危險(xiǎn)源安全管理制度

危險(xiǎn)源安全管理制度1.目的危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和采取有效控制措施，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)運(yùn)行，制定此制度。2.范圍適用于公司生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制等管理。3.引用標(biāo)準(zhǔn)3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.2《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》3.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）3.4《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）4.管理職責(zé)4.1公司分管安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)公司一級(jí)危險(xiǎn)源匯總表。4.2安技部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督管理公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，并編制一級(jí)危險(xiǎn)源匯總表，組織有關(guān)部門編制一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。4.3其它相關(guān)部門組織實(shí)施本單位危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，編制本部門應(yīng)急救援預(yù)案。5.內(nèi)容及要求5.1危險(xiǎn)源識(shí)別5.1.1危險(xiǎn)源分類主要有按照生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類及企業(yè)職工傷亡事故分類等方法。5.1.2危險(xiǎn)源識(shí)別條件1）辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)，即：正常態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行；異常態(tài)：指生產(chǎn)的開(kāi)車、停車、檢修等情況；緊急態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災(zāi)等重大突發(fā)情況。2）辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮三種時(shí)態(tài)，即：過(guò)去：過(guò)去的作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人身傷害事故和未遂事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護(hù)、改進(jìn)、報(bào)廢的安全狀態(tài)；將來(lái)：可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)、設(shè)備等即將產(chǎn)生的安全狀態(tài)。3）六種能量逸散類型，即：動(dòng)能、勢(shì)能、電能、物理能、化學(xué)能、生物能。4）四種事故起因，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。5.2危險(xiǎn)源范圍5.2.1道路運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是對(duì)人、車、物、路、環(huán)境等五個(gè)方面存在的危險(xiǎn)因素的識(shí)別，具體包括危險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的危害、存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)危害級(jí)別制定預(yù)防控制措施和應(yīng)急處置預(yù)案。5.2.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)指出各崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和應(yīng)急處理措施。5.2.3對(duì)駕駛員的生理和心理構(gòu)成危害的外界因素以及對(duì)車輛操縱穩(wěn)定性構(gòu)成危害的客觀因素均構(gòu)成危險(xiǎn)源。5.3危險(xiǎn)源識(shí)別方法5.3.1各部門按作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、崗位辨識(shí)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料和記錄、訪談等進(jìn)行。5.3.2各部門對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總后由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)安技科審定或備案。5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”。5.4.1判定準(zhǔn)則1）危險(xiǎn)性指數(shù)大于320的，確定為一級(jí)；2）危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于160但小于等于320的，確定為二級(jí)；3）危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于70但小于等于159的，確定為三級(jí)；4）危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于20但小于等于69的，為四級(jí)；5）危險(xiǎn)性指數(shù)小于20的不列入等級(jí)。5.4.2判定方法作業(yè)危險(xiǎn)性指數(shù)是下列三個(gè)因素的乘積：危險(xiǎn)指數(shù)W=L×E×CL-----發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性E-----作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境下的狀況C-----事故的可能后果1）發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性（L）L分?jǐn)?shù)完全預(yù)料到10相當(dāng)可能6不經(jīng)常，但可能3意外，很少可能1可以設(shè)想，但極少可能0.5極不可能0.2實(shí)際上不可能0.12）作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境中的狀況（E）E分值連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中10每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作6每周一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作3每月一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作2每年一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作1極難出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中工作0.53）事故的可能后果（C）現(xiàn)象可能后果分值大災(zāi)難多人死亡100災(zāi)難數(shù)人死亡40非常嚴(yán)重一人死亡15嚴(yán)重嚴(yán)重致殘7重大手足傷殘6較大受傷較重3引人注目輕傷14）危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)（W）W評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源等級(jí)>320極危險(xiǎn)一160-320高度危險(xiǎn)二70-159很危險(xiǎn)三20-69可能危險(xiǎn)四<20稍有危險(xiǎn)可以接受不定級(jí)5.5風(fēng)險(xiǎn)控制5.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制原則風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險(xiǎn)消除的原則，然后再考慮風(fēng)險(xiǎn)降低的措施（降低風(fēng)險(xiǎn)概率，降低傷害潛在的嚴(yán)重程度），將使用個(gè)體防護(hù)措施作為最后的手段。5.5.2一級(jí)危險(xiǎn)源1）對(duì)評(píng)價(jià)出的一級(jí)危險(xiǎn)源，各部門要分析原因，實(shí)施糾正及預(yù)防措施。2）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的一級(jí)危險(xiǎn)源必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求。3）對(duì)于存在技術(shù)、資金問(wèn)題的一級(jí)危險(xiǎn)源，職能部門將分期列入當(dāng)年或來(lái)年的整改方案進(jìn)行整改。4）安技部建立一級(jí)危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳。5.6二、三、四級(jí)危險(xiǎn)源5.6.1從改善風(fēng)險(xiǎn)控制效果出發(fā)，可考慮制定目標(biāo)、整改方案。5.6.2各部門要建立二、三、四級(jí)危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳。5.6.3識(shí)別制定重大/重要危險(xiǎn)源清單。5.6.4按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的應(yīng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)上報(bào)備案并建檔。5.7危險(xiǎn)源的控制5.7.1一級(jí)危險(xiǎn)源所在單位重點(diǎn)控制，公司每半年檢查一次，各科室每月檢查一次，車隊(duì)每周檢查一次，作業(yè)人員每天檢查一次。5.7.2二、三、四級(jí)危險(xiǎn)源所在部門重點(diǎn)控制，各科室每月檢查一次，車隊(duì)每周檢查一次，作業(yè)人員每天檢查一次。5.7.3檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)采取防范措施并限期整改。5.7.4安技科負(fù)責(zé)按要求上報(bào)備案重大危險(xiǎn)源工作。5.8危險(xiǎn)源的編號(hào)和標(biāo)志5.8.1危險(xiǎn)源編號(hào)1）一、二級(jí)危險(xiǎn)源由公司統(tǒng)一編號(hào)，按重要危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。2）三、四級(jí)危險(xiǎn)源由各科室參照公司編號(hào)的原則自行排列編號(hào)。5.8.2危險(xiǎn)源標(biāo)志一、二級(jí)危險(xiǎn)源,公司要設(shè)立醒目的危險(xiǎn)源標(biāo)志及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并懸掛在明顯位置，以便提示。5.8.3標(biāo)志內(nèi)容標(biāo)志牌上定好名稱、編號(hào)、危害及責(zé)任者，并寫清注意事項(xiàng)（提示）。詳見(jiàn)圖一。其中：1)名稱--危害部分稱謂2)地點(diǎn)--所在位置、崗位3)危害--可能引起的事故危害4)責(zé)任人--危險(xiǎn)部位單位負(fù)責(zé)人5)注意（提示）--注意事項(xiàng)或預(yù)防事故的主要措施。名稱：地點(diǎn)：危害：責(zé)任者：注意（提示）：明示應(yīng)急救援措施圖一危險(xiǎn)源標(biāo)志牌5.8.4標(biāo)志牌的要求1)形狀,左上角繪有一個(gè)警示標(biāo)志2)尺寸,根據(jù)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)而定3)顏色,不同級(jí)別的危險(xiǎn)源用不同的顏色等級(jí)背景色對(duì)比色一紅色白色二綠色白色三黃色黑色四白色黑色5.9危險(xiǎn)源的更新5.9.1公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的重新識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。5.9.2當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的重新識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確保相關(guān)資料的有效性。1）法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。2）經(jīng)營(yíng)形式發(fā)生變化。3）設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)發(fā)生變化。4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化。5）作業(yè)方式發(fā)生變化。6.附錄6.1BZH10-ZD01/JL01危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表6.2BZH10-ZD01/JL02重大/重要危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬6.3BZH10-ZD01/JL03重大危險(xiǎn)源檔案6.4BZH10-ZD0