西安市航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式選擇研究

西安市航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式選擇研究[摘要]航空航天科技產(chǎn)業(yè)是資金高度密集，投資回報周期長，具有高技術(shù)風(fēng)險的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。航空航天科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不單純?nèi)Q于技術(shù)，經(jīng)濟(jì)模式也成為關(guān)鍵性因素。因此，對航空航天園區(qū)發(fā)展模式的研究，不僅對西安航空航天科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對形成西安新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有理論與現(xiàn)實(shí)意義，而且對陜西省乃至全國的各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒價值。本文立足西安市閻良航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)和韋曲航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個開發(fā)區(qū)的建設(shè)，分析了航空航天戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的模式特點(diǎn)，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式選擇進(jìn)行了研究。

[關(guān)鍵詞]高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)聚集；龍頭企業(yè)帶動模式

隨著西部大開發(fā)的不斷深入，西部省份如何充分利用本地雄厚的國防科技資源，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛，是一個亟待解決的問題。西安作為中國航空航天產(chǎn)業(yè)的重要基地，在中國乃至全球都擁有特殊的地位和聲譽(yù)。2002年麥肯錫的戰(zhàn)略咨詢結(jié)果和專家論證表明，航空航天產(chǎn)業(yè)是西安市應(yīng)該發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。也有資料指出，航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出在10年之后就是1：80，就業(yè)拉動是1：40。一個機(jī)型將有500多個企業(yè)單位與之配套，二級配套的廠商更達(dá)到3000-5000家，形成一條金字塔式的產(chǎn)業(yè)鏈。西安發(fā)展航空航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國具有獨(dú)一無二的比較優(yōu)勢。

一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的闡述

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域(Hi-TechJndustryDistrict)主要是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以及連綿形成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶(以下簡稱為高技術(shù)區(qū)域)，是高技術(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的載體，是一種新型的科學(xué)與工業(yè)相結(jié)合的社會組織形式，包括高技術(shù)中心(Technopole)、科技工業(yè)園(Hi-TechIndustryPark)和科學(xué)城(SeienceCity)。

產(chǎn)業(yè)聚集是高技術(shù)區(qū)域的成功特征。理論研究與發(fā)展的實(shí)踐表明，一個國家或地區(qū)競爭優(yōu)勢的獲得來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部聚集過程中的優(yōu)勢獲得。波特(Potter，1998)以為，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)聚集可以從三方面影響企業(yè)和區(qū)域的競爭：一是提高企業(yè)的生產(chǎn)率；二是指明創(chuàng)新方向和提高創(chuàng)新速度；三是促進(jìn)新企業(yè)的建立，從而擴(kuò)大和加強(qiáng)聚集本身。

實(shí)際上，新時期的產(chǎn)業(yè)聚集更強(qiáng)調(diào)在柔性聚集過程中知識、技術(shù)等要素的重新組合與創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)本地工程師、技術(shù)工人等要素的集中以及本地熟練勞動力市場的形成。各種知識型的資源優(yōu)勢越來越成為各國區(qū)域發(fā)展的主要動力。在高技術(shù)區(qū)域發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)聚集更多的是依重于創(chuàng)新，聚集的方向是選擇具有大量高技術(shù)人才和良好創(chuàng)新環(huán)境的區(qū)域。因此，可以說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集是以高級知識、技術(shù)要素為主形成的，目的是為了獲取具有持續(xù)競爭力的動態(tài)競爭優(yōu)勢。這也是高技術(shù)區(qū)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的聚集功能是指高技術(shù)區(qū)域憑借其具有的區(qū)位優(yōu)勢，將各種社會資源聚集在一起協(xié)同發(fā)揮作用的效應(yīng)。從其內(nèi)在實(shí)現(xiàn)價值看，聚集是高技術(shù)區(qū)域的重要區(qū)位特征，高技術(shù)區(qū)域的聚集功能是表現(xiàn)在人才、資金要素的資源聚集和創(chuàng)新的聚集，并最終體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的聚集；從其外在表現(xiàn)分析，高技術(shù)區(qū)域的聚集功能會造成對外部和其他區(qū)域人才、資金、技術(shù)的抽吸效應(yīng)，從而使其取得聚集經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展，形成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的高勢能區(qū)位，反過來又對外部和其他區(qū)域產(chǎn)生波及影響和帶動作用。

二、高技術(shù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的創(chuàng)立、成長與發(fā)展

產(chǎn)業(yè)聚集可以反映出一個高技術(shù)區(qū)域的競爭優(yōu)勢和條件，但是它并非一開始就以完整的面貌出現(xiàn)，必然要經(jīng)歷一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程。從硅谷的發(fā)展可以辨識出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集可以產(chǎn)生聚集效應(yīng)，但最初的產(chǎn)生肯定是一些非聚集的因素在起作用。這些因素是一些區(qū)域的結(jié)構(gòu)性因素，也是觸發(fā)性因素(如斯坦福大學(xué)、政府投資含軍事投資、企業(yè)衍生等)，它們與其他的區(qū)位優(yōu)勢(如自然稟賦等)結(jié)合，就會產(chǎn)生指向性區(qū)位因素，形成最初的企業(yè)進(jìn)入動力。而這些企業(yè)又會吸引其他企業(yè)進(jìn)入，區(qū)域的功能性因素起聚集的主要作用，形成動態(tài)的聚集因素(如風(fēng)險投資、企業(yè)家精神和協(xié)作文化等)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的自我發(fā)展。這個演化過程可以從下圖表現(xiàn)出來。

高技術(shù)區(qū)域也可以看作是為產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)立的一種區(qū)位優(yōu)勢。技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為，在近乎完全競爭的市場中存在小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的門檻，如果此類門檻過高的話，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時會因?yàn)樾〉臍v史事件而被鎖定在某低級技術(shù)水平上。如果技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散是多數(shù)采用者都隨著它“走”而引發(fā)的，那么優(yōu)化選擇的機(jī)制和環(huán)境就能提供有效的通道。為了幫助高技術(shù)小企業(yè)克服創(chuàng)新門檻的阻礙，并防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在某個低水平上鎖定，高技術(shù)區(qū)域便應(yīng)運(yùn)而生，并以提供區(qū)位優(yōu)勢因素來幫助小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而不完全是出自自發(fā)的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的形成無疑需要企業(yè)有較低的進(jìn)入門檻。創(chuàng)業(yè)企業(yè)能自由進(jìn)入聚集產(chǎn)業(yè)，其進(jìn)入會帶來新技術(shù)、新思維、新的競爭方式，有利于促進(jìn)競爭與創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)聚集帶來活力。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的發(fā)展模式對園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。Walt,Whitman.Rostow在《經(jīng)濟(jì)成長的階段》(1960)一書中認(rèn)為正確規(guī)劃某一時期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定其發(fā)展模式是制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容，也是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高區(qū)域競爭力的迫切需求。林金忠(2001)認(rèn)為，聚集經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是空間意義上的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他把規(guī)模經(jīng)濟(jì)分為兩類：單個企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；眾多企業(yè)在局部空間上的集中而產(chǎn)生的聚集經(jīng)濟(jì)。他提出了三種聚集經(jīng)濟(jì)的類型：多層次聚集(企業(yè)間橫向聯(lián)系而形成的聚集)：企業(yè)縱向關(guān)聯(lián)而形成的聚集(產(chǎn)業(yè)鏈)；由于區(qū)位優(yōu)勢而形成的同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)的眾多中小企業(yè)的聚集。在科技園區(qū)的建設(shè)中，涵蓋了三類的聚集活動。三種的聚集活動在園區(qū)中處于不同的層次，和園區(qū)的發(fā)展階段緊密相連，如何協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系，如何促成不同階段的企業(yè)的聚集活動，這取決于園區(qū)發(fā)展模式的選擇。

本研究認(rèn)為高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)聚集最適合選用的模式為“龍頭+網(wǎng)絡(luò)”的形式。“龍頭+網(wǎng)絡(luò)”形式也被稱為混合式聚集，是由多核式與網(wǎng)狀式混合而成的產(chǎn)業(yè)聚集。聚集內(nèi)部既存在幾個核心企業(yè)及相關(guān)的小企業(yè)，又存在著大量沒有合作關(guān)系的中小企業(yè)，例如美國的硅谷和印度的班加羅爾軟件工業(yè)園。

高科技產(chǎn)業(yè)聚集以高科技龍頭企業(yè)為核心，以大量的中小民營科技企業(yè)為配套，以科研院所為支撐，實(shí)行政府退出，行業(yè)協(xié)會運(yùn)作的機(jī)制。高科技產(chǎn)業(yè)聚集生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，經(jīng)營風(fēng)險大，產(chǎn)品的技術(shù)層次高，附加值往往也很大，要求企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，具有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。這類產(chǎn)業(yè)聚集在科技資源高度密集，傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)容易形成規(guī)模，如東莞的計(jì)算機(jī)硬件產(chǎn)業(yè)聚集，西安的航空航天產(chǎn)業(yè)聚集，長江三角洲的先進(jìn)制造業(yè)聚集和北京的信息產(chǎn)業(yè)聚集等。

三、龍頭企業(yè)帶動模式

(一)龍頭企業(yè)帶動模式的基本內(nèi)涵通過龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動一大批配套、協(xié)作企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。其主要特點(diǎn)包括：(1)多核式與網(wǎng)狀式聚集并存；(2)核心企業(yè)不僅帶動了配套企業(yè)的發(fā)展，也為散存的中小企業(yè)提供了機(jī)會；(3)核心企業(yè)與配套企業(yè)依靠品牌為核心競爭力，散存的中小企業(yè)主要以低成本為競爭優(yōu)勢；(4)技術(shù)創(chuàng)新是聚集中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

(二)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)帶動因素

1．龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)系。在任何一個產(chǎn)業(yè)聚集中，小企業(yè)都占多數(shù)。從產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)部各類企業(yè)的數(shù)量來看，有完全以眾多小企業(yè)組成的“原子式”產(chǎn)業(yè)聚集和以少數(shù)大企業(yè)為中心(龍頭企業(yè))、眾多小企業(yè)為外圍而形成的“輪軸式”或“中衛(wèi)式”產(chǎn)業(yè)聚集。在兩類產(chǎn)業(yè)聚集中，尤以中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集最為普遍。在該類聚集中，大企業(yè)處于整個企業(yè)聚集的支配地位，小企業(yè)聚集處于外圍或下層，主要為“核心企業(yè)”進(jìn)行特定的專業(yè)化加工。并且核心企業(yè)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的最終組裝與生產(chǎn)技術(shù)難度高、附加值大、對規(guī)模效益反應(yīng)敏感的配套產(chǎn)品，小企業(yè)多是分工生產(chǎn)技術(shù)要求低、批量小、專業(yè)性分工度高的各種零輔件與半成品等，參與聚集的小企業(yè)往往又有一次承包、二次承包甚至更多次承包之分，即把核心企業(yè)委托的生產(chǎn)業(yè)務(wù)根據(jù)專業(yè)分工要求分包給其他小企業(yè)，從而會形成多層次的分工協(xié)作體系。中衛(wèi)式產(chǎn)業(yè)聚集的形成往往是少數(shù)大企業(yè)首先產(chǎn)生，然后眾多小企業(yè)逐漸聚集在其周圍。因而相對于眾多小企業(yè)而言，政府首先吸引大企業(yè)聚集更有目標(biāo)性，也更容易成功。吳旺延(2[)04)認(rèn)為，處理好大企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)的關(guān)系是西部地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)聚集的基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)聚集得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)為龍頭企業(yè)保駕護(hù)航，要注意發(fā)現(xiàn)和培植聚集龍頭企業(yè)，注重龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)。在計(jì)劃體制下，西部地區(qū)建立了一批軍工企業(yè)和重工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)是按照全能型模式創(chuàng)建的，集企業(yè)管理功能和社會管理功能為一體，是基建、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、生活服務(wù)自成體系的，大而全的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。由于體制的原因，這些大企業(yè)迫切需要“瘦身”并和其他企業(yè)“牽手”，才能恢復(fù)活力。

2．龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的帶動作用?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，產(chǎn)業(yè)聚集龍頭骨干企業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)聚集，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展中起著非常重要的作用。

首先，龍頭企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。一是龍頭企業(yè)都具有較大的規(guī)模和實(shí)力，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本、技術(shù)、人才等資源總是首先流向那些擁有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的大企業(yè)。這也就是說，大企業(yè)擁有更強(qiáng)的吸引力和凝聚力，能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集主角的功能。二是龍頭企業(yè)都具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。品牌是市場經(jīng)濟(jì)的通行證，是市場競爭力和影響力的集中體現(xiàn)。擁有知名品牌的龍頭企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈條具有強(qiáng)大的引領(lǐng)和整合能力。三是龍頭企業(yè)具有自己核心優(yōu)勢。對于參與產(chǎn)業(yè)聚集的企業(yè)主體來說，核心優(yōu)勢包括核心技術(shù)、專利產(chǎn)品、管理技能、市場網(wǎng)絡(luò)等諸多方面。一個企業(yè)只要在上述一個或多個方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，就會對上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動和聚集作用，從而與其他相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集。龍頭企業(yè)作為區(qū)域內(nèi)領(lǐng)頭羊，一般都具有自己獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

其次，龍頭企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。龍頭企業(yè)能適應(yīng)國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的新形勢，不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，并積極支持中小企業(yè)進(jìn)人自己的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，而專業(yè)配套企業(yè)的大量進(jìn)入，又會帶領(lǐng)上游原材料供應(yīng)和加工企業(yè)，下游銷售企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

再次，龍頭企業(yè)加速科技創(chuàng)新、帶動產(chǎn)業(yè)升級。為了保持行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位，龍頭企業(yè)會更加注重技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)。通過與高等院校、科研院所的合作開發(fā)新技術(shù)、新工藝，與國際大企業(yè)合作，引進(jìn)國外成熟的先進(jìn)科技，在新產(chǎn)品開發(fā)方面不遺余力。研究表明，擁有龍頭企業(yè)或知名品牌的產(chǎn)業(yè)聚集，科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模較大，龍頭企業(yè)科技投入也較大。

最后，龍頭企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)聚集內(nèi)的組織化程度。龍頭企業(yè)按市場導(dǎo)向，進(jìn)入某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織專業(yè)生產(chǎn)，為了自身產(chǎn)品的保證和競爭力的培養(yǎng)，龍頭企業(yè)雖然會發(fā)展很多的配套企業(yè)，將一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離出去，但還是會通過協(xié)作，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個體系來運(yùn)作，激活各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素，產(chǎn)生“一石激起千層浪”的連鎖效應(yīng)。

龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好配套服務(wù)的綜合功能。只要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，通過龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，把分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營組織起來，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集，改進(jìn)工藝、提高技術(shù)，帶動整個產(chǎn)業(yè)水平提高，就會最終形成在全國甚至全世界有影響的產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)模式中龍頭企業(yè)所需條件

1、龍頭企業(yè)有足夠大的規(guī)模。龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模較大，經(jīng)營效益較好，有能力帶動一批配套企業(yè)，并能持續(xù)為配套企業(yè)的生存發(fā)展提供市場空間。

2．龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可拆分。龍頭企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較長，并且每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以拆分，使配套企業(yè)的獨(dú)立存在成為可能。

3．龍頭企業(yè)產(chǎn)品的外協(xié)性。龍頭企業(yè)所需的原材料、半成品或零部件可以由配套企業(yè)生產(chǎn)或加工，不涉及龍頭企業(yè)的核心技術(shù)。

4．龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。龍頭企業(yè)與配套企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品生產(chǎn)方面要有合理分工，建立良好的協(xié)作關(guān)系，不能成為競爭對手。

5．原料取得的便利性。為龍頭企業(yè)配套的企業(yè)所需的初級原料要很方便取得，能夠承受運(yùn)輸費(fèi)用。

(四)應(yīng)注意的問題

1．龍頭企業(yè)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。龍頭企業(yè)的發(fā)展是整個產(chǎn)業(yè)聚集存在的基礎(chǔ)，只有龍頭企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展才能為整個產(chǎn)業(yè)聚集提供發(fā)展的條件和機(jī)遇。

2．龍頭企業(yè)的技術(shù)支持。龍頭企業(yè)應(yīng)為配套企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)扶持，使配套企業(yè)能夠跟上龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的步伐，保證配套企業(yè)的健康發(fā)展。

只要培育好龍頭企業(yè)，引導(dǎo)好配套企業(yè)，協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的分工協(xié)作關(guān)系，就一定能促進(jìn)龍頭企業(yè)作為帶動型產(chǎn)業(yè)聚集的形成和發(fā)展。四、西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式

(一)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性分析。地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)競爭集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集的競爭，要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，就要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集的競爭力，進(jìn)而要求搞好產(chǎn)業(yè)聚集的空間載體即產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建立相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)配套，聚集和整合大量的資金、人才、信息等資源，組建信息交流和知識擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，形成了創(chuàng)新的系統(tǒng)環(huán)境，使各個主體能實(shí)現(xiàn)有效的分工與合作，同時產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過建立使地方政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)互動合作的對話機(jī)制，協(xié)調(diào)聚集之間的地域、產(chǎn)業(yè)分工和合作，從而促進(jìn)聚集的不斷成長并提升產(chǎn)業(yè)組織的競爭力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集相互促進(jìn)、相互制約，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是形成、承載和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的空間載體，產(chǎn)業(yè)聚集是提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的核心內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)價值鏈理論來源于哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特在其1985年出版的《競爭優(yōu)勢》一書中提出的“價值鏈(ValueChain)”理論。在生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈中，價值鏈中的關(guān)鍵制造者一般控制關(guān)鍵技術(shù)，扮演協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的角色。在這里，生產(chǎn)商負(fù)責(zé)協(xié)助它們的供應(yīng)商和顧客的效率。生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈?zhǔn)悄切┐笮偷?、通常由跨國制造商發(fā)揮中心作用來協(xié)調(diào)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(包括它們的前向和后向聯(lián)系)，這以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)——例如汽車、飛機(jī)、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體和重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)為典型。

所以，以核心企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)化集群是可行的。而且通過發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的空間聚集和產(chǎn)業(yè)鏈交織優(yōu)勢，更是增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑。西安航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是圍繞航天、航空等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，西安閆良航空產(chǎn)業(yè)園結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育龍頭核心企業(yè)、拉長軍民兩用科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條。即以西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司為中心，在支持龍頭核心企業(yè)的科研活動及其成果的產(chǎn)業(yè)化，注重培育相關(guān)配套的企業(yè)，拉成產(chǎn)業(yè)鏈。西安韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)是以龍頭軍工企業(yè)為核心形成的園區(qū)，即圍繞大型軍工企業(yè)形成軍地兩用型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以航天科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其產(chǎn)業(yè)定位是以發(fā)展航天科技產(chǎn)業(yè)聚集及軍轉(zhuǎn)民為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮航天高科技的優(yōu)勢，促進(jìn)航天科技企業(yè)的民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)西安航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀。西安的閻良、韋曲作為中國航空航天產(chǎn)