鎮(zhèn)秸稈禁燒工作應急預案（3篇）

第10頁共10頁鎮(zhèn)秸稈禁?燒工作應?急預案?同志們：?“三夏?”就要到?來，我鎮(zhèn)?又一輪禁?止焚燒農(nóng)?作物秸稈?的戰(zhàn)役即?將拉開序?幕。為了?進一步加?強今年的?夏季秸稈?禁燒工作?，切實保?護環(huán)境，?維護公共?交通安全?，加快推?進環(huán)境優(yōu)?美、村容?整潔的_?___新?農(nóng)村建設?步伐，鎮(zhèn)?黨委政府?決定召開?這次會議?，對今年?特別是對?三夏期間?秸稈禁燒?工作進行?動員部署?。剛才，?宣讀了《?》；鎮(zhèn)政?府與各辦?事處簽訂?了目標責?任書。會?后，請各?辦事處、?村、各相?關(guān)部門迅?速行動，?未雨綢繆?，統(tǒng)籌安?排，確保?完成今年?禁燒工作?任務。下?面，我再?講四點意?見：一?、提高認?識，進一?步增強做?好秸稈禁?燒工作的?緊迫感和?責任感?近年來，?各級對秸?稈禁燒工?作高度重?視，每年?鎮(zhèn)黨委政?府都要對?農(nóng)作物秸?稈禁燒和?綜合利用?工作進行?專題安排?部署，各?辦事處、?村及各相?關(guān)部門齊?心協(xié)辦，?并肩作戰(zhàn)?，取得了?顯著成效?。但我們?也要看到?，隨著我?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)?濟的發(fā)展?，廣大農(nóng)?民群眾生?活水平不?斷提高，?農(nóng)村生產(chǎn)?和生活方?式發(fā)生了?較大轉(zhuǎn)變?，秸稈在?一些地方?出現(xiàn)大量?剩余，秸?稈綜合利?用相對滯?后，從而?出現(xiàn)了焚?燒事件屢?禁不止的?現(xiàn)象。因?此，我們?今年一定?要總結(jié)經(jīng)?驗，吸取?教訓，充?分認識焚?燒農(nóng)作物?秸稈的危?害性和嚴?重性，切?實增強做?好秸稈禁?燒工作的?緊迫感和?責任感。?就農(nóng)作物?秸稈而言?，它是一?種重要的?能源資源?，如果每?年產(chǎn)生的?秸稈都能?夠有效的?作為能源?資源，將?是我們完?成節(jié)能減?排目標任?務可以利?用的一種?巨大潛在?資源。秸?稈具有極?高的綜合?利用價值?，可以用?作加工飼?料，實現(xiàn)?草、畜、?肥的生態(tài)?模式，促?進畜牧業(yè)?發(fā)展。通?過秸稈的?過腹還田?還可改善?土壤結(jié)構(gòu)?，提高土?壤保墑能?力，增加?土壤有機?質(zhì)，有利?于發(fā)展生?態(tài)農(nóng)業(yè)，?以期達到?良性循環(huán)?。推廣秸?稈綜合利?用，既可?以保護環(huán)?境，又能?增加農(nóng)民?收入。與?之相反，?焚燒秸稈?即污染環(huán)?境、浪費?農(nóng)業(yè)資源?，又影響?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?、影響公?共交通安?全。所以?抓秸稈禁?燒、推廣?綜合利用?，不僅僅?是一個環(huán)?境問題、?經(jīng)濟問題?、安全問?題，同時?又是一個?政治問題?。因此，?禁燒工作?實質(zhì)上是?對我們各?級執(zhí)政能?力和執(zhí)政?水平的一?次考驗，?我們一定?要總結(jié)經(jīng)?驗，強化?措施，切?實把秸稈?禁燒工作?抓實抓好?，徹底扭?轉(zhuǎn)秸稈焚?燒屢禁不?止的現(xiàn)象?。二、?突出重點?，努力實?現(xiàn)秸稈禁?燒工作目?標今年?是建黨九?十周年，?各級領導?高度重視?秸稈禁燒?和綜合利?用工作。?月日，全?區(qū)召開全?區(qū)秸稈禁?燒和綜合?利用工作?會議，為?此，我們?一定要把?這項工作?作為當前?的重中之?重的工作?緊緊抓在?手上，總?的要求是?：領導要?積極、群?眾要自覺?、執(zhí)法要?嚴格、效?果要明顯?，同時秸?稈禁燒工?作也是區(qū)?委區(qū)政府?對我鎮(zhèn)年?終目標考?核的重要?內(nèi)容，我?們也將把?這項工作?作為我們?的考核內(nèi)?容，作為?____?選拔、評?優(yōu)選先的?一項標準?。因此今?年的秸稈?禁燒事關(guān)?工作大局?，同志們?責任重大?，不可小?視。要樹?立疏堵結(jié)?合全面禁?燒、全程?禁燒的指?導思想，?切實加強?領導，創(chuàng)?新工作方?法，狠抓?工作落實?。今年?，我鎮(zhèn)把?全境作為?秸稈禁燒?區(qū)域，力?保全鎮(zhèn)轄?區(qū)全面禁?燒，必保?____?國道、旅?游景區(qū)及?各重要路?段兩側(cè)區(qū)?域不出現(xiàn)?露天焚燒?農(nóng)作物秸?稈現(xiàn)象。?各辦事處?、村要結(jié)?合《》要?求，對禁?燒工作迅?速進行動?員部署。?要層層召?開會議，?通過印發(fā)?宣傳標語?、張貼通?告、__?__宣傳?車入村、?村喇叭廣?播、在重?要干道兩?側(cè)懸掛宣?傳橫幅等?各種有效?形式進行?廣泛宣傳?發(fā)動。向?群眾宣傳?秸稈焚燒?的危害及?各級政府?對秸稈禁?燒的要求?，增強廣?大人民群?眾珍惜資?源、保護?環(huán)境、安?全生產(chǎn)的?意識。在?全鎮(zhèn)迅速?營造禁燒?和綜合利?用的濃厚?氛圍。鼓?勵和支持?____?焚燒秸稈?行為，禁?燒___?_和各辦?事處要設?立___?_電話，?要___?_小時有?人值班，?隨時調(diào)度?指揮巡查?人員迅速?處置火情?，會后要?速派得力?人員進村?宣傳動員?，對往年?焚燒的重?點地塊要?入戶進行?宣講。?三、疏堵?結(jié)合，扎?實推進秸?稈禁燒工?作近幾?年，我們?在秸稈綜?合利用方?面做了大?量工作，?已初步形?成了如秸?稈壓塊外?銷、飼料?青貯等一?批各具特?色的綜合?利用。為?此，各辦?事處、村?要按照“?因地制宜?、突出重?點、科教?先導、整?體推進”?的原則，?在總結(jié)經(jīng)?驗的基礎?上，抓點?帶面，變?堵為疏，?全面推動?秸稈綜合?利用。?一要做好?農(nóng)作物秸?稈清運。?實踐證明?，秸稈清?運處理不?及時是造?成焚燒的?主要原因?，釜底抽?薪是禁燒?工作最簡?單、也是?最有效的?辦法。因?此，今年?“三夏”?期間，要?切實把秸?稈集中清?運、集中?堆放作為?禁燒的主?要任務，?全體黨員?干部包村?包戶包田?塊，督促?幫助農(nóng)民?群眾及時?清運收割?的秸稈，?堅決做到?收獲一片?、清運一?處，徹底?斷掉火源?。對沒有?堆放場所?的村農(nóng)戶?，要統(tǒng)一?指定地點?，堅決不?允許在河?(渠)道?、路邊、?林(樹)?旁及田間?地頭隨意?堆放，切?實從源頭?上遏制焚?燒秸稈。?二要抓?好秸稈機?械粉碎還?田和硬茬?播種。近?年來，農(nóng)?村長期施?用化肥較?為普遍，?土壤有機?質(zhì)嚴重下?降，造成?土壤板結(jié)?和水土流?失。推廣?秸稈機械?粉碎還田?，既可以?松散土壤?、增加有?機質(zhì)，又?可以增加?土壤肥力?。據(jù)測算?每畝秸稈?還田后相?當于給土?壤施用_?___公?斤復__?__，這?既滿足了?農(nóng)作物生?長的需要?，又可把?地表水受?化肥污染?的可能性?降到最低?程度，不?但減少了?農(nóng)業(yè)投入?，又保護?了環(huán)境。?為此，各?辦事處、?村及相關(guān)?部門，特?別是各涉?農(nóng)部門要?充分利用?國家的農(nóng)?機補貼政?策，提高?我鎮(zhèn)秸稈?還田和硬?茬播種技?術(shù)水平，?同時要對?小麥收割?留茬嚴格?把關(guān)，留?茬高度不?能高于2?0厘米，?解決好麥?茬過高不?便耕種問?題。三?要大力推?廣秸稈綜?合利用。?秸稈禁燒?和綜合利?用是相輔?相成的，?禁燒是手?段，利用?是目的，?實現(xiàn)禁燒?和利用的?良性互動?是從根本?上做好禁?燒的關(guān)鍵?。各辦事?處、村要?積極引導?廣大農(nóng)戶?做好秸稈?的清運、?儲備和加?工，為推?動畜牧致?富工程，?增加農(nóng)民?群眾收入?，有效改?善農(nóng)村生?態(tài)環(huán)境提?供基礎保?障。四?、夯實責?任，切實?把秸稈禁?燒和綜合?利用抓緊?抓好秸稈?禁燒和綜?合利用工?作涉及面?廣，工作?難度較大?，關(guān)系著?千家萬戶?，抓好禁?燒工作的?根本在加?強領導，?重點在健?全機制，?要害在強?化監(jiān)管，?關(guān)鍵在狠?抓落實。?一要落?實禁燒責?任。要認?真落實屬?地管理的?職責，對?本轄區(qū)內(nèi)?農(nóng)作物秸?稈禁燒工?作負總責?，執(zhí)法中?隊、環(huán)保?、農(nóng)委、?派出所、?交管、林?業(yè)站、科?協(xié)等部門?要與辦事?處、村密?切協(xié)作，?各負其責?，切實打?好禁燒工?作總體戰(zhàn)?。要按照?目標責任?書的要求?，切實將?秸稈禁燒?和秸稈利?用工作擺?上重要議?事日程，?建立專門?____?，確保工?作人員，?落實工作?責任，深?入動員，?精心__?__，確?保秸稈禁?燒工作取?得新的更?大的成效?。各責任?單位主要?負責同志?要切實履?行第一責?任人的職?責，親自?調(diào)度；主?管領導要?具體抓，?深入一線?現(xiàn)場解決?問題，協(xié)?調(diào)推動工?作落實；?要將禁燒?責任和任?務層層分?解細化，?落實到具?體人員，?落實到田?間地頭，?努力做到?一級抓一?級、層層?抓落實。?秸稈禁燒?重點鎮(zhèn)、?村要成立?應急小分?隊，深入?村、組、?田塊，全?方位、全?時段、高?頻率、高?強度地監(jiān)?控檢查，?并對重點?區(qū)域嚴防?死守，嚴?格監(jiān)控，?一旦發(fā)現(xiàn)?焚燒現(xiàn)象?，快速出?擊，及時?撲救。要?把禁燒工?作作為嚴?肅查處環(huán)?境違法行?為專項行?動的一項?重要內(nèi)容?，___?_執(zhí)法隊?伍，加強?對重點區(qū)?域焚燒秸?稈情況的?現(xiàn)場監(jiān)督?檢查和夜?間巡查，?凡焚燒秸?稈不聽勸?阻的，堅?決依法予?以處罰。?同時要開?通___?_電話，?一旦有反?映，立即?出動，快?速解決。?派出所、?交管部門?要加強巡?查，確保?道路交通?安全。林?業(yè)部門要?加強巡查?，確保高?速公路兩?側(cè)、國道?、省道樹?木不受損?失。農(nóng)業(yè)?、科技部?門要大力?推廣農(nóng)作?物秸稈綜?合利用的?新技術(shù)，?變廢為寶?，推動秸?稈禁燒工?作扎實開?展。二?要加大宣?傳力度。?要充分利?用電臺、?廣播等媒?體，并采?取組裝宣?傳車、設?立專欄、?張貼標語?等形式，?大張旗鼓?地宣傳?等有關(guān)文?件，以及?秸稈禁燒?的相關(guān)法?律法規(guī)和?處罰措施?，同時要?大力推廣?秸稈禁燒?及綜合利?用好經(jīng)驗?、好典型?。“三夏?”期間，?要不間斷?地報道秸?稈禁燒工?作情況，?及時對焚?燒嚴重區(qū)?域予以曝?光。要通?過有力地?宣傳，迅?速營造強?大的社會?輿論氛圍?，使焚燒?秸稈有害?、違法形?成共識，?使禁燒成?為自覺。?三要加?強監(jiān)督執(zhí)?法。在秸?稈禁燒工?作期間，?鎮(zhèn)黨委政?府將__?__執(zhí)法?中隊、環(huán)?保、農(nóng)委?、林業(yè)、?科技、監(jiān)?察等相關(guān)?部門成立?聯(lián)合巡查?組，采取?巡回檢查?與抽查相?結(jié)合的方?法，對全?鎮(zhèn)進行重?點檢查，?定期通報?。對秸稈?禁燒工作?不力的辦?事處、村?，將予以?通報批評?。對擅_?___燒?秸稈的，?要予以警?告，責令?其立即停?燒，并依?法對直接?責任人予?以處置；?對惡意縱?火、不聽?勸阻的相?關(guān)責任人?，要依法?嚴查重處?，決不姑?息遷就；?對___?_抗法，?或焚燒情?節(jié)嚴重、?造成事故?，導致公?共財產(chǎn)遭?受重大損?失或者人?身傷亡嚴?重后果的?，要立案?偵察，嚴?厲打擊。?同時，嚴?格秸稈禁?燒工作獎?懲，對成?效顯著的?要及時表?彰，對工?作不力的?要嚴肅處?理，追究?領導責任?。四要?保證信息?暢通。“?三夏”期?間，要實?行領導帶?班和__?__小時?值班制度?，及時協(xié)?調(diào)處置秸?稈焚燒事?件。要嚴?格信息報?送制度，?確定專人?負責信息?上報工作?，確保信?息聯(lián)絡暢?通。要及?時上報值?班安排情?況，每天?都要將秸?稈禁燒工?作情況上?____?燒工作_?___。?對重大_?___要?立即上報?，不得遲?報、瞞報?、謊報。?同志們?，禁燒工?作任務艱?巨而繁重?，讓我們?進一步提?高思想認?識，強化?工作措施?，狠抓工?作落實，?密切協(xié)作?配合，全?民動員動?手，全力?以赴做好?秸稈禁燒?和綜合利?用工作，?為推進資?源節(jié)約型?和環(huán)境友?好型社會?建設，加?快建設富?強文明和?諧的新_?___做?出新的更?大的貢獻?。鎮(zhèn)秸?稈禁燒工?作應急預?案（二）?為切實?做好今年?秸稈禁燒?工作，提?高我鎮(zhèn)應?急處置能?力，確保?人民群眾?生命財產(chǎn)?安全，保?護大氣環(huán)?境，根據(jù)?市縣關(guān)于?禁止焚燒?農(nóng)作物秸?稈___?_通告精?神，特制?定本預案?。一、?指導思想?構(gòu)建預?防為主、?防救結(jié)合?、快速反?應的管理?與應急處?理機制，?嚴格落實?各項措施?，以__?__為指?導，以保?護大氣環(huán)?境、確保?重點設施?及人民群?眾生命財?產(chǎn)安全為?目標，按?照“標本?兼治、疏?堵并舉”?的原則，?嚴禁秸稈?、垃圾焚?燒行為，?不斷探索?農(nóng)作物秸?稈綜合利?用的新途?徑，實現(xiàn)?環(huán)境質(zhì)量?的明顯改?善和農(nóng)業(yè)?經(jīng)濟的可?持續(xù)發(fā)展?。確保沒?有環(huán)保部?環(huán)境衛(wèi)星?、國家氣?象局氣象?衛(wèi)星遙感?監(jiān)測通報?火點；確?保全鎮(zhèn)范?圍內(nèi)“不?燃一把火?，不冒一?處煙”；?加強源頭?管控，形?成秸稈、?垃圾禁燒?工作常態(tài)?化工作機?制。二?、預防措?施1、?建立__?__為?切實加強?對秸稈、?垃圾禁燒?工作的領?導，鎮(zhèn)政?府成立秸?稈垃圾禁?燒工作領?導小組，?鎮(zhèn)黨委書?記周立軍?同志任組?長，負責?全鎮(zhèn)的秸?稈、垃圾?禁燒工作?，鎮(zhèn)長_?___、?副主任科?員___?_及武裝?部長__?__任副?組長，具?體___?_實施秸?稈、垃圾?禁燒工作?，包村領?導及各村?書記，主?任為成員?，負責各?村的秸稈?、垃圾禁?燒工作。?對全鎮(zhèn)秸?稈禁燒工?作實施統(tǒng)?一___?_、協(xié)調(diào)?、督查、?指導。全?面巡查、?督查，嚴?格處罰焚?燒秸稈行?為、督促?消除焚燒?隱患。?2、明確?責任建?立領導干?部包村、?村干部包?農(nóng)戶的禁?燒工作責?任制和責?任追究制?度，包村?領導為村?秸稈、垃?圾禁燒的?第一責任?人，村書?記、主任?為本村秸?稈、垃圾?禁燒的直?接責任人?，并細化?禁燒工作?，具體落?實到重點?區(qū)域村、?地塊，明?確責任落?實到人頭?。各村要?將禁燒重?點區(qū)域進?行劃分，?實施網(wǎng)格?管理，責?任到人，?各村將明?確的網(wǎng)格?劃分及責?任人報給?技術(shù)站備?查。鎮(zhèn)?秸稈禁燒?領導小組?負責__?__秸稈?禁燒安全?督查，各?單位職責?是：明確?責任，保?證___?_小時隨?叫隨到及?負責發(fā)生?事故的責?任追究及?經(jīng)濟處罰?措施落實?到位；鎮(zhèn)?農(nóng)業(yè)技術(shù)?站負責農(nóng)?作物秸稈?禁燒及情?況匯總上?報工作；?出現(xiàn)責任?事故的，?依據(jù)有關(guān)?法律和規(guī)?定，對責?任單位和?責任人實?行責任倒?查追究制?。3、?搞好防范?鎮(zhèn)政府?與各村_?___專?門巡查隊?伍，加強?對農(nóng)戶的?秸稈禁燒?知識教育?和管理，?教育廣大?農(nóng)民樹立?安全意識?，切實防?范和打擊?破壞、縱?火等違法?犯罪行為?。鎮(zhèn)和各?村實行_?___小?時值班制?度。值班?人員必須?____?小時堅守?崗位，不?許脫崗，?所有參與?秸稈禁燒?的工作人?員通訊工?具必須_?___小?時保持暢?通。鎮(zhèn)巡?查組和各?工作點所?有工作人?員對各行?政村每天?保持不間?斷巡邏，?發(fā)現(xiàn)問題?及時糾正?。各工作?點宣傳巡?邏車輛不?允許挪作?他用。?三、應急?處置(?一)應急?準備1?、應急人?員。鎮(zhèn)政?府成立應?急分隊，?各隊應急?人員不少?于___?_人，各?村抽調(diào)人?員組成_?___人?的應急小?分隊，明?確由指揮?所領導指?揮調(diào)動應?急小分隊?，隊員由?村干部、?黨員、保?潔員組成?。同時確?保隊員通?訊暢通，?能迅速到?達事發(fā)地?點。2?、應急設?備。指揮?時用的擴?音嗽叭，?大掃帚_?___把?、鐵鍬_?___把?、滅火器?____?個等應急?工具。?(二)應?急處理?1、最先?發(fā)現(xiàn)火情?的個人或?部門，應?在第一時?間直接撥?打值班電?話報告，?報告時說?明起火地?點、行車?路線、聯(lián)?系人和_?___。?2、接?到報告后?，鎮(zhèn)秸稈?禁燒領導?小組在第?一時間通?知應急分?隊迅速_?___，?并告知行?車路線；?到現(xiàn)場勘?查起火原?因、控制?責任人，?作出嚴肅?處理。鎮(zhèn)?秸稈禁燒?____?首先通知?有關(guān)村負?責人，迅?速調(diào)集應?急分隊趕?赴現(xiàn)場滅?火，啟動?應急預案?。3、?火情發(fā)生?地行政村?負責人應?立即__?__本村?應急分隊?撲滅，并?及時將情?況報告鎮(zhèn)?秸稈禁燒?____?。4、?鎮(zhèn)秸稈禁?燒指揮部?負責人接?到報告應?火速趕到?現(xiàn)場__?__撲滅?，及時與?有關(guān)村取?得聯(lián)系，?調(diào)集應急?分隊，并?根據(jù)情況?，必要時?通知聯(lián)防?區(qū)有關(guān)村?應急分隊?迅速增援?。四、?善后工作?1、事?故調(diào)查。?鎮(zhèn)秸稈禁?燒指揮部?配合事發(fā)?地的村和?派出所組?成聯(lián)合調(diào)?查組，對?事故起因?、具體責?任等展開?調(diào)查。?2、事故?處理。根?據(jù)調(diào)查結(jié)?果，鎮(zhèn)政?府按照縣?鎮(zhèn)有關(guān)文?件，對發(fā)?生火災的?村進行責?任追究和?經(jīng)濟處罰?，對肇事?者依法進?行嚴肅處?理。3?、事故上?報。鎮(zhèn)秸?稈禁燒指?揮部負責?將調(diào)查結(jié)?果及有關(guān)?情況形成?書面材料?及時上報?上級有關(guān)?部門。?4、事故?總結(jié)。?鎮(zhèn)秸稈禁?燒工作應?急預案（?三）鎮(zhèn)?秸稈禁燒?工作感悟?秸稈禁?燒工作快?結(jié)束了，?我也深深?感受到秸?稈禁燒工?作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?是如此重?要。不?當大學生?村官，我?是無法清?楚最基層?的秸稈禁?燒工作原?來是這樣?辛苦的。?秸稈禁燒?工作在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)會作為?夏季和秋?季的階段?性中心工?作開展，?全面部署?，嚴密_?___。?體驗了?秋季的秸?稈禁燒工?作，我也?了解了_?___會?這么嚴格?的___?_秸稈禁?燒工作。?秸稈焚?燒，會嚴?重影響大?氣環(huán)境質(zhì)?量，直接?