安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)

安全生產(chǎn)原則化指導(dǎo)手冊(cè)目錄一、公司安全管理二、公司安全管理機(jī)構(gòu)三、安全管理制度四、安全生產(chǎn)目的管理五、安全生產(chǎn)投入六、安全施工方案和安全技術(shù)方法七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)八、安全生產(chǎn)檢查九、危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全生產(chǎn)預(yù)警十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援十一、職業(yè)病防治與勞保用品管理十二、對(duì)分包公司的管理十三、安全管理統(tǒng)計(jì)工作根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查原則》和《建設(shè)工程施工安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、原則、規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際狀況，制訂本手冊(cè)。對(duì)于本手冊(cè)未涵蓋的內(nèi)容，請(qǐng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)原則、規(guī)程執(zhí)行。工作內(nèi)容一、公司安全管理（一）、公司安全生產(chǎn)許可證公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；公司獲得安全生產(chǎn)許可證后，不得減少安全生產(chǎn)條件，不得轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證使用期滿需要延期的，公司應(yīng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。（二）、公司“三類人員”安全生產(chǎn)考核公司重要負(fù)責(zé)人（涉及公司法定代表人、經(jīng)理、公司分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等，應(yīng)含有對(duì)應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格，獲得安全生產(chǎn)考核合格證后，方可擔(dān)任對(duì)應(yīng)職務(wù)。公司管理人員獲得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真推行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受公司年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（三）建筑工程開(kāi)工前安全備案施工時(shí)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前，向工程所在地的建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。在辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《建筑工程施工安全生產(chǎn)備案表》，如實(shí)提供有關(guān)資料和證件，所制訂的安全技術(shù)方法專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，要有針對(duì)性，編制人、審核人、監(jiān)理工程師要簽字蓋章；當(dāng)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。在辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施、圍擋等安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定規(guī)定，達(dá)成規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并通過(guò)本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)方可開(kāi)工。（四）施工起重機(jī)械使用登記施工起重機(jī)械初次投入使用前，應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的明顯位置。已經(jīng)登記的起重機(jī)械設(shè)備在新的建設(shè)工程項(xiàng)目使用前，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查檢測(cè)，并到設(shè)區(qū)市的建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理使用備案手續(xù)后方可使用。（五）危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料裁減危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)施裁減制度，公司要及時(shí)收集國(guó)家各有關(guān)部門(mén)有關(guān)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的名錄錄，下發(fā)到施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定裁減，并建立監(jiān)督檢查機(jī)制，杜絕裁減的工藝、設(shè)備、材料在現(xiàn)場(chǎng)使用。（六）工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)公司按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。公司按規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。二、公司安全管理機(jī)構(gòu)（一）公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織公司重要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理，研究解決安全生產(chǎn)重大決策和問(wèn)題。（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司的安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職安全巡邏員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備按省有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。除設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)明確生產(chǎn)、技術(shù)、材料、財(cái)務(wù)、勞資、保衛(wèi)等職能部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，建立起“縱向終究、橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司應(yīng)為所屬的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提供所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配備必需的工具，確保其正常開(kāi)展工作。三、安全管理制度（一）各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度總經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)、各工種工人等，都應(yīng)按不同的崗位職責(zé)分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1、總經(jīng)理依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定時(shí)和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查統(tǒng)計(jì)。2、主管生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)重要責(zé)任，從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）對(duì)公司安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全方面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審批一級(jí)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)安全技術(shù)檢查、指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)中碰到的安全技術(shù)問(wèn)題。4、公司各職能部門(mén)（安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、教育、材料、勞資、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。（二）各管理部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、教育、材料、勞資、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等各職能部門(mén)，應(yīng)在其職能范疇內(nèi)分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1、安全生產(chǎn)管理部門(mén)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制訂公司安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)保管理制度，制訂年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及方法，組織安全檢查，參加事故調(diào)查，對(duì)安全責(zé)任制的貫徹狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。2、工程生產(chǎn)管理部門(mén)編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要列入安全生產(chǎn)的指標(biāo)和方法，布置生產(chǎn)工作時(shí)，要有對(duì)應(yīng)的安全方法內(nèi)容，合理安排施工生產(chǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工，以防引發(fā)不安全因素。3、技術(shù)管理部門(mén)制訂安全技術(shù)操作規(guī)程，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要同時(shí)制訂安全技術(shù)方法，編制安全專項(xiàng)施工方案，采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí)制訂安全技術(shù)方法。4、設(shè)備管理部門(mén)組織對(duì)多個(gè)機(jī)械設(shè)備的安全檢查，定時(shí)組織對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)備修理時(shí)要制訂安全技術(shù)方法，負(fù)責(zé)組織機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核。5、教育培訓(xùn)部門(mén)編制職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織安全教育培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好新工人的三級(jí)安全教育。6、勞資管理部門(mén)組織新工人三級(jí)安全教育，組織工人技術(shù)培訓(xùn)及特殊工種人員的培訓(xùn)工作，合理安排勞動(dòng)組織，根據(jù)氣候變化安排作息時(shí)間，控制加班加點(diǎn)，做好工人勞動(dòng)保護(hù)工作。7、財(cái)務(wù)管理部門(mén)確保安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)專款專用，確保安全教育費(fèi)用及勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、防暑降溫費(fèi)用的開(kāi)支。8、保衛(wèi)部門(mén)制訂消防工作制度及方法，進(jìn)行防火宣傳教育和檢查，檢查消防器材的配備及使用，定時(shí)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。（三）安全生產(chǎn)管理制度1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：安全教育的目的、內(nèi)容、形式、辦法及規(guī)定。培訓(xùn)教育的對(duì)象涉及職工安全教育，新工人的三級(jí)教育，變換工種教育，特殊工種人員的培訓(xùn)及安全教育，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)進(jìn)行的安全教育，施工現(xiàn)場(chǎng)的周教育，節(jié)假日前后的法紀(jì)教育等。2、安全生產(chǎn)檢查制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：安全檢查的目的，安全檢查的內(nèi)容，安全檢查的形式，安全檢查的辦法及規(guī)定，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整治規(guī)定等。3、安全技術(shù)方法管理制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：安全技術(shù)方法管理的目的，安全技術(shù)方法的種類、內(nèi)容，安全技術(shù)方法編制、審批程序，安全技術(shù)方法的編制規(guī)定，對(duì)安全技術(shù)方法貫徹狀況的監(jiān)督檢查等。4、防護(hù)用品使用管理制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：防護(hù)用品使用管理的目的，防護(hù)用品的種類、范疇，防護(hù)用品的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，防護(hù)用品的發(fā)放及使用，防護(hù)用品的更換規(guī)定，以及對(duì)防護(hù)用品使用狀況的監(jiān)督檢查等。5、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：安全生產(chǎn)責(zé)任考核的目的，考核內(nèi)容，考核方法，針對(duì)不同考核成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、處分的規(guī)定等。6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：對(duì)易燃記手續(xù)；儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)做好防火，嚴(yán)禁煙火；庫(kù)房?jī)?nèi)外設(shè)立防火標(biāo)志及對(duì)應(yīng)的消防器材，要留有消防通道。7、職工傷亡事故報(bào)告制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：工傷的分類及確認(rèn)，事故報(bào)告程序及時(shí)間規(guī)定，事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、清理，事故的調(diào)查程序，事故的解決，事故的統(tǒng)計(jì)等。8、班組安全活動(dòng)制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：班組長(zhǎng)、班組兼職安全員的職責(zé)，班組活動(dòng)的內(nèi)容，班組活動(dòng)的頻次及時(shí)間規(guī)定，對(duì)班組活動(dòng)效果的檢查等。9、現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：消防器材、設(shè)備的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材配備及防火規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火的管理，火災(zāi)隱患的整治，防火宣傳教育等。10、文明施工、環(huán)保管理制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：文明施工、環(huán)保的目的，文明施工、環(huán)保目的的制訂及分解，現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)保方法，現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)保的管理等。11、建筑工程安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)使用管理制度施工公司應(yīng)當(dāng)建立建筑工程安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)使用管理制度，對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)使用進(jìn)行有效控制和管理，將建筑工程安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)切實(shí)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工上，建立建筑工程安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)使用臺(tái)帳，確保?？顚Ｓ?。12、分包公司、供應(yīng)單位的管理制度制訂對(duì)分包公司的選用、管理規(guī)定，并與分包公司訂立有效合同和安全生產(chǎn)管理合同等。制訂對(duì)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位的控制規(guī)定和規(guī)定，審查供應(yīng)單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的證書(shū)，建立分供方名錄，定時(shí)考察評(píng)價(jià)，建立信譽(yù)檔案。13、危險(xiǎn)源瓣識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)活動(dòng)和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源瓣識(shí)、評(píng)價(jià)，識(shí)別出重大危險(xiǎn)源，制訂管理方法進(jìn)行有效控制，減少事故風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大危險(xiǎn)源按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，報(bào)主管部門(mén)備案。14、污染物控制管理制度對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運(yùn)輸遺灑、光污染物進(jìn)行有效控制，減少對(duì)外界環(huán)境的影響。15、機(jī)械設(shè)備管理制度對(duì)機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安裝驗(yàn)收、使用、維修、改造和報(bào)廢進(jìn)行有效控制和管理，制訂具體規(guī)定和方法；對(duì)起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的采購(gòu)、使用應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，按規(guī)定到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記和備案，定時(shí)組織檢查檢測(cè)，對(duì)其安裝、拆除等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，特種設(shè)備的司機(jī)及有關(guān)作業(yè)人員須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的專門(mén)培訓(xùn)，做到持證上崗；在使用中制訂對(duì)應(yīng)安全管理方法。其它有關(guān)制度四、安全生產(chǎn)目的管理（一）目的制訂在每年年初制訂年度安全生產(chǎn)管理目的，涉及職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工目的；目的制訂際狀況，本著科學(xué)、務(wù)實(shí)、發(fā)展的原則，制訂適合本公司的年度目的、指標(biāo)。（二）目的分解公司年度安全生產(chǎn)管理目的出臺(tái)后，各級(jí)部門(mén)、項(xiàng)目部要根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，將目的進(jìn)行分解，分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位，貫徹到人。各級(jí)部門(mén)、項(xiàng)目部要在公司擬定的目的和指標(biāo)范疇內(nèi)，制訂本部門(mén)、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理目的及切實(shí)可行的方法，確保目的實(shí)現(xiàn)。（三）目的考核公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度，定時(shí)對(duì)各級(jí)部門(mén)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目的的完畢狀況進(jìn)行考核，要制訂考核規(guī)定和考核方法，形成考核統(tǒng)計(jì)和考核結(jié)論。公司進(jìn)行安全生產(chǎn)管理目的考核要客觀、公證，考核成果要與被考核人的職務(wù)工資、獎(jiǎng)金掛鉤，充足調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)管理主動(dòng)性。五、安全生產(chǎn)投入根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，必須確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工方法所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工方法的貫徹安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。制訂有關(guān)方法確保安全生產(chǎn)資金的提取和使用，做到?？顚Ｓ谩Ｖ朴喒景踩a(chǎn)資金使用計(jì)劃，建立安全防護(hù)、文明施工方法費(fèi)用使用臺(tái)帳，對(duì)于購(gòu)置安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的有關(guān)票據(jù)留存，以備待查。六、安全施工方案和安全技術(shù)方法在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)方法和施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)施工方案，并附具驗(yàn)算成果，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（一）工程安全技術(shù)方法和施工方案全部工程項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)制訂對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)方法；按照有關(guān)原則的規(guī)定對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，編制專項(xiàng)施工方案或技術(shù)方法，重要涉及：1）基坑支護(hù)與降水工程；2）土石方開(kāi)挖工程；3）模板工程；4）腳手架工程；5）施工用電；6）物料提高機(jī)；7）外用電梯；8）塔式起重機(jī)；9）起重吊裝工程；10）三寶、四口安全防護(hù)；11）拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部和省有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查。（二）季節(jié)性施工安全技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)的施工特點(diǎn)編制有針對(duì)性的季節(jié)性施工安全技術(shù)方法。在高溫、嚴(yán)冬和陰雨天氣中施工的工程，應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)方法。（三）安全施工方案和安全技術(shù)方法編制的規(guī)定1、在工程施工前編制安全技術(shù)方法和施工方案。2、針對(duì)工程不同的構(gòu)造特點(diǎn)和不同的施工辦法，針對(duì)勞力組織、施工場(chǎng)地、周邊環(huán)境及施工季節(jié)性的特點(diǎn)等，從技術(shù)上和管理上提出對(duì)應(yīng)的安全方法。3、全部安全施工方案（安全技術(shù)方法）內(nèi)容應(yīng)充足考慮人、機(jī)、物、環(huán)境等因素，應(yīng)全方面、具體。4、安全施工方案（安全技術(shù)方法），應(yīng)當(dāng)由技術(shù)人員編制，符合專家論證規(guī)定的按規(guī)定進(jìn)行專家論證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實(shí)施。5、通過(guò)審批的安全施工方案（安全技術(shù)方法），不得隨意修改。6、當(dāng)施工條件發(fā)生重大變化，需對(duì)安全施工方案（安全技術(shù)方法）進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)提出修改申請(qǐng)，并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實(shí)施。（四）技術(shù)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全技術(shù)方法和施工方案編制及其執(zhí)行貫徹狀況進(jìn)行定時(shí)及不定時(shí)地監(jiān)督檢查。七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)根據(jù)國(guó)家和省市規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者培訓(xùn)后考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（一）培訓(xùn)管理由公司培訓(xùn)部門(mén)結(jié)合各職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織管理培訓(xùn)工作，培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)或外送培訓(xùn)等形式。（二）培訓(xùn)對(duì)象及時(shí)間規(guī)定1、法定代表人、主管安全副經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30小時(shí)；2、專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；3、其它管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；4、特殊工種作業(yè)人員在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)獲得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；5、新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。公司級(jí)培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；6、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；7、其它職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1、國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、原則、規(guī)范、規(guī)程，公司的安全規(guī)章制度等；2、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)；3、文化素質(zhì)的教育培訓(xùn)；4、安全操作規(guī)程及崗位培訓(xùn)教育；5、事故案例和警示教育等。（四）培訓(xùn)紀(jì)錄要做好培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案及有關(guān)臺(tái)帳。八、安全生產(chǎn)檢查嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，做好檢查統(tǒng)計(jì)。每次進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后，應(yīng)進(jìn)行定量分析和安全評(píng)價(jià)，通報(bào)檢查成果。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患，應(yīng)立刻定人員、定時(shí)間、定方法進(jìn)行整治；不能立刻進(jìn)行整治的，要建立登記、整治、檢查、消項(xiàng)制度。在隱患未消除前，必須采用可靠的防護(hù)方法，如有危及作業(yè)人員人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立刻停止作業(yè)。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的，在復(fù)工前應(yīng)采用方法，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修，消除事故隱患。在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季節(jié)性安全檢查工作。九、危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全生產(chǎn)預(yù)警根據(jù)本單位在建工程特點(diǎn)，在基礎(chǔ)、構(gòu)造、裝飾裝修等階段施工前，對(duì)分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生事故的部位，如高處及洞口和臨邊作業(yè)、高處懸空作業(yè)、土方開(kāi)挖和基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時(shí)用電系統(tǒng)等易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸電等事故的核心環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，對(duì)施工過(guò)程及周邊環(huán)境因素進(jìn)行安全分析，找出安全生產(chǎn)管理中的單薄環(huán)節(jié)，制訂安全防護(hù)方法。按規(guī)定，對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，制訂嚴(yán)密的安全監(jiān)控方法，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。根據(jù)在建工程特點(diǎn)，定時(shí)發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警，如在重大節(jié)日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期前，認(rèn)真分析我司建筑工程中高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開(kāi)挖和基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時(shí)用電系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素，深刻汲取本地區(qū)施工公司以往同時(shí)期發(fā)生事故的教訓(xùn)，針對(duì)以往事故多發(fā)類型、因素和在建工程中存在的安全生產(chǎn)單薄環(huán)節(jié)，及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示，提前制訂安全生產(chǎn)防護(hù)方法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援為提高公司對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合本身實(shí)際狀況，制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（一）建立應(yīng)急救援體系成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管安全經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療急救組等應(yīng)急小組。（二）應(yīng)急救援的重要內(nèi)容1、應(yīng)急準(zhǔn)備定時(shí)對(duì)參加應(yīng)急救援的全部人員進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握必要的救援知識(shí)和救援能力，提高應(yīng)急能力；定時(shí)對(duì)應(yīng)急器材、設(shè)備、工具進(jìn)行檢查和維護(hù)；定時(shí)組織專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí)，并對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的，要與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，親密配合，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、應(yīng)急響應(yīng)事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)遵照“快速、精確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)預(yù)案規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援體系，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。按事故（險(xiǎn)情）的級(jí)別，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援。當(dāng)超出公司應(yīng)急救援能力時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求增援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開(kāi)展事故應(yīng)急解決工作。3、應(yīng)急結(jié)束按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，當(dāng)重大事故或險(xiǎn)情得到有效處置后，由應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并告知有關(guān)單位和部門(mén)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。（三）其它事項(xiàng)1、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際狀況，及時(shí)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援組織，制訂施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定時(shí)培訓(xùn)演習(xí)，能純熟掌握救援辦法和技能，隨時(shí)處置危險(xiǎn)狀況；并確保人員、裝備及經(jīng)費(fèi)貫徹到位。2、對(duì)應(yīng)急救援器材和裝備，要隨時(shí)保持良好狀態(tài)，各部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保隨時(shí)投入使用。3、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組員，必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地設(shè)立辦公地點(diǎn)，按照職責(zé)劃分立刻開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。4、在搶險(xiǎn)救援期間，應(yīng)急救援指揮部組員及參加救援工作的全部人員，不得擅離職守，以免遺誤事故救援時(shí)機(jī)。（四）應(yīng)急救援預(yù)案的管理與修訂當(dāng)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急實(shí)施結(jié)束后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各部門(mén)、各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。十一、職業(yè)病防治與勞保用品管理（一）職業(yè)病防治1、執(zhí)行建筑業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作制度。建立公司職工花名冊(cè)，對(duì)從事體力勞動(dòng)、危險(xiǎn)作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進(jìn)行重點(diǎn)檢查和保護(hù)；2、根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)危害辨識(shí)，根據(jù)辨識(shí)成果建立職業(yè)危害清單；并根據(jù)職業(yè)危害清單制訂職業(yè)危害防治方法，嚴(yán)格貫徹；3、建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的花名冊(cè)，對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)人員定時(shí)進(jìn)行體檢，并配發(fā)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品；4、定時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育工作，提高廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)；5、盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等手段以達(dá)成減少職業(yè)危害，保障職工人身健康；6、定時(shí)對(duì)職業(yè)病防治方法執(zhí)行貫徹狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（二）勞保用品的管理1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督管理人員的各項(xiàng)工作。2、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（工作場(chǎng)合）的勞保用品，必須有《安全生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》、《產(chǎn)品檢