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盜掘墓葬罪與盜竊罪的界限

近年來,一些犯罪分子非法收購、盜竊、貿(mào)易和非法運(yùn)輸國家文物和古墓,導(dǎo)致全國許多地方產(chǎn)生共鳴的盜竊風(fēng)。有些地方盜掘古墓葬的犯罪活動達(dá)到了登峰造極的地步。猖獗的盜掘古墓葬、名人墓葬的犯罪活動,不僅嚴(yán)重地危害社會治安秩序,而且影響了國家文物保護(hù)法的貫徹實(shí)施。故此,嚴(yán)厲打擊盜墓犯罪活動已成為政法機(jī)關(guān)當(dāng)前一個重要問題。最高人民法院、最高人民檢察院于一九八七年發(fā)布了《關(guān)于辦理盜竊、盜掘、非法經(jīng)營和走私文物的案件具體應(yīng)用法律的若關(guān)問題的解釋》的通知,通知明確規(guī)定了盜墓案件的定性按盜竊罪論處,這當(dāng)然起了一定的積極作用,懲治了一批犯罪分子。但是,從盜墓行為所造成的社會危害程度、侵害的客體和定罪科刑等方面看,按盜竊罪論處盜墓案件是不太科學(xué)的。為使文物保護(hù)法更好地貫徹實(shí)施,保護(hù)古墓葬、古遺址不受侵犯,準(zhǔn)確地打擊犯罪,建議刑法增設(shè)盜掘墓葬罪。一、盜掘墓葬罪與盜竊罪的區(qū)別(一)從盜墓行為性質(zhì)和對社會造成的嚴(yán)重危害看,盜掘墓葬罪比盜竊罪較為準(zhǔn)確。在盜竊案件中,犯罪人盜竊了大量公私財物,如彩電、冰箱、現(xiàn)金等。雖然其行為對社會造成極大的危害性,影響極壞。但是,這些財物可以通過人的勞動生產(chǎn),取得報酬后重新得到同樣的財物,也就是說有一定的補(bǔ)救措施。在盜墓案件中,如果犯罪人盜掘了古墓葬、古遺址、且竊取了大量文物,走私販私,其后果就嚴(yán)重了。因為,一定年代的墓葬本身就是文物,墓葬里的隨葬器物也是反映各年代的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物,都受國家保護(hù),且文物不能再生產(chǎn),文物被盜就沒有補(bǔ)救措施。所以,盜掘古墓葬、古遺址,竊取其文物,將給國家造成莫大損失,其社會危害性較之盜竊一般財物的危害性更大,影響更壞。因此,從定性的意義上說,盜掘墓葬罪比盜竊罪準(zhǔn)確些。(二)從盜墓行為所侵害的客體看,盜掘墓葬罪比盜竊罪較為科學(xué),盜竊罪所侵害的客體是公私財物的所有關(guān)系,屬一般客體,筆者認(rèn)為,盜掘墓葬罪所侵害的客體是復(fù)雜客體,它既侵害了財產(chǎn)的所有關(guān)系,又侵害了國家對文物的管理活動。因為,墓葬不是簡單的一種財物,更重要的是,墓葬是一定歷史年代的埋葬制度、墓葬形制、墓具和隨葬器物的見證實(shí)例,它能反映不同歷史年代的社會制度、文化藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況和社會發(fā)展等。因此,墓葬便構(gòu)成了刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵害的一定的社會關(guān)系,由此可見,盜掘墓葬罪比盜竊罪較為科學(xué)。(三)從盜墓行為的定罪科刑看,盜掘墓葬罪比盜竊罪較為恰當(dāng)“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”是認(rèn)定行為人犯盜竊罪一個不可缺少的素,如果行為人實(shí)施犯罪達(dá)到了“數(shù)額較大”這個因素,就構(gòu)成盜竊罪。反之,則不構(gòu)成犯罪。但是,古墓葬、古遺址中的文物(包括墓葬、遺址)是不能按“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”來計算的,而只能按館藏文物的級別、墓葬、遺址的年代而論。年代越早即級別越高,則文物越珍貴,價值越大。所以,以盜竊罪構(gòu)成要件是很難解決這些問題的,只有盜掘墓葬罪方能恰當(dāng)?shù)乜紤]這些因素,準(zhǔn)確地對盜墓行為定罪科刑。二、盜掘墓葬罪的構(gòu)成要件盜掘墓葬罪是指以非法占有為目的,秘密盜掘墓葬、竊取墓葬內(nèi)文物,情節(jié)嚴(yán)重的行為。主要特征:1.盜掘墓葬罪所侵害的客體是國家對文物的管理活動和公共財產(chǎn)的所有關(guān)系,侵犯的對象是古墓葬和現(xiàn)代墓葬及其文物,既侵害國家對文物的管理活動,又侵害公共財產(chǎn)的所有關(guān)系是本罪的一個本質(zhì)特征,也是構(gòu)成盜掘墓葬罪的一個必備條件,為什么本罪所侵害的是復(fù)雜客體呢?第一、文物保護(hù)法第二條規(guī)定,具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓葬受國家保護(hù),也就是說,國家制定文物的保護(hù)法,依法對古墓葬等文物進(jìn)行保護(hù)和管理。這種執(zhí)行文物保護(hù)法的過程就是一種管理活動。第二,古墓葬本身就是具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物,盜掘古墓葬及其墓葬中的文物,就侵害了國家對文物的保護(hù)、管理活動,古墓葬中的文物及其隨葬器物,反映著不同的歷史年代的習(xí)俗、政治經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、社會制度和工藝水平的,是珍貴的歷史史料,具有文物價值。第三,古墓葬及其墓葬中的文物屬國家所有,其價值可以從兩個方面理解:從文物角度上講,文物、古墓葬具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,屬國家所有,受國家法律保護(hù),現(xiàn)代墓葬也受國家保護(hù),只有在國家基建中,除有主墓葬須通知墓主遷埋外,一般由國家按政策予以保護(hù)。然而古墓葬所共有的“三重性”價值,一般是較難以經(jīng)濟(jì)價值來衡量的,這正是因為文物不能再生產(chǎn),有些珍奇稀寶更罕見。其“三重性”價值更重要的緣由,從經(jīng)濟(jì)價值的角度上講,古墓葬及其墓葬內(nèi)的文物一旦被犯罪分子盜掘、盜取、銷贓,且得了巨額贓款,這就可以按刑法中的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”來衡量,這只是作為對犯罪人定罪科刑的一種因素,并不是文物的本身的價值,這樣便可將文物作為一種財物來對待,其行為也就侵害了公共財產(chǎn)所有關(guān)系。所以,行為人必須同時具備上述兩類客體,才構(gòu)成犯罪。2.本罪在客觀方面必須是以秘密盜掘方式,而且具有盜掘墓葬的行為。盜掘的手段可能是多種多樣的,如爆炸、鋤掘等,只要行為人采取了秘密盜掘的手段,盜掘古墓葬或現(xiàn)代墓葬且竊取其文物的行為,均構(gòu)成盜掘墓葬罪。有的人僅參與一次,作用小,未竊取文物的,可視情節(jié)顯著輕微,可由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例予以處罰。3.盜掘墓葬罪的主體是一般主體,即任何具有責(zé)任能力、達(dá)到責(zé)任年齡的人都可構(gòu)成。但是,國家工作人員利用職務(wù)方便參與犯罪的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。4.盜掘墓葬罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成。即明知為墓葬而非法盜掘的,同時具有以非法占有財物(文物)為目的,只要行為人主觀上有非法占有的目的而實(shí)施盜掘墓葬的行為就為直接故意。三、盜掘古墓葬罪的罪狀(一)盜掘墓葬罪的條文及法定刑違反文物保護(hù)法規(guī),盜掘墓葬或者竊取墓葬文物的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十五年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,可以并處沒收財產(chǎn)。國家工作人員犯前款罪的,依照規(guī)定從重處罰。1.所謂“情節(jié)嚴(yán)重”,根據(jù)司法實(shí)踐,一般指多次盜掘多座古墓葬,竊取了文物的;或者一次盜掘了二級文物并得贓物數(shù)額巨大的;盜掘名人墓葬多座的;盜掘列為市級以下文物保護(hù)單位的墓葬的;盜掘華僑祖墓的。2.所謂“情節(jié)特別嚴(yán)重”,一般指組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)多次盜掘多座古墓葬的;盜掘名人墓葬,竊取了大量文物或者得贓數(shù)額特別巨大的;盜掘列為省級以上文物保護(hù)單位的墓葬的;盜掘了一級文物的。(二)區(qū)分盜掘墓葬罪與其他犯罪的界限,盜掘墓葬罪因犯罪構(gòu)成要件不同而適用本條款。如果行為人盜竊了墓葬、遺址出土后作為研究的文物,是以非法占有為目的,秘密竊取為特征實(shí)施的,應(yīng)根據(jù)文物的級別和盜竊罪構(gòu)成要件以盜竊論處。如陳正斌盜竊文物一案,陳于1989年5月26日晚,翻墻爬窗入室。在銅官陶瓷總公司陳列室,盜得長沙窯出土的唐代文物六件,經(jīng)鑒定,其中鳥紋貼花青釉褐彩壺屬國家二級珍貴文物,其他均屬國家三級珍貴文物,現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)以盜竊罪將陳正式提起公訴。如果行為人是以破壞為目的,采取搗爛、挖掘古墓葬、古遺址、石窟寺的,則構(gòu)成破壞珍貴文物罪;如果行為人盜運(yùn)或者走私古墓葬、古遺址文物的,則分別按盜運(yùn)珍貴文物出口罪和走私罪論處。(三)關(guān)于古墓葬和現(xiàn)代墓葬的認(rèn)定,國家文物部門規(guī)定:清代和清代以前的古墓葬、古遺址受國家保護(hù)。辛亥革命(一九一一年)以后與著名歷史事件有關(guān)的名人墓葬、遺址和紀(jì)念地,也視同古墓葬、古遺址受國家保護(hù)。這就是說,辛亥革命前的墓葬和辛亥革命后的名人墓葬都屬古墓葬:辛亥革命后的普通墓葬屬于現(xiàn)代墓葬,現(xiàn)代墓葬同樣受國家保護(hù),任何人不得盜掘,有的犯罪人在盜掘古墓葬時,也盜掘了現(xiàn)代墓葬

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