唯物辯證法的系統(tǒng)觀和系統(tǒng)方法及運(yùn)用

唯物辯證法的系統(tǒng)觀和系統(tǒng)方法及運(yùn)用唯物辯證法的方法及運(yùn)用【作者】李守學(xué)【作者簡(jiǎn)介】李守學(xué)，淮陰市教育學(xué)院副院長(zhǎng)事物的普遍聯(lián)系是物質(zhì)世界、也是唯物辯證法的一個(gè)總的特征。事物聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性和系統(tǒng)性。關(guān)于事物聯(lián)系的普遍性、客觀性、多樣性，過去人們對(duì)它研究得比較多，而對(duì)事物聯(lián)系的系統(tǒng)性則研究比較少。近些年來，人們對(duì)這方面的研究在逐步深入。本人通過學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，就這個(gè)問題談?wù)勛约旱捏w會(huì)和看法。唯物辯證法的系統(tǒng)觀，同系統(tǒng)工程學(xué)和貝塔朗菲的一般系統(tǒng)論有聯(lián)系，但不完全相同。它有馬克思主義經(jīng)典作家獨(dú)立的系統(tǒng)的某些思想，同時(shí)也吸取了現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的優(yōu)秀成果。系統(tǒng)作為哲學(xué)范疇，是哲學(xué)和自然科學(xué)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。十九世紀(jì)下半葉以后，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是自然科學(xué)中的三大發(fā)現(xiàn)（能量守恒、細(xì)胞學(xué)說、達(dá)爾文進(jìn)化論），揭示了客觀世界的普遍聯(lián)系性。系統(tǒng)概念、系統(tǒng)思想以整體觀念和聯(lián)系觀念為特征，包含在馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物辯證法之中。這時(shí)系統(tǒng)思想取得了哲學(xué)的表達(dá)形式，系統(tǒng)觀成了辯證唯物主義世界觀的組成部分。所謂系統(tǒng)，是指由互相聯(lián)系、互相作用著的若干要素按一定方式組成的有機(jī)統(tǒng)一整體?？茖W(xué)研究的成果表明，事物都是作為系統(tǒng)而存在的，系統(tǒng)性是事物的根本屬性。作為哲學(xué)范疇的系統(tǒng)，它有哪些基本特征，我們由此應(yīng)當(dāng)?shù)贸鍪裁礃拥姆椒ㄕ摰慕Y(jié)論呢？系統(tǒng)的第一個(gè)基本特征是整體性。系統(tǒng)的整體性主要是揭示系統(tǒng)和要素之間的關(guān)系。系統(tǒng)由若干要素組成，沒有要素，無所謂系統(tǒng)。那么系統(tǒng)與要素是什么關(guān)系呢？系統(tǒng)是要素的有機(jī)統(tǒng)一，系統(tǒng)和要素是非加和、非還原的關(guān)系。就是說，系統(tǒng)作為整體，它的性質(zhì)和功能不是各個(gè)要素分別存在時(shí)的性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單相加，也不能把整體的性質(zhì)和功能簡(jiǎn)單還原于要素的性質(zhì)和功能。研究系統(tǒng)要破除機(jī)械組合論和機(jī)械分解論。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說過：整體不等于各孤立部分的總和。例如，水是由氫和氧兩種元素構(gòu)成的，但氫和氧按一定方式組成的這個(gè)水的分子，作為系統(tǒng)整體，它就有新的性質(zhì)和功能，也就是說它不是氫和氧分別存在的時(shí)候那個(gè)性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單相加，而具有了氫和氧分別存在時(shí)所沒有的性質(zhì)和功能。在美蘇抗衡年代，美國(guó)曾經(jīng)檢查了一架蘇制米格25飛機(jī)后發(fā)現(xiàn)，飛機(jī)上許多零部件本身從單個(gè)來看，并不是最先進(jìn)的，比起美國(guó)制造的零部件還要落后許多，但米格25飛機(jī)的整體機(jī)能卻是世界第一流水平。這一事實(shí)、現(xiàn)象給我們的啟迪是：落后的零部件組裝而成的整體效能卻先進(jìn)于由先進(jìn)的零部件組裝而成的整體效能，說明了整體效能不取決于單個(gè)的零部件的優(yōu)勢(shì)，而取決于組合的方式方法。我們平常講搞協(xié)作，許多力量溶合為一個(gè)總的力量，用馬克思的話來說，就是造成新的力量，這種力量和它的一個(gè)個(gè)單個(gè)力量的總和有本質(zhì)的差別。兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，具有相應(yīng)的管理內(nèi)容（人、財(cái)、物、信息、時(shí)間），但由于管理手段（機(jī)構(gòu)、章法）不同，其結(jié)果必然是兩種情況。從理論研究的角度講，現(xiàn)代管理的重要指導(dǎo)思想就是系統(tǒng)論思想。而系統(tǒng)論的基本思想核心就是整體大于部分之和。系統(tǒng)的整體性還告訴我們，處于某個(gè)系統(tǒng)中的要素，其性能受該系統(tǒng)整體的制約，就是說一個(gè)要素、一個(gè)部分，在這個(gè)系統(tǒng)中是什么功能和作用，跟在另一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中功能和作用是不完全一樣的，它受這個(gè)系統(tǒng)的整體的制約。所以要認(rèn)識(shí)要素、部分，就要在有機(jī)整體中認(rèn)識(shí)。系統(tǒng)分析跟一般分析的區(qū)別就在這里。分析都是講一個(gè)個(gè)部分的分析，問題是你是孤立地認(rèn)識(shí)它還是把它放到一個(gè)整體當(dāng)中、一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去認(rèn)識(shí)。人的身體有各種器官，比如手，當(dāng)它在人體上它便有手的性質(zhì)和功能，但一旦離開人體，就成了一塊死肉，不再具有手的性質(zhì)和功能了。因此，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系中法律允許的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，它同資本主義經(jīng)濟(jì)體系中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)所起的作用是根本不同的。系統(tǒng)的整體性要求我們觀察和處理問題要著眼于有機(jī)整體。整體的功能和效益是認(rèn)識(shí)和解決問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要廢除局部?jī)r(jià)值觀，這涉及系統(tǒng)評(píng)價(jià)問題。系統(tǒng)評(píng)價(jià)就是指一樣?xùn)|西到底價(jià)值怎么樣，有無價(jià)值，價(jià)值大一點(diǎn)還是小一點(diǎn)，應(yīng)把它放到系統(tǒng)當(dāng)中去認(rèn)識(shí)，不能孤立地從某個(gè)局部看。實(shí)際生活中常常有這樣的情形，一件事情，從局部看是有利的、可行的，從全局看，是不利的、不可行的。這時(shí)，局部就要服從全局。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)學(xué)校，要辦一個(gè)企業(yè)，怎么說怎么有理，但是如果你辦的這個(gè)企業(yè)，耗費(fèi)能源和原材料多，又污染環(huán)境，對(duì)整個(gè)生態(tài)不利，人家就可能把它卡掉，因?yàn)閺娜挚床恍校@就要求局部服從全局。全局觀念是共產(chǎn)黨人黨性的一種表現(xiàn)。當(dāng)然，這絕不是說可以不顧局部。我們不是講要搞活企業(yè)嗎？搞活企業(yè)這是十分重要的，局部利益也要適當(dāng)照顧，但是，必須在總攬全局的前提下，去認(rèn)識(shí)和處理局部性的問題。我們社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為此，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放，這就是全局。如果離開這個(gè)全局，我們就不能真正理解、自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)具體政策。對(duì)一個(gè)國(guó)家來說是如此，對(duì)一個(gè)單位來說，其間各部門以至每個(gè)同志也有一個(gè)如何從大局出發(fā)，正確處理部門、個(gè)人與單位關(guān)系的問題。系統(tǒng)的第二個(gè)基本特征是結(jié)構(gòu)性。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性所揭示的是系統(tǒng)中諸要素之間的關(guān)系。結(jié)構(gòu)是要素相互聯(lián)系、相互作用的方式，其中包括一定的比例、一定的秩序、一定的結(jié)合形式等。前邊講到系統(tǒng)的整體性能不等于各個(gè)要素性能的簡(jiǎn)單相加，為什么呢？原因、奧妙就在這里，就是各個(gè)要素它是按照一定的方式組合起來的，是有結(jié)構(gòu)的，結(jié)構(gòu)不同，整體性能就不一樣。講系統(tǒng)整體功能是講一種表現(xiàn)，講是這樣的，而不是那樣的，至于為什么是這樣的，就得研究它的結(jié)構(gòu)。任何系統(tǒng)都有相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)是要素和結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。要素指的是系統(tǒng)由哪些東西組成，結(jié)構(gòu)指的是這些要素如何結(jié)合。形成系統(tǒng)整體的性質(zhì)和功能，要素和結(jié)構(gòu)相比較，結(jié)構(gòu)起著主要的、決定性的作用。有些系統(tǒng)，要素完全相同，由于結(jié)構(gòu)不同，形成性能截然不同的系統(tǒng)?；瘜W(xué)中的同素異形體和同分異構(gòu)體就是這樣。例如，金剛石（首飾級(jí)稱鉆石）和石墨都是由非金屬元素C所構(gòu)成的礦物，由于晶體結(jié)構(gòu)上的不同而導(dǎo)致同一種元素形成物理化學(xué)性質(zhì)完全不同的礦物。在作戰(zhàn)中，軍隊(duì)成員不變，兵力的組織和部署不同，會(huì)影響戰(zhàn)斗力，甚至決定戰(zhàn)斗的勝負(fù)。恩格斯在談到拿破侖和馬木榴克人打仗時(shí)說，兩個(gè)馬木榴克兵絕對(duì)能打過三個(gè)法國(guó)兵，100個(gè)馬木榴克兵與100個(gè)法國(guó)兵可能打平，而1500個(gè)馬木榴克人就不能戰(zhàn)勝1000個(gè)法國(guó)兵了。為什么呢？原因在于法國(guó)兵協(xié)同配合的戰(zhàn)術(shù)比馬木榴克人強(qiáng)，因而能更有效地發(fā)揮他們的整體功能。在生產(chǎn)勞動(dòng)中，同等數(shù)量和素質(zhì)的勞動(dòng)力，分工和搭配不同，會(huì)形成不同質(zhì)的勞動(dòng)組織形成，并直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)率。在中藥的方劑當(dāng)中，每付中藥都是一個(gè)系統(tǒng)，其中每味藥都是構(gòu)成該系統(tǒng)的一個(gè)部分。藥味相同的方劑，由于藥味比例關(guān)系的改變，就會(huì)改變這個(gè)方劑的作用和應(yīng)用范圍。同樣一個(gè)人，放在這個(gè)集體中，他能發(fā)揮很好的作用，放在那個(gè)集體中可能受到壓抑。這些事例都說明結(jié)構(gòu)之重要。合理的結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，不合理的結(jié)構(gòu)會(huì)延緩甚至阻礙系統(tǒng)的發(fā)展。合理的結(jié)構(gòu)會(huì)使要素更好地發(fā)揮作用，不合理的結(jié)構(gòu)會(huì)抑制這些要素發(fā)揮應(yīng)有的作用。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性要求我們優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最佳功能。怎么處理好這個(gè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整好這個(gè)結(jié)構(gòu)，來實(shí)現(xiàn)整體的最佳功能，在科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐中越來越引起人們的重視和關(guān)注。如生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)，投資結(jié)構(gòu)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)，教育結(jié)構(gòu)等等，都成了熱門話題。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，要注意年齡、文化、專長(zhǎng)，連思想、性格也要協(xié)調(diào)好，這就是結(jié)構(gòu)。搞好了，一加一等于二或大于二，搞不好，一加一就要小于二，兩個(gè)人鬧矛盾，還要?jiǎng)e人來幫助解決。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來看，為了在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康，就有一個(gè)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的客觀要求，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題?？傂枨蠛涂偣┙o的大致平衡，要以合理的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。我們不是講效益特別是宏觀效益嗎？可以這樣說，今后我國(guó)的宏觀效益，將在很大程度上決定于能否逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是今后15年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向。在今后15年的建設(shè)中，要通過市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家宏觀調(diào)控的作用，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通訊和重要原材料工業(yè)，加強(qiáng)科技、教育事業(yè)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，大力振興支柱產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。從淮陰市的實(shí)際情況來看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為迫切?；搓幨惺莻€(gè)農(nóng)業(yè)大市，歷屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)都抓得很緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展，農(nóng)民生活也有了明顯提高。然而在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上進(jìn)展緩慢，發(fā)展農(nóng)業(yè)的路子不寬，在抓糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)營(yíng)偏重前者而忽視后者。抓糧食生產(chǎn)當(dāng)然是必要的，但多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來，則直接影響農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響農(nóng)民達(dá)小康進(jìn)程。近年來，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，多種經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有了很大的發(fā)展。而從全市農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成來看，增長(zhǎng)最快、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的還是多種經(jīng)營(yíng)。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，1994年全市農(nóng)民人均純收入1170元中，來自糧棉油生產(chǎn)的占38.8%，來自多種經(jīng)營(yíng)的占57.8%，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的占3.4%。多種經(jīng)營(yíng)收入不僅占的份額大，而且增幅也大。市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查、分析和研究，認(rèn)為今后幾年，要大幅度、超常規(guī)地增加農(nóng)民收入，必須通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，使多種經(jīng)營(yíng)有一個(gè)突破性的發(fā)展，全面實(shí)施林、桑、果、棉、菜、漁六個(gè)百萬畝工程，抓好湖區(qū)水面開發(fā)，丘陵山區(qū)林果開發(fā)，入江水道流域畜禽漁和蔬菜開發(fā)及灌河流域林牧開發(fā)，抓好兩專一基（專業(yè)戶、專業(yè)村、基地鄉(xiāng)）工作，建成具有區(qū)域特色、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基地。同時(shí)抓好一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。這樣的調(diào)整思路是符合淮陰實(shí)際的?；搓幍墓I(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，效益也比較差，要求得盡快發(fā)展，等、靠、要解決不了問題，要抓住機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以盤活存量資產(chǎn)為突破口，以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，立足于從結(jié)構(gòu)調(diào)整中要速度，要資金，要效益。經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，需要教育和科技的支撐。一流的經(jīng)濟(jì)要靠一流的科技支撐，一流的科技要靠一流的教育支撐。淮陰教育事業(yè)經(jīng)過多年的努力，有了很大的發(fā)展，但還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，不能滿足社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育要求。而教育要發(fā)展，不僅要靠領(lǐng)導(dǎo)的重視，投入的增加，也要靠結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)。在結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，市委、市政府首先是抓普及義務(wù)教育。同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，在規(guī)模上搞突破，將其作為教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。再就是適度發(fā)展高等教育。據(jù)了解，高校在校生占總?cè)丝诒壤?，江蘇為2.6%，上海為8%，新加坡為15%，日本為20%，淮陰只有0.05%，如果包括在校成人生數(shù)，也只有0.08%。市政府積極籌措師專、教院合并，并升格為淮陰師范學(xué)院，工專規(guī)模的擴(kuò)大等，力求多培養(yǎng)一些當(dāng)?shù)氐拇髮Ｉ?、本科生，從淮陰的?shí)際看，都是非常必要的。除此而外，其它如師資隊(duì)伍的建設(shè)、專業(yè)的設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面，進(jìn)行相應(yīng)合理調(diào)整，也都是必要的。系統(tǒng)的第三個(gè)基本特征是層次性。系統(tǒng)的層次性所揭示的是系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)及層次之間的關(guān)系。所謂層次，是指系統(tǒng)和要素（子系統(tǒng)）之間的地位、等級(jí)和相互關(guān)系。任何系統(tǒng)都是有層次的，不管什么系統(tǒng)，其里面的要素都還是可分的、自成系統(tǒng)的，而不是不可分的、鐵板一塊的。例如，對(duì)于分子來說，原子是它的要素。而原子又自成系統(tǒng)，它由原子核和核外電子組成。整個(gè)物質(zhì)世界是由無數(shù)層次構(gòu)成的無限的系統(tǒng)。這樣，系統(tǒng)和要素（子系統(tǒng)）就具有相對(duì)性。在一定范圍內(nèi)是系統(tǒng)，在更大的范圍內(nèi)則是要素；反之，在一定范圍內(nèi)是要素，在更小的范圍內(nèi)則是系統(tǒng)。生物體的細(xì)胞，相對(duì)于它內(nèi)部的細(xì)胞核、細(xì)胞質(zhì)、細(xì)胞膜等等是系統(tǒng)；相對(duì)于組織則是要素。組織對(duì)于器官是要素，對(duì)于細(xì)胞則是系統(tǒng)。不同層次的系統(tǒng)有共同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。因此，既要把它們聯(lián)系起來，又要把它們適當(dāng)區(qū)別開來。系統(tǒng)的層次性要求我們?cè)诳茖W(xué)研究和實(shí)際工作中，處理好不同層次的系統(tǒng)之間的關(guān)系，有序地開展工作。進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理形式和手段。管理要有層次。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層。決策層主要是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針，必須精干、高效；協(xié)調(diào)層主要是參謀咨詢職能，其人員要具有較高的業(yè)務(wù)工作能力；執(zhí)行層直接調(diào)動(dòng)和組織人、財(cái)、物等，其人員要具有實(shí)干精神并堅(jiān)決貫徹管理命令；操作層從事操作并完成具體任務(wù)，其人員要具有熟練的作業(yè)技能。這四個(gè)層次的使命和要求不同，標(biāo)志著不同的職責(zé)和權(quán)限；同時(shí)也反映出組織系統(tǒng)中的人數(shù)變化規(guī)律。它如同一個(gè)三角形，從上至下權(quán)責(zé)遞減、人數(shù)遞增。當(dāng)組織系統(tǒng)的人數(shù)一定時(shí)，適當(dāng)增加操作層的人數(shù)是提高效益的重要途徑。因此，精簡(jiǎn)上層機(jī)構(gòu)的人員，轉(zhuǎn)變政府職能是值得重視的。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)注意到，在這些層次當(dāng)中，要抓住關(guān)鍵的層次。例如，中央、省、地、縣、鄉(xiāng)，中央這個(gè)層次的重要性是不言自明的?？h這一層也很重要，它是城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合部，宏觀和微觀的結(jié)合部，農(nóng)、工、商、財(cái)、文、黨、政俱全。所以中央很重視抓縣的綜合體制改革的試點(diǎn)。此外，市帶縣的中心城市的作用也不可忽視。既然系統(tǒng)是有層次的，各層次就有自己特殊的職能，應(yīng)當(dāng)各司其職，而不要越俎代庖。權(quán)力過分集中，弊端很大。一方面，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管了許多不該管、管不好、管不了的事，陷入事務(wù)主義而不能自撥；另一方面，基層缺乏自主權(quán)，人民群眾的積極性難以調(diào)動(dòng)。當(dāng)然，反對(duì)權(quán)力過分集中不是提倡分散主義。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確集中是十分必要的，宏觀調(diào)控是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的。還應(yīng)當(dāng)看到，一定層次的單位，如地（市）委、縣（市）委，對(duì)上是要素，對(duì)下是系統(tǒng)。這種地位的相對(duì)性要求在這種崗位工作的同志，既要照顧大局、管好本部門，又要善于統(tǒng)帥全局，發(fā)揮下屬各局部的積極作用。研究系統(tǒng)的層次性，協(xié)調(diào)各層次的關(guān)系，對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)體制改革，有重要意義。系統(tǒng)的第四個(gè)基本特征是開放性。系統(tǒng)的開放性說的是系統(tǒng)與周圍環(huán)境的關(guān)系，也就是與周圍其它系統(tǒng)之間的關(guān)系。具體的系統(tǒng)都有開放性，都與周圍環(huán)境即其他系統(tǒng)處于相互聯(lián)系和相互作用之中。所謂封閉系統(tǒng)，不過是為了研究和實(shí)現(xiàn)的方便，暫時(shí)撇開對(duì)象與環(huán)境的關(guān)系而已。這種系統(tǒng)在實(shí)際生活中是根本不存在的。環(huán)境是系統(tǒng)存在的不可缺少的外部條件。一個(gè)具體的系統(tǒng)如果不同周圍的其他系統(tǒng)發(fā)生相互聯(lián)系和相互作用，即進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的轉(zhuǎn)換或交換，它就既不能存在，也不能發(fā)展。一個(gè)城市，倘若封閉起來，過不了多久，就會(huì)變成一座死城。講到系統(tǒng)，離不開功能這個(gè)概念。所謂功能，就是系統(tǒng)與環(huán)境相互作用中所表現(xiàn)的屬性、能力和作用。研究系統(tǒng)，當(dāng)然要把它看成相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體，但絕不能把系統(tǒng)看成孤立的個(gè)體。例如，農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，并不是農(nóng)林牧副漁等等要素的簡(jiǎn)單相加，而是這些要素之間以及它們同自然環(huán)境、同整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間一種能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)，或相互依存的關(guān)系。不懂得農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)，不了解其內(nèi)部各種要素及其環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系，盲目毀林開荒、濫墾牧場(chǎng)、圍湖造田，勢(shì)必破壞自然的生態(tài)平衡，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來嚴(yán)重后果。拿非洲來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非洲每年約有380萬公頃森林被毀，占非洲大陸森林總面積的1.8%。由于亂砍亂伐、過度種植和隨意放牧等原因，造成嚴(yán)重水土流失，氣候反常，旱澇災(zāi)害不斷出現(xiàn)，失去植被保護(hù)的地區(qū)不斷擴(kuò)展，沙漠化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。據(jù)專家估計(jì)，撒哈拉沙漠每年以67公里的速度向前擴(kuò)展，聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署預(yù)計(jì)，從1975年到2000年，僅水土流失一項(xiàng)就將使非洲糧食產(chǎn)量下降25%，因此越來越多的人處于饑餓狀態(tài)。系統(tǒng)的開放性要求我們高度重視