安全生產(chǎn)操作規(guī)范

安全生產(chǎn)操作規(guī)范《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（一）施工安全管理施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)通信行業(yè)主管部門考核合格后方可任職。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)各工程施工的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。當(dāng)發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時、如實(shí)地報告。工程項(xiàng)目施工必須實(shí)行安全技術(shù)逐級交底制度?？v向延伸到全體作業(yè)人員。施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國家規(guī)定不同的專業(yè)需要，正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。（二）施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案發(fā)生任何事故，必須及時逐級上報。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速采取有效措施，積極組織救護(hù)、搶險，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大，并立即報告安全生產(chǎn)主管部門或上級應(yīng)急指揮中心。（三）施工現(xiàn)場安全在公路、高速公路、鐵路、橋梁、通航的河道、市區(qū)等特殊地段施工時，應(yīng)使用有關(guān)部門規(guī)定的警示標(biāo)志，必要時派專人警戒看守。在通信機(jī)房作業(yè)時，應(yīng)遵守通信機(jī)房的管理制度，嚴(yán)禁在機(jī)房內(nèi)飲水、

吸煙。（四）施工駐地安全臨時搭建的生活設(shè)施不得靠近電力設(shè)施，應(yīng)保證與高壓架空電線的水平距離大于6m。

（五）施工交通安全駕駛員必須遵守交通法規(guī)。駕駛車輛應(yīng)注意交通標(biāo)志、標(biāo)線，保持安全行車距離，不強(qiáng)行超車、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不駕駛故障車輛。嚴(yán)禁將機(jī)動車輛交給無駕駛執(zhí)照人員駕駛。車輛不得客貨混裝或超員、超載、超速。（六）施工現(xiàn)場防火電氣設(shè)備著火時，應(yīng)首先切斷電源，必須使用干粉滅火器，嚴(yán)禁使用水和泡沫滅火器。

在封閉和特殊要求的施工場所嚴(yán)禁吸煙。易燃、易爆的化學(xué)危險品和壓縮可燃?xì)怏w容器等應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)分類放置并保持安全距離。機(jī)房內(nèi)施工不得使用明火。需要用明火時應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位部門批準(zhǔn)。（七）野外作業(yè)安全在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時，嚴(yán)禁煙火。需動用明火時，應(yīng)征得相關(guān)部門同意，同時必須采取嚴(yán)密的防范措施。嚴(yán)禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方和高壓輸電線路下面架設(shè)帳篷及搭建簡易住房。在江河、湖泊及水庫等水面上作業(yè)時，應(yīng)配置與攜帶必要的救生用具，作業(yè)人員必須穿好救生衣，聽從統(tǒng)一指揮。（八）用電安全施工現(xiàn)場用電，應(yīng)采用三相五線制的供電方式。施工現(xiàn)場用的各種電氣設(shè)備必須按規(guī)定采取可靠的接地

保護(hù)，并應(yīng)由電工專業(yè)人員負(fù)責(zé)電源線的布放和連接。施工現(xiàn)場用電線路必須按規(guī)范架設(shè)，應(yīng)采用絕緣護(hù)套導(dǎo)線。電動工具的絕緣性能、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不應(yīng)任意接長或更換。維修和檢查時應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電氣設(shè)備和電力工具時，必須切斷電源。在總配線箱或者分配線箱一側(cè)懸掛“檢修設(shè)備請勿合閘”警示標(biāo)牌，必要時設(shè)專人看管。

現(xiàn)場施工工具放置雜亂，存在安全隱患工器具電源線接駁較多用線接駁取電臨時用電未使用規(guī)范的插頭取電（九）工器具和儀表嚴(yán)禁用挖掘機(jī)運(yùn)輸器材。推土機(jī)在行駛和作業(yè)過程中嚴(yán)禁上下人。停車或坡道上熄火時，必須將刀鏟落地。嚴(yán)禁用吊車拖拉物件或車輛。對起吊物重量不明時，應(yīng)先試吊，可靠后再起吊。嚴(yán)禁吊拉凝結(jié)在地面或設(shè)備上的物件。絞盤轉(zhuǎn)動時嚴(yán)禁用手扶摸走動的鋼絲繩或校正絞盤滾筒上的鋼絲繩圈位。當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷股、腐蝕等現(xiàn)象之一時，不得使用。在易燃、易爆場所，不得使用手持式電動工具。電烙鐵暫時停用時應(yīng)放在專用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。嚴(yán)禁在人孔內(nèi)使用排風(fēng)扇、電風(fēng)扇。使用直流電源的儀表時，電源的正負(fù)極性不得接反。直流電源儀表長期不使用時應(yīng)及時從儀表中取出干電池。清潔熔接機(jī)時，嚴(yán)禁使用含氟的噴霧清潔劑。搬運(yùn)易燃、易爆物時，應(yīng)分裝分運(yùn)，避免暴曬。儲存時應(yīng)分開存放，必須遠(yuǎn)離火源和高溫。嚴(yán)禁將危險品存放在職工宿舍或辦公室內(nèi)。搬運(yùn)危險化學(xué)品時，必須注意防震，物體不可倒置。如有泄漏的烈性化學(xué)藥品，嚴(yán)禁用手觸摸。工具、材料擺放凌亂工具、材料擺放規(guī)范圖片切割機(jī)附近有泡沫、紙箱等易燃雜物（十）線路工程在挖桿坑洞、光(電)纜溝、接頭坑、人孔坑時，應(yīng)調(diào)查地下原有電力線、光(電)纜、煤氣管、輸水管、供熱管、排污管等設(shè)施與開挖地段的間距并注意其安全。嚴(yán)禁在電力線路正下方(尤其是高壓線路下)立桿作業(yè)。當(dāng)架空的通信線路穿過輸電線時，經(jīng)測量、計(jì)算吊線與高壓輸電線達(dá)不到安全凈距時，則必須修改通信線路設(shè)計(jì)，必要時可改為由地下通過。使用腳扣登桿作業(yè)前應(yīng)檢查腳扣是否完好，當(dāng)出現(xiàn)橡膠套管(橡膠板)破損、離股、老化或螺絲脫落和彎鉤、腳蹬板扭曲、變形或腳扣帶腐蝕、開焊、裂痕等情形之一者，嚴(yán)禁使用。不得用線或其他繩索替代腳扣帶。拆除吊線前，應(yīng)將桿路上的吊線夾板松開。如遇角桿，操作人員必須站在電桿轉(zhuǎn)向角的背面。在原拉線位置或拉線位附近安裝新拉線時，應(yīng)先制作臨時拉線。防止挖新拉線坑時將原有拉線地錨挖出而導(dǎo)致抗拉力不足使地錨移動發(fā)生倒桿事故。布放鋼絞線前，應(yīng)對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在布放時必須采取有效措施，安全通過。如鋼絞線在低壓電力線之上。必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線，不得擱在電力線上拖拉。在吊線上布放光(電)纜作業(yè)前，必須檢查吊線強(qiáng)度。確保在作業(yè)時吊線不致斷裂，電桿不斜、不倒及吊線卡擔(dān)不致松脫。在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光(電)纜掛鉤和拆除吊線滑輪時嚴(yán)禁使用吊板。坐吊板作業(yè)時，地面應(yīng)有專業(yè)人進(jìn)行滑動牽引或控制保護(hù)。在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)：(1）作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和使用絕緣工具。(2)在原有桿路上作業(yè)，應(yīng)先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認(rèn)沒有帶電后再作業(yè)。(3)在電力線下或附近作業(yè)時，嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線接觸。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時，離開高壓線最小空距應(yīng)保證：35kV以下為2.5m，35kV以上為4m。(4)光、電纜通過供電線路上方時，應(yīng)事先通知電力部門派人到現(xiàn)場停止送電，并經(jīng)檢查確實(shí)停電后，才能開始作業(yè)。通信施工作業(yè)人員不得將供電線擅自剪斷。停送電必須在開關(guān)處懸掛停電警示標(biāo)志，有專人值守，嚴(yán)禁擅自送電。在結(jié)束作業(yè)并得到工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人正式通知后方可恢復(fù)送電。不能停電時，可采取搭設(shè)保護(hù)架等措施，但必須做好充分的安全準(zhǔn)備，方可施工。(5)當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時，必須立即停止一切有關(guān)作業(yè)活動，保護(hù)現(xiàn)場，禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線。應(yīng)立即報告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前，不得擅自恢復(fù)作業(yè)。（十）線路工程在通航河流上架設(shè)飛線時，應(yīng)在施工前與航務(wù)管理部門進(jìn)行聯(lián)系，必要時在施工地段內(nèi)應(yīng)封航，并請相關(guān)部門派專人至上下游配合施工。在橋梁側(cè)體施工應(yīng)得到相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，并按指定的位置安裝鐵架、鋼管、塑料管或光(電)纜。嚴(yán)禁擅自改變安裝位置損傷其橋體主鋼筋。在橋梁側(cè)體施工時，作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,圈定作業(yè)區(qū)，并設(shè)專人看守。嚴(yán)禁非作業(yè)人員及車輛進(jìn)入橋梁作業(yè)區(qū)。實(shí)施人工挖掘時，應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育和交底工作，確保挖溝作業(yè)時人員和地下原有各種纜線、管道的安全。采用機(jī)械(電纜敷設(shè)機(jī))敷設(shè)光(電)纜，必須事先清除光(電)纜路由上的障礙物。主機(jī)和纜盤工作區(qū)周圍必須設(shè)活動(可拆卸)式安全保護(hù)架，并在牽引機(jī)之后和敷設(shè)主機(jī)之前設(shè)置不妨礙工作視線的花孔擋板，以防牽引鋼絲繩斷脫。對有礙行人、車輛的地段和農(nóng)村機(jī)耕路應(yīng)采用穿放預(yù)埋管，必要時應(yīng)設(shè)臨時便橋。（十）線路工程進(jìn)入地下室、管道人孔前，必須進(jìn)行氣體檢查和監(jiān)測，確認(rèn)無易燃、有毒、有害氣體并通風(fēng)后方可進(jìn)入。作業(yè)時，地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)。尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工，必須保證人孔通風(fēng)效果。作業(yè)時發(fā)現(xiàn)易燃、易爆或有毒、有害氣體時,人員必須迅速撤離。嚴(yán)禁開關(guān)電器、動用明火，并立即采取有效措施，排除隱患。嚴(yán)禁將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。嚴(yán)禁在地下室吸煙和生火取暖。地下室、人孔照明應(yīng)采用防爆燈具。嚴(yán)禁在地下室、人孔內(nèi)點(diǎn)燃噴燈。使用噴燈時應(yīng)保持通風(fēng)良好。上下人孔時必須使用梯子，放置牢固。不得把梯子搭在人孔內(nèi)的線纜上，嚴(yán)禁作業(yè)人員蹬踏線纜或線纜托架。在有行人、行車的地段開啟孔蓋施工前，人孔周圍應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍欄。晚上作業(yè)必須設(shè)置警示燈，作業(yè)完畢確認(rèn)孔蓋蓋好再拆除。（十）線路工程人孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)站在管孔的側(cè)旁，不得面對或背對正在清刷的管孔。嚴(yán)禁用眼看、手伸進(jìn)管孔內(nèi)摸或耳聽判斷穿管器到來的距離。牽引繩與電纜端頭之間必須使用活動“轉(zhuǎn)環(huán)”。氣吹敷設(shè)光纜作業(yè)人員必須遠(yuǎn)離設(shè)備排出的熱廢氣。嚴(yán)禁設(shè)備的排氣口直對易燃物品。在液壓動力機(jī)附近一。嚴(yán)禁使用可燃性的液體、氣體。在通航河流敷設(shè)水底光(電)纜之前，應(yīng)與航務(wù)管理部門洽商敷設(shè)時間、封航或部分封航辦法，并取得相關(guān)單位的協(xié)助。潛水員必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)人員。潛水員下水前，必須仔細(xì)檢查潛水衣和附屬設(shè)備應(yīng)齊全完好(潛水衣導(dǎo)氣管是否有破、漏現(xiàn)象，頭盔是否嚴(yán)密)。潛水員的聯(lián)絡(luò)必須試通可靠。潛水員必須系牢安全繩。潛水沖槽船上必須設(shè)專人指揮，并經(jīng)常與水下人員保持聯(lián)系。（十）線路工程施工人員、車輛進(jìn)入高速公路施工時，應(yīng)在距離作業(yè)地點(diǎn)的來車方向按相關(guān)部門的要求分別設(shè)置明顯的交通瞽示標(biāo)志和導(dǎo)向箭頭指示標(biāo)志，按指定位置停放施工車輛，并有專人維護(hù)交通。施工安全警示標(biāo)志應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)點(diǎn)“滾動前移”。收工時，安全瞽示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。安全警示標(biāo)志的擺放、回收及看守應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。施工人員和其他相關(guān)人員進(jìn)入高速公路施工現(xiàn)場時，必須穿戴專用的交通警示服裝。在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光(電)纜時，如遇與近距離電力線平行或穿越，必須先停電后作業(yè)。收緊墻壁光(電)纜吊線時，必須有專人扶梯且輕收慢緊，嚴(yán)禁突然用力而導(dǎo)致梯子側(cè)滑摔落。收緊后的吊線應(yīng)及時固定、擰緊中間支架的吊線夾板和做吊線終端。跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道地段時，安裝光(電)纜掛鉤應(yīng)使用梯子，并有專人扶守搬移。嚴(yán)禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。（十）線路工程布放光纜按規(guī)范盤“8”字且佩戴安全帽反光衣布放光纜不符合規(guī)范且未戴安全帽路邊施工未設(shè)置圍蔽和警示標(biāo)記規(guī)范的線路施工圍蔽和做好警示（十一）通信管道對地下管線進(jìn)行開挖驗(yàn)證時，應(yīng)防止損壞管線。嚴(yán)禁使用金屬桿直接釬插探測地下輸電線和光纜。在地下輸電線路的地面或在高壓輸電線下測量時，嚴(yán)禁使用金屬標(biāo)桿、塔尺。嚴(yán)禁在雨天、霧天、雷電天氣下，在高壓輸電線下作業(yè)。人工開挖土方或路面時，相鄰作業(yè)人員間必須保持2m以上間隔。材料存放區(qū)井下作業(yè)前做送風(fēng)檢測井下氣體含量濃度規(guī)范布纜（十六）供電線路附近架空作業(yè)在供電線路附近架空作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和使用絕緣工具。在桿路上作業(yè)時，應(yīng)先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認(rèn)沒有帶電后再作業(yè)。在通信線路附近有其他線纜時，在沒有辨明該線纜使用性質(zhì)前，一律按電力線處理。在電力線附近作業(yè)，特別是在與電力線合用的電桿上作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)注意與電力線等其他線路保持安全距離。在高壓線附近架空作業(yè)時，離開高壓線最小距離必須保證：35kv以下為2.5米，35kv以上為4米。為了防止觸電事故，作業(yè)人員必須與供電線路保持規(guī)定的安全距離。根據(jù)GB50293《城市電力規(guī)劃規(guī)范》有關(guān)架空電力線路導(dǎo)線與地面間最小垂直距離的規(guī)定，考慮到人的一般活動空間至離開高壓線的間距。光、電纜通過供電線路上方時，必須事先通知供電部門停止送電，確認(rèn)停電后方可作業(yè)，在作業(yè)結(jié)束前嚴(yán)禁恢復(fù)送電。確不能停電時，必須采取安全架設(shè)通過措施，嚴(yán)禁拋擲線纜通過供電線上方。遇有電力線在線桿頂上交越的特殊情況時，作業(yè)人員的頭部不得超過桿頂。所用的工具與材料不得接觸電力線及其附屬設(shè)備。當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時，必須立即停止一切有關(guān)作業(yè)活動，保護(hù)現(xiàn)場，立即報告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故，事故未排除前嚴(yán)禁行人步入危險地帶，嚴(yán)禁擅自恢復(fù)作業(yè)。在有金屬頂棚的建筑物上作業(yè)前，應(yīng)用試電筆檢查金屬頂棚，確認(rèn)無電后方可作業(yè)。在電力線上方或下方架設(shè)的線纜應(yīng)及時按設(shè)計(jì)規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。工程施工過程中，人員或光電纜等物品一旦觸及電力線路將會造成停電事故，甚至造成人員傷亡或者電力設(shè)施損壞事故，因此必須得到供電部門的配合；另外在供電線路上方架線時，拋擲線纜勢必引起線纜搭在供電線路上，極易引起供電線路中斷，甚至造成人員傷亡事故。通信線與電力線接觸時，通信線將帶電，人員接觸后將引起觸電事故；電力線落地后，在落地點(diǎn)周圍將產(chǎn)生跨步電壓，人員進(jìn)入將引起觸電事故。（十六）供電線路附近架空作業(yè)案例1：新疆“4.4”井下中毒事故案例1：新疆“4.4”井下中毒事故事故經(jīng)過：2013年4月4日下午15時30分，新疆通服特力分公司七道灣監(jiān)控接入工程勞務(wù)施工人員楊某下井查看管道走向，出現(xiàn)不適，張某、王某下井施救，也出現(xiàn)異常，隨后楊某某、張某某立即身捆繩索對其進(jìn)行施救，但進(jìn)入井內(nèi)后也出現(xiàn)異常。此事故共造成1人當(dāng)場已死亡，2人經(jīng)搶救無效死亡，2人受傷的重大人員傷亡事故。事故影響：

1.工程停工整頓，不能按期完工；2.相關(guān)責(zé)任人接受安監(jiān)局最后處理；3.企業(yè)損失，賠償死者家屬共計(jì)196.6萬元。事故原因分析：直接原因：施工人員違反《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范第2款，未進(jìn)行毒氣檢測，井下有毒氣體（硫化氫）致人昏迷或死亡。《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范第2款：進(jìn)入地下室、管道人孔前，必須進(jìn)行氣體檢查和監(jiān)測，確認(rèn)無易燃、有毒、有害氣體并通風(fēng)后方可進(jìn)入。作業(yè)時，地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)。尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工，必須保證人孔通風(fēng)效果。

間接原因：安全防護(hù)措施和勞動保護(hù)用品投入不足；施工人員缺乏施救安全知識，高風(fēng)險安全交底無針對性；分包方對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位；承包單位對勞務(wù)合作方現(xiàn)場安全管理不力。井下氣體中毒防范措施設(shè)計(jì)文件對井下作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行描述，并提出井下作業(yè)風(fēng)險防范措施。施工單位制定井下作業(yè)專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位審核，方案應(yīng)包括施工作業(yè)的時間、地點(diǎn)、施工作業(yè)內(nèi)容、施工作業(yè)人員、有毒有害可燃?xì)怏w的檢測工具和儀器儀表、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。規(guī)范分包單位人員的管理，特別是施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得上崗證書。（管線工程分包較普遍）井下作業(yè)前，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員進(jìn)行井下作業(yè)安全技術(shù)交底。進(jìn)入管道人孔前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查有毒有害可燃?xì)怏w的檢測工具和儀器儀表、安全防護(hù)措施。井下作業(yè)人員按照安全生產(chǎn)操作規(guī)范施工，前后井蓋同時打開進(jìn)行通風(fēng)，分不同高度進(jìn)行毒氣檢測，下井人員需系好安全繩，井口需有人看護(hù)，并在井口設(shè)置安全警示護(hù)欄。井下作業(yè)完畢或作業(yè)人員離開人井前，施工人員應(yīng)及時蓋好井蓋。井下作業(yè)過程，監(jiān)理人員必須進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。案例2：

東莞“4.22”觸電事故2013年4月22日，地處東莞道滘新豐路裕豐公寓因網(wǎng)絡(luò)故障向某運(yùn)營商報修，23日下午，某公司東莞施工隊(duì)接維修通知任務(wù)后，迅速派出二名施工人員前往維修（其中一名是代培實(shí)習(xí)生）。

現(xiàn)場環(huán)境：該公寓總樓高6層，其樓前6米處馬路中心地段架設(shè)有高達(dá)110KV高壓電網(wǎng)，公寓樓高于高壓電網(wǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場查看后，需從6樓重新布放網(wǎng)線，于是兩人分工，由實(shí)習(xí)生負(fù)責(zé)在6樓陽臺把網(wǎng)線從上往下拉，另一名工人站在樓下接應(yīng)。在布放過程中，因?qū)嵙?xí)生將網(wǎng)線采用向下拋放，在拋放網(wǎng)線一瞬間，隨即發(fā)生一聲巨響，一片紅光隨即而來，樓上的工人衣服立即燒著，躺倒在地上死亡。案例3：

東莞“4.22”觸電事故維修工人從六樓陽臺向下拋擲網(wǎng)線現(xiàn)場實(shí)景相片

出事樓宇正前方約6米處就有高壓電，一樓緊貼陽臺處還有380V市電供電電纜，在這種危險環(huán)境下，上下拋擲網(wǎng)線是非常危險的。380V市電供電線路110KV高壓供電線路水平距離為6米發(fā)生意外的陽臺內(nèi)外都被不同程度的燒焦，外墻沿著墻壁也燒黑了一大片六樓陽臺鋁合金圍欄處燒的一片焦黑，鋁合金欄桿都燒的不成模樣1、直接原因：向下拋擲網(wǎng)線的時候，網(wǎng)線水平拋擲距離過遠(yuǎn)，瞬間與110KV高壓線產(chǎn)生高壓電弧放電，導(dǎo)致6樓作業(yè)人員觸電身亡。2、間接原因：（1）作業(yè)人員缺乏高壓線安全距離知識，對安全距離估計(jì)不足。

根據(jù)《城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定》一般1萬伏安全距離是3米，3.5萬伏的高壓線塔與居民樓的水平距離是5米，11萬伏的10米，22萬伏的15米，50萬伏的25米。現(xiàn)場測量11萬伏高壓線離居民樓的水平最近距離為6米左右，導(dǎo)致拋擲過程網(wǎng)線與高壓線瞬間距離過近（5米以內(nèi)就會有感應(yīng)電壓產(chǎn)生）。這是事故主要原因之一。事故原因（2）施工人員違章作業(yè)。

①缺乏高壓線作業(yè)區(qū)安全距離知識，盲目施工；

②作業(yè)人員是一名代培實(shí)習(xí)生，在現(xiàn)場勘察時不懂得做好現(xiàn)場環(huán)境的風(fēng)險評估,對作業(yè)現(xiàn)場安全控制點(diǎn)不明；

③現(xiàn)場沒有采取任何防范措施；

④沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底；只做入職崗前培訓(xùn)。

⑤施工人員安全意識薄弱，思想麻痹大意等，是造成事故的主要原因之二。

（3）培訓(xùn)教育不到位。

①施工單位對員工只進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對員工安全知識培訓(xùn)不到位；

②施工前，沒有安全交底。

③帶班人員缺乏以老帶新的作用，沒有告知新員工在操作中注意事項(xiàng)；是造成事故的主要原因之三。從事故前因后果，我們不難發(fā)現(xiàn)該起事故的主要原因是人的違章作業(yè)和缺乏培訓(xùn)教育所造成。雖然該施工單位有對員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，但培訓(xùn)深度不足，員工對日常操作的安全知識嚴(yán)重缺乏。該公司是作為該施工項(xiàng)目的直接承接單位，對本項(xiàng)目負(fù)主要安全責(zé)任。教訓(xùn)如下：

1、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，規(guī)范施工。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通信線路安全操作規(guī)程》文件要求，讓大家真正了解到不安全因素：如漠視安全生產(chǎn)、思想麻痹大意和僥幸心理所造成的后果；必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，杜絕“三違”違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律行為，才能避免事故的發(fā)生。

2、缺乏專業(yè)安全知識培訓(xùn)。

從這起事故，主要是施工人員缺乏安全知識，在施工中采用拋線方式操作，違反施工操作規(guī)程。另外，施工單位僅僅是組織員工上崗前培訓(xùn)，對培訓(xùn)教育工作重視不足。

3、加強(qiáng)安全事故風(fēng)險防范，嚴(yán)格落實(shí)購買員工工傷、意外保險。

該事故的悲劇，使死者家庭帶來沉重打擊，給該施工單位在社會上、經(jīng)濟(jì)上都帶來較大的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。（經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)最終賠償死者家屬90萬）事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)案例3：

梅州“4.27”觸電事故事故經(jīng)過

2013年4月27日上午11：45分左右，XX施工單位在豐順八鄉(xiāng)黃竹坪基站向豐順下八方向原有鋼絞線加掛12芯光纜。施工人員采用坐滑車的方式進(jìn)行光纜布放，光纜布放至486號桿時，施工人員在下桿過程中，頭部碰觸上方的10KV高壓線路，導(dǎo)致高壓電弧擊穿該作業(yè)人員的安全帽（當(dāng)時施工人員有佩戴安全帽），經(jīng)豐順縣人民醫(yī)院120急救人員搶救無效，造成該名施工人員意外身亡（湖南人，男，40歲）。

事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場其他人員對發(fā)生意外的人員及時進(jìn)行搶救（人工呼吸）及120報警。

案例4：

梅州“4.27”觸電事故事故現(xiàn)場照片施工人員乘坐的滑車新建的10KV高壓線路，與電信桿路的的凈空距達(dá)不到要求（二）事故原因：1、直接原因施工人員違反《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》中的第五章節(jié)通信線路工程中的5.2架空線路規(guī)范內(nèi)容，施工作業(yè)人員與電力線施工安全凈距達(dá)不到要求，是施工人員意外觸電身亡的直接原因；（通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范要求：在高壓線附近附近進(jìn)行架線、安裝接線作業(yè)時，離開高壓線最小空距應(yīng)保證：35KV以下為2.5m，35KV以上為4m）2、間接原因該通信桿路建于1994年，新建10KV高壓線路離通信桿路凈距達(dá)不到規(guī)范要求（最低一根高壓線離電信桿路的吊線距離約1m，離486號電桿末稍約0.3m）

據(jù)向當(dāng)?shù)卮迕窳私?，此條10KV電力線路是2012年公路遷改時新建的高壓線路，高壓線路的凈空距達(dá)不到規(guī)范要求，而且該高壓線路目前還沒有完工，正在建設(shè)過程中，部分高壓線是臨時架掛；

施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底不到位，針對性不強(qiáng)；施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范能力欠缺。觸電防范措施設(shè)計(jì)文件對安全用電風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行描述，并提出風(fēng)險防范措施。施工單位施工組織方案應(yīng)制定有關(guān)安全用電，防觸電的安全防范措施。施工現(xiàn)場涉及用電作業(yè)的人員必須持有電工證才可作業(yè)。作業(yè)前，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員進(jìn)行防觸電安全技術(shù)交底。在電力線附近作業(yè)時，要離開高壓線的最小空距：35KV以下線路為2.5m;35KV以上線路為4m。當(dāng)沒有辯明線路的性質(zhì)時，一律按照電力線處理。對電力線斷電前，要事先通知電力部門派人到現(xiàn)場停止送電，并經(jīng)檢查確屬停電后，方可開始作業(yè)。上杠作業(yè)時，應(yīng)該用試電筆檢查該電杠上附掛的線條、電纜及吊線確實(shí)無電后，方可開始作業(yè)。雨天進(jìn)行外線墻壁光纜敷設(shè)，易于觸到其它電源線發(fā)生觸電事故造成人員傷亡，禁止雨天進(jìn)行墻壁光纜外線施工對電力線斷電前，要事先通知電力部門派人到現(xiàn)場停止送電，并經(jīng)檢查確屬停電后，方可開始作業(yè)。工作電壓超過36伏，作業(yè)人員應(yīng)帶絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。廣電施工現(xiàn)場違規(guī)照片施工人員坐在電力線上施工無任何防護(hù)措施直接接電站在電力線和竹梯上進(jìn)行施工，無任何防護(hù)措施案例4：頂管作業(yè)損壞通信光纜事故

案例5：頂管作業(yè)損壞通信光纜事故

事故經(jīng)過：

2011年3月22日,某運(yùn)營商本地網(wǎng)主干管道工程施工建設(shè)過程，在彬芳大道8#-7#段非開挖式頂管作業(yè)施工作業(yè)時，發(fā)生頂管損壞該段落下部分管道光纜及管道電纜的事故，直接造成部分電信業(yè)務(wù)中斷的結(jié)果。開挖入口坑離屋檐1.8米，但發(fā)現(xiàn)有自來水管，因此入口坑前移了1米多，監(jiān)理人員通過向移動工程主管匯報說：“今天中午設(shè)計(jì)人員已經(jīng)到現(xiàn)場確認(rèn)過，可以實(shí)施”。移動工程主管答復(fù)說：“在確保安全的情況下，同意實(shí)施?！?/p>