學(xué)習(xí)貫徹《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》心得體會(huì)附處罰暫行辦法原文

學(xué)習(xí)貫徹《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》心得體會(huì)學(xué)科類變異培訓(xùn)怎樣認(rèn)定，如何處罰、又由誰來執(zhí)法？校外培訓(xùn)治理的各類問題，終于有了明確的執(zhí)法依據(jù)近日，為提高校外培訓(xùn)治理的法治化水平，教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，從實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用，違法行為和法律責(zé)任，處罰程序和執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容訂立了規(guī)則，形成了對校外培訓(xùn)違法行為全方位全鏈條監(jiān)管自“雙減”政策落地以來，校外培訓(xùn)治理取得了階段性的成果但著眼于校外培訓(xùn)治理的常態(tài)化、長效化，仍然存在一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決突出表現(xiàn)在由于缺乏操作性強(qiáng)的法律規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不充分、執(zhí)法邊界不清晰、執(zhí)法責(zé)任不明確等問題這種情況，給一線執(zhí)法部門和人員在辦理具體案件時(shí)帶來很大的挑戰(zhàn)，既不利于加強(qiáng)執(zhí)法能力的提升，也可能損害校外培訓(xùn)執(zhí)法的公正性和公信力《辦法》的出臺(tái)，聚焦執(zhí)法實(shí)踐中存在的突出問題、常見問題、共性問題，細(xì)化和完善了校外培訓(xùn)領(lǐng)域的違法行為和法律責(zé)任這既是對近年來“雙減”工作取得的諸多成果的鞏固和確認(rèn)，也有效填補(bǔ)了《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等上位法律法規(guī)相對抽象的不足，填補(bǔ)了執(zhí)法領(lǐng)域的空白可以說，《辦法》的出臺(tái)對于完善校外培訓(xùn)監(jiān)管法律制度體系，加強(qiáng)校外培訓(xùn)的監(jiān)管具有里程碑式的意義以學(xué)科類變異培訓(xùn)為例，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人試圖通過“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等方式逃避監(jiān)管變異培訓(xùn)隱蔽性強(qiáng)、形式多變，而現(xiàn)行上位法缺少對此類情形的規(guī)范，給執(zhí)法帶來了很大的難度，成為一個(gè)治理痛點(diǎn)為此，《辦法》列舉了諸如通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)，利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)，以及以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽等名義有償開展校外培訓(xùn)等變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)等多種形式，同時(shí)還設(shè)立了兜底式條款這就解決了治理學(xué)科類變異培訓(xùn)法律依據(jù)不足、認(rèn)定難等問題，有利于打破執(zhí)法困局，實(shí)現(xiàn)對變異類培訓(xùn)的精準(zhǔn)打擊，有效提升治理學(xué)科類變異培訓(xùn)的能力“雙減”政策落地以來，學(xué)科類變異培訓(xùn)的存在，在一定程度上消解了政策的實(shí)施效果為了逃避監(jiān)管，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人將培訓(xùn)轉(zhuǎn)入地下、線下，一方面帶來了人身安全隱患，另一方面也加重了家長的負(fù)擔(dān)，加劇了教育內(nèi)卷同時(shí)，這種違規(guī)培訓(xùn)，還帶來“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)，破壞行業(yè)發(fā)展生態(tài)以管窺豹，明確違法情形、規(guī)定法律責(zé)任，顯然能夠?qū)崿F(xiàn)治理效能的倍增不僅是鞏固“雙減”治理成效，緩解家長教育焦慮、破解教育內(nèi)卷，也能夠推動(dòng)行業(yè)的健康良性發(fā)展而這正是《辦法》頒布的初衷所在，那就是讓校外培訓(xùn)在法治軌道上運(yùn)行，使之真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，共同服務(wù)于孩子們的健康成長對于違法違規(guī)校外培訓(xùn)，要依法強(qiáng)化監(jiān)管，對于合法合規(guī)的校外培訓(xùn)也要依法保障所以，《辦法》還規(guī)定了當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)利，并要求強(qiáng)化對處罰過程中濫用、超越職權(quán)等違法行為的監(jiān)督，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)，依法嚴(yán)查校外培訓(xùn)違法行為這都是保障校外培訓(xùn)舉辦者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措教育公平要保障，教育焦慮要疏解，教育尤其是義務(wù)教育的公益本質(zhì)不能變，這就要求依法治理違規(guī)校外培訓(xùn)在此基礎(chǔ)上，民眾的教育選擇自由同樣應(yīng)得到保障，個(gè)性化、多樣化的教育需求仍需要校外教育力量來滿足行業(yè)的健康有序發(fā)展，才是社會(huì)之福校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法第一章總則第一條為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法第二條自然人、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，適用本辦法第三條實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)?shù)谒臈l對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密；為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度第五條校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評(píng)；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（三）責(zé)令停止招收學(xué)員；（四）責(zé)令停止舉辦；（五）吊銷許可證件；（六）限制從業(yè)；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰第二章實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用第六條校外培訓(xùn)行政處罰由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施校外培訓(xùn)主管部門由省級(jí)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過程協(xié)作配合、執(zhí)法結(jié)果及時(shí)反饋的工作機(jī)制校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施的，縣級(jí)校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督第七條校外培訓(xùn)主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)將委托書向社會(huì)公布委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰第八條對線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的，機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助第九條對經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰，由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄；對未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動(dòng)的行政處罰，由違法主體所在地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄違法行為發(fā)生地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門先行發(fā)現(xiàn)線上校外培訓(xùn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的，也可以進(jìn)行管轄，機(jī)構(gòu)審批地或者違法主體所在地校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助第十條兩個(gè)以上校外培訓(xùn)主管部門對同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的，由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門管轄對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門或者同級(jí)人民政府指定管轄；也可以直接由共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門指定管轄校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門受移送的校外培訓(xùn)主管部門對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門或者同級(jí)人民政府指定管轄，不得再自行移送第十一條上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門有權(quán)直接查處下級(jí)部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門可以將某個(gè)下級(jí)部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄第十二條地方各級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理、出入境管理等法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任第十三條對當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰第十四條當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述校外培訓(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的；（四）配合校外培訓(xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的第十五條當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育：（一）校外培訓(xùn)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的；（二）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的；（三）違法行為已經(jīng)超過給予行政處罰的法定期限的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰第十六條當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：（一）實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的；（二）危害后果嚴(yán)重，造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的；（三）同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的；（四）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；（五）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的；（六）屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的第三章違法行為和法律責(zé)任第十七條自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款：（一）線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序；（二）有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員；（三）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工第十八條自然人、法人或者其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款：（一）通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)的；（二）利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的；（三）以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)的；（四）其他未經(jīng)審批開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件的第十九條自然人、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動(dòng)的情況存在，仍為其開展校外培訓(xùn)提供場所的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，予以警告或者通報(bào)批評(píng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其用戶通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式違法開展線上校外培訓(xùn)，仍為其提供服務(wù)的，適用前款規(guī)定處理第二十條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出辦學(xué)許可范圍，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件：（一）線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的，但是以現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開展培訓(xùn)活動(dòng)的除外；（二）線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的；（三）非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的；（四）學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的；（五）其他超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的第二十一條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件：（一）違背國家教育方針，偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向，阻礙國家教育制度實(shí)施的；（二）培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的；（三）超前超標(biāo)開展學(xué)科類培訓(xùn)的；（四）培訓(xùn)時(shí)間違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；（五）其他違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定行為的，從重處罰第二十二條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件：（一）與中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的；（二）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；（三）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格、收費(fèi)行為、預(yù)收費(fèi)管理等違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的；（四）線上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的；（五）線上校外培訓(xùn)未按照國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)數(shù)據(jù)、直播培訓(xùn)影像的；（六）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的；（七）其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，從重處罰第二十三條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競賽活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款第二十四條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定行為的，校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門可以對其決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰第二十五條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員違反民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定，給予限制從業(yè)處罰第四章處罰程序和執(zhí)行第二十六條校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案：（一）有明確的違法當(dāng)事人；（二）有證據(jù)初步證明存在違法事實(shí)；（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；（四）屬于本部門管轄；（五）在給予行政處罰的法定期限內(nèi)立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批第二十七條對于已經(jīng)立案的案件，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規(guī)定的立案條件的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷立案第二十八條校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，制作調(diào)查筆錄、詢問筆錄等，在調(diào)查過程中可行使下列職權(quán)：（一）對當(dāng)事人涉嫌開展違法活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查；（二）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員；（三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告、宣傳資料、花名冊和其他有關(guān)資料；（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)第二十九條擬給予行政處罰的案件，在作出行政處罰決定前，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)當(dāng)事人提出陳述、申辯意見的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)采納第三十條校外培訓(xùn)主管部門擬作出下列行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：（一）對自然人處3萬元以上、對法人或者其他組織處10萬元以上的罰款；（二）沒收10萬元以上違法所得；（三）本辦法第五條第（三）（四）（五）（六）項(xiàng)行政處罰；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi)提出，由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證程序聽證結(jié)束后，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，依法作出決定第三十一條當(dāng)事人自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi)，未行使陳述、申辯權(quán)，視為放棄此權(quán)利第三十二條校外培訓(xùn)主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正，當(dāng)事人及時(shí)改正并積極消除危害后果的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰第三十三條有下列情形之一，在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定前，應(yīng)當(dāng)由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；（三）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形前款第二項(xiàng)規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)在聽證程序結(jié)束后進(jìn)行法制審核第三十四條調(diào)查終結(jié)，校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定對本辦法第三十三條規(guī)定的情形以及其他情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在行政處罰事先告知書作出之前集體討論決定校外培訓(xùn)主管部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容，并加蓋本部門印章第三十五條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，校外培訓(xùn)主管部門可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人當(dāng)事人下落不明，或者依照民事訴訟法規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過