《沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》專家意見

1(礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)部分)生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱沂水銅玲礦業(yè)有限公司方案編制單位名稱山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司專家評(píng)審結(jié)論2023年7月26日，受山東省自然資源廳委托，山東省國土空間生態(tài)修復(fù)中心召開視頻會(huì)議，組織有關(guān)專家(名單附后)對(duì)《沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》)(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了評(píng)審。參加會(huì)議的有《方案》評(píng)審專家、建設(shè)單位沂水銅玲礦業(yè)有限公司、監(jiān)督管理單位臨沂市自然資源和規(guī)劃局和沂水縣自然資源和規(guī)劃局、方案編制單位山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司等單位的代表。專家組會(huì)前審閱了相關(guān)資料，會(huì)上聽取了建設(shè)單位、方案編制單位、監(jiān)督管理單位匯報(bào)，提出了相應(yīng)的修改意見和建議。會(huì)后，方案編制單位按專家組意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改和完善，經(jīng)復(fù)核，形成如下意見：一、礦山概況沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦位于沂水縣城西北30km,夏蔚鎮(zhèn)西山村西，行政區(qū)劃隸屬于沂水縣夏蔚鎮(zhèn)。礦山為基建礦山，礦區(qū)面積為0.342km2,開采標(biāo)高為+488m至+350m,開采方式為露天、地下開采，開采礦種為鉛礦、銀；生產(chǎn)規(guī)模為,生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模屬于小型礦山，礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限為二、主要評(píng)審意見1、《方案》是在充分收集資料和礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基2礎(chǔ)上，根據(jù)開發(fā)利用方案，經(jīng)綜合分析研究編制的。編制依據(jù)較為充分，符合相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求。2、評(píng)估區(qū)面積0.558km2,評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模屬小型礦山，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為一級(jí)評(píng)估。評(píng)估范圍和評(píng)估級(jí)別確定得當(dāng)。3、《方案》對(duì)礦山采礦活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及對(duì)含水層、地形地貌景觀、水土環(huán)境等影響進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，評(píng)估方法適宜，結(jié)論正確，符合礦區(qū)實(shí)際。4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)分區(qū)與礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估分區(qū)相對(duì)應(yīng)，將評(píng)估區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，面積分別為0.07113km2、0.48687km2,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)較合理。5、《方案》確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施符合礦山實(shí)際，其中近5年主要工程量有設(shè)立警示牌8個(gè)、防護(hù)網(wǎng)1120m,采場(chǎng)終了邊坡巡查172次。設(shè)立基準(zhǔn)點(diǎn)3個(gè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，地面變形監(jiān)測(cè)360點(diǎn)次、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)20點(diǎn)次、地下水水位監(jiān)測(cè)360點(diǎn)次、土壤監(jiān)測(cè)20點(diǎn)次。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)較合理，監(jiān)測(cè)方法得當(dāng)，治理工程措施基本可行，符合有關(guān)技術(shù)要求。6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程總費(fèi)用83.14萬元，近5年費(fèi)用33.17萬元，費(fèi)用計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)正確，經(jīng)費(fèi)估算基本合7、《方案》確定的各類保障措施較為齊全，能夠保障治理工程的實(shí)施。三、結(jié)論3綜上，《方案》目的明確，目標(biāo)任務(wù)具體，內(nèi)容全面，編制依據(jù)較為充分，評(píng)估結(jié)論正確，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案可行，符合有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，專家組同意通過評(píng)審。專家組組長簽名：1(土地復(fù)墾部分)生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱沂水銅玲礦業(yè)有限公司方案編制單位名稱山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司專家評(píng)審結(jié)果2023年7月26日，受山東省自然資源廳委托，山東省國土空間生態(tài)修復(fù)中心召開視頻會(huì)議，組織有關(guān)專家(名單附后)對(duì)《沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》)(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了評(píng)審。參加會(huì)議的有《方案》評(píng)審專家、建設(shè)單位沂水銅玲礦業(yè)有限公司、監(jiān)督管理單位臨沂市自然資源和規(guī)劃局和沂水縣自然資源和規(guī)劃局、方案編制單位山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司等單位的代表。專家組會(huì)前審閱了相關(guān)資料，會(huì)上聽取了建設(shè)單位、方案編制單位、監(jiān)督管理單位匯報(bào)，提出了相應(yīng)的修改意見和建議。會(huì)后，方案編制單位按專家組意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改和完善，經(jīng)復(fù)核，形成如下一、沂水銅玲礦業(yè)有限公司陳家萬銅鉛礦位于沂水縣城西北30km,夏蔚鎮(zhèn)西山村西，行政區(qū)劃隸屬于沂水縣夏蔚鎮(zhèn)。礦山為基建礦山，礦區(qū)面積為0.342km2,開采標(biāo)高為+488m至+350m,開采方式為露天、地下開采，開采礦種為鉛礦、銀；生產(chǎn)規(guī)模為，生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模屬于小型礦山，礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限為9.8a。二、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土地造成損毀總面積為7.113hm2,為挖損和壓占損毀。損毀土地利用類型為旱地1.657hm2、果園1.173hm2、喬木林地1.776hm2、其他林地1.468hm2、農(nóng)村宅基地0.066hm2、農(nóng)村道路20.269hm2、田坎0.704hm2。《方案》中涉及損毀土地的土地利用現(xiàn)狀明確，符合當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀分布。三、本方案復(fù)墾區(qū)面積為7.113hm2,其中已損毀面積0.034hm2,擬損毀面積7.079hm2。壓占損毀面積1.737hm2,包括工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)、表土堆場(chǎng)、回風(fēng)豎井和運(yùn)輸?shù)缆罚煌趽p損毀面積5.376hm2,為露天采場(chǎng)和PD1、PD2兩個(gè)平硐口。損毀土地權(quán)屬為西山村、五臺(tái)官莊村。損毀土地的分析預(yù)測(cè)科學(xué)合理。四、本方案復(fù)墾區(qū)面積7.113hm2,復(fù)墾責(zé)任范圍7.113hm2,復(fù)墾面積7.113hm2,復(fù)墾率100%。通過實(shí)施復(fù)墾工程，復(fù)墾為旱地4.147hm2、喬木林地0.801hm2、其他草地0.272hm2、農(nóng)村道路0.622hm2、田坎1.271hm2。《方案》中復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍界定較完整，土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)明確；復(fù)墾方向基本合理，基本符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況。五、礦山復(fù)墾采取的土地復(fù)墾措施為表土剝離、砌筑擋土墻、砌筑田坎、廢石回填、覆土、砌體拆除、地面硬化拆除、礫石清理、土地翻耕、土地平整、穴坑工程、植被恢復(fù)、配套工程、復(fù)墾監(jiān)測(cè)及管護(hù)措施?！斗桨浮分袕?fù)墾措施基本可行，工程量測(cè)算依據(jù)充分，測(cè)算結(jié)果基本準(zhǔn)確。六、本方案土地復(fù)墾靜態(tài)總投資為264.31萬元，動(dòng)態(tài)總投資為443.70萬元，土地復(fù)墾總面積7.113hm2,即106.7畝，本次復(fù)墾靜態(tài)畝均投資24771.32元，動(dòng)態(tài)畝均投資41583.91元?！斗桨浮窂?fù)墾投資測(cè)算基本合理，費(fèi)用預(yù)存與使用計(jì)劃基本清晰，符合《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的要求。七、礦山剩余生產(chǎn)期9.8a,基建期1a,復(fù)墾期1a,管護(hù)期3a,土地復(fù)墾方案服務(wù)年限14.8a。礦山土地復(fù)墾工作分為三個(gè)階段，并與采3礦工程同步實(shí)施。《方案》中方案服務(wù)年限界定準(zhǔn)確，復(fù)墾總體工作安保障措施具體可行。八、《方案》采用自行復(fù)墾的土地復(fù)墾實(shí)施方式，公眾參與監(jiān)督；基本做到全面、全程公眾參與，并已征求相關(guān)部門及土地權(quán)屬人的意見，積極采納合理化建議。九、建議1、建設(shè)單位應(yīng)按照山東省自然資源廳、山東省財(cái)政廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于引發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法的通知》(魯自然資規(guī)[2020]5號(hào))的規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)2、如項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或