綠色施工培訓(xùn)資料

朝陽區(qū)建立工程施工平安、

綠色施工培訓(xùn)資料

北京市朝陽區(qū)建立委員會

建立工程施工平安監(jiān)視站

二零零九年三月.第一部分朝陽區(qū)城市建立開展情勢近年朝陽區(qū)城市建立開展情勢對比情況年份開復(fù)工工地數(shù)量總建筑面積2006年1274項(xiàng)5512.4萬平方米2007年1290項(xiàng)5256.68萬平方米2008年1216項(xiàng)4760.49萬平方米2009年3月587項(xiàng)3177.83萬平方米.2021年建立工程根本概略截至3月份，朝陽區(qū)開復(fù)工施工工程587項(xiàng)：房建工程540項(xiàng)，3177.83萬平方米，市政工程47項(xiàng)，66.54公里。3月份在施工程517項(xiàng)：房建工程485項(xiàng)，2940.10萬平方米；市政工程32項(xiàng)，21.92公里。其中保證性住房工程48項(xiàng)，274.21萬平方米。.2021年朝陽區(qū)軌道交通工程建立情勢序號地鐵線路長度（公里）建設(shè)設(shè)施（目前掌握）涉及辦事處目前進(jìn)度計劃完工時間115號線19.80車站10座停車場1座5個已啟動2010年210號線二期4.65車站4座停車場1座3個已啟動2012年3亦莊線3.80車站2座停車場1座1個已啟動2010年46號線18.10車站9座停車場1座9個已啟動2011年58號線8車站5座3個已啟動2012年67號線12車站10座停車場1座5個規(guī)劃中2013年714號線23.16車站20座停車場1座16個規(guī)劃中2014年總計89.51車站60座停車場6座..第二部分施工平安消費(fèi)情勢近三年施工平安消費(fèi)事故數(shù)據(jù)對比情況年份事故起數(shù)事故同比下降百分率亡人指標(biāo)實(shí)際亡人數(shù)死亡人數(shù)同比下降百分率2006年21起——20人24人——2007年19起9.52%28人20人16.67%2008年5起73.68%19人7人65%.近期各類事故概略“3.1〞火情2021年3月1日16時許，某3#樓工程，因電焊施任務(wù)業(yè)不慎引燃15層部分外保溫。施工單位立刻啟動消防應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)用暫時消防立管的水源和滅火器實(shí)施自救，將火撲滅，未構(gòu)成火勢，無人員受傷。緣由：看火人不到位、接火設(shè)備不到位要求：加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲按照任務(wù)程序和平安規(guī)范落實(shí)人和物。.“4.2〞塔吊事故2021年4月2日8時許，5#樓工程在進(jìn)展塔吊頂升作業(yè)中，大臂折斷，塔司受傷。緣由：起重機(jī)械本身金屬構(gòu)造部件質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理存在問題要求：加強(qiáng)對塔吊、外用電梯、升降機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、外用吊籃等危險源的檢查和過程控制。施工總承包單位和監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。防止群死群傷事故的發(fā)生。.第三部分2021年朝陽區(qū)建立工程

施工平安、綠色施工管理措施措施一實(shí)行平安監(jiān)理月報制度一、任務(wù)目的為了督促監(jiān)理單位自覺履行平安消費(fèi)監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的平安消費(fèi)管理任務(wù)，有效防止平安消費(fèi)責(zé)任事故的發(fā)生。.二、任務(wù)要求監(jiān)理單位要嚴(yán)厲按照<北京市建立工程平安監(jiān)理規(guī)程>履行職責(zé)，并定期向區(qū)建委施工平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)上報平安監(jiān)理月報，真實(shí)反映施工現(xiàn)場平安消費(fèi)實(shí)踐情況及監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé)情況。各建立單位、施工單位必需依法履行各自的平安管理職責(zé)，并積極配合監(jiān)理任務(wù)，向監(jiān)理單位提供相關(guān)技術(shù)資料，并保證資料的真實(shí)性。.三、平安監(jiān)理月報的主要內(nèi)容〔一〕施工預(yù)備階段的平安監(jiān)理1、核對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)和平安消費(fèi)答應(yīng)證能否齊全有效；2、核對施工單位〔包括各分包單位〕工程經(jīng)理、技術(shù)擔(dān)任人、平安擔(dān)任人、專職平安管理人員的執(zhí)業(yè)資歷證書及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資歷證能否齊全有效；.3、檢查施工總承包單位與各分包施工單位能否簽署平安消費(fèi)管理協(xié)議；4、審查施工組織設(shè)計中能否制定有效的平安技術(shù)措施和綠色施工技術(shù)措施；5、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)維護(hù)措施；6、審查危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案及專家論證意見；7、審查各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案能否制定；.8、審查施工現(xiàn)場平安消費(fèi)保證體系和各項(xiàng)平安消費(fèi)管理制度能否建立健全；9、審查建立單位能否制定平安消費(fèi)、綠色施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付方案，施工單位能否制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入運(yùn)用方案；10、檢查施工單位現(xiàn)場人員平安教育培訓(xùn)記錄和平安技術(shù)交底能否齊全；11、檢查平安防護(hù)用品以及運(yùn)用的平安消費(fèi)設(shè)備等能否具備齊全、有效的檢測檢驗(yàn)證明或報告。.〔二〕施工階段平安監(jiān)理1、檢查施工現(xiàn)場平安消費(fèi)保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并將檢查情況記入監(jiān)理日志；2、檢查施工平安技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況；3、檢查施工單位執(zhí)行建筑工程強(qiáng)迫性規(guī)范(包括區(qū)建委制定的洞口、臨邊防護(hù)9項(xiàng)強(qiáng)迫性規(guī)范、大模板索扣、電梯井施工、外用吊籃施工的平安管理規(guī)定)的情況；.4、做好危險性較大的分部分項(xiàng)工程的平安監(jiān)理任務(wù)：〔1〕工程監(jiān)理部應(yīng)指派專人擔(dān)任危險性較大的分部分項(xiàng)工程的平安監(jiān)理；〔2〕監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范對危險性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)展平安檢查；〔3〕專業(yè)監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員應(yīng)按照平安監(jiān)理細(xì)那么中明確的檢查工程和頻率進(jìn)展平安檢查,每周不少于二次；監(jiān)理人員每日應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)展巡視檢查，詳細(xì)記錄檢查過程并明確處置意見；.〔4〕監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令并監(jiān)視整改，及時向總監(jiān)理工程師報告；必要時可直接向區(qū)建委施工平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)報告。5、做好施工機(jī)械及平安施工的平安監(jiān)理〔1〕施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝前,監(jiān)理人員應(yīng)核對拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證,并在相應(yīng)的表格上簽字。監(jiān)理人員應(yīng)檢查其能否編制了專項(xiàng)拆裝方案，安裝終了后監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的安裝驗(yàn)收手續(xù),并在驗(yàn)收表格上簽字；.〔2〕監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗(yàn)收手續(xù),并在驗(yàn)收表上簽字；〔3〕平安監(jiān)理人員應(yīng)在塔吊等機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、撤除作業(yè)中對實(shí)踐作業(yè)人員、班前交底、方案落實(shí)的實(shí)踐情況進(jìn)展旁站監(jiān)理。6、監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人員應(yīng)參與施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗(yàn)收并簽署意見,對工具式腳手架、落地式腳手架、暫時用電、基坑支護(hù)等平安設(shè)備的驗(yàn)收資料及實(shí)物進(jìn)展檢查并簽署意見。.〔三〕綠色施工監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理單位必需嚴(yán)厲按照法律法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，審查施工單位組織設(shè)計中綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，督促施工單位按照<綠色施工管理規(guī)程>組織施工，發(fā)現(xiàn)不符合強(qiáng)迫性條文規(guī)定的，應(yīng)及時要求施工單位整改或停工。.〔四〕平安監(jiān)理月報報送要求1、總監(jiān)理工程師為建立工程實(shí)施監(jiān)理任務(wù)的第一責(zé)任人，擔(dān)任組織做好本工程平安監(jiān)理任務(wù)和平安監(jiān)理月報管理任務(wù)；2、平安監(jiān)理月報于每月20日前上報區(qū)建委施工平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)，月報照實(shí)反映上月20日至本月20日的相關(guān)情況；如有特殊情況應(yīng)立刻上報；3、平安監(jiān)理月報以一個施工總承包工程部承接的建立工程為單位進(jìn)展報送；4、平安監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師簽字并加蓋工程監(jiān)理部印章；5、如需求闡明的情況較多,可另附有關(guān)的詳細(xì)資料。.〔五〕監(jiān)視管理各監(jiān)理單位、各監(jiān)理人員必需按照方法的要求，履行監(jiān)理職責(zé)，落實(shí)監(jiān)理任務(wù)，仔細(xì)報送月報。區(qū)建委將對監(jiān)理單位履責(zé)情況進(jìn)展檢查，對不履行職責(zé)及管理不到位的監(jiān)理單位給予嚴(yán)肅處置，同時按照<北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>和<北京市工程監(jiān)理企業(yè)及人員違規(guī)行為記分規(guī)范>對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的不良行為分別給予記分、行政處分等處置，并上傳市建委企業(yè)和人員動態(tài)監(jiān)管平臺。.措施二企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)管一、實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理，規(guī)范施工單位平安消費(fèi)管理主體行為。貫徹落實(shí)<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>，在執(zhí)法檢查中以施工單位履行平安消費(fèi)法定職責(zé)和建筑實(shí)體平安防護(hù)強(qiáng)迫性規(guī)范的落實(shí)情況為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處施工單位違法違規(guī)行為，根據(jù)<北京市建筑業(yè)企業(yè)及人員違法違規(guī)行為記分規(guī)范>對施工單位、工程擔(dān)任人、專職平安員的不良行為記分，并及時上報市建委。.二、實(shí)施工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理，規(guī)范工程監(jiān)理單位平安消費(fèi)監(jiān)理主體行為。貫徹落實(shí)<北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>的規(guī)定，在執(zhí)法檢查中以監(jiān)理單位履行平安消費(fèi)法定職責(zé)為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處監(jiān)理單位違法違規(guī)行為，根據(jù)<北京市工程監(jiān)理企業(yè)及人員違法違規(guī)行為記分規(guī)范>對監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師的不良行為記分，并及時上報市建委。.措施三綠色施工百分考核一、建立綠色施工管理體系各工程工程部要成立由建立單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位擔(dān)任人組成的工程工程“綠色施工管理指點(diǎn)小組〞，擔(dān)任本工程綠色施工全面任務(wù)?！熬G色施工管理指點(diǎn)小組〞應(yīng)明確專人擔(dān)任本單位職責(zé)范圍內(nèi)的綠色施工管理任務(wù)，制定綠色施工管理責(zé)任制度，并組織實(shí)施。.二、參建各方主體責(zé)任〔一〕建立單位主體責(zé)任〔1〕建立單位是工程工程綠色施工的責(zé)任主體單位，應(yīng)向施工單位提供建立工程綠色施工的相關(guān)資料，保證資料的真實(shí)性和完好性?！?〕在編制工程概算和招標(biāo)文件時，建立單位應(yīng)明確建立工程綠色施工的要求，并提供包括場地、環(huán)境、工期、資金等方面的保證?！?〕建立單位應(yīng)會同建立工程參建各方接受工程建立主管部門對建立工程實(shí)施綠色施工的監(jiān)視、檢查任務(wù)。〔4〕建立單位應(yīng)組織協(xié)調(diào)建立工程參建各方的綠色施工管理任務(wù)?！?〕建立單位擔(dān)任辦理“北京市渣土消納答應(yīng)證〞。.〔二〕監(jiān)理單位主體責(zé)任〔1〕監(jiān)理單位對建立工程的綠色施工管理承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任?！?〕監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案?！?〕監(jiān)理單位該當(dāng)嚴(yán)厲按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，督促施工單位按照<規(guī)程>組織施工，發(fā)現(xiàn)綠色施工措施不符合強(qiáng)迫性條文規(guī)定的，應(yīng)立刻要求施工單位整改或停工。.〔三〕施工單位主體責(zé)任〔1〕施工單位是建立工程的綠色施工管理的直接責(zé)任單位，擔(dān)任詳細(xì)實(shí)施<規(guī)程>中規(guī)定的綠色施工的各項(xiàng)任務(wù)要求，工程經(jīng)理是綠色施工管理的第一責(zé)任人?！?〕建立工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的綠色施工負(fù)總責(zé)。各專業(yè)分包單位應(yīng)服從總承包單位的綠色施工管理，并對所承包工程工程的綠色施工擔(dān)任。.〔3〕施工單位在編制招標(biāo)預(yù)算時應(yīng)按<規(guī)程>的要求編制相關(guān)綠色施工費(fèi)用，嚴(yán)厲按照<規(guī)程>組織施工?！?〕施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，并確保綠色施工費(fèi)用的有效運(yùn)用?！?〕施工單位應(yīng)組織綠色施工教育培訓(xùn)，加強(qiáng)施工人員綠色施工認(rèn)識?！?〕施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場綠色施工實(shí)施情況進(jìn)展檢查，做好檢查記錄。.〔7〕在施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的有節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約資料等詳細(xì)內(nèi)容的警示標(biāo)識，并按規(guī)定設(shè)置平安警示標(biāo)志。〔8〕施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場環(huán)境維護(hù)和人員平安與安康等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?！?〕按照建立單位提供的設(shè)計資料，施工單位應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織一體化施工。.三、監(jiān)視檢查及考核方法〔1〕區(qū)建委擔(dān)任對轄區(qū)內(nèi)一切在施工程的綠色施工管理任務(wù)進(jìn)展監(jiān)視檢查。〔2〕各工程綠色施工管理任務(wù)實(shí)行打分考核，區(qū)建委檢查組每兩周對工程進(jìn)展一次檢查，并按照評分規(guī)范進(jìn)展評分?！?〕區(qū)建委每月對各工程進(jìn)展一次考核，各工程每個月的平均分作為該工程本月綠色施工管理的實(shí)踐得分?！?〕同一工程三次以上〔包括三次〕考核未達(dá)標(biāo)的，取消該工程申報年度“北京市綠色施工工地〞評選資歷。.〔5〕同一工程半年平均分未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令施工單位改換工程經(jīng)理、監(jiān)理單位改換總監(jiān)理工程師，并通報批判?！?〕同一施工單位兩個工程全年平均分未達(dá)標(biāo)，取消該施工單位在朝陽區(qū)一切工程“北京市綠色施工工地〞評選資歷?！?〕綠色施工考核與施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理掛鉤，綠色施工考核不合格的，根據(jù)<北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分規(guī)范>〔施工現(xiàn)場管理部分〕對企業(yè)及責(zé)任人員的不良行為給予記分處置，并上報市建委企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)管平臺。.四、評分規(guī)范〔1〕綠色施工管理施工現(xiàn)場檢查表分為職責(zé)部分和現(xiàn)場檢查部分，其中職責(zé)部分一切工程均為否決工程，任何一項(xiàng)職責(zé)工程不合格的，當(dāng)月考核結(jié)果均為不合格；現(xiàn)場檢