低碳經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

第五章中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)途徑、模式

第一節(jié)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、途徑與模式一、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

1、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)（1）確立全社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能效目標(biāo)。（2）強(qiáng)有效地推進(jìn)能源供應(yīng)保障體系建設(shè)（3）到本世紀(jì)末，建立環(huán)境友好、人居和諧的低碳社會(huì)。（4）到本世紀(jì)中葉，以碳排放有效降低為特征的低碳經(jīng)濟(jì)模式成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。2、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期目標(biāo)（1）積極推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革（2）向社會(huì)公平和可持續(xù)方向引導(dǎo)社會(huì)能源需求（3）建立和完善有效的全社會(huì)能源高效合理利用管理體系（4）建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能激勵(lì)機(jī)制（5）加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，有效降低碳排放3、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期目標(biāo)（1）提高能源利用效率（2）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)（3）遏制奢侈費(fèi)（4）加快低碳能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)二、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑1、低碳農(nóng)業(yè)：降低對(duì)化石能源的依賴，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的路子2、低碳工業(yè)：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，減少二氧化碳排放3、低碳城市：開(kāi)發(fā)低碳居住空間，提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng)4、碳匯減碳：植樹(shù)造林，生物固碳，擴(kuò)大碳匯5、節(jié)能減排：減少能源消費(fèi)，增加可再生能源6、水電的碳減排潛力巨大，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展7、積極參與國(guó)際碳市場(chǎng)減排合作（三）中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，經(jīng)低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體模式：1、自上而下的低碳經(jīng)濟(jì)模式：由中央政府主導(dǎo)的建立推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、市場(chǎng)、法律以及政策，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入3、由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式跨越發(fā)展4、自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：是由民間機(jī)構(gòu)牽頭，企業(yè)，社會(huì)團(tuán)體，政府共同參與促進(jìn)碳的減排，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。5、碳稅政策能抑制碳排放增長(zhǎng)，但同時(shí)須關(guān)注對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響第二節(jié)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)分析

1、政策扶持

2、立法保障

3、節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)的積累

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)分析

1、發(fā)展水平較低，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大

2、我國(guó)長(zhǎng)期以煤為主的這樣一種高碳能源結(jié)構(gòu)，是我國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素

3、總體技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)分析

1、全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既給我國(guó)帶來(lái)壓力，更帶來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇

2、國(guó)際碳交易市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展為我國(guó)帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)

3、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作

四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的威脅分析

1、席卷全球的世界性金融危機(jī)還在繼續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)這種出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體造成較大的負(fù)面沖擊，人民幣升值壓力不斷增大，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一的出口委很難繼續(xù)支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

2、發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移重化工業(yè)，將節(jié)能減排的國(guó)際責(zé)任和壓力轉(zhuǎn)移到我國(guó)，我國(guó)承接大量發(fā)達(dá)國(guó)家的重化工業(yè)，成為全球重化工業(yè)產(chǎn)品的制造大國(guó)，這不可避免地加重我國(guó)的污染排放。

3、我國(guó)在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)惡化的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家間替在可能形成的“低碳共同體”及其可能制定的新的碳排放國(guó)際規(guī)則和貿(mào)易措施使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中可能遭遇“低碳壁壘”。

五、SWOT矩陣的應(yīng)用與我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1、SO戰(zhàn)略組合——技術(shù)創(chuàng)新

2、ST戰(zhàn)略組合——制度創(chuàng)新

3、WO戰(zhàn)略組合——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

4、WT戰(zhàn)略組合——國(guó)際合作第三節(jié)新形勢(shì)下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性與基本策略分析

一、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性

1、中國(guó)能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

2、結(jié)合中國(guó)國(guó)情，有效推動(dòng)新能源技術(shù)的應(yīng)用

3、新能源汽車(chē)應(yīng)該成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的重要產(chǎn)業(yè)

4、低碳經(jīng)濟(jì)在城市規(guī)劃和建設(shè)中大有可為

二、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本策略

1、在政治和外交層面的積極參與和合作，是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球碳排放壓力應(yīng)該采取的基本策略

2、強(qiáng)調(diào)作國(guó)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)，是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力時(shí)要考慮的實(shí)質(zhì)內(nèi)核

3、強(qiáng)調(diào)中國(guó)在全球化之下的分工以及對(duì)全球所做的貢獻(xiàn)第六章發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變第一節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇

一、低碳經(jīng)濟(jì)的特征

1、低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗，資源節(jié)約的特征

2、低碳經(jīng)濟(jì)具有低污染，環(huán)境保護(hù)的特征

3、低碳經(jīng)濟(jì)具有低排放性，體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的特征（二）低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和迫切性

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇

第二節(jié)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性目前我國(guó)正處在資本密集型工業(yè)化和城市化階段，在國(guó)際貿(mào)易分工的大格局下，我國(guó)正在成為“世界工廠”投資規(guī)模在全國(guó)乃至世界歷史上都是前所未有的，大規(guī)模的二氧化碳排放是不可避免的。這種高碳模式制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要性（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變受到思想觀念陳舊的影響（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制約（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約第四節(jié)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求

1、資源稟賦條件決定我國(guó)必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，節(jié)能降耗壓力較大

（二）我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑選擇

1、推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件（1）大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。（2）重點(diǎn)加強(qiáng)核電建設(shè)（3）積極開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總體思路

1、加快構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略框架、社會(huì)行動(dòng)體系和規(guī)劃體系

2、以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入為輔

3、構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，