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當(dāng)前基層人武部建設(shè)存在的問題及建議
基層人武部是我國國防體制和基層政權(quán)的重要組成部分,是加強國防動員建設(shè)和實施戰(zhàn)爭動員的組織基礎(chǔ)。因此,加強基層人武部建設(shè),提高整體建設(shè)水平,有著極為重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。通過調(diào)查研究,我感到基層武裝部在建設(shè)上存在以下幾個問題:
個別單位擺位不當(dāng)。一方面,有的地方基層黨委對基層武裝工作重視不夠,把武裝工作看得很輕;企業(yè)實行機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變職能,有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為民兵工作是負(fù)擔(dān),因而,武裝工作擺不上位,掛不上號。另一方面,有的基層武裝部自身擺位不正,如向地方主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作介紹情況不及時,有的甚至遇到涉及武裝工作的重大決策問題不請示,不匯報,致使地方黨委武裝工作掌握不準(zhǔn),指導(dǎo)工作針對性不強等。
有些制度不落實。有的基層武裝部,各項規(guī)章制度松弛,工作隨意性大造成工作質(zhì)量差。實踐中我們看到有些同志,對民兵預(yù)備役方面的法規(guī)制度不敢用、不會用或不愿用,遇到涉及地方的問題,怕用政策“傷”了感情,不如“講義氣”解決起來容易直接、便利。久而久之“靠感情”工作越來越多,結(jié)果開展工作越來越難,造成工作被動,甚至工作得不到落實。
部分專武干部素質(zhì)偏低。部分專武干部,不懂不會做武裝工作,特別是面對改革開放和逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過度,對如何做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的人民武裝工作心中無數(shù),沒有招法。大多數(shù)基層武裝干部,兼職過多,名為專武干部,實為兼武干部,專武不專。以上問題的存在,嚴(yán)重制約基層武裝部全面建設(shè)的發(fā)展,為此,在加強基層武裝部建設(shè)上,我認(rèn)為要著重抓好以下幾項工作。
落實黨管武裝原則
黨管武裝,是我國武裝建設(shè)的根本原則。黨管武裝的核心問題是堅持“黨指揮槍”,這是政治上的需要,又是民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)上的需要,更是加強基層武裝部全面建設(shè)的根本保證。因此,加強基層武裝部建設(shè)必須堅持黨管武裝的原則?;鶎游溲b部是縣人武部隸屬單位,同時也是同級地方黨委的軍事部兼同級人民政府的兵役機關(guān),受軍地黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo),具有雙重性;其工作為軍地負(fù)責(zé),具有雙向性;基層武裝部工作既面向地方政府群眾,又面向廠、礦、村民兵,工作具有雙重性。實踐證明,武裝工作離開地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)是不行的,只有在軍地的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證武裝工作的順利開展,并充滿生機活力,否則,各項工作就難以開展,也難以落實。在工作中,基層武裝部要自覺堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)。要擺正位置,接受黨委領(lǐng)導(dǎo),主動向地方黨委請示匯報工作;上級軍事機關(guān)的指示、工作部署和要求,要及時向保持性質(zhì)不變,機構(gòu)不并,人員不減。三是嚴(yán)格按照政策辦事。確保專武干部的職級、待遇落到實處。四是堅持專武干部述職和嚴(yán)格獎懲。堅持每半年進(jìn)行一次述職,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評,并將其作為年終評選先進(jìn)個人的依據(jù),以激發(fā)專武干部的爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性;適時表彰先進(jìn)基層人武部和專武干部,使廣大專武干部學(xué)有榜樣趕有目
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