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哈杉的國際化戰(zhàn)略與外經(jīng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
隨著國家宏觀控制的深化和農(nóng)民起義的逐年增加,浙江出現(xiàn)了“民事勞動(dòng)匱乏”,工人開始價(jià)格落提高。再加上地方房地產(chǎn)泡沫,雜稅雜費(fèi)多,外來務(wù)工在溫州生存成本提高。2004年,哈杉在溫州的制造成本提高了20%。加之人民幣匯率問題以及能源原材料問題,以及哈杉此前的國際化布局基礎(chǔ),哈杉未來的戰(zhàn)略方針是“全球資源配置”——將哈杉產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)進(jìn)行整合。具體內(nèi)容包括:一,把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到非洲去。目前在尼日利亞的工廠投資已超過300萬美元,正著手追加投資。二,收購國際品牌,以此進(jìn)入發(fā)達(dá)國家高端市場。問題和建議一、哈杉“外經(jīng)”企業(yè)貸款擔(dān)保難由于哈杉運(yùn)作的是跨國產(chǎn)業(yè)鏈,與一般外貿(mào)不同,一般外貿(mào)周轉(zhuǎn)資金是3個(gè)月,哈杉現(xiàn)在的周轉(zhuǎn)資金期在6到7個(gè)月。當(dāng)?shù)劂y行更多是支持“外資”企業(yè),根本不理會(huì)、不理解“外經(jīng)”企業(yè)。建議:1、政府有關(guān)外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)哈杉在國內(nèi)、海外的有形與無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上設(shè)定信用額度,在信用額度內(nèi),貸款不再需要擔(dān)保,手續(xù)簡便。2、哈杉在信用額內(nèi)的貸款,政府應(yīng)考慮給予免息、減息或財(cái)政貼息等優(yōu)惠。二、救助“風(fēng)吹草動(dòng)”外經(jīng)工作高投入、高風(fēng)險(xiǎn),例如我們?cè)谀崛绽麃喓鸵獯罄麅蓚€(gè)國家的固定投資達(dá)500萬美元,其投資國的政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭等許多不確定因素令人心驚,一旦風(fēng)吹草動(dòng),給我們這類實(shí)力有限的外經(jīng)企業(yè)的打擊將是致命的。建議:政府應(yīng)考慮建立為外經(jīng)企業(yè)投資的保險(xiǎn)體系,把外經(jīng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,而目前國家實(shí)施的出口信用保險(xiǎn),只適用于國有企業(yè)。三、為哈杉設(shè)立旅行手續(xù)的途徑哈杉目前在海外員約200多人。由于我國幅員遼闊,人口眾多,企業(yè)員工來源分散,辦理護(hù)照各地政策、手續(xù)不一,歸根結(jié)底是不容易。對(duì)于哈杉這樣總部位于溫州的企業(yè),如果員工因公護(hù)照全歸到溫州集中辦理,有利于哈杉對(duì)員工的管理,可以保證派遣有序。目前,哈杉要辦理干部出國手續(xù),只得找熟人托領(lǐng)導(dǎo),托辦的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)哈杉了解、信任的,但他自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),萬一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走,哈杉又怎么辦?建議:政府改革外事管理制度,在新的形勢(shì)下,配合“走出去”戰(zhàn)略;為哈杉設(shè)立手續(xù)便捷的綠色通道。同時(shí),幫助哈杉對(duì)外派人員進(jìn)行管理。四、關(guān)于兩國邦交的合作關(guān)系哈杉自1998年走向國際市場以來,與投資所在國的當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會(huì)均建立了良好的關(guān)系。哈杉在尼日利亞與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系處理得較好,也受到當(dāng)?shù)卣巴械暮迷u(píng),哈杉也成為意大利國際鞋業(yè)公會(huì)的成員、美國國際鞋業(yè)協(xié)會(huì)的成員,在經(jīng)濟(jì)全球化的21世紀(jì),國與國之間的友好,也不僅僅局限于政治外交,同時(shí)建立在“經(jīng)濟(jì)合作、共謀發(fā)展”的基礎(chǔ)之上。經(jīng)常有外國合作伙伴向哈杉提出,能否引見中國當(dāng)?shù)卣賳T?能否更深一步建立兩地間、兩國間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系?……對(duì)哈杉來說,投資所在國是第二故鄉(xiāng),哈杉有義務(wù)也有動(dòng)力成為兩國邦交的友好使者。遺憾的是,哈杉至今未能很好地去做這項(xiàng)工作。國家是企業(yè)的載體(至少基于目前的中國國情來說),尤其對(duì)于民營企業(yè)而言,企業(yè)單方面的“走出去”,而缺少政府這方面相配套的、有效而全方位的邦交支援,一旦發(fā)生政治、經(jīng)濟(jì)方面的沖突,企業(yè)將處于孤立無援的境地。建議:1、政府制定地方版“走出去”戰(zhàn)略,主動(dòng)搭橋牽線,為外經(jīng)企業(yè)提供與投資國的溝通服務(wù)。而作為企業(yè)而言,既要做企業(yè)家又要做外交家。2、建立“走出去”企業(yè)定期向地方首長匯報(bào)情況的制度,商討兩地經(jīng)濟(jì)合作與友好關(guān)系的建設(shè)。制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。政府與企業(yè)保持一致,共同實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。五、加強(qiáng)政府的法律保護(hù),為對(duì)外投資保駕護(hù)航這是一個(gè)較難解決的問題。首先,我們認(rèn)為,民營資本對(duì)海外投資,是中華人民共和國財(cái)產(chǎn)的對(duì)外投資哈杉現(xiàn)有的對(duì)外投資是前幾年替人做OEM、做外貿(mào)生意所獲得,這些財(cái)產(chǎn)是以耗用我們國家的環(huán)境與資源為代價(jià)獲得的。近幾年,貪污、侵占或挪用資金之風(fēng)已經(jīng)在民營企業(yè)內(nèi)部蔓延。哈杉駐海外的機(jī)構(gòu)屬于遠(yuǎn)程管理,除企業(yè)日常的政治教育外,仍然缺乏國家或地方政府的法律、法規(guī)來保護(hù)這些對(duì)外投資的國家財(cái)產(chǎn)。今天,民營企業(yè)“走出去”不僅僅是外貿(mào)拓展,而是把加工廠都搬了出去,投資相當(dāng)大。哈杉已經(jīng)發(fā)生了幾起外派人員侵占、貪污公司財(cái)產(chǎn)事件,其程度按國內(nèi)的法律都?jí)虻蒙吓行痰?。同?在溫州其它“走出去”的企業(yè)里,類似案例也屢見不鮮。建議:1、政府出臺(tái)保護(hù)“走出去”企業(yè)財(cái)產(chǎn)的法律、法規(guī)。2、對(duì)“走出去”企業(yè)內(nèi)部貪污、侵占行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。六、外經(jīng)企業(yè)需兼顧、東北部建議:外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)和“走出去”的外經(jīng)企業(yè),是我國走向國際市場的三個(gè)不可分割的組成部分,盡管外經(jīng)企業(yè)目前總體規(guī)模及所占比重不及前兩類企業(yè),但它的內(nèi)涵及未來之于國家戰(zhàn)略的意義非常重要。所以建議國家要統(tǒng)籌兼顧、一視同仁,不要冷落了同樣是親兒子的外經(jīng)企業(yè)。要制定和完善對(duì)外經(jīng)企業(yè)的扶植優(yōu)惠政策,從易處著手,逐步到位。哈杉、俄羅斯品牌的“走出去”以上六個(gè)方面的問題,是目前外經(jīng)企業(yè)普遍面臨的嚴(yán)峻問題,的的確確不能回避,更不能忽視。當(dāng)然,外經(jīng)企業(yè)還有許多深層次的問題,例如人力資源問題、經(jīng)營模式升級(jí)問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃問題以及如何更有序地走出去、避免同行業(yè)惡性競爭等問題,這些問題的解決都必須加以探索。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家比喻:“外貿(mào)是小學(xué)生、外資是中學(xué)生、外經(jīng)是大學(xué)生”,可見國家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,并非可以一蹴而就,對(duì)于微觀實(shí)踐者的企業(yè)(尤其是民營企業(yè))而言更是如此。哈杉殷切希望社會(huì)各界,用對(duì)待引進(jìn)外資的熱情來對(duì)待“走出去”的外經(jīng)企業(yè)!因?yàn)檫@些“走出去”的外經(jīng)企業(yè)是本土產(chǎn)的跨國企業(yè),是真正的親生兒子!改革開放26年以來,我國外經(jīng)貿(mào)工作取得了巨大成就,但這些成就集中體現(xiàn)在外貿(mào)與引進(jìn)外資領(lǐng)域。由于外經(jīng)工作的特殊性,我們感覺一直以來不是政府關(guān)注的重點(diǎn)。國家為發(fā)展外貿(mào)、引進(jìn)外資,制定了許多優(yōu)惠政策(如出口貼息、三減一免,優(yōu)惠供地等政策),每年年終,政府對(duì)優(yōu)秀的外貿(mào)、外資企業(yè)進(jìn)行表彰,媒體導(dǎo)向、社會(huì)輿論全向外貿(mào)、外資企業(yè)一邊倒。號(hào)稱“國門第一交易會(huì)”的廣交會(huì)的名牌展區(qū),只安排給外貿(mào)、外資優(yōu)秀企業(yè)和內(nèi)銷優(yōu)秀企業(yè)。外
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