生活垃圾分類調查研究報告

-.-.-.可修編-.可修編--生活垃圾分類調研報告本次暑期實踐活動是由XX與XX以小組為單位而進展的在我們覺察居民對于垃圾分類的意識較為模糊和淡薄之后，決定以生活垃圾分類作為我們暑期實踐活動的主題在XX年7月初至8月中旬期間，我們分別在各自四周的居民區(qū)密集處以調查問卷的形式開展了我們的活動，在此也格外感大家的協(xié)作與對我們工作的認可，同時他們也對我們提出了貴重的意見與建議，對我們的活動進展幫助格外之大。 查的開頭與覺察的問題 隨著經濟的不斷進展，人們的生活水平也不斷的提高，此時諸多問題也會隨著不斷發(fā)生變化，在享受的同時，是否留意享受之后的剩余的垃圾。出門逛街，常會看到生活垃圾任憑扔在大路、人行道邊，而且生活垃圾并沒有進展分類，一袋袋的垃圾或堆或散在路邊，十分影響市容同時也未做到資源的回收與再利用。由此，我們在XX年7月初至8月中旬共發(fā)出了100份有關生活垃圾分類的調查問卷，回收100份。 據統(tǒng)計，調查的中青年人清楚，85%的人對目前投入使用的分類垃圾箱不滿足或認為有待改進，80%的人是通過電視、播送及報紙書籍了解城市生活垃圾分類的相關學問的，90%的人在社區(qū)見過垃圾分類的垃圾桶，但表示只有極少數人是依據分類來扔垃圾的，7565%的人表示假設政府出臺生活垃圾分類相應政策會遵守垃圾分類處理的。我們還調查了環(huán)衛(wèi)工人，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比方廢舊報紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不行回收。經過我們調查覺察：大多數的被調查人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什么要分類，他們只是依據習慣把生活垃圾裝進袋子里，放到四周的定點，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然后集中運去填埋，其中沒經過什么的處理程序，垃圾桶數量少之又少且沒有分類的垃圾桶。在我們的調查活動中，有相當一局部人是與我們同齡的大學生，他們對于生活垃圾分類有著明確的生疏，但是苦于四周設置的垃圾桶而無法實施垃圾分類。有一位大學生表示：“垃圾分類我很贊成，但日常生活中對家庭垃圾分類并不現實，一是我不知道分類標準，再說市也沒那么多垃圾桶盛裝，還很占地方！再加上尋常環(huán)衛(wèi)工人來收集垃圾是也是一起裝入車中，即使我分類了也是無用之功?！闭{查結果說明：垃圾分類系統(tǒng)建設和運行尚未形成，缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不了解，特別是老一輩，也基本沒聽說過生活垃圾進展分類，，對生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最便利。生活垃圾未經過分類處理而就簡潔的填埋和燃燒式處理垃圾，鋪張了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡潔收集，鋪張人力物力，并簡潔造成二次污染。 這種現象的緣由 我市生活垃圾的處理，根底設施單一，無分類收集，填埋后無害化效果也不抱負，先進的垃圾堆肥技術未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的消滅，在于政府相關部門責任不清，政府投入缺乏，公眾對垃圾處理缺乏應有的生疏，對垃圾無害化處理和回收利用的爭論力氣薄弱。同時由于前端減量的資金投入缺乏，法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推動，工作落實難度很大。垃圾分類日常運行治理缺乏資金支持，長效治理機制尚未形成，也難以調動垃圾產生單位主動減量和企業(yè)參與技術開發(fā)和投入的樂觀性。 法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面，目前我國關于垃圾分類技術治理的爭論較為充分，但法律方面的規(guī)定和爭論卻很少。與興盛國家相比，我國城市生活垃圾分類起步較晚，相應的立法體系也不夠健全，存在立法過于原則性、法律責任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)缺乏，目前關于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部《廢棄電器電子產品回收處理治理條例》，其公布于XX年，目前還沒有正式實施；地方性法規(guī)不到位，缺乏政府和政策扶持。治理部門重視程度不夠；缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施；市民對垃圾分類具體方法不了解，無法具體實施等。在法律方面，則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責任的規(guī)定、地區(qū)進展不均衡等問題。究其緣由，一方面是國家前些年對垃圾分類的關注程度不夠；一方面是有關垃圾分類的法律爭論沒有形成獨立的爭論領域。對城市生活垃圾分類，我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的，但還不夠健全，有待進一步完善。此外，就是這些要求不高、尚待完善的法律，在現實中也得不到很好的遵守和執(zhí)行，本市政府也沒有認真執(zhí)行。 本市的生活垃圾之所以沒有進展分類，簡潔的說一方面是由于市民環(huán)保意識薄弱，缺乏垃圾分類意識一方面是由于有關部門執(zhí)行監(jiān)管宣傳力度不夠，從垃圾桶數量少之又少且沒有分類的垃圾桶等；而這些在很大程度上是由于經濟不允許造成的，近幾年正在把資金主要投注于城市建設，修建各種道路、大橋、高架橋、隧道及地鐵資金有限。 三針對這些問題提出的建議 提高生疏，加強領導 各級領導應從長遠和全局動身，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領導意識，齊抓共管，落實工程，落實資金，促進垃圾無害化設施建設，出臺配套政策，細心制定工作方案，為垃圾的收集與處理供給保障。 〔二〕全面發(fā)動，大力宣傳1.樹立垃圾分類的觀念 垃圾的收集與處理需要全社會的發(fā)動與參與，應加強宣傳教育，提高保護環(huán)境意識，認清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領導小組，印發(fā)公開信，召開發(fā)動大會，爭取社會支持，為垃圾的分類收集與集中處理奠定根底。2.改造或增設垃圾分類回收的設施 可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用?？梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特別的垃圾。垃圾桶上必需注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也，企業(yè)可以擔當制作費用。3.封閉舊的垃圾道，在社區(qū)建立規(guī)的回收站 區(qū)物業(yè)或居委會負責治理，建立現代社區(qū)的垃圾經營和回收效勞功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的缺乏。政府可實行減免經營稅的傾斜政策，來調動社區(qū)的治理樂觀性。建小區(qū)更是要合理規(guī)化垃圾回收站，漸漸成為審批和驗收的必備條件，強化型社區(qū)的綜合功能4.改善目前的垃圾儲運形式 應當壓縮后進展儲運。尤應留意的是，要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進展分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再生利用的垃圾轉賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產業(yè)的特地回收隊伍，由廠家直接回收，實現多渠道回收，引入價格和效勞的競爭機制，以此提高他們的效勞質量和垃圾的回收率。5.大力開發(fā)垃圾回收利用的科學爭論如電池、塑料等的無害化處理技術的爭論。樂觀扶植垃圾回收利用的下游產業(yè)，消化和充分利用垃圾資源，為社會造福，削減二次污染?！踩澈侠矸诸悾ㄆ谑占ㄗh學習國外分類收集垃圾的先進閱歷，多設分類垃圾箱，放者嘉獎，否則罰款，資源垃圾投放到達確定數量者賜予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)的小區(qū)試行，然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)視指導員指導分類或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來，把不行回收利用的送到垃圾場或燃燒或填埋或堆肥〔危急品另外處理〕，既增加了社會財寶，又削減了垃圾的生成，化害為利，造福人類。 1.投放和處理 垃圾投放市民在家中或單位等地產生垃圾時，應將垃圾按本地區(qū)的要求做到分類貯存或投放，并留意做到以下幾點： 投放前紙類應盡量疊放整齊，避開揉團； 瓶罐類物品應盡可能將容器產品用完后，清理干凈后投放； 廚余垃圾應做到袋裝密閉投放。 投放時 應按垃圾分類標志的提示，分別投放到指定的地點和容器中。玻璃類物品應留神輕放，以免破損。 投放后 應留意蓋好容器上蓋，以免垃圾污染四周環(huán)境，蚊蠅滋生。 垃圾收集 收集垃圾時，應做到密閉收集，分類收集，防止二次污染環(huán)境，收集后應準時清理作業(yè)現場，清潔收集容器。 非垃圾壓縮車直接收集的方式，應在垃圾收集容器中置垃圾袋，通過保潔員密閉收集。 垃圾處理 廚余垃圾：依據實際需要進展分散或集中處理，通常實行堆肥、厭氧消化等生化處理方式。其它垃圾：衛(wèi)生填埋或燃燒處理。 2.局部國家的垃圾分類從國外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是依據垃圾的成分構成、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進展分類。如德國一般分為紙、玻璃、金屬、塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾可回收垃圾不行回收垃圾；日本一般分為可燃垃圾，不行燃垃圾等等。 日本垃圾分類 初到日本的外國人，都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服。 日本垃圾分類有以下幾大特點 一是分類精細回收準時。 最大分類有可燃物不行燃物資源類、粗大類，有害類，這幾類再細分為假設干子工程，每個子工程又可分為工程，以此類推。 可燃類：簡潔講就是可以燃燒的--但不包括塑料，橡膠制片，一般剩菜剩飯，和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。 資源類：報紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶 不行燃類：廢舊小家電〔電水壺，收錄音機〕衣物，玩具，瓷制品，鐵質容器。 粗大類大的家具大型電〔電視機空調自行車。 前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細分為十類，并給每個市民發(fā)了長達27頁的手冊，其條款有518項之多。試看幾例：口紅屬可燃物，但用完的口紅管屬小金屬物；水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物襪子假設為一只屬可燃物假設為兩只并“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料；領帶也屬舊衣料，但前提是“洗過、晾干”。不過，這與德島縣上勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到44類，并打算到2023年實現“零垃圾”的目標。 在回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點由專人準時拉走如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不行燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當天就拉走，不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。 二是治理到位，措施得當。 外國人到日本后，要到居住地政府進展登記，這時往往就會領到當地有關扔垃圾的規(guī)定。當你入住出租房時，房東或許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷，上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色，下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和文。 三是人人自覺，認真細致。 養(yǎng)成良好習慣，非一日之功。日本的兒童打小就從家長和學校那里受到正確處理垃圾的教育。假設不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周廢舊報紙和書本要捆得格外整齊，有水分的垃圾要控干水分，銳利的物品要用紙包好，用過的噴霧罐要扎一個孔以防消滅爆炸。 四是廢物利用，節(jié)能環(huán)保。 分類垃圾被專人回收后，報紙被送到造紙廠，用以生產再生紙，很多日本人以名片上印有“使用再生紙”為榮；飲料容器被分別送到相關工廠，成為再生資源；廢棄電器被送到特地公司分解處理；可燃垃圾燃燒后可作為肥料；不行燃垃圾經過壓縮無毒化處理后可作為填海造田的原料。日本商品的包裝盒上就已注明白其屬于哪類垃圾，牛奶盒上甚至還有這樣的提示：要洗凈拆開晾干折疊以后再扔。 日本又走在了世界最前列。上世紀60年月的嚴峻環(huán)境污染“逼出了一流的環(huán)保技術，70年月的深刻石油危機又促成了最好的節(jié)能技術。就在認真抑制一個個危機的過程中，日本把其他先進國家一一超過。 日本的上述事例給我們很多啟發(fā)。僅就垃圾分類而言，我國大局部地區(qū)的硬件還遠不能與日本相比，但更大的差距生怕還是在軟件上，即在于政府和民眾對垃圾分類的生疏上，在于政府關于垃圾分類的制度建設上，也在于每個市民對垃圾分類的認真細致精神和環(huán)保節(jié)能意識上。由此引申開來，只有大家都摒棄嫌麻煩的想法、或許其的思維習慣和安于中流的低標準，才有可能做到垃圾分類趕上世界先進水平，消滅城市治理中“三不管”的死角，有專人來治理臟、亂、差的現象。美國垃圾分類垃圾回收作為一種產業(yè)得到了快速進展，在很多興盛國家，回收產業(yè)正在全國產業(yè)構造中占有越來越重要的位置。3垃圾每處理1噸需要花40美元，分類處理以后，這些回收的垃圾在1995年就制造了5100個就業(yè)時機。在美國這3個城市只是很小的一個地區(qū)，其垃圾回收不僅節(jié)約了處理垃圾的費用，而且制造了5億美元的財寶。 被稱為垃圾生產大國的美國，垃圾分類漸漸深入公民的生活，走在大街上，各式各樣顏色繽紛的分類垃圾桶隨處可見。 分類供給了各種便利的條件，除了在街道兩旁設立分類垃圾桶以外，每個社區(qū)都定期派專人負責清運各戶分類出的垃圾。 居民對政府的垃圾分類工作也表示了極大的支持。這不僅表現在他們每個人對垃圾分類的學問耳熟能詳；而且，在這里為垃圾分類處理出錢，就像為能飲用到干凈的自來水付費一樣天經地義。3.中國的垃圾分類 如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、燃燒發(fā)電、堆肥、資源返還。 可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。 垃圾分類標志 廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要留意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不行回收。 塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。 金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。 布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。 通過綜合處理回收利用，可以削減污染，節(jié)約資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)約木材300公斤，比等量生產削減污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼噸，比用礦石冶煉節(jié)約本錢47%，削減空氣污染75%，削減97%的水污染和固體廢物。 廚余垃圾 包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產噸有機肥料。 有害垃圾 包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特別安全處理。 其它垃圾 包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，通常依據垃圾特性實行燃燒或者填埋的方式處理。4.分類處理的優(yōu)點 目前我國的垃圾處理多承受衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴峻地污染環(huán)境。因此進展垃圾分類收集可以削減垃圾處理量和處理設備，降低處理本錢，削減土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態(tài)三方面的效益。垃圾分類處理的優(yōu)點如下： 削減占地 生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴峻侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，削減垃圾數量達60%以上。 削減環(huán)境污染廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以削減危害。 變廢為寶 中國每年使用塑料快餐盒達40億個，便利面碗5—7億個，一次性筷子數十億個，8—151600公斤的柴15001200木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%—40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。〔四〕全程治理，推動減量化城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求把握好垃圾的源頭，減少垃圾的產生量，削減一次性豪華包裝，盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進展集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶，且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的，并且產品在包裝、運輸及垃圾在收集、運輸、建場、治理的本錢方面數目巨大，假設減量化再進展填埋處理，能延長填埋場的使用時間，間接地降低了垃圾的處理本錢，提高了經濟效益。建議逐步調整垃圾治理戰(zhàn)略，樂觀引導垃圾減量化，實行以垃圾減量化為核心的治理方針，做到從源頭減量，從源頭把握，對社會生產、流通及消費全過程制定嚴格的垃圾減量措施，使垃圾中的局部資源返回經濟循環(huán)，變廢為寶，削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。 〔五〕樂觀探究，變廢為寶 填埋法、堆肥法和燃燒法是集中處理生活垃圾的三種方法，填埋法因費用低方法簡潔而被普遍使用填埋后的垃圾有機物，在厭氧微生物的作用下，會產生大量沼氣，建議把沼氣收集起來作為燃料，不僅可以有效地削減大氣污染，還會節(jié)約很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料，把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產業(yè)廢棄物等加以利用，還可產生大量的再生資源。 〔六〕走產業(yè)化道路，良性進展 建議各級政府要制定政策，引導社會來利用垃圾資源，進展垃圾產業(yè)，提高垃圾收集與處理水平。適當征收居民排污費，動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的積存量和污染狀況。制定優(yōu)待政策，樂觀鼓舞和吸引各方面資金來進展生活垃圾的切實保障城市生活垃圾收集和處理設施建設投入。同時，從各個方面對從事垃圾回收利用的生產、流通企業(yè)賜予支持，實施企業(yè)治理，使城市垃圾收集與處理產業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。 〔七〕經濟進展 這些的措施良好執(zhí)行的前提是經濟進