評(píng)選認(rèn)定辦法

附件1：江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦法（試行）第一章

總則第一條為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我省品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為規(guī)范名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定，向社會(huì)推出一批具有較高知名度和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指在我省境內(nèi)生產(chǎn)的種植、畜牧、水產(chǎn)等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，評(píng)選范圍為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定目錄內(nèi)的初級(jí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。第三條江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作實(shí)行以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力為核心的總體推進(jìn)機(jī)制。第四條江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作堅(jiān)持無償、自愿、公開、公平、公正的原則，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。第五條對(duì)獲得江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面給予支持。第二章

組織管理第六條江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)組織江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定及公示、發(fā)布和發(fā)證等工作，對(duì)評(píng)選認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并推進(jìn)江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和培育工作。第七條江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室由省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局等有關(guān)政府部門、社團(tuán)組織和專家組成，具體工作由省農(nóng)林廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處會(huì)同省海洋與漁業(yè)局漁業(yè)處負(fù)責(zé)。第八條

江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室每年根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)方面專家組成若干專家組，對(duì)各地申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行具體評(píng)價(jià)并提出專家組意見。第九條各市（省轄市，下同）農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人的申報(bào)材料，并形成推薦意見，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本行政區(qū)內(nèi)江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督。第三章

申請(qǐng)條件第十條申請(qǐng)江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)人，應(yīng)具備下列條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;（二）有獨(dú)立的法人資格，并有注冊(cè)商標(biāo)；（三）產(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地，批量生產(chǎn)已滿二年；（四）產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；（五）產(chǎn)品有一定的產(chǎn)銷規(guī)模，知名度居省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要位置；（六）有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務(wù)，消費(fèi)者滿意程度高；（七）有健全的質(zhì)量控制體系和環(huán)境保護(hù)體系，建立了完整的生產(chǎn)記錄，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任可追溯；（八）獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的任一認(rèn)證；（九）具有地域性生產(chǎn)條件的，必須具有明確的生產(chǎn)地域范圍界限。第十一條凡有下列情況之一者，不能申請(qǐng)江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品：（一）申請(qǐng)人注冊(cè)地址不在省內(nèi)的；（二）近二年內(nèi)，產(chǎn)品在縣及縣以上各級(jí)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的；（三）近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；（四）連續(xù)三年市場(chǎng)占有率明顯下降的；（五）有使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品記錄的；（六）生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)限制的產(chǎn)品的；（七）有偷稅漏稅、摻雜使假、虛假?gòu)V告等違反法律法規(guī)行為的；（八）有其它不符合江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)條件的。第四章

評(píng)價(jià)指標(biāo)第十二條

建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第十三條

市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)為市場(chǎng)銷售量和出口情況兩項(xiàng)指標(biāo)。市場(chǎng)銷售情況反映消費(fèi)者對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品的認(rèn)可和接受程度，產(chǎn)品出口情況反映產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和程度。第十四條

質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考核被評(píng)價(jià)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的質(zhì)量保證能力。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平主要是與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平的對(duì)比，質(zhì)量保證能力反映申請(qǐng)人穩(wěn)定保持相應(yīng)質(zhì)量水平、不斷進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的能力，表明申請(qǐng)人質(zhì)量管理的有效性。第十五條

綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化、對(duì)不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等，均由江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室確定。第五章評(píng)選認(rèn)定程序第十六條申請(qǐng)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》，并按規(guī)定日期向所在市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。第十七條各市農(nóng)業(yè)行政主管部門在規(guī)定的期限內(nèi)審查申請(qǐng)人材料，形成推薦意見，統(tǒng)一報(bào)送到江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室。申請(qǐng)材料包括：（一）《江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》；（二）商標(biāo)注冊(cè)證書復(fù)印件；（三）法人登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）采用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件；（五）由通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證，并經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的有效檢驗(yàn)報(bào)告原件，如是復(fù)印件必須加蓋原檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章；或一年內(nèi)省級(jí)以上有關(guān)部門組織的監(jiān)督抽檢合格證明；（六）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書復(fù)印件；（七）出口量、出口國(guó)和出口額的相應(yīng)證明復(fù)印件；（八）其他相關(guān)證書、證明復(fù)印件。第十八條江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室匯總各地推薦材料后，組織對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行形式審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。第十九條江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室對(duì)形式審查合格的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)選，并將評(píng)選結(jié)果、評(píng)價(jià)指標(biāo)等向社會(huì)進(jìn)行公示。第二十條以江蘇省農(nóng)林廳、海洋與漁業(yè)局的名義授予“江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，頒發(fā)江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品證書。第二十一條江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品證書的有效期為三年，有效期滿要繼續(xù)使用江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的，應(yīng)在期滿前90天重新申請(qǐng)。第六章

監(jiān)督管理第二十二條

獲得“江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)的申請(qǐng)人，在有效期內(nèi)，應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格；（二）采取各種形式，積極宣傳名牌產(chǎn)品，向社會(huì)展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果；（三）每年向江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室報(bào)送其名牌農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)年的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、質(zhì)量波動(dòng)等情況。第二十三條

在有效期內(nèi)，證書擁有人可以在獲得江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳、展覽以及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用統(tǒng)一規(guī)定的江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，并注明有效期限。第二十四條江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室擇優(yōu)向中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)推薦江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品為中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條

已獲得江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人，有下列情形之一的，將撤銷其稱號(hào)：（一）轉(zhuǎn)讓或擴(kuò)大適用范圍者；（二）超過有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲得認(rèn)定者；（三）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大問題者；（四）連續(xù)兩次在各級(jí)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)不合格記錄，且未立即整改的；（五）在申報(bào)評(píng)選過程中弄虛作假者。第二十六條

各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要對(duì)獲得江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人進(jìn)行定期、不定期的質(zhì)量和信譽(yù)檢查，申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)配合。第二十七條

對(duì)冒用、偽造江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的，應(yīng)予以查處。第二十八條

參與江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的工作人員，要保守申請(qǐng)人的商業(yè)和技術(shù)秘密；嚴(yán)以律己、公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于違反規(guī)定的單位或個(gè)人，將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。第二十九條有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)出具虛假報(bào)告的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)法律法規(guī)予以查處。第七章

附則第三十條

本辦法由江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。附件2：江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表（2007年）申請(qǐng)人名稱：（蓋章）產(chǎn)品名稱：注冊(cè)商標(biāo)名稱：（圖案）法人代表：聯(lián)系電話：E-mail：通訊地址：郵政編碼:填表日期年月日江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室印制

表1申請(qǐng)人基本情況申請(qǐng)人名稱申報(bào)產(chǎn)品名稱注冊(cè)商標(biāo)名稱（圖案）商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人性質(zhì)（請(qǐng)?jiān)诒砀窈蟠颉蹋﹪?guó)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及編號(hào)私營(yíng)外資其它從業(yè)人員人生產(chǎn)基地面積畝萬元流動(dòng)資金萬元產(chǎn)品認(rèn)證名稱、時(shí)間及編號(hào)產(chǎn)品獲專利時(shí)間及證書號(hào)續(xù)表1申請(qǐng)人基本情況一、申報(bào)產(chǎn)品簡(jiǎn)介：（品種、規(guī)格型號(hào)、特點(diǎn)、主要用途，限500字）二、產(chǎn)品市場(chǎng)指標(biāo)（2006年度產(chǎn)量、銷售量、銷售額、出口量、出口額和占省內(nèi)同類產(chǎn)品的比例，限500字）

續(xù)表1申請(qǐng)人基本情況三、產(chǎn)品定點(diǎn)銷售情況（定點(diǎn)銷售單位的名稱地址、電話、聯(lián)系人、年銷售量及其占銷售總量的比例，限500字）四、申請(qǐng)人質(zhì)量管理情況(采用的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，包括品種、種苗、種養(yǎng)過程以及采集、包裝、運(yùn)輸、貯藏、環(huán)境保護(hù)等全程質(zhì)量控制、質(zhì)量承諾和質(zhì)量認(rèn)證等，限1000字）

續(xù)表1申請(qǐng)人基本情況 （續(xù)四、申請(qǐng)人質(zhì)量管理情況）五、申請(qǐng)人獲獎(jiǎng)情況（科技成果獎(jiǎng)、專利等，限100字）

表2申請(qǐng)人綜合情況表（填寫前3年資料）評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)內(nèi)容2004年2005年2006年備注市場(chǎng)評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售情況申報(bào)產(chǎn)品銷售量（萬噸）申報(bào)產(chǎn)品銷售額人民幣（萬元）主要銷售地區(qū)出口情況申報(bào)產(chǎn)品出口量（萬噸）申報(bào)產(chǎn)品出口額（萬美元）主要出口國(guó)家和地區(qū)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)物質(zhì)量水平申報(bào)產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)質(zhì)量保證能力管理標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立情況對(duì)員工的培訓(xùn)情況

表3審定意見市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門推薦意見負(fù)責(zé)人（簽字）：?jiǎn)挝唬ㄉw章）年月日省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定專家組評(píng)價(jià)意見專家組長(zhǎng)（簽字）：年月日省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室審定意見負(fù)責(zé)人（簽字）：?jiǎn)挝唬ㄉw章）年月日

江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表填寫說明1、填寫內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。2、《申請(qǐng)表》封面必須加蓋申請(qǐng)人公章。3、申請(qǐng)人名稱、公章要與工商管理部門核發(fā)的該申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件名稱相一致。4、《申請(qǐng)表》封面、表1、2由申請(qǐng)人填寫，如表中空格不夠，可另附頁(yè)。5、表3第一欄由各市農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真審核后填寫綜合推薦意見；第二欄由省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定專家組填寫評(píng)價(jià)意見；第三欄由省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦公室對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行審查、公示、認(rèn)定后填寫審定意見。6、質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋 （1）實(shí)物質(zhì)量水平中“申報(bào)產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)”根據(jù)申請(qǐng)人執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定，要求提供通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和省有關(guān)部門審查認(rèn)可的區(qū)域性農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心考核驗(yàn)收的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的距申報(bào)之日一年內(nèi)的有效檢驗(yàn)報(bào)告。（2）質(zhì)量保證能力：①申請(qǐng)人管理標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立情況，應(yīng)填寫是否建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。②對(duì)員工的培訓(xùn)情況，應(yīng)填寫培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人次、地點(diǎn)等相應(yīng)內(nèi)容。附件3：江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)材料清單1、申請(qǐng)人營(yíng)