淺談如何做好武器裝備科研財務信息安保

淺談如何做好武器裝備科研財務信息安保

軍事單位的財務信息是軍事設備科學研究信息的重要組成部分。它可以與其他數(shù)據(jù)相結(jié)合，反映軍事單位武器裝備科研生產(chǎn)的資產(chǎn)總額、生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)品和科研項目的名稱、型號、結(jié)構(gòu)等信息。軍工單位財務信息安全關(guān)系到武器裝備科研生產(chǎn)的順利開展,關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設,關(guān)系到國家的國際地位甚至是國家的生死存亡。因此,如何做好軍工單位財務信息保密工作,迫切成為當前需要關(guān)注和研究的問題。什么方法可以導致軍事機構(gòu)信息泄露？告知范圍及保密期限軍工單位涉密財務文檔、資料根據(jù)涉密程度不同,分為秘密、機密和絕密三種不同的密級。不同密級的財務文檔、資料,有不同的知悉范圍和保密期限。在涉密財務文檔、資料的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存等環(huán)節(jié),如果未能嚴格按照保密管理規(guī)定進行登記或?qū)徟?或隨意擴大知悉范圍,或?qū)⒈Ｃ芷谙迌?nèi)的涉密財務信息當著非涉密信息管理,從而引發(fā)涉密財務信息的泄密。質(zhì)量文件的執(zhí)行軍工單位財務信息及資料需經(jīng)常以財務報表、稅務報表、統(tǒng)計報表等形式報送上級單位、稅務部門、統(tǒng)計部門等報表使用者,還要經(jīng)常接受上級單位、審計機構(gòu)等部門的審查或?qū)徲?如果沒有采取有效的管理措施,沒有對報送的材料進行保密審查,或者接受報送的單位沒有按照保密要求對軍工單位涉密財務信息加強保密管理,很容易出現(xiàn)泄露涉密財務信息事件的發(fā)生。在財務信息交換中的應用移動存儲介質(zhì)包括U盤、移動硬盤、軟盤、光盤、存儲卡等,具有體積小、容量大的特點,在財務信息交換中得到廣泛應用。這些存儲、交換財務信息的移動存儲介質(zhì)如果不按照保密管理規(guī)定加強使用管理,比如在涉密和非涉密計算機或互聯(lián)網(wǎng)計算機上交叉使用,或在移動存儲介質(zhì)保管、維修等過程中缺乏有效的管理措施,極易使涉密信息丟失,造成泄密。加強信息化管理計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡的應用在給軍工單位財務工作帶來便捷的同時,也給財務保密工作帶來了挑戰(zhàn)。當前,軍工單位的日常財務信息基本上實行電算化管理,財務各類報表、年終決算報告均采用電子版報送,特別是通過互聯(lián)網(wǎng)絡報送的稅務報表和統(tǒng)計報表,如果不加強對這些財務信息保密審查,不加強對計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡的使用管理,黑客、間諜或情報機構(gòu)很容易通過計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡取得這些財務信息,用來分析、預測軍工單位武器裝備科研生產(chǎn)能力、規(guī)模等軍工單位信息,從而影響軍工單位科研生產(chǎn)的順利進行。軍事和工業(yè)機構(gòu)金融信息披露的原因定密級高或不高財務信息定密工作是保密工作的基礎和前提,只有做好財務信息的定密工作,才能有的放矢做好財務信息的保密工作。如果在定密工作中將密級低的財務信息定成密級高的,或者將非涉密的財務信息定成涉密財務信息,就會出現(xiàn)“胡子眉毛一把抓”的現(xiàn)象,既增加了保密工作成本,造成資源浪費,又不能突出重點,有效加強管理。如果在定密工作中,將涉密財務信息定為非涉密財務信息,按照非涉密財務信息管理,就極容易使涉密財務信息出現(xiàn)泄密。保密意識不足,員自身保密意識不足保密意識不強主要由兩個方面的因素導致,一是軍工單位對財務部門人員的保密教育不重視。二是軍工單位財務人員自身保密意識不足。財務人員不注重學習保密基本知識、保密法規(guī)和具體制度規(guī)定,缺乏必要的保密常識,認為自己從事的工作大多是一些簡單的數(shù)據(jù),沒有意識到這些以數(shù)據(jù)形式表示的財務信息是軍工單位的重要信息,因此在財務信息資料傳閱、報送、交換、存儲、保管等方面不能很好地按照保密有關(guān)要求辦理,存在涉密財務信息泄密隱患。管理工作不規(guī)范建立健全完善的財務保密制度是財務保密管理的重要措施,很多軍工單位保密工作抓得不可謂不緊,但在財務工作中,保密工作不知如何抓,如何管,財務保密制度不完善,管理不規(guī)范,這是造成財務信息泄密的一個重要原因。保密技術(shù)預防措施措施不足在財務信息報送、傳輸、存儲等過程中,由于計算機、移動存儲介質(zhì)等的使用沒有采取一定的技術(shù)防范措施,使得財務信息比較容易發(fā)生泄密情況。如何改善軍隊單位的財務秘密管理建立健全對接安全保密審查機制軍工單位在任用、聘用涉密財務人員時,應當嚴格按照《軍工單位“七類人員”安全保密管理措施》等有關(guān)規(guī)定進行安全保密審查,著重對選用人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、主要社會關(guān)系等情況進行審查,并通過要求上崗上員簽訂安全保密承諾書等形式,加強涉密財務人員的管理,確保涉密財務人員具備勝任涉密崗位的工作能力和基本條件。加強財務人員對保密法規(guī)、制度以及保密知識的學習,增強保密意識,筑牢保密思想防線。建立二級制度在軍工單位保密基本制度的基礎上,根據(jù)財務部門的工作實際,制定完善財務部門保密二級制度。將保密工作融入財務業(yè)務工作各個環(huán)節(jié),明確財務部門各崗位保密職責和保密工作重點,制定科研經(jīng)費、財務工作檔案以及財務涉密、非涉密和互聯(lián)網(wǎng)計算機、移動存儲介質(zhì)等管理辦法。在完善財務保密制度的同時,要加大制度執(zhí)行監(jiān)管和懲罰力度。稅務、統(tǒng)計報表的報送規(guī)范軍工單位財務信息報送方式,加強對軍工單位財務信息報送管理。軍工單位財務信息報送應做好保密審查、簽收登記等。對稅務報表、統(tǒng)計報表的報送,不應在互聯(lián)網(wǎng)上進行,應通過刻錄光盤或建立軍工單位和稅務、統(tǒng)計部門的專用網(wǎng)絡進行報送。同時,稅務、統(tǒng)計等部門使用軍工單位財務信息的計算機也應該按照涉密計算機或非互聯(lián)網(wǎng)計算機進行管理。使用計算機處理涉案財務信息的技術(shù)軍工單位財務人員對移動存儲介質(zhì)和計算機的使用,要嚴格遵守保密管理相關(guān)規(guī)定,做到涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密。使用計算機處理涉密財務信息時,要按照涉密計算機的要求進行