綠色施工培訓(xùn)資料

朝陽區(qū)建立工程施工平安、

綠色施工培訓(xùn)資料

北京市朝陽區(qū)建立委員會

建立工程施工平安監(jiān)視站

二零零九年三月.第一部分朝陽區(qū)城市建立開展情勢近年朝陽區(qū)城市建立開展情勢對比情況年份開復(fù)工工地數(shù)量總建筑面積2006年1274項5512.4萬平方米2007年1290項5256.68萬平方米2008年1216項4760.49萬平方米2009年3月587項3177.83萬平方米.2021年建立工程根本概略截至3月份，朝陽區(qū)開復(fù)工施工工程587項：房建工程540項，3177.83萬平方米，市政工程47項，66.54公里。3月份在施工程517項：房建工程485項，2940.10萬平方米；市政工程32項，21.92公里。其中保證性住房工程48項，274.21萬平方米。.2021年朝陽區(qū)軌道交通工程建立情勢序號地鐵線路長度（公里）建設(shè)設(shè)施（目前掌握）涉及辦事處目前進(jìn)度計劃完工時間115號線19.80車站10座停車場1座5個已啟動2010年210號線二期4.65車站4座停車場1座3個已啟動2012年3亦莊線3.80車站2座停車場1座1個已啟動2010年46號線18.10車站9座停車場1座9個已啟動2011年58號線8車站5座3個已啟動2012年67號線12車站10座停車場1座5個規(guī)劃中2013年714號線23.16車站20座停車場1座16個規(guī)劃中2014年總計89.51車站60座停車場6座..第二部分施工平安消費情勢近三年施工平安消費事故數(shù)據(jù)對比情況年份事故起數(shù)事故同比下降百分率亡人指標(biāo)實際亡人數(shù)死亡人數(shù)同比下降百分率2006年21起——20人24人——2007年19起9.52%28人20人16.67%2008年5起73.68%19人7人65%.近期各類事故概略“3.1〞火情2021年3月1日16時許，某3#樓工程，因電焊施任務(wù)業(yè)不慎引燃15層部分外保溫。施工單位立刻啟動消防應(yīng)急預(yù)案，運用暫時消防立管的水源和滅火器實施自救，將火撲滅，未構(gòu)成火勢，無人員受傷。緣由：看火人不到位、接火設(shè)備不到位要求：加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲按照任務(wù)程序和平安規(guī)范落實人和物。.“4.2〞塔吊事故2021年4月2日8時許，5#樓工程在進(jìn)展塔吊頂升作業(yè)中，大臂折斷，塔司受傷。緣由：起重機械本身金屬構(gòu)造部件質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理存在問題要求：加強對塔吊、外用電梯、升降機、卷揚機、外用吊籃等危險源的檢查和過程控制。施工總承包單位和監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場管理。防止群死群傷事故的發(fā)生。.第三部分2021年朝陽區(qū)建立工程

施工平安、綠色施工管理措施措施一實行平安監(jiān)理月報制度一、任務(wù)目的為了督促監(jiān)理單位自覺履行平安消費監(jiān)理職責(zé)，加強施工現(xiàn)場的平安消費管理任務(wù)，有效防止平安消費責(zé)任事故的發(fā)生。.二、任務(wù)要求監(jiān)理單位要嚴(yán)厲按照<北京市建立工程平安監(jiān)理規(guī)程>履行職責(zé)，并定期向區(qū)建委施工平安監(jiān)視機構(gòu)上報平安監(jiān)理月報，真實反映施工現(xiàn)場平安消費實踐情況及監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責(zé)情況。各建立單位、施工單位必需依法履行各自的平安管理職責(zé)，并積極配合監(jiān)理任務(wù)，向監(jiān)理單位提供相關(guān)技術(shù)資料，并保證資料的真實性。.三、平安監(jiān)理月報的主要內(nèi)容〔一〕施工預(yù)備階段的平安監(jiān)理1、核對各施工單位的企業(yè)資質(zhì)和平安消費答應(yīng)證能否齊全有效；2、核對施工單位〔包括各分包單位〕工程經(jīng)理、技術(shù)擔(dān)任人、平安擔(dān)任人、專職平安管理人員的執(zhí)業(yè)資歷證書及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資歷證能否齊全有效；.3、檢查施工總承包單位與各分包施工單位能否簽署平安消費管理協(xié)議；4、審查施工組織設(shè)計中能否制定有效的平安技術(shù)措施和綠色施工技術(shù)措施；5、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項維護措施；6、審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案及專家論證意見；7、審查各項突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案能否制定；.8、審查施工現(xiàn)場平安消費保證體系和各項平安消費管理制度能否建立健全；9、審查建立單位能否制定平安消費、綠色施工專項經(jīng)費撥付方案，施工單位能否制定專項經(jīng)費的投入運用方案；10、檢查施工單位現(xiàn)場人員平安教育培訓(xùn)記錄和平安技術(shù)交底能否齊全；11、檢查平安防護用品以及運用的平安消費設(shè)備等能否具備齊全、有效的檢測檢驗證明或報告。.〔二〕施工階段平安監(jiān)理1、檢查施工現(xiàn)場平安消費保證體系的運轉(zhuǎn)情況,并將檢查情況記入監(jiān)理日志；2、檢查施工平安技術(shù)措施和專項施工方案的落實情況；3、檢查施工單位執(zhí)行建筑工程強迫性規(guī)范(包括區(qū)建委制定的洞口、臨邊防護9項強迫性規(guī)范、大模板索扣、電梯井施工、外用吊籃施工的平安管理規(guī)定)的情況；.4、做好危險性較大的分部分項工程的平安監(jiān)理任務(wù)：〔1〕工程監(jiān)理部應(yīng)指派專人擔(dān)任危險性較大的分部分項工程的平安監(jiān)理；〔2〕監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專項施工方案及工程建立強迫性規(guī)范對危險性較大的分部分項工程進(jìn)展平安檢查；〔3〕專業(yè)監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員應(yīng)按照平安監(jiān)理細(xì)那么中明確的檢查工程和頻率進(jìn)展平安檢查,每周不少于二次；監(jiān)理人員每日應(yīng)重點進(jìn)展巡視檢查，詳細(xì)記錄檢查過程并明確處置意見；.〔4〕監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令并監(jiān)視整改，及時向總監(jiān)理工程師報告；必要時可直接向區(qū)建委施工平安監(jiān)視機構(gòu)報告。5、做好施工機械及平安施工的平安監(jiān)理〔1〕施工現(xiàn)場起重機械拆裝前,監(jiān)理人員應(yīng)核對拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證,并在相應(yīng)的表格上簽字。監(jiān)理人員應(yīng)檢查其能否編制了專項拆裝方案，安裝終了后監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的安裝驗收手續(xù),并在驗收表格上簽字；.〔2〕監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗收手續(xù),并在驗收表上簽字；〔3〕平安監(jiān)理人員應(yīng)在塔吊等機械設(shè)備安裝、頂升、撤除作業(yè)中對實踐作業(yè)人員、班前交底、方案落實的實踐情況進(jìn)展旁站監(jiān)理。6、監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人員應(yīng)參與施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見,對工具式腳手架、落地式腳手架、暫時用電、基坑支護等平安設(shè)備的驗收資料及實物進(jìn)展檢查并簽署意見。.〔三〕綠色施工監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理單位必需嚴(yán)厲按照法律法規(guī)和工程建立強迫性規(guī)范實施監(jiān)理，審查施工單位組織設(shè)計中綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福酱偈┕挝话凑?lt;綠色施工管理規(guī)程>組織施工，發(fā)現(xiàn)不符合強迫性條文規(guī)定的，應(yīng)及時要求施工單位整改或停工。.〔四〕平安監(jiān)理月報報送要求1、總監(jiān)理工程師為建立工程實施監(jiān)理任務(wù)的第一責(zé)任人，擔(dān)任組織做好本工程平安監(jiān)理任務(wù)和平安監(jiān)理月報管理任務(wù)；2、平安監(jiān)理月報于每月20日前上報區(qū)建委施工平安監(jiān)視機構(gòu)，月報照實反映上月20日至本月20日的相關(guān)情況；如有特殊情況應(yīng)立刻上報；3、平安監(jiān)理月報以一個施工總承包工程部承接的建立工程為單位進(jìn)展報送；4、平安監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師簽字并加蓋工程監(jiān)理部印章；5、如需求闡明的情況較多,可另附有關(guān)的詳細(xì)資料。.〔五〕監(jiān)視管理各監(jiān)理單位、各監(jiān)理人員必需按照方法的要求，履行監(jiān)理職責(zé)，落實監(jiān)理任務(wù)，仔細(xì)報送月報。區(qū)建委將對監(jiān)理單位履責(zé)情況進(jìn)展檢查，對不履行職責(zé)及管理不到位的監(jiān)理單位給予嚴(yán)肅處置，同時按照<北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>和<北京市工程監(jiān)理企業(yè)及人員違規(guī)行為記分規(guī)范>對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的不良行為分別給予記分、行政處分等處置，并上傳市建委企業(yè)和人員動態(tài)監(jiān)管平臺。.措施二企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)管一、實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理，規(guī)范施工單位平安消費管理主體行為。貫徹落實<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>，在執(zhí)法檢查中以施工單位履行平安消費法定職責(zé)和建筑實體平安防護強迫性規(guī)范的落實情況為檢查重點，嚴(yán)肅查處施工單位違法違規(guī)行為，根據(jù)<北京市建筑業(yè)企業(yè)及人員違法違規(guī)行為記分規(guī)范>對施工單位、工程擔(dān)任人、專職平安員的不良行為記分，并及時上報市建委。.二、實施工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理，規(guī)范工程監(jiān)理單位平安消費監(jiān)理主體行為。貫徹落實<北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)視管理暫行方法>的規(guī)定，在執(zhí)法檢查中以監(jiān)理單位履行平安消費法定職責(zé)為檢查重點，嚴(yán)肅查處監(jiān)理單位違法違規(guī)行為，根據(jù)<北京市工程監(jiān)理企業(yè)及人員違法違規(guī)行為記分規(guī)范>對監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師的不良行為記分，并及時上報市建委。.措施三綠色施工百分考核一、建立綠色施工管理體系各工程工程部要成立由建立單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位擔(dān)任人組成的工程工程“綠色施工管理指點小組〞，擔(dān)任本工程綠色施工全面任務(wù)?！熬G色施工管理指點小組〞應(yīng)明確專人擔(dān)任本單位職責(zé)范圍內(nèi)的綠色施工管理任務(wù)，制定綠色施工管理責(zé)任制度，并組織實施。.二、參建各方主體責(zé)任〔一〕建立單位主體責(zé)任〔1〕建立單位是工程工程綠色施工的責(zé)任主體單位，應(yīng)向施工單位提供建立工程綠色施工的相關(guān)資料，保證資料的真實性和完好性?！?〕在編制工程概算和招標(biāo)文件時，建立單位應(yīng)明確建立工程綠色施工的要求，并提供包括場地、環(huán)境、工期、資金等方面的保證?！?〕建立單位應(yīng)會同建立工程參建各方接受工程建立主管部門對建立工程實施綠色施工的監(jiān)視、檢查任務(wù)?！?〕建立單位應(yīng)組織協(xié)調(diào)建立工程參建各方的綠色施工管理任務(wù)?！?〕建立單位擔(dān)任辦理“北京市渣土消納答應(yīng)證〞。.〔二〕監(jiān)理單位主體責(zé)任〔1〕監(jiān)理單位對建立工程的綠色施工管理承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任?！?〕監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮！?〕監(jiān)理單位該當(dāng)嚴(yán)厲按照法律、法規(guī)和工程建立強迫性規(guī)范實施監(jiān)理，督促施工單位按照<規(guī)程>組織施工，發(fā)現(xiàn)綠色施工措施不符合強迫性條文規(guī)定的，應(yīng)立刻要求施工單位整改或停工。.〔三〕施工單位主體責(zé)任〔1〕施工單位是建立工程的綠色施工管理的直接責(zé)任單位，擔(dān)任詳細(xì)實施<規(guī)程>中規(guī)定的綠色施工的各項任務(wù)要求，工程經(jīng)理是綠色施工管理的第一責(zé)任人?！?〕建立工程實行施工總承包的，總承包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的綠色施工負(fù)總責(zé)。各專業(yè)分包單位應(yīng)服從總承包單位的綠色施工管理，并對所承包工程工程的綠色施工擔(dān)任。.〔3〕施工單位在編制招標(biāo)預(yù)算時應(yīng)按<規(guī)程>的要求編制相關(guān)綠色施工費用，嚴(yán)厲按照<規(guī)程>組織施工?！?〕施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福⒋_保綠色施工費用的有效運用?！?〕施工單位應(yīng)組織綠色施工教育培訓(xùn)，加強施工人員綠色施工認(rèn)識?！?〕施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場綠色施工實施情況進(jìn)展檢查，做好檢查記錄。.〔7〕在施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的有節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約資料等詳細(xì)內(nèi)容的警示標(biāo)識，并按規(guī)定設(shè)置平安警示標(biāo)志?！?〕施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場環(huán)境維護和人員平安與安康等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?！?〕按照建立單位提供的設(shè)計資料，施工單位應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織一體化施工。.三、監(jiān)視檢查及考核方法〔1〕區(qū)建委擔(dān)任對轄區(qū)內(nèi)一切在施工程的綠色施工管理任務(wù)進(jìn)展監(jiān)視檢查。〔2〕各工程綠色施工管理任務(wù)實行打分考核，區(qū)建委檢查組每兩周對工程進(jìn)展一次檢查，并按照評分規(guī)范進(jìn)展評分?！?〕區(qū)建委每月對各工程進(jìn)展一次考核，各工程每個月的平均分作為該工程本月綠色施工管理的實踐得分?！?〕同一工程三次以上〔包括三次〕考核未達(dá)標(biāo)的，取消該工程申報年度“北京市綠色施工工地〞評選資歷。.〔5〕同一工程半年平均分未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令施工單位改換工程經(jīng)理、監(jiān)理單位改換總監(jiān)理工程師，并通報批判。〔6〕同一施工單位兩個工程全年平均分未達(dá)標(biāo)，取消該施工單位在朝陽區(qū)一切工程“北京市綠色施工工地〞評選資歷。〔7〕綠色施工考核與施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理掛鉤，綠色施工考核不合格的，根據(jù)<北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分規(guī)范>〔施工現(xiàn)場管理部分〕對企業(yè)及責(zé)任人員的不良行為給予記分處置，并上報市建委企業(yè)資質(zhì)及人員資歷動態(tài)監(jiān)管平臺。.四、評分規(guī)范〔1〕綠色施工管理施工現(xiàn)場檢查表分為職責(zé)部分和現(xiàn)場檢查部分，其中職責(zé)部分一切工程均為否決工程，任何一項職責(zé)工程不合格的，當(dāng)月考核結(jié)果均為不合格；現(xiàn)場檢