關(guān)于2006年事業(yè)單位收入分配制度改革

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------關(guān)于2006年事業(yè)單位收入分配制度改革有關(guān)問題的解答一、關(guān)于范圍對象問題1．問：列入事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍如何掌握？答：凡納入各級機(jī)構(gòu)編制部門管理的事業(yè)單位（經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）以及各類核定事業(yè)編制的學(xué)會、協(xié)會、基金會等，列入事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施范圍。2．問：原政府經(jīng)濟(jì)管理部門或原行政性公司下屬的事業(yè)單位能否列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍？答：經(jīng)各級政府或機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位，因管理體制變動，現(xiàn)主管部門為企業(yè)的，列入此次收入分配制度改革范圍。3．問：原由各主管部門批準(zhǔn)建立，并經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)定的事業(yè)單位能否列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍？答：經(jīng)由各主管部門批準(zhǔn)建立，凡已納入各級機(jī)構(gòu)編制部門管理的事業(yè)單位列入此次收入分配制度改革范圍。4．問：各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等能否列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍？答：經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，核定事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革范圍。5．問：原事業(yè)性質(zhì)經(jīng)批準(zhǔn)于2006年6月30日前已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制的單位能否列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍?答：不能。6．問：事業(yè)單位所屬的企業(yè)能否列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍？答：不能。7．問：參加事業(yè)單位收入分配制度改革的對象如何掌握？答：列入事業(yè)單位收入分配制度改革范圍的人員對象是2006年7月1日在冊的正式工作人員。8．問：事業(yè)編制人員在機(jī)關(guān)工作的，能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：應(yīng)參加事業(yè)單位收入分配制度改革。9．問：長病假人員能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：因患重大疾病不能堅持正常工作請長病假人員可列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象。但對完全喪失勞動能力的長病假人員，應(yīng)及時辦理退休或退職手續(xù)。10．問：出國出境學(xué)習(xí)人員能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：經(jīng)組織選派出國出境學(xué)習(xí)的人員，可參加此次收入分配制度改革；自費(fèi)出國出境學(xué)習(xí)的人員，暫不參加此次收入分配制度改革，待回到單位正式工作后，再視情況而定。11．問：出國出境逾期未歸的人員能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：暫不參加此次收入分配制度改革。12．問：2006年7月1日正在接受立案或停職審查的工作人員能否列入為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：正在接受立案或停職審查的工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再根據(jù)所定性質(zhì)確定是否參加事業(yè)單位收入分配制度改革。13．問：2006年7月1日，仍處于行政、刑事處罰期的人員能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：至2006年7月1日，仍被治安拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、羈押、收容教育、判處管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑等受行政、刑事處罰人員，不參加此次事業(yè)單位收入分配制度改革，待期滿正式工作后，按有關(guān)規(guī)定，重新確定工資。14．問：2006年7月1日至本單位實(shí)施收入分配制度改革前受行政、刑事處罰的人員能否為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：所述人員如果2006年6月30日是符合參加事業(yè)單位收入分配制度改革條件的，可以參加套改。至于2006年7月1日后受行政]刑事處罰的，則按收入分配制度改革后受行政、刑事處罰人員工資待遇有關(guān)規(guī)定處理。15．問：2006年7月1日前已調(diào)離事業(yè)單位，工資關(guān)系未轉(zhuǎn)出的人員能否列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象？答：不能列為事業(yè)單位收入分配制度改革對象。16．問：2006年7月1日前已調(diào)入事業(yè)單位，工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入的人員能否列入分配制度改革對象？答：不能。須待工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后再參加事業(yè)單位收入分配制度改革。二、關(guān)于套改崗位（職務(wù)）問題17．問：事業(yè)單位工作人員套改工資時的現(xiàn)聘崗位（現(xiàn)任職務(wù)）如何確定？答：套改工資時現(xiàn)聘崗位（現(xiàn)任職務(wù)）是指2006年6月30日所聘的崗位（擔(dān)任的職務(wù)），2006年7月1日后變動的崗位（職務(wù)），不能視作套改時的的聘任崗位（職務(wù)）。18．問：事業(yè)單位既有專業(yè)技術(shù)職務(wù)又有管理職務(wù)的雙肩挑人員如何確定其套改崗位？答：事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，再按其主要任職崗位套改。19．問：經(jīng)組織批準(zhǔn)兩個及以上獨(dú)立建制單位任職的人員如何確定其套改崗位？答：按其工資關(guān)系所在單位的崗位（職務(wù)）參加套改。20．問：2006年6月30日前，由高職務(wù)改任低職務(wù)以及免去管理職務(wù)的管理人員，如按人事管理權(quán)限明確保留其原職務(wù)待遇，能否按照原職務(wù)參加套改？答：先按原職務(wù)對應(yīng)崗位套改，待單位崗位設(shè)置規(guī)范后，按照新聘崗位確定。21．問：崗位變動后，保留原工資待遇的人員，能否按原崗位套改工資？答：根據(jù)《浙江省人事廳關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見》（浙人薪[2005]289號）規(guī)定仍保留原工資待遇的人員，可按照原職務(wù)對應(yīng)崗位套改。22．問：在技術(shù)工人崗位工作未確定技術(shù)等級的人員如何確定套改崗位？答：在技術(shù)工人崗位工作未確定技術(shù)等級的人員，按照技術(shù)工崗位系列最低等級崗位套改，即執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。23．問：事業(yè)單位未聘人員如何確定其套改崗位？答：根據(jù)《浙江省人事廳關(guān)于省屬事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度若干問題的意見》（浙人薪[2005]291號），事業(yè)單位實(shí)施聘用制時未聘人員可按原任職務(wù)對應(yīng)的崗位系列最低崗位等級套改，套改后其生活待遇由本單位根據(jù)實(shí)際情況確定，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。24．問：事業(yè)單位緩聘人員如何確定其套改崗位？答：經(jīng)確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的緩聘人員，按原任職務(wù)對應(yīng)崗位等級套改。三、關(guān)于任職年限問題25．問：事業(yè)單位工作人員工資套改時的任職年限如何計算？答：任職年限是指從正式聘用的當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時間按年度累加計算至2006年的年限（只適用這次收入分配制度改革）。[例如：某事業(yè)單位工作人員，1996年被聘用為工程師，如實(shí)際聘任時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。]26．問：事業(yè)單位工作人員按原聘低一級崗位（原任低一職務(wù)）進(jìn)行套改時，任職年限如何計算？答：可從原聘低一級崗位（原任低一職務(wù)）的當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時間按年度累加計算至2006年。即任現(xiàn)職時間與原任低一職時間合并計算。27．問：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位任職年限與管理崗位的任職年限能否合并計算？答：由于專業(yè)技術(shù)崗位與管理崗位是兩個不同的系列，兩者之間沒有對應(yīng)關(guān)系，因此，其任職年限不能合并計算。28．問：事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗人員的任職年限如何確定？答：在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位之間轉(zhuǎn)崗的人員，其轉(zhuǎn)崗后的任職年限，參考本人轉(zhuǎn)崗前的崗位（職務(wù)）情況，按照人事管理權(quán)限確定。29．問：事業(yè)單位交流調(diào)動人員的任職年限如何計算？答：交流調(diào)動人員可分為三種情況：一是事業(yè)單位之間交流調(diào)動人員。其調(diào)動前擔(dān)任同一級職務(wù)或高職務(wù)的年限與現(xiàn)職務(wù)的任職年限可合并計算。二是從機(jī)關(guān)調(diào)入事業(yè)單位的人員。若其被聘用到管理崗位上，其在機(jī)關(guān)擔(dān)任同一級職務(wù)或高職務(wù)的年限可與現(xiàn)職務(wù)的任職年限合并計算；若其被聘用到專業(yè)技術(shù)崗位上工作的，其任職年限按照人事管理權(quán)限確定。三是企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員。若其被聘用到管理崗位上工作，如原企業(yè)已明確職務(wù)級別的，其在企業(yè)擔(dān)任同一級職務(wù)或高職務(wù)的年限可與現(xiàn)職務(wù)的任職年限合并計算；如原企業(yè)沒有明確職務(wù)級別的，其任職年限按照人事管理權(quán)限確定。若其被聘用到專業(yè)技術(shù)崗位上工作，其調(diào)入前按照國家和省有關(guān)規(guī)定被聘用為專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且其專業(yè)技術(shù)職務(wù)所聘時間符合國家和省連續(xù)工齡計算條件的，可與調(diào)入后所聘同級或低一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限合并計算。30．問：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員跨系列聘任專業(yè)技術(shù)崗位的，其任職年限如何計算？答：跨系列聘任到較低等級或相同等級專業(yè)技術(shù)崗的工作人員，其跨系列聘任前較高等級或相同等級崗位的時間可以合并計算；跨系列聘任到較高等級崗位的工作人員，其任職年限從聘任到較高等級崗位的當(dāng)年起累加計算。[例如：某專業(yè)技術(shù)人員，同時具有教授和主任醫(yī)師技術(shù)資格，1995年至2000年聘任在教授崗位，2001年以來聘任在主任醫(yī)師崗位，其主任醫(yī)師的任職年限可以連續(xù)計算，即為12年。]只具有專業(yè)技術(shù)資格沒有被聘任的，不能合并計算。31．問：機(jī)構(gòu)改革中從機(jī)關(guān)分流到事業(yè)單位現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)崗位的工作人員，其原在機(jī)關(guān)按規(guī)定具有專業(yè)技術(shù)任職資格的時間，能否視作相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限？答：可視作相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限。32．問，在機(jī)關(guān)具有專業(yè)技術(shù)任職資格的時間能否視作調(diào)入或錄用到事業(yè)單位后的任職年限？答：除機(jī)構(gòu)改革分流人員外，在機(jī)關(guān)具有專業(yè)技術(shù)任職資格的時間不可以與現(xiàn)聘任職務(wù)的任職年限合謀計算。33．問：原為參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，經(jīng)重新審定后，這次不再列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的，其工作人員在參照、依照公務(wù)員制度管理單位工作，具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的時間能否視作相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限？答：可視作相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限。34．問：2006年6月30日前由高職務(wù)改任低職務(wù)以及免去管理職務(wù)按人事管理權(quán)限保留原職務(wù)待遇的管理人員，其按原職務(wù)套改的任職年限如何計算？答：可以從正式任命原職務(wù)的當(dāng)年起按年度累加計算到2006年，其改任低職務(wù)或被免去職務(wù)期間可與原職務(wù)任職時間合并計算。35．問：崗位變動后，保留原工資待遇的人員，其按照原職務(wù)對應(yīng)崗位套改的任職年限如何計算？答：根據(jù)《浙江省人事廳關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見》（浙人薪[2005]286號）規(guī)定仍保留原工資待遇的人員，其任職時間可從正式任命原職務(wù)的當(dāng)年起按年度累加計算到2006年。36．問：正常職務(wù)變動人員中，職務(wù)中斷、高職務(wù)改任低職務(wù)的任職年限如何計算？答：任現(xiàn)職務(wù)前擔(dān)任過同級職務(wù)或高職務(wù)，因組織原因中斷任職的，其原任同級職務(wù)或高職務(wù)的時間可與任現(xiàn)職務(wù)的時間，按照“去中間，加兩頭”的辦法合并計算。具體操作時，應(yīng)按實(shí)逐月累計計算實(shí)際任職時間，實(shí)際任職不足整年月數(shù)大于7個月及以上的為2年，如實(shí)際任職時間為11年7個月以上，則為13年；不到7個月的，為1年，如實(shí)際任職時間為11年6個月以下，則為12年。正常職務(wù)變動人員中，由高職務(wù)改任低職務(wù)的，其原任高職務(wù)的年限可與任現(xiàn)職務(wù)的時間合并計算。37．問：因正常解除聘用合同、辭職、辭退等原因中斷任職的人員，任職年限如何計算？答：正常解聘合同、辭職、辭退的人員被事業(yè)單位重新錄用后，其任職年限可以參照因組織原因任職中斷人員的辦法計算。38．問：因受黨紀(jì)、政紀(jì)處分等個人原因中斷任職時間的，其任職年限如何計算？答：凡因受黨紀(jì)、政紀(jì)處分等個人原因中斷任職時間的，其任職年限只能從任現(xiàn)職務(wù)的當(dāng)年起重新計算。39．問：受處分降職或撤職的，原聘崗位（任命的職務(wù)）的任職年限能否計算為低級崗位（低崗位）的任職年限？答：受處分降職、撤職不同于一般的職務(wù)變動，因此，其原聘崗位（任命職務(wù)）年限不能計算為低級崗位（低職務(wù)）的任職年限。一律從受處分降職或撤職后所聘崗位（任命職務(wù)）的任職時間起重新計算。40．問：對于辭職、辭退后在原單位領(lǐng)取過辭職補(bǔ)助費(fèi)、辭退費(fèi)或補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娜藛T，其任職年限如何計算？答：辭職、辭退后在原單位領(lǐng)取過辭職補(bǔ)助費(fèi)、辭退費(fèi)或補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娜藛T被事業(yè)單位重新錄用后，其在原單位工作時間符合連續(xù)工齡計算條件的，其任職年限按照人事管理權(quán)限參考其任職經(jīng)歷等因素確定；不能計算為連續(xù)工齡的，其在原單位期間的任職年限不能合并計算。41．問：在企業(yè)改制時領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)的人員，被事業(yè)單位重新錄用后，其任職年限如何計算？答：企業(yè)改制時在原單位領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用的人員，被事業(yè)單位重新錄用后，其任職年限應(yīng)從重新錄用之日起重新計算。按照《關(guān)于企業(yè)改制后被機(jī)關(guān)事業(yè)單位重新錄用人員工齡計算問題的復(fù)函》（浙人薪[2001]64號）規(guī)定，已經(jīng)將領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用上交新錄用單位的，其改制前的工齡可連續(xù)計算，任職年限按照人事管理權(quán)限確定。事業(yè)單位改制時領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)的人員被事業(yè)單位重新錄用后，其任職年限參照此辦法處理。42．問：自動離職人員被事業(yè)單位重新錄用后，其任職年限如何計算？答：其任職年限從重新錄用時開始計算。43．問：1993年工改以來不計考核等次或不合格的年限能否計算任職年限？答：不計考核等次或不合格的年限只影響套改年限的計算，不影響任職年限的計算。44．問：軍轉(zhuǎn)干部按部隊職務(wù)（技術(shù)級對應(yīng)關(guān)系）套改時任職年限如何計算？答：可從任部隊職務(wù)（技術(shù)級）的當(dāng)年起按年度累加計算至2006年。其原任低一職的任職年限從部隊原任低一職務(wù)或下一技術(shù)級的當(dāng)年起按年度累加計算至2006年。45．問：軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)任職務(wù)與部隊職務(wù)（技術(shù)級對應(yīng)關(guān)系）相同時任職年限如何計算？答：部隊職務(wù)任職年限可與現(xiàn)任職務(wù)任職年限合并計算。46．問：1993年工改時按工作年限對應(yīng)套改中級工、高級工的人員，其任技術(shù)等級年限如何計算？答：1993年工改時按工作年限對應(yīng)套改中級工、高級工的人員，至復(fù)核認(rèn)定前技術(shù)等級沒有發(fā)生變動的，若復(fù)核認(rèn)定后其技術(shù)等級低于和等于復(fù)核前的技術(shù)等級，其任職年限從1993起按年度累加計算；技術(shù)等級職務(wù)由較低等級變動到較高等級的，從其變動后的當(dāng)年起累加計算。47．問：未達(dá)到聘用條件被聘用技術(shù)等級的技術(shù)工人，其任技術(shù)等級年限如何計算？答：凡不符合《浙江省人事廳關(guān)于全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人崗位等級規(guī)范和工資管理有關(guān)問題的通知》（浙人薪[2002]90號）規(guī)定聘用條件聘用的技術(shù)等級，一律從達(dá)到規(guī)定聘用條件的當(dāng)年起計算任技術(shù)等級年限。48．問：這次事業(yè)單位工作人員工資套改時，受聘在最低等級崗位人員，其任職（任技術(shù)等級）年限如何計算？答：受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行原六級職員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行原五級職員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當(dāng)年起計算。四、關(guān)于套改年限問題49．問工作人員套改年限如何界定？答：工作人員套改年限是指工作年限與大專以上不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來考核不計考核等次或不合格的年限（見習(xí)期除外）。實(shí)際工作時間與連續(xù)工齡計算辦法一致。50．問：套改時須扣除的年限主要指哪些？答：主要是指因表現(xiàn)不好或犯錯誤受黨紀(jì)、政紀(jì)處分年度考核不定等次或定為不合格的年限，以及停薪留職、請長事假等未參加年度考核的年限。51．問：套改中處理全日制大專以上畢業(yè)生學(xué)習(xí)時間應(yīng)注意哪些問題？答：此次工改延續(xù)1993年工改的做法，以體現(xiàn)尊重知識、尊重人才的政策導(dǎo)向。在具體實(shí)施時應(yīng)把握好以下幾個問題：（1）與工作年限合并考慮進(jìn)行套改的年限，是指原來不能計算連續(xù)工齡的學(xué)習(xí)時間，而原來已計算連續(xù)工齡的學(xué)習(xí)時間（如1970~1978年在職職工、知青進(jìn)大學(xué)的學(xué)習(xí)時間等）不能重復(fù)計算。（2）與工作年限合并考慮進(jìn)行套改的年限，必須是大專以上畢業(yè)生的學(xué)習(xí)時間，中專及以下學(xué)歷的學(xué)習(xí)時間不能計算，大專結(jié)業(yè)以及大專以上肄業(yè)生的學(xué)習(xí)時間也不能計算。大學(xué)本科結(jié)業(yè)生的學(xué)習(xí)時間按三年計算。（3）與工作年限合并考慮進(jìn)行套改的年限，必須是國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制學(xué)校的學(xué)習(xí)時間，未經(jīng)統(tǒng)考但屬統(tǒng)招的“工農(nóng)兵”大學(xué)生以及經(jīng)統(tǒng)考、統(tǒng)招進(jìn)入全日制學(xué)校的大專以上自費(fèi)生的學(xué)習(xí)時間可以作為套改年限。（4）在校學(xué)習(xí)時間是指學(xué)制時間。實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于學(xué)制時間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時間計算；實(shí)際學(xué)習(xí)時間長于學(xué)制時間的，屬于組織原因的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時間計算，屬個人原因的，按學(xué)制時間計算。因組織原因推遲入學(xué)的大專以上畢業(yè)生，其學(xué)習(xí)時間短于學(xué)制時間的,可按學(xué)制時間計算。（5）初中畢業(yè)直接讀5年取得大專學(xué)歷的，套改的學(xué)制時間按2年計算。大專直接轉(zhuǎn)讀本科的，視其本科專業(yè)規(guī)定學(xué)制時間而定，實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于學(xué)制時間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時間計算，實(shí)際學(xué)習(xí)時間長于學(xué)制時間的，可按學(xué)制時間計算。52．問：成人高校、電大、函授等大專以上脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)時間能否計算為套改年限？答：成人高校等全日制的“五大生”的學(xué)習(xí)時間與普通高校全日制大專以上畢業(yè)生的學(xué)習(xí)時間一樣也可計算為套改年限。但非全日制的“五大生”學(xué)習(xí)時間不能計算為套改年限。53．問：國外讀書的時間如何界定？答：在國外讀書并取得我國國家教育主管部門承認(rèn)的大專以上畢業(yè)文憑的，其國外學(xué)習(xí)時間可合并計算為套改年限。其國外實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于國內(nèi)學(xué)制時間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時間計算；實(shí)際學(xué)習(xí)時間長于國內(nèi)學(xué)制時間的，按國內(nèi)學(xué)制時間計算。54．問：碩士、博士研究生按規(guī)定可計算連續(xù)工齡的在校學(xué)習(xí)時間是否計算為套改年限？答：碩士、博士研究生的學(xué)習(xí)時間按規(guī)定可計算連續(xù)工齡，因此也可計算為套改工作年限。55．問：部分高校畢業(yè)生參加工作前軍訓(xùn)1年時間和學(xué)聯(lián)駐會期間可否計算為套改年限？答：根據(jù)人薪發(fā)[1990]19號規(guī)定部分高校大學(xué)生參加工作前軍訓(xùn)1年時間、根據(jù)人薪發(fā)[1990]20號文件規(guī)定學(xué)聯(lián)駐會期間，可以計算連續(xù)工齡。鑒于其工作前軍訓(xùn)1年時間、學(xué)聯(lián)駐會期間可視作試用期，因此，雖沒有年度考核結(jié)果，這次工改其可計算連續(xù)工齡的時間計算為套改年限。56．問：大學(xué)畢業(yè)生志愿服務(wù)西部或基層的時間能否合并計算套改年限？答：按照有關(guān)規(guī)定，大學(xué)畢業(yè)生志愿服務(wù)西部或基層的時間可以計算連續(xù)工齡，因此也就可以計算為套改年限。57．問：進(jìn)博士后流動站期間能否計算為套改年限？答：可以計算。58．問：從事井下、高溫、高原、有害身體健康等工作崗位的折算工齡能否作為套改年限？答：套改年限只能按實(shí)際工作年限計算，而多折算的工作年限不是實(shí)際工作年限，因此，多折算的工作年限不能作為套改年限。59．問：請哺乳假、長病假人員的套改年限如何計算？答：請哺乳假、因患重大疾病不能堅持正常工作請長病假的人員，未參加年度考核的時間可不在套改年限中扣除。60．問：經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期間能否計算為套改年限？答：可以計算為套改年限。61．問：在非公經(jīng)濟(jì)組織工作期間能否計算為套改年限？答：在非公經(jīng)濟(jì)組織工作期間符合連續(xù)工齡計算條件的工作時間，可以計算為套改年限。62．問：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中，錄用前原為機(jī)關(guān)企業(yè)單位臨時工，其臨時工期間能否計算為套改年限？答：錄用前原為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位臨時工的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，其臨時工期間符合《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員被招收錄用到國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位后工齡計算有關(guān)問題的通知》（浙人薪[2004]27號）文件規(guī)定條件的，可參照非公經(jīng)濟(jì)組織錄用為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡確認(rèn)辦法處理，計算為套改年限。63．問：復(fù)員退伍軍人復(fù)員后待安置的時間能否計算為套改年限？答：為保持政策延續(xù)性，對復(fù)員退伍軍人復(fù)員退伍后，其在農(nóng)村勞動或在城鎮(zhèn)待安置實(shí)際未超過3年（含3年）的時間計算為套改年限。超過3年的，中斷的時間不能計算為套改年限。64．問：事業(yè)單位新聘用人員因表現(xiàn)不好見習(xí)期延長推遲轉(zhuǎn)正的，其見習(xí)期延長期間能否計算為為套改年限？答：不能。須從套改年限中扣除。65．問：流動人員被錄用到事業(yè)單位，其檔案掛靠期間能否計算為套改年限？答：此類人員檔案掛靠期間如符合國家和省有關(guān)連續(xù)工齡計算條件的，可以計算為套改年限。66．問：因解除聘用合同、辭職、辭退等原因中斷工作的人員，其工作年限如何計算：答：被事業(yè)單位重新錄用后，其在原單位的工作年限與新錄用單位的工作年限合并計算，中斷期間不符合國家和省有關(guān)連續(xù)工齡計算條件的時間要予扣除。67．問：對于辭職、辭退后在原單位領(lǐng)取過辭職補(bǔ)助費(fèi)、辭退費(fèi)或補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娜藛T，其套改年限如何計算：答：辭職、辭退后在原單位領(lǐng)取過辭職補(bǔ)助費(fèi)、辭退費(fèi)或補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娜藛T被事業(yè)單位重新錄用后，其在原單位工作時間符合連續(xù)工齡條件的，其套改年限可以合并計算；不能計算為連續(xù)工齡的，其在原單位工作期間不能計算為套改年限。68．問：在企業(yè)改制時領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)的人員，被事業(yè)單位重新錄用后，其套改年限如何計算？答：企業(yè)改制時在原單位領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用的人員，被事業(yè)單位重新錄用后，其工作年限應(yīng)從重新錄用之日起重新計算。按照《關(guān)于企業(yè)改制后被機(jī)關(guān)事業(yè)單位重新錄用人員工齡計算問題的復(fù)函》（浙人薪[2001]64號）規(guī)定，已經(jīng)將領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用上交新錄用單位的，其改制前的工作時間可以計算為套改年限。事業(yè)單位改制時領(lǐng)取過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)的人員被事業(yè)單位重新錄用后，其套改年限參照此辦法處理。69．問：自動離職人員套改年限如何計算？答：自動離職人員的套改年限從重新錄用起開始計算。70．問：事業(yè)單位停薪留職人員，其停薪留職期間，能否計算為套改年限？答：不能。五、關(guān)于工資套改問題71．問：事業(yè)單位新的工資由哪幾部分組成？答：事業(yè)單位收入分配制度改革后，新的工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、薪級工資、績效工資和特殊崗位津貼補(bǔ)貼組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。崗位工資按照所聘用的崗位（任命的職務(wù)、技術(shù)等級或職務(wù)）確定，實(shí)行一崗一薪；薪級工資按照所聘崗位、套改年限、任職年限等因素進(jìn)行套改；績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)，由單位自主決定分配，但要在上級部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行，分配形式和辦法可靈活多樣，績效工資的分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距，具體要待國家下發(fā)有關(guān)文件后實(shí)施。特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位特殊崗位工作人員的政策傾斜，國家實(shí)行統(tǒng)一管理。72．問：工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資低于按本人低一級崗位套改的薪級工資的，如何套改？答：可按低一級崗位進(jìn)行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。[例如：某工作人員，1980年參加工作，1995年聘任為講師，2005年聘任為副教授。按副教授套改的薪級工資為26級，而按講師套改的薪級工資為27級，高于按副教授套改的薪級工資，這次套改其薪級工資可執(zhí)行27級。]73．問：既有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，又有管理職務(wù)的雙肩挑人員，如何套改工資？答：既有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，又有管理職務(wù)的雙肩挑人員，按照人事管理權(quán)限確定的主要崗位套改崗位工資，并按崗位工資系列對應(yīng)確定薪級工資，不允許崗位工資和薪級工資分別按不同的系列確定、交叉享受。[例如：某事業(yè)單位工作人員，1991年7月本科畢業(yè)（學(xué)制4年），2002年3月任三級職員副職，2005年9月聘為副高。按專業(yè)技術(shù)崗位套改崗位工資為七級930元、薪級工資為22級471元；按管理崗位套改崗位工資為六級850元、薪級工資24級527元。如果根據(jù)人事管理權(quán)限確定按專業(yè)技術(shù)崗位套改，崗位工資為七級930元、并按照崗位工資系列對應(yīng)確定薪級工資為22級471元，不允許按照專業(yè)技術(shù)崗位套改崗位工資、按管理崗位確定薪級工資。]74．問：軍轉(zhuǎn)干部按照工資待遇對應(yīng)的崗位進(jìn)行套改，如何把握？答：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。（1）現(xiàn)聘在管理崗位的人員，如軍隊行政干部轉(zhuǎn)業(yè)后現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)，軍隊技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)后現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）低于轉(zhuǎn)業(yè)時專業(yè)技術(shù)等級確定工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改崗位工資和薪級工資，任職時間從任部隊職務(wù)或技術(shù)級的當(dāng)年起計算到2006年6月30日。[例如：某軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，套改年限22年，轉(zhuǎn)業(yè)前為副團(tuán)，任職年限8年（從任副團(tuán)的當(dāng)年起計算到2006年6月30日），轉(zhuǎn)業(yè)后現(xiàn)任科長。這次套改時，可按副處職務(wù)套改工資。崗位工資執(zhí)行六級職員850元，薪級工資執(zhí)行26級583元。][例如：某軍隊轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)干部，套改年限18年，轉(zhuǎn)業(yè)前為技術(shù)9級，任職年限3年（從任技術(shù)9級的當(dāng)年起到2006年6月30日），轉(zhuǎn)業(yè)后現(xiàn)任科長。這次套改時，可按技術(shù)等級確定工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)副處職務(wù)套改工資。崗位工資執(zhí)行六級職員850元，薪級工資執(zhí)行21級443元。]（2）現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)崗位的人員，可按轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)等級確定工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系對應(yīng)的管理崗位套改崗位工資和薪級工資，任職時間從任部隊職務(wù)或技術(shù)級的當(dāng)年起計算到2006年6月30日。[例如：某軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，套改年限22年，轉(zhuǎn)業(yè)前為副團(tuán)，任職年限8年（從任副團(tuán)的當(dāng)年起計算到2006年6月30日），2002年轉(zhuǎn)業(yè)到地方，聘在專業(yè)技術(shù)中級崗位。這次套改時，可按專業(yè)技術(shù)崗位中級進(jìn)行套改，也可按管理崗位副處職務(wù)進(jìn)行套改。如按專業(yè)技術(shù)崗位套，任職年限從其轉(zhuǎn)業(yè)到地方聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的當(dāng)年開始計算，為5年，套改年限為22年，崗位工資為十級680元，薪級工資為21級443元，兩項(xiàng)之和為1123元；按原部隊任職對應(yīng)的管理崗位套改，崗位工資執(zhí)行六級職員850元，薪級工資執(zhí)行26級583元，兩項(xiàng)之和1433元，因此，該軍轉(zhuǎn)干部可以選擇按原部隊任職對應(yīng)的管理崗位套改。]75．問：因犯錯誤受處分等本人原因，工作人員套改的薪級工資低于同學(xué)歷新參加工作轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，能否執(zhí)行同學(xué)歷新參加工作轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)？答：不能。76．問：見習(xí)期已滿但尚未取得行業(yè)必需職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員如何處理？答：按照最低等級十三級崗位工資執(zhí)行，待取得職業(yè)資格后再按明確的崗位重新確定崗位工作和薪級工資。77．問：碩士、博士畢業(yè)生初期滿尚未取得行業(yè)必需職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員如何處理？答：繼續(xù)執(zhí)行初期工資，待取得職業(yè)資格后再按明確的崗位確定崗位工資、薪級工資。78．問：工作人員按套改辦法確定的薪級工資，若低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資時如何套改薪級工資？答：可執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。79．問：取得專業(yè)技術(shù)資格但沒有被單位正式聘用能否按照取得的專業(yè)技術(shù)資格對應(yīng)的崗位套改工資？答：專業(yè)技術(shù)人員按其所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)套改崗位工資，只有資格而沒有被聘任職務(wù)的，其資格不能與工資待遇掛鉤。80．問：1993年工資制度改革以來，受過行政、刑事處罰的人員如何套改工資？答：受過行政處分降職的工作人員，在套改確定的薪級基礎(chǔ)上低定一級薪級工資；受過撤職處分的工作人員，在套改確定的薪級基礎(chǔ)上低定兩級薪級工資；受過開除留用察看處分的工作人員，在套改確定的薪級基礎(chǔ)上低定三級薪級工資；受勞動教養(yǎng)、管制、拘役有期徒刑宣告緩刑等行政、刑事處罰工作人員，處罰期滿后被事業(yè)單位聘用后，在套改確定的薪級基礎(chǔ)上低定四級薪級工資。低定后的薪級工資若低于所聘崗位起點(diǎn)薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級工資。81．問：2006年7月1日以后至本單位實(shí)施收入分配制度改革前解聘或調(diào)出的人員，如何處理？答：2006年7月1日以后至本單位實(shí)施收入分配制度改革前解聘或調(diào)出的人員，由解聘或調(diào)出單位按同等條件人員收入分配制度改革后的工資額介紹給調(diào)入單位,并由原單位補(bǔ)發(fā)2006年7月1日至調(diào)出期間的工資。82．問：地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等行業(yè)事業(yè)單位工作人員如何套改？答：地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。83．問：教育、衛(wèi)生等行業(yè)事業(yè)單位的管理人員如何套改：答：教育、衛(wèi)生等行業(yè)事業(yè)單位管理人員按國家和省行業(yè)性文件規(guī)定執(zhí)行。84．問：體育運(yùn)動員是否仍實(shí)行體育津貼獎金制度？答：體育運(yùn)動員仍實(shí)行體育津貼獎金制度，具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。85．問：這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中的津貼比例統(tǒng)一按30%計算，單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分如何計算和處理？答：事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分絕對額的計算見下例：[例如：某工作人員，現(xiàn)職務(wù)工資為副高級五檔815元，津貼構(gòu)成比例為40%，津貼為543（815÷6×4）元，套改時，基本工資部分統(tǒng)一津貼比例為30%，津貼為349（815÷7×3）元。則該工作人員納入績效工資的絕對額為543－349＝194元。]86．問：套改后個人增資額如何計算和確定？答：套改后個人增資水平計算公式：（崗位工資+薪級工資）―（套改前職務(wù)+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；套改后個人基本工資增資額計算公式：（崗位工資+薪級工資）―（套改前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計算的津貼）+（套改后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分）。[例如：某副教授任職十年，套改年限為29年，現(xiàn)職務(wù)工資為副高級五檔815元，津貼費(fèi)比例為40%，津貼為543（815÷6×4）元，若津貼比例按30%，測津貼為349（815÷7×3）元。套改后崗位工資七級930元，薪級工資三十一級735元。套改后個人增資水平計算：（930+735）―（815+349）=501元。套改后個人基本工資增資額計算：（930+735）―（815+543）+（543―349）=501元。]87．問：按套改表進(jìn)行套改，對應(yīng)年限套改表上出現(xiàn)空白時如何套改？答：工作人員套改年限很短，低于套改表規(guī)定崗位、任職年限條件起點(diǎn)薪級工資對應(yīng)套改年限的，執(zhí)行規(guī)定崗位、任職年限條件起點(diǎn)薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。如某員級專業(yè)技術(shù)人員，任職年限10年，套改年限11年，不到員級任職年限10年的起點(diǎn)薪級工資10級對應(yīng)套改年限10~11年，則仍執(zhí)行10級薪級工資，不能向下順延執(zhí)行9級薪級工資。工作人員套改年限很長，超過套改表規(guī)定的崗位、任職年限條件最高薪級工資對應(yīng)的套改年限，在套改表上出現(xiàn)空白時，執(zhí)行規(guī)定崗位、任職年限條件最高薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。[例如：某副高級專業(yè)技術(shù)人員，任職11年，套改年限45年，超過規(guī)定崗位、任職年限條件的最高薪級工資40級對應(yīng)的套改年限42~43年，則執(zhí)行40級薪級工資，不能順延執(zhí)行41級薪級工資。]88．問：事業(yè)單位收入分配制度革命實(shí)施后，原涉及到按基本工資計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目如何計算？答：原涉及到按基本工資計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目，如病假、事假、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、辭職辭退費(fèi)、一次性撫恤金等，基本工資均按崗位工資和薪級工資兩項(xiàng)之和計發(fā)。六、關(guān)于高定工資或獎勵工資處理問題89．問：省部級勞動模范、先進(jìn)工作者高定的工資如何處理？答：被授予省部級以上勞動模范和享受省部級以上勞動模范待遇先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號，且1993年工資制度改革以來按國家和省規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽(yù)的，國家級勞動模范和先進(jìn)工作者可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定兩級薪級工資，省部級勞動模范和進(jìn)行工作者可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定一級薪級工資。90．問：援藏援疆干部在新的收入分配制度實(shí)施后如何高定薪級工資？答：經(jīng)組織選派援藏援疆人員，已按省有關(guān)規(guī)定高定了工資檔次的，可適當(dāng)高定薪級，其中援藏滿3年的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定兩個薪級，不滿3年的援藏人員以及援疆人員可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定一個薪級。91．問：西藏、青海內(nèi)調(diào)人員原高定過工資的，其高定的工資如何處理？答：根據(jù)國發(fā)[1983]68號、勞人薪[1986]100號文件及浙改工[1994]1號規(guī)定，已高定過工資的西藏、青海內(nèi)調(diào)人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)