從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展_第1頁(yè)
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展_第2頁(yè)
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展_第3頁(yè)
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展_第4頁(yè)
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展_第5頁(yè)
全文預(yù)覽已結(jié)束

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔,如需本文,請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔,如需本文,請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔,如需本文,請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔,如需本文,請(qǐng)下載從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái),上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔(有償下載),另外祝您生活愉快,工作順利,萬(wàn)事如意!從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展階段概述一直以來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)接口,承擔(dān)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略基石地位??h域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展大致經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)主要階段:自建國(guó)以來(lái)到上世紀(jì)八十年代初是圭寸閉時(shí)期。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展全部依靠政府指令,甚至包括居民的消費(fèi)需求,也是隨著市場(chǎng)而變,在這個(gè)時(shí)期,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力屬于單一結(jié)構(gòu)。八十年代初到二十一世紀(jì)初是逐步開(kāi)放時(shí)期。隨著市場(chǎng)化改革深入和資本黏合作用強(qiáng)化,居民需求被企業(yè)逐步納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃過(guò)程中,同時(shí),縣域政府則由獨(dú)斷型政府轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)性政府,由此,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出企業(yè)和縣域政府雙輪驅(qū)動(dòng)的結(jié)構(gòu)。二十一世紀(jì)初,尤其是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)是開(kāi)放時(shí)期。盡管競(jìng)爭(zhēng)性政府在一段時(shí)期內(nèi)作用進(jìn)一步強(qiáng)化,但其負(fù)面效應(yīng)也逐步放大,2012年中共十八大尤其是2013年中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》以來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向市場(chǎng)決定的企業(yè)主導(dǎo)型驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要問(wèn)題市場(chǎng)條件發(fā)生深刻變化在原先地方政府政績(jī)考評(píng)體系下,惡性競(jìng)爭(zhēng)思維非常常見(jiàn)。但多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,這種做法極大的違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要發(fā)展方向就是克服惡性競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),突出市場(chǎng)導(dǎo)向??h域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后在有限放開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,城鎮(zhèn)人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)的變化同其吸納承載人才能力呈正比關(guān)系。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,我國(guó)大多縣域及中心鎮(zhèn)普遍規(guī)模偏小,吸納能力偏弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全。由此引發(fā)問(wèn)題也非常多,例如縣域城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,城鎮(zhèn)功能不健全,優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、科研資源缺乏,欠缺足夠承載力,很難吸引人才、資本等高端要素集聚,還容易導(dǎo)致大量人口外流,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲弱,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投資成本高,使用效率低,由此形成不良循環(huán)??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較強(qiáng)的資源環(huán)境約束在我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,廣投放本文由論文聯(lián)盟http://收集整理、缺監(jiān)管、弱環(huán)保的問(wèn)題一直存在。這主要是由于縣域承接了城市產(chǎn)業(yè)鏈中附加值低、污染咼、耗能咼的一環(huán),加之對(duì)環(huán)保狀況缺乏關(guān)心,使得其解決就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)居民幸福指數(shù)上只能起一時(shí)之效。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉,開(kāi)放合作不足由于地方政府競(jìng)賽性政績(jī)考核制度在短期內(nèi)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、強(qiáng)化自身投資能力大有裨益,但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看,其相對(duì)封閉性、盲目性和缺乏合作的問(wèn)題也暴露無(wú)遺。一方面,在經(jīng)濟(jì)布局空間上,由于產(chǎn)業(yè)投資各自為政,縣域間缺乏產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的分工協(xié)作,而由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨同性,又導(dǎo)致了同類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,由于區(qū)域之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,中心城市輻射效應(yīng)難以向縣域擴(kuò)展。所以,縣域在使用中心城市人才、技術(shù)和資金上也顯得心有余而力不足。這也又導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的難題,最后伴隨的是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)艱難維持和縣域環(huán)境惡化。3對(duì)策建議做大做強(qiáng)工業(yè)從國(guó)家層面上看,截至2020年中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但是,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后并不意味著工業(yè)基礎(chǔ)性地位的下降。從佩蒂克拉克定理中我們也可得知,工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)整體成熟合理的標(biāo)志之一。工業(yè)化后期,工業(yè)核心功能發(fā)生了偏移,工業(yè)主功能不再是集聚資本和創(chuàng)造就業(yè),而是通過(guò)促進(jìn)新技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率,并創(chuàng)造出更多高質(zhì)量工作崗位。所以,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,培育好雙創(chuàng)環(huán)境,強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,不斷培育新的龍頭企業(yè),擴(kuò)大縣域企業(yè)入庫(kù)稅收,著力幫助企業(yè)解決切實(shí)問(wèn)題,鼓勵(lì)企業(yè)走在創(chuàng)新發(fā)展前列。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅(jiān)持用市場(chǎng)化發(fā)展特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。著力強(qiáng)化建基地、深加工、創(chuàng)品牌等環(huán)節(jié),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集群的形成與發(fā)展。一方面,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);另一方面,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大使得其市場(chǎng)力量增強(qiáng),他們可以通過(guò)平等談判在產(chǎn)業(yè)鏈上分享更多經(jīng)濟(jì)利益。但是,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不是越大越好,而是必須與一定生產(chǎn)力水平特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相適應(yīng),并且不同產(chǎn)品的最佳生產(chǎn)規(guī)模也是不同的。培育壯大服務(wù)業(yè)堅(jiān)持因地制宜,將完善生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,改造產(chǎn)銷(xiāo)、科技、信息等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善;進(jìn)一步將以人為核心的發(fā)展理念貫穿始終,建立健全縣域服務(wù)業(yè)配套設(shè)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論