兩項制度銜接試點工作（2篇）

第9頁共9頁兩項制度?銜接試點?工作洞?鹿府文〔?____?〕號簽發(fā)?人：陳安?全洞鹿?鄉(xiāng)人民政?府兩項制?度銜接工?作總結(jié)?洞鹿鄉(xiāng)按?縣府__?__月_?___日?兩項制度?銜接工作?會議精神?，于__?__月_?___日?召開鄉(xiāng)村?兩級干部?大會，全?面部署兩?項制度銜?接工作。?具體做法?有以下幾?個方面：?一、成?立鄉(xiāng)村兩?級兩項制?度工作領(lǐng)?導(dǎo)班子，?落實工作?人員，實?行領(lǐng)導(dǎo)干?部包片，?駐村干部?包村，責(zé)?任到人。?二、制?定了兩項?制度銜接?工作實施?方案，并?將縣扶貧?辦控制指?標(biāo)分配到?村。三?、廣泛宣?傳1、?鄉(xiāng)政府召?開了兩項?制度銜接?工作干部?大會，對?鄉(xiāng)村干部?進(jìn)行了業(yè)?務(wù)培訓(xùn)和?政策宣傳?。2、?分別召開?了村民戶?主會議、?村民代表?會議、聽?證會議，?做到群眾?家喻戶曉?，人人皆?知，加大?了宣傳力?度。四?、把好公?示關(guān)、監(jiān)?督關(guān)。?一是做好?四次公示?。即。村?民小組推?薦，民主?評議并確?認(rèn)初步對?象___?_后進(jìn)行?第一次公?示；村兩?委初審確?認(rèn)對象后?進(jìn)行第二?次公示；?鄉(xiāng)政府審?議確認(rèn)后?進(jìn)行張榜?公示；縣?級復(fù)審最?后確認(rèn)對?象后進(jìn)行?第四次公?示。二?是規(guī)范了?公示形式?。每次公?示做到四?個統(tǒng)一，?即。格式?統(tǒng)一、?時間統(tǒng)?一、地點?統(tǒng)一、?舉報電話?統(tǒng)一。?三是認(rèn)真?做好公示?銜接。在?公示的過?程當(dāng)中切?實將公示?所收集到?的相關(guān)情?況貫穿到?識別對象?的全過程?，意見的?收集、調(diào)?查核實、?糾正偏差?、監(jiān)督檢?查等銜接?工作。?四是認(rèn)真?處理群眾?投訴上訪?事件。在?公示過程?中按照群?眾舉報和?投訴，派?遣專人深?入實地調(diào)?查，并將?結(jié)果向群?眾公示，?對舉報屬?實對象予?以剔除，?不屬實的?按原程序?予以保留?。五、?全鄉(xiāng)按照?縣府的要?求和本鄉(xiāng)?的實施方?案，最終?確定了對?象，全鄉(xiāng)?五保戶_?___戶?、___?_人，低?保戶__?__人，?全部納入?低收入戶?，扶貧戶?____?人___?_人，全?鄉(xiāng)納入低?收入戶_?___戶?、___?_人，已?通過縣級?審核。?六、認(rèn)真?做好錄入?工作，全?鄉(xiāng)已完成?____?戶、__?__人的?錄入工作?，全面完?成了縣級?交辦的兩?項制度銜?接工作。?七、今?后工作打?算。1?、做好檔?案整理和?管理工作?。2、?實行動態(tài)?管理，為?今后的工?作打下堅?實的基礎(chǔ)?。兩項?制度銜接?試點工作?（二）?皮西那鄉(xiāng)?兩項制度?有效銜?接試點?工作?總結(jié)?皮西那鄉(xiāng)?人民政府?____?年___?_月__?__日?皮西那鄉(xiāng)?兩項制度?有效銜接?試點工作?總結(jié)皮?西那鄉(xiāng)位?于塔克拉?瑪干大沙?漠南緣，?喀喇昆侖?山北麓，?皮山鄉(xiāng)西?南___?_公里，?東與固瑪?鎮(zhèn)毗鄰，?西同葉城?鄉(xiāng)相連，?南與巴西?蘭干鄉(xiāng)、?闊什塔格?鄉(xiāng)交界，?北與科克?鐵熱克鄉(xiāng)?接壤。皮?西那鄉(xiāng)屬?典型的河?床沖積地?形，西南?高東北低?，落差達(dá)?____?多米，海?拔___?_米，總?面積__?__平方?公里；轄?____?個行政村?，___?_個村民?小組，共?____?戶，__?__人，?農(nóng)業(yè)人口?____?戶___?_人，貧?困人口_?___戶?____?人。農(nóng)?村最低生?活保障制?度和扶貧?開發(fā)政策?有效銜接?試點工作?，是今年?扶貧和民?政部門開?展的一項?重要工作?。我鄉(xiāng)認(rèn)?真貫徹落?實縣委、?政府下發(fā)?的有關(guān)文?件。鄉(xiāng)黨?委、政府?高度重視?，全力以?赴，把它?作為一項?重大的政?治任務(wù)和?民心工程?來抓，作?為學(xué)習(xí)實?踐___?_的重大?舉措來抓?，深入開?展試點工?作，目前?已全面完?成我鄉(xiāng)_?___戶?____?人紙質(zhì)檔?案填寫和?微機(jī)錄入?工作。現(xiàn)?將具體工?作總結(jié)如?下：一?、進(jìn)展基?本情況：?我鄉(xiāng)黨?委、政府?高度重視?今年的“?兩項制度?”有效銜?接工作，?在學(xué)習(xí)上?級文件精?神的基礎(chǔ)?上，及時?采取對策?，想方設(shè)?法完成各?項指標(biāo)任?務(wù)，開創(chuàng)?了我鄉(xiāng)“?兩項制度?”有效銜?接工作的?良好局面?。（一?）紙質(zhì)檔?案建立工?作情況。?____?月___?_日，我?鄉(xiāng)正式進(jìn)?入入戶調(diào)?查階段，?結(jié)合我鄉(xiāng)?實際，在?人員相對?較少的情?況下，成?立了三個?調(diào)查組，?鄉(xiāng)扶貧辦?主任和另?外兩名鄉(xiāng)?領(lǐng)導(dǎo)任組?長，挨家?挨戶進(jìn)行?入戶調(diào)查?，做到“?看、問、?寫”同步?進(jìn)行，同?時，堅持?一天一匯?報，一周?一小節(jié)，?半月一講?評，有效?促進(jìn)了工?作的進(jìn)展?。截止_?___月?____?日，紙質(zhì)?檔案填寫?工作全部?完成。?（二）信?息系統(tǒng)錄?入工作：?我鄉(xiāng)專?職扶貧人?員較少，?但是信息?錄入工作?量卻很大?，起初，?由于對系?統(tǒng)的不熟?悉，__?__小時?只能完成?____?戶貧困戶?的信息微?機(jī)錄入工?作，一天?還完成不?了___?_戶的任?務(wù)，照此?下去，遠(yuǎn)?遠(yuǎn)不能在?規(guī)定時間?內(nèi)完成微?機(jī)錄入工?作。對此?，我鄉(xiāng)微?機(jī)錄入人?員一方面?通過交流?經(jīng)驗熟悉?系統(tǒng)，另?一方面，?積極協(xié)調(diào)?了___?_臺電腦?，多臺電?腦同時錄?入，于_?___月?____?日全面完?成微機(jī)錄?入工作。?（三）?、扶貧政?策落實情?況：依?據(jù)縣__?__年到?戶貼息資?金發(fā)放工?作指示，?結(jié)合我鄉(xiāng)?貼息資金?發(fā)放工作?實施方案?，在嚴(yán)格?依照程序?的情況下?，已安全?順利將8?6筆貼息?資金的_?___%?發(fā)至農(nóng)民?手中。目?前，已完?成報賬工?作，同時?正積極申?請剩余_?___%?的貼息資?金一、?主要做法?（一）?高度重視?，切實加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。?兩項制?度有效銜?接，是對?扶貧開發(fā)?工作的全?新探索，?是新階段?完善扶貧?開發(fā)戰(zhàn)略?的奠基之?作。這項?工作無既?定模式參?照，無現(xiàn)?成經(jīng)驗借?鑒。為把?試點工作?辦好辦實?，鄉(xiāng)黨委?、政府立?即將兩項?制度有效?銜接試點?工作作為?全鄉(xiāng)的“?一把手工?程”來抓?，把它作?為政府工?作的頭等?大事、作?為___?_學(xué)習(xí)實?踐活動的?一次生動?實踐、作?為惠及百?姓的民心?工程、作?為回報組?織厚愛的?感恩之舉?來部署安?排，鄉(xiāng)成?立由黨委?書記任組?長的兩項?制度有效?銜接試點?工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，確?定鄉(xiāng)扶貧?辦主任專?門負(fù)責(zé)抓?落實。同?時，由鄉(xiāng)?扶貧辦牽?頭，從民?政所、財?政所、統(tǒng)?計辦、等?部門抽調(diào)?業(yè)務(wù)骨干?組建強(qiáng)有?力的工作?班子，負(fù)?責(zé)試點工?作的組織?實施、綜?合協(xié)調(diào)和?檢查指導(dǎo)?工作。鄉(xiāng)?里多次召?開黨試點?工作會議?，聽取和?研究兩項?制度銜接?試點工作?，及時解?決試點工?作遇到的?難題，確?保試點工?作順利開?展。并把?試點工作?納入全鄉(xiāng)?文明建設(shè)?考核范圍?，實行專?項督查、?專項考核?、專項評?比。鄉(xiāng)黨?委、政府?、試點領(lǐng)?導(dǎo)小組先?后下發(fā)兩?個文件，?對這項工?作的開展?進(jìn)行規(guī)范?指導(dǎo)。建?立了“兩?級指導(dǎo)員?”制度，?即鄉(xiāng)級領(lǐng)?導(dǎo)、干部?指導(dǎo)所聯(lián)?系村、村?干部指導(dǎo)?聯(lián)系組，?為試點工?作當(dāng)好政?策宣傳員?和業(yè)務(wù)輔?導(dǎo)員。努?力實現(xiàn)“?三個確保?”：即確?保規(guī)范操?作，確保?準(zhǔn)確識別?，確保農(nóng)?戶不上訪?。（二?）安排部?署、深入?宣傳、搞?好發(fā)動。?1、一?是召開動?員會，我?鄉(xiāng)于__?__月_?___日?下午召開?了兩項制?度有效銜?接工作動?員大會，?對今后我?鄉(xiāng)“兩項?制度”有?效銜接?試點工作?的開展提?出了具體?意見，明?確了具體?要求，細(xì)?化了具體?步驟。二?是制定方?案，為推?動此項工?作扎實有?效開展，?結(jié)合我鄉(xiāng)?實際，特?制定《皮?西那“兩?項制度”?有效銜接?試點工作?方案》皮?扶字【_?___】?___?_號），?明確了指?導(dǎo)思想、?基本原則?、目標(biāo)任?務(wù)、實施?步驟和工?作進(jìn)度安?排、保障?措施等方?面內(nèi)容，?達(dá)到通俗?易懂，操?作簡便。?三是巧用?督導(dǎo)，在?此項工作?中，成立?了二個督?導(dǎo)組分片?對全鄉(xiāng)7?上試點村?工作開展?督導(dǎo)，利?用深入村?督導(dǎo)的機(jī)?會對廣大?群眾進(jìn)行?宣傳這一?__好政?策，面對?面講解，?答疑解惑?，力求家?喻戶曉，?人人皆知?。四是落?實各項制?度、確保?工作落實?，在此項?工作的實?施中，我?鄉(xiāng)為準(zhǔn)確?識別幫扶?對象，由?扶貧辦主?任李一林?同志專人?負(fù)責(zé)扶貧?對象的審?核。（?1）我鄉(xiāng)?的扶貧干?事深入農(nóng)?戶細(xì)致調(diào)?查，準(zhǔn)確?測算貧困?人中規(guī)模?，成立民?主民主評?議小組。?（2）?是規(guī)范對?象識別程?序。在對?象識別程?序上，我?們嚴(yán)格按?照“個人?申請、村?評議小組?評議排序?、村復(fù)議?、鄉(xiāng)審核?、鄉(xiāng)審批?”的程序?進(jìn)行操作?，確保公?平公正、?準(zhǔn)確識別?。（3?）是堅持?“二級復(fù)?審、二榜?公示”，?接受群眾?監(jiān)督?！?二級復(fù)審?”就是在?農(nóng)戶個人?申請、村?評議小組?評議排序?的基礎(chǔ)上?，實行村?級復(fù)議、?鄉(xiāng)級審核?、鄉(xiāng)級審?批；“二?榜公示”?就是兩種?對象評議?、審核、?審批結(jié)果?要分別在?村務(wù)公開?欄公示、?鄉(xiāng)政務(wù)欄?公示和鄉(xiāng)?廣播站公?示。由于?對象識別?公平準(zhǔn)確?，全鄉(xiāng)沒?有因此發(fā)?生一起越?級上訪事?件。2?、做到“?二個結(jié)合?”。由于?農(nóng)村低保?和扶貧開?發(fā)對象識?別標(biāo)準(zhǔn)是?以農(nóng)民人?均純收入?為標(biāo)準(zhǔn)，?而農(nóng)民生?產(chǎn)經(jīng)營沒?有專門記?帳，農(nóng)民?收入很難?準(zhǔn)確認(rèn)定?。這樣，?在實際工?作中按人?平純收入?來識別對?象很難操?作。根據(jù)?這一實際?，我們在?兩種對象?識別過程?中，堅持?做到“二?個結(jié)合”?：一是與?農(nóng)民家庭?收入相結(jié)?合，二是?與生產(chǎn)生?活條件相?結(jié)合，三?是與群眾?自發(fā)創(chuàng)造?的識別辦?法相結(jié)合?，收到了?很好的效?果。由于?識別過程?中我們充?分相信群?眾，激發(fā)?了廣大群?眾的積極?性和創(chuàng)造?性，群眾?自發(fā)創(chuàng)造?了許多通?俗易懂、?易被廣大?群眾接受?的識別辦?法。（?三）工作?經(jīng)驗。?（1）健?全組織是?前提。?鄉(xiāng)里成立?了扶貧工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?、籌措資?金、制定?計劃、組?織實施、?督促落實?等工作；?采取鄉(xiāng)級?領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村?、村級領(lǐng)?導(dǎo)聯(lián)人、?由分管領(lǐng)?導(dǎo)兼任主?任，明確?一名扶貧?專干，堅?強(qiáng)有力的?組織是進(jìn)?行一切工?作的前提?。（2?）公平公?正是基礎(chǔ)?。貧困?戶的確立?，嚴(yán)格按?照“農(nóng)戶?申請、民?主評議、?村委會推?薦、鄉(xiāng)政?府審核”?的程序進(jìn)?行選取，?并依照貧?困程度進(jìn)?行排序，?群眾反映?良好，沒?有發(fā)生一?起不良舉?報，直接?為后續(xù)工?作打下了?堅實的基?礎(chǔ)。三?、存在的?問題。?在兩項制?度的有效?銜接試點?工作中，?由于此項?工作是?試點工作?，沒有什?么直接的?經(jīng)驗供我?們參考，?所以在此?項工作的?開展過程?中我們多?走一些彎?路，步驟?復(fù)雜，開?展工作速?度緩慢。?主要存在?以下問題?：（一?）、獲取?農(nóng)牧民真?實情況的?渠道單一?。主要?是到實地?調(diào)查的力?度不夠，?深入到農(nóng)?牧民家庭?的次數(shù)不?夠，談話?了解情況?的技巧不?夠。而是?多依賴于?聽取匯報?，一定情?況下，影?響了真實?情況的反?應(yīng)。（?二）、落?實制度上?缺乏必要?的力度和?恒心。?今年以來?，大項工?作多，任?務(wù)重，沖?突大，在?落實“兩?項制度”?有效銜接?工作制度?上缺乏必?要的力度?和恒心，?工作計劃?沒能得到?很好的落?實。四?、下步努?力方向：?在今后?的工作中?，我鄉(xiāng)要?總結(jié)這次?工作經(jīng)驗?，進(jìn)一步?探索，創(chuàng)?新工作機(jī)?制，把工?作開展到?更好（?一）、在?“兩項制?度”有效?銜接的透?明度上下?功夫。始?終不渝地?繼續(xù)堅持?公平、公?開、公正?的“三公?”原則，?嚴(yán)格按照?程序辦事?，不走形?式化路線?，確保人?民群眾對?我們所做?工作的滿?意度達(dá)到?百分之百?。（二?）、在“?兩項制度?”有效銜?接的信息?來源上下?功夫。加?大走村入?戶、實地?調(diào)查的力?度，通過?一查、二?看、三問?，并綜合?多方意見?，形成農(nóng)?戶的基本?信