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文檔簡介
*******************************詢價(jià)選購方法為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我院貨物、耗材詢價(jià)選購工作,確保選購過程公開透亮,選購結(jié)果客觀公正,依據(jù)《政府選購法》結(jié)合盧氏縣招標(biāo)選購相關(guān)規(guī)定,本著“嚴(yán)格選購程序、保證選購〔試行〕方法》。一、選購對象依據(jù)《政府選購法》第三十二條規(guī)定,選購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充分且價(jià)條件,詢價(jià)方式選購的條件:〔一〕選購對象是貨物;〔二〕選購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;〔三〕現(xiàn)貨貨源充分;〔四〕價(jià)格變化幅度小。〔五〕選購的貨物價(jià)格在《政府選購法》規(guī)定的詢價(jià)要求范圍以內(nèi)?!擦场苍儍r(jià)選定限期內(nèi)供貨的供給商、貨物、單價(jià)、合同供貨期限〕〔七〕效勞類?!踩纾何飿I(yè)、安保、衛(wèi)生等工程〕〔八〕依據(jù)《政府選購法》規(guī)定適合詢價(jià)的工程?!簿拧彻こ填A(yù)算金額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府選購工程不適用詢價(jià)選購方式。〔十〕《政府選購法》規(guī)定詢價(jià)選購規(guī)定以外的選購工程不適用詢價(jià)選購方式。二、組織機(jī)構(gòu)依據(jù)《政府選購法》關(guān)于詢價(jià)方式選購的規(guī)定,成立詢價(jià)小組和監(jiān)視小組:〔一〕詢價(jià)小組。組長:***,組員:依據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)系臨時(shí)抽取。詢價(jià)小組履行以下職責(zé):1、依據(jù)選購需求,確定三家以上被詢價(jià)的供給商名單,并發(fā)出詢價(jià)邀請通知書;2、要求被詢價(jià)的供給商報(bào)出一次性不得更改的報(bào)價(jià);3、公開披露詢價(jià)信息,嚴(yán)格執(zhí)行合法的詢價(jià)選購程序;4、依據(jù)選購需求確定三家供給商,綜合比較符合選購需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低等因素,提出擬成交供給商;5、屬于政府選購名目表中的貨物供給商須是甘肅省政府選購中或中心政府選購中心登記注冊的合格中國供給商,并有合格標(biāo)準(zhǔn)的政府選購合同。6、保存好詢價(jià)選購檔案。〔二〕選購監(jiān)視組。組長:***,組員:******。選購監(jiān)視組履行以下職責(zé):1、嚴(yán)格詢價(jià)選購方式。對選購人確定的供給商嚴(yán)格審批。選購監(jiān)視組一是要全面把握政府購審批關(guān)。2、嚴(yán)把詢價(jià)選購程序。要遵循詢價(jià)選購的法定程序,關(guān)鍵是依法詢價(jià)。要依照《政府選購法》第四十條的規(guī)定,嚴(yán)把六關(guān):一是詢價(jià)小組的組成符合法定人數(shù)則。五是詢價(jià)小組公開披露詢價(jià)信息,嚴(yán)格執(zhí)行合法的詢價(jià)選購程序程,保存好詢價(jià)選購檔案,確保詢價(jià)結(jié)果“公開、公正、公正”。六是加強(qiáng)詢價(jià)選購活動(dòng)的選購需求。3、公示詢價(jià)選購結(jié)果。催促選購人以符合選購需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供給商,對詢價(jià)選購結(jié)果進(jìn)展公示,包括選購的貨物名稱、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量以及各制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三、選購程序依據(jù)《政府選購法》第四十條關(guān)于詢價(jià)方式選購程序的規(guī)定,我院選購程序確定如下:〔一〕〔二〕53〔三〕詢價(jià),即詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供給商報(bào)出一次性不得更改的報(bào)價(jià);〔四〕形式答復(fù),但答復(fù)內(nèi)容不得轉(zhuǎn)變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?!参濉吃儍r(jià)與選購分別:詢價(jià)小組依據(jù)選購需求確定三家供給商,綜合考慮符合選購需求、公布成交結(jié)果,并將結(jié)果通知全部未成交的供給商?!擦硢T審批同意后實(shí)施。四、詢價(jià)選購應(yīng)制定詢價(jià)選購文書,包括:〔一〕選購人、選購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和工程聯(lián)系人、聯(lián)系方式;〔二〕詢價(jià)工程的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求、價(jià)格構(gòu)成和評定成交標(biāo)準(zhǔn);〔三〕供給商資格要求和效勞要求;〔四〕保證金金額及交納方法;〔五〕合同主要條款及簽訂方式;〔六〕報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)截止時(shí)間和地點(diǎn);〔七〕其他相關(guān)簽字文書。五、詢價(jià)成交結(jié)果公布應(yīng)在財(cái)政部門指定的政府選購媒體、和醫(yī)院明顯位置上進(jìn)展公布,公布期不得少于5個(gè)工作日。公布內(nèi)容包括:〔一〕選購人、選購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和工程聯(lián)系人、聯(lián)系方式;〔二〕詢價(jià)工程的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求選購工程的價(jià)格構(gòu)成;〔三〕成交供給商名稱、地址、聯(lián)系人、和成交金額;〔四〕供給商質(zhì)疑的途徑和期限。緩發(fā)出成交通知書。審議是否作廢本次詢價(jià)選購結(jié)果,定奪再次選購。七、詢價(jià)過程中應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)章:〔一〕符合資格條件參與報(bào)價(jià)的供給商只有兩家,經(jīng)詢價(jià)小組審查詢價(jià)文件無不合理?xiàng)l款,公告及程序符合規(guī)定,且市場上符合資格條件的供給商少的狀況下,詢價(jià)選購連續(xù)進(jìn)展;只有一家時(shí),經(jīng)詢價(jià)小組審查詢價(jià)文件無不合理?xiàng)l款,公告及程序符合規(guī)定,且市場上符合資格條件的供給商少的狀況下,詢價(jià)可變更為單一來源選購??椷x購?!捕钞?dāng)詢價(jià)工程為單一品種貨物時(shí),選購人應(yīng)在選購需求中列明貨物的技術(shù)規(guī)格和要求,3個(gè)檔次和配置根本相當(dāng)?shù)膹S商、品牌及型號進(jìn)展詢價(jià)。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)承受相當(dāng)于或高于推舉品牌的其他品牌貨物參與報(bào)價(jià)?!踩钞?dāng)詢價(jià)小組認(rèn)為全部供給商報(bào)價(jià)均明顯高于市場價(jià)時(shí),可以終止本次詢價(jià)選購?!菜钠吩瓘S商針對該工程的授權(quán)等條件?!参濉吃儍r(jià)工程消滅一樣的最低報(bào)價(jià)時(shí),以抽簽方式確定成交供給商。八、網(wǎng)上詢價(jià)選購用網(wǎng)購市場平臺(tái)的快捷市場購物渠道廣泛、貨物豐富、銷售本錢低、價(jià)格競爭劇烈等優(yōu)點(diǎn)。而實(shí)行的網(wǎng)上詢價(jià)選購方式?!惨弧尘W(wǎng)上詢價(jià)選購方式包括:通過互聯(lián)網(wǎng)組織網(wǎng)上詢價(jià)選購1、依據(jù)選購人選購需求,選購代理機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出詢價(jià)選購文件,供給商網(wǎng)上報(bào)價(jià)、詢價(jià)小組網(wǎng)上評審、選購人網(wǎng)上確定、公布成交供給商和成交價(jià)格等選購過程。2使用的網(wǎng)上詢價(jià)選購治理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合詢價(jià)選購方式的相關(guān)規(guī)定。3供給符合相關(guān)要求的資料后參與網(wǎng)上詢價(jià)選購活動(dòng)限制供給商參與網(wǎng)上詢價(jià)選購。4、選購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前,向符合網(wǎng)上詢價(jià)選購條件的供給商供給用戶名和密碼,保證其能夠登錄報(bào)價(jià)。通過互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)組織網(wǎng)上詢價(jià)選購互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)是我國實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)信息化相結(jié)合的一種型市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模選購方式依據(jù)正常詢價(jià)選購方式程序進(jìn)展。〔二〕監(jiān)視檢查1響公正競爭的其他狀況。2合同中明確違規(guī)責(zé)任,切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。3、選購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)上詢價(jià)的,應(yīng)開發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)上詢價(jià)治理系統(tǒng),保證網(wǎng)上詢價(jià)過程的公正、公正,并確保網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定。4程序,在自愿的前提下與供給商簽訂網(wǎng)上詢價(jià)選購協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù)。5監(jiān)視檢查,政府選購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實(shí)反映狀況,供給有關(guān)資料。九選購活動(dòng)記錄九選購活動(dòng)記錄選購活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:〔一〕選購工程類別、名稱;〔二〕選購工程預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格;〔三〕選購方式,承受公開招標(biāo)以外的選購方式的,應(yīng)當(dāng)載明緣由;〔四〕邀請和選擇供給商的條件及緣由;〔五〕評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的緣由;〔六〕廢標(biāo)的緣由;〔七〕承受招標(biāo)以外選購方式的相應(yīng)記載。十詢價(jià)選購過程中關(guān)于違反《政府選購法》規(guī)定的處理1不良行為記錄得,情節(jié)嚴(yán)峻的,由工商行政治理機(jī)關(guān)撤消營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:〔一〕供給虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;〔二〕實(shí)行不正值手段詆毀、排擠其他供給商的;〔三〕與選購人、其他供給商或者選購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;〔四〕向選購人、選購代理機(jī)構(gòu)行賄或者供給其他不正值利益的;〔五〕在招標(biāo)選購過程中與選購人進(jìn)展協(xié)商談判的;〔六〕拒絕有關(guān)部門監(jiān)視檢查或者供給虛假狀況的。供給商有前款第〔一〕至〔五〕項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無效。選購代理機(jī)構(gòu)在代理的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2、詢價(jià)選購當(dāng)事人給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。3、詢價(jià)選購委員會(huì)及其成員、選購監(jiān)視的工作人員,在實(shí)施監(jiān)視檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法
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