建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

黔東南州興源建筑工程有限責(zé)任公司【安全生產(chǎn)管理制度】劍河縣革東鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目城西片區(qū)6號(hào)路A標(biāo)段15-黔東南州興源建筑工程有限責(zé)任公司【安全生產(chǎn)管理制度】劍河縣革東鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目城西片區(qū)6號(hào)路A標(biāo)段安全生產(chǎn)管理制度現(xiàn)場安全管理制度施工現(xiàn)場安全管理制度施工現(xiàn)場在開工或組織生產(chǎn)前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并有安全措施要求，否則不得施工。開工和生產(chǎn)前所有施工生產(chǎn)項(xiàng)目均應(yīng)有詳細(xì)的施工方案，安全、技術(shù)措施交底，施工現(xiàn)場中有毒物品及危險(xiǎn)品應(yīng)妥善保管。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽及其他勞動(dòng)防護(hù)用品，不得在施工現(xiàn)場吸煙。施工現(xiàn)場應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁?，與運(yùn)輸路口交叉的深溝，應(yīng)搭設(shè)安全有效的板橋和護(hù)身欄桿。施工現(xiàn)場內(nèi)危險(xiǎn)的孔洞、陡坡、深坑和交通要道，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿及安全標(biāo)示，夜間并有紅燈示警。施工現(xiàn)場的一切孔洞（如電梯井口、垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)進(jìn)出口、樓梯口、預(yù)留洞口、采光井口）等等，林邊均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有效防護(hù)。實(shí)行安全設(shè)施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制度。未經(jīng)驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不得使用。嚴(yán)禁擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施、裝置，確因左右需要須臨時(shí)拆除的須經(jīng)現(xiàn)場生產(chǎn)及安全負(fù)責(zé)人同意，并在左右完畢時(shí)恢復(fù)被拆除的防護(hù)設(shè)施及裝置。井架、攬風(fēng)繩應(yīng)避免與電源線路交叉，在特殊情況下必須采取有效的防護(hù)措施，攬風(fēng)繩不準(zhǔn)幫在樹木或電桿上，應(yīng)設(shè)置地錨或按規(guī)定設(shè)置預(yù)埋件（環(huán)）。高層、屋面、外檐作業(yè)時(shí)必須符合下列要求：8.1高層主體施工不全密封的外架應(yīng)按規(guī)定低層支搭3x6雙層棉綸安全網(wǎng)每隔四層支水平3m寬外高內(nèi)低安全平網(wǎng)及其它有效的防護(hù)措施。8.2建筑物出入口、垂直運(yùn)輸進(jìn)料口、人行通道，均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。8.3上下交叉作業(yè)時(shí)中間必須設(shè)置隔離層。8.4高考作業(yè)應(yīng)攜帶工具袋，使用的工具應(yīng)隨時(shí)裝入袋內(nèi)，嚴(yán)禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。8.5兩米8.6清理水平安全網(wǎng)內(nèi)雜物時(shí)，應(yīng)在其下方設(shè)置警戒區(qū)，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁任何人員從水平網(wǎng)下方通過。9、拆除模板時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“五邊”即：（邊拆、邊運(yùn)、邊清理、邊起釘、邊碼垛），各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。10、在施工層超過周圍建筑物的高度于20米時(shí)，應(yīng)裝設(shè)避雷設(shè)施。11、必須堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度，對特殊工種要按規(guī)定進(jìn)行體檢，培訓(xùn)、考核、簽發(fā)安全作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。12、施工期間工程建筑內(nèi)不得入住任何人員。13、機(jī)械設(shè)備安全裝置必須齊全有效，手持電動(dòng)工具必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，交流電焊機(jī)必須安裝防觸漏電保護(hù)器。任何機(jī)械不得帶病作業(yè)，機(jī)械檢修時(shí)必須拉閘斷電，電箱上鎖并掛“禁止合閘：有人作業(yè)”的警示牌。14、施工用電必須符合三相五線制，首末端需設(shè)置漏電保護(hù)器，工作零、保護(hù)零不得相混淆。15、各種架子防護(hù)齊全，三寶四口五臨邊返回到位。16、雨雪天氣必須組織清掃現(xiàn)場路面和施工作業(yè)面后方可施工。二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度1、總則1.1為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，提高施工現(xiàn)場綜合管理水平和市場競爭能力，進(jìn)一步提高公司安全管理水平，確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對現(xiàn)場的特點(diǎn)，制定本獎(jiǎng)罰辦法。1.2本辦法適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部及下屬各分包單位。2.獎(jiǎng)勵(lì)2.1下屬各分包單位在本工程施工期間不發(fā)生任何傷亡及重傷事故的，按照我公司相關(guān)規(guī)定給于獎(jiǎng)勵(lì)。2.2項(xiàng)目獲得省（市）“文明安全工地”（或類似稱號(hào)）。2.3項(xiàng)目綜合考評總分在95分以上。2.4在施工生產(chǎn)中，具備以下條件給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額在100元以上1000元以下。2.4.1及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促、消除和預(yù)防重大事故的有功人員。2.4.2堅(jiān)持原則，杜絕了安全事故有功的人員。2.4.3在搶救工傷或事故有功的人員。2.4.4未確保安全生產(chǎn)積極進(jìn)行革新，發(fā)明創(chuàng)造，提出合理化建議，做出突出貢獻(xiàn)的人員。2.5獎(jiǎng)勵(lì)對象2.5.1項(xiàng)目專業(yè)工長、質(zhì)檢、安全、后勤、行政、分包單位各專業(yè)工長、管理人員、現(xiàn)場班組長及操作工人。2.5.2在現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明施工管理有特殊貢獻(xiàn)，項(xiàng)目報(bào)公司審批后給與重獎(jiǎng)。2.5.3獲得地方政府部門獎(jiǎng)勵(lì)的，安照公司相關(guān)規(guī)定再次給與獎(jiǎng)勵(lì)。3、處罰3.1造成重大安全事故而導(dǎo)致人身傷亡的事故，除對責(zé)任者追究責(zé)任外，并對造成事故的分包單位處以2萬元以下罰款，其中勞務(wù)隊(duì)長占款額的30%。3.2造成重大安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬元以上的，對責(zé)任人處以1000-3000元，對施工隊(duì)長處以1000-5000元，施工隊(duì)副職將按責(zé)任劃分，罰款額度分別為施工隊(duì)長的40%-80%。3.3造成一般安全事故的，經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的，對責(zé)任人員罰款500-1000元，對造成事故的施工隊(duì)罰款500-1500元。3.4對現(xiàn)場屢次發(fā)生安全隱患（含未遂事故）、違規(guī)現(xiàn)象或工作推拖對隱患整改不及時(shí)，將對責(zé)任分包單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和分管人員處以1000-2000元罰款。3.5特殊工種屢次檢查無上崗證的，對其本人處以200元以下罰款并責(zé)令立即停止作業(yè)，同時(shí)對勞務(wù)分包管理失職的相關(guān)人員處以500元罰款。三、項(xiàng)目安全管理的其他規(guī)定1、下列問題列為重大安全隱患：1.1分包單位安全管理體系有缺陷，作業(yè)隊(duì)安全管理人員未按規(guī)定配備。1.2開挖溝、槽等土方施工，超過1.5米深未按規(guī)定放坡或做支撐。1.3腳手架操作面上未滿鋪腳手板，漏洞大，有探頭版、飛跳板、腳手架未按規(guī)定與建筑物拉接。1.4井架、龍門架、卸料平臺(tái)無防護(hù)門，吊藍(lán)無門，無超高限位，未設(shè)纜風(fēng)繩，進(jìn)料口無防護(hù)棚及安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的。1.5四口五臨邊無防護(hù)的。1.6施工中不按照規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)的。1.7施工中從高處往下投物的。1.8塔式起重機(jī)電纜線破損嚴(yán)重且無卷線器。1.9塔式起重機(jī)限位、保險(xiǎn)有一項(xiàng)失靈的。1.10塔式起重機(jī)或提升設(shè)備吊索具破損嚴(yán)重的。1.11電鋸、電刨無防護(hù)設(shè)施1.12施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)不按規(guī)定裝設(shè)二級漏電保護(hù)裝置或漏電保護(hù)裝置失靈。1.13施工現(xiàn)場的電氣線路老化，電器損壞、失修嚴(yán)重等。1.14施工外用電梯的限位裝置有一項(xiàng)失靈的。1.15安全檢查出的問題未按規(guī)定復(fù)查、整改的。2、開展安全管理的專項(xiàng)治理工作，項(xiàng)目安全部將針對現(xiàn)場機(jī)械安全管理、臨電管理、安全防護(hù)、安全技術(shù)交底、安全教育落實(shí)等開展專項(xiàng)整治，通過專項(xiàng)治理的開展將一些長期得不到解決的安全問題一抓到底，把安全工作扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)下去。3、加大對違章指揮、違章作業(yè)的處罰力度，對性質(zhì)嚴(yán)重的安全問題安全部門有權(quán)當(dāng)場進(jìn)行100-1000元的罰款。被罰單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)繳納罰款，如被罰單位不及時(shí)繳納罰款將不得繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)。4、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，工程項(xiàng)目將組織安全教育培訓(xùn)班，通過安全教育培訓(xùn)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和參與安全教育活動(dòng)的主動(dòng)性，安全教育培訓(xùn)考試不合格的人員不得從事現(xiàn)場作業(yè)活動(dòng)。5、工程項(xiàng)目部及分包單位的專職安全員必須努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)工作責(zé)任心，全心全力抓好項(xiàng)目安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，做到對現(xiàn)場認(rèn)真檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，項(xiàng)目經(jīng)理部必須全力支持安全管理人員的工作，安全管理人員到現(xiàn)場安全檢查時(shí)必須佩戴安全監(jiān)督執(zhí)法的紅色袖標(biāo)。6、加強(qiáng)對項(xiàng)目安全工作的分析和研討，項(xiàng)目每周組織生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、及勞務(wù)分包相關(guān)人員召開專題安全例會(huì)，針對本周存在的安全問題進(jìn)行分析和提出解決方案，并針對下周安全工作的重點(diǎn)進(jìn)行部署。不定期組織參觀學(xué)習(xí)，剖析差的典型，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目每周組織工程、技術(shù)、安全管理人員召開項(xiàng)目每周的安全例會(huì)，對項(xiàng)目安全管理工作安排和部署。安全例會(huì)內(nèi)容要形成會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)到相關(guān)隊(duì)、組部門狠抓落實(shí)。7、加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理。一是嚴(yán)把分包隊(duì)伍的選擇關(guān)和入場關(guān)；二是實(shí)行對進(jìn)場分包隊(duì)伍收取安全保證金制度。每個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)場后，由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)分包隊(duì)伍的施工規(guī)模、人數(shù)按比例收取安全保證金，如分包隊(duì)伍在施工過程中有違章行為發(fā)生、安全隱患及問題整改不到位或拒絕接受項(xiàng)目的正常安全管理的，根據(jù)問題的嚴(yán)重程度及公司有關(guān)規(guī)定開具安全罰款單，在該對的安全保證金中進(jìn)行扣除。三是分包隊(duì)伍的安全管理水平不能達(dá)到公司安全管理要求的予以清除。四、班組安全管理制度1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程要求，合理安排班組人員工作，生產(chǎn)班組要設(shè)不脫產(chǎn)安全員，負(fù)責(zé)本班組的安全工作。2、作業(yè)前要對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，不能自行解決的要上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3、組織班組人員學(xué)習(xí)相關(guān)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。4、認(rèn)真落實(shí)專業(yè)工長的安全技術(shù)交底，組織班組安全活動(dòng)日，堅(jiān)持每天的班前安全講話，并做好書面記錄。5、做好對調(diào)入工人的安全教育，并在熟悉工作環(huán)境前，制定專人負(fù)責(zé)其人身安全。6、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干，做到活完料凈腳下清。五、施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度1、安全色安全色是表達(dá)信息含義的顏色，用來表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨的安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。1.1紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。1.2藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。1.3黃色：表示注意、警告的意思。1.4綠色：表示通行、安全、和提供信息的意思。2、安全標(biāo)志2.1安全標(biāo)志是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，有容易造成事故的危險(xiǎn)場所，為了保證安全所采取的一種標(biāo)識(shí)。此標(biāo)示由安全色，幾何圖像符號(hào)構(gòu)成，是用表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)識(shí)，設(shè)置安全標(biāo)志的目的是為了引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生。2.2危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志a.危險(xiǎn)牌示包括禁止、警告、指令和提示標(biāo)志等。應(yīng)設(shè)在醒目與和安全有關(guān)的地方；b.識(shí)別標(biāo)志應(yīng)采用清晰醒目的顏色作為標(biāo)記，充分利用四種傳遞安全信息的安全色，使過往人員一目了然。2.3禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為。（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）。2.4警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)。（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）。2.5指令標(biāo)示：是告訴人們必須遵守的意思。（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）。2.6提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示。（消防提示標(biāo)示的底色為紅色，文字、圖形為白色）。3、安全標(biāo)志牌的使用規(guī)定3.1禁止標(biāo)志eq\o\ac(○,1)在易燃、易爆、倉庫、油庫地點(diǎn)，必須懸掛禁止煙火、禁止吸煙等標(biāo)志。eq\o\ac(○,2)電氣線路、設(shè)備、開關(guān)箱、配電室、變電所等必須懸掛有電危險(xiǎn)，禁止用水滅火等標(biāo)志。eq\o\ac(○,3)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位不準(zhǔn)行走的通道，應(yīng)懸掛禁止通行等標(biāo)志，深溝處應(yīng)懸掛禁止跨越等標(biāo)志。eq\o\ac(○,4)施工現(xiàn)場明火、休息室等地方應(yīng)懸掛禁止擺放易燃物品等標(biāo)志。eq\o\ac(○,5)施工機(jī)械的啟動(dòng)按鈕，在檢修時(shí)應(yīng)懸掛禁止啟動(dòng)標(biāo)志。eq\o\ac(○,6)機(jī)械正在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)懸掛禁止加油標(biāo)志。eq\o\ac(○,7)變電所、配電室門前應(yīng)懸掛非工作人員禁止入內(nèi)標(biāo)志。eq\o\ac(○,8)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位，應(yīng)懸掛禁止停留標(biāo)志。3.2警告標(biāo)志eq\o\ac(○,1)施工現(xiàn)場的大門口、場內(nèi)的主要通道應(yīng)設(shè)置注意安全的標(biāo)志。eq\o\ac(○,2)在易燃、易爆倉庫等場所應(yīng)設(shè)置當(dāng)心火災(zāi)標(biāo)志.eq\o\ac(○,3)在氧氣瓶、乙炔瓶（灌）及其存放處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心爆炸標(biāo)志。eq\o\ac(○,4)在有硫酸、鹽酸、硝酸和腐蝕品場所應(yīng)設(shè)置當(dāng)心腐蝕的標(biāo)志。eq\o\ac(○,5)在有化學(xué)毒劑處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心有毒標(biāo)志。eq\o\ac(○,6)在用電設(shè)備的電路和有電危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置當(dāng)心觸電標(biāo)志eq\o\ac(○,7)在機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、刀口部位，應(yīng)設(shè)置當(dāng)心機(jī)械傷人標(biāo)志。eq\o\ac(○,8)在沖擊、剪板機(jī)處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心傷手標(biāo)志。eq\o\ac(○,9)在吊裝物件處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心吊物標(biāo)志。eq\o\ac(○,10)現(xiàn)場有鐵器、釘子的地方應(yīng)設(shè)置當(dāng)心扎腳標(biāo)志。eq\o\ac(○,11)高空多層作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置當(dāng)心落物標(biāo)志。eq\o\ac(○,12)高空作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置當(dāng)心墜落標(biāo)志。eq\o\ac(○,13)在電焊、弧焊、點(diǎn)對焊作業(yè)區(qū)、應(yīng)設(shè)置當(dāng)心弧光標(biāo)志。eq\o\ac(○,14)在挖溝槽等土方作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)置當(dāng)心土方坍塌標(biāo)志。eq\o\ac(○,15)在存放電石處，應(yīng)設(shè)置當(dāng)心瓦斯標(biāo)志。eq\o\ac(○,16)在預(yù)留洞口處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心坑洞標(biāo)志。eq\o\ac(○,17)在斜坡斜道處應(yīng)設(shè)置當(dāng)心滑到標(biāo)志。eq\o\ac(○,18)在機(jī)動(dòng)車輛通道路口，應(yīng)設(shè)置當(dāng)心車輛。3.3、指令標(biāo)志eq\o\ac(○,1)在操作機(jī)床、電氣焊、司爐、鉚、或打鑿作業(yè)時(shí)，必須佩戴護(hù)目鏡。eq\o\ac(○,2)在有毒區(qū)域作業(yè)，必須佩戴防毒用具。eq\o\ac(○,3)進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，無平穩(wěn)立足點(diǎn)作業(yè)必須佩戴安全帶。eq\o\ac(○,4)在有噪聲影響，為保護(hù)聽力、必須戴護(hù)耳器。eq\o\ac(○,5)在使用和接觸有毒、有腐蝕性物質(zhì)時(shí)必須戴防護(hù)手套及其它防護(hù)用具。eq\o\ac(○,6)在停電、帶電作業(yè)時(shí)，必須穿用絕緣防護(hù)用品六、安全技術(shù)交底制度為了使本項(xiàng)目制定的安全措施、方案得以準(zhǔn)確落實(shí)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過安全技術(shù)交底，提高操作人員的安全素質(zhì)，從而減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本制度。1、項(xiàng)目必須完善安全技術(shù)交底制度，使項(xiàng)目各項(xiàng)安全措施得以落實(shí)。2、根據(jù)本項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，安全技術(shù)交底必須做到橫向到邊，豎向到底，層層交底，層層落實(shí)，層層把關(guān)。3、新工藝、特殊異型等作業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目總工以書面形式將安全技術(shù)措施及施工工藝安全規(guī)定向主管工長交底。4、分部分項(xiàng)作業(yè)的安全技術(shù)措施及施工工藝安全規(guī)定由專業(yè)工長向施工班組長進(jìn)行書面交底；班組長再向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，班組成員在交底書上簽名；5、單項(xiàng)作業(yè)由班組長按照工長交底的書面內(nèi)容對班組作業(yè)人員進(jìn)行書面及口頭交底，班組成員在交底書上簽名；6、施工過程中，工長必須到作業(yè)現(xiàn)場檢查安全技術(shù)交底是否得到落實(shí)，安全措施是否得以實(shí)施；7、安全技術(shù)交底內(nèi)容（如：高處作業(yè)、立體交叉作業(yè)、臨電及電焊作業(yè)、季節(jié)性施工作業(yè)等）要有針對性，避免千篇一律，死抄規(guī)范。8、安全人員必須對安全技術(shù)交底的全過程進(jìn)行控制，杜絕未交底就進(jìn)行分部分項(xiàng)作業(yè)現(xiàn)象和有交底但安全措施未實(shí)施現(xiàn)象；9、每周星期一各專業(yè)工長必須針對本周施工作業(yè)部位及特殊作業(yè)人員，進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底。并督促施工作業(yè)人員在交底書上簽名，施工作業(yè)人員不得以任何理由拒簽。10、每周分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底在周一下午五點(diǎn)之前必須交至項(xiàng)目安全部存檔備查，各專業(yè)工長不得以任何理由不交或拒交，如因是項(xiàng)目工長未做安全技術(shù)交底，作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，對口工長將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。為確保施工作業(yè)人員安全，望各專業(yè)工長嚴(yán)格執(zhí)行本制度。七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為了貫徹實(shí)施國家安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，加強(qiáng)對各級施工人員的安全生產(chǎn)教育，杜絕生產(chǎn)參與人員的不安全行為，普級職工安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力，有效的防止各類事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本教育制度：1、分包隊(duì)伍所有施工人員，在未上崗之前必須將本人身份證、本人三張一寸照片、職工花名冊做成統(tǒng)一電子版表格報(bào)送于總包方安全部門核實(shí)存檔，在由總包方及分包方安全部門進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。2、經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考試合格的人員，由總包方安全部門簽發(fā)施工現(xiàn)場出入證；持有施工現(xiàn)場有效出入證的人員，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。3、特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證書上崗，并在上崗前由分包單位對其進(jìn)行有針對性的安全教育并做好文字記錄。5、每月底由分包單位組織，總包單位參加的一次全體員工安全大會(huì)，由分包方做好此次安全會(huì)議內(nèi)容的文字記錄（受教育者必須簽字）報(bào)與總包方安全部門存檔。6、施工班組上班前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底及班前安全活動(dòng)，每天必須做好受教育者本人簽字及活動(dòng)內(nèi)容的記錄，于每月28日報(bào)于總包方安全部門審核及存檔。7、分包單位每周五由項(xiàng)目經(jīng)理組織，對其所屬管理人員及班組長進(jìn)行一次安全會(huì)議、總結(jié)上周安全事項(xiàng)、落實(shí)政府相關(guān)安全文件、核查及落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)章制度，參加會(huì)議者必須簽字，同時(shí)要做好安全會(huì)議內(nèi)容文字的記錄。8、在總包單位的監(jiān)督下，由分包單位對其作業(yè)工人進(jìn)行轉(zhuǎn)換工種、交叉作業(yè)的安全教育并做好文字記錄。9、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)，由分包方技術(shù)總工或工長對所屬班組長及操作人員進(jìn)行相關(guān)安全操作技術(shù)規(guī)程的教育培訓(xùn)，在其完全掌握后方可組織施工。10、分包單位必須認(rèn)真落實(shí)總包單位編制的（農(nóng)民工夜校培訓(xùn)計(jì)劃）真正做到農(nóng)民工所培訓(xùn)的安全技能內(nèi)容受到立竿見影的效果。11、分包單位應(yīng)統(tǒng)一組織總包單位參加的，季節(jié)性施工和節(jié)假日安全、消防、治安、環(huán)境、衛(wèi)生的安全教育。八、班組班前安全活動(dòng)制度為了使本項(xiàng)目制定的安全措施、方案得以準(zhǔn)確落實(shí),通過班前安全活動(dòng)、提高操作人的安全素質(zhì),從而減少安全事故的發(fā)生,根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定本制度。班組長應(yīng)根據(jù)班組承擔(dān)的生產(chǎn)和工作任務(wù)，科學(xué)地安排好班組班前生產(chǎn)的日常管理工作。班組班前全體成員要提前十五分鐘到達(dá)崗位，在班組長的組織下進(jìn)行交接班，召開班前安全會(huì)議，清點(diǎn)人數(shù)，由班長安排工作任務(wù)，針對工程施工情況，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)項(xiàng)目、交接安全施工要點(diǎn)。班組長（兼職安全員）負(fù)責(zé)督促檢查安全防護(hù)裝置及經(jīng)常安全檢查工作。全體組員要在穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品后，上崗交接班熟悉上一班生產(chǎn)管理情況，檢查設(shè)備和工況完好情況，按作業(yè)計(jì)劃做好生產(chǎn)一切準(zhǔn)備工作。班組必須經(jīng)常性地在班前開展安全活動(dòng)，形成制度化，做好班前安全活動(dòng)記錄填寫“班前安全活動(dòng)記錄表”班組不得尋找借口，取消班前安全活動(dòng)，班組組員決不能無原因不參加班前安全活動(dòng)。施工隊(duì)長及其它管理人員應(yīng)分頭定期或不定期地檢查或參加班組班前安全活動(dòng)，以監(jiān)督其執(zhí)行或提高安全活動(dòng)的質(zhì)量。項(xiàng)目部安全員應(yīng)不定期地抽查班組的“班前安全活動(dòng)記錄”看是否有漏記，對記錄質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查。班組安全活動(dòng)內(nèi)容；講解現(xiàn)場一般安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)前作業(yè)環(huán)境應(yīng)掌握的施工安全操作規(guī)程。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對有危險(xiǎn)的部位明確安全監(jiān)督人員，季節(jié)性（高溫、嚴(yán)寒）安全施工作業(yè)，不良天氣（大風(fēng)、雨、雪、霧、沙塵等）安全施工作業(yè)。檢查機(jī)械設(shè)備安全裝置。檢查施工機(jī)具狀況。個(gè)人防護(hù)用品的穿戴。危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)的檢查與落實(shí)。10）作業(yè)人員身體狀況、情緒的檢查。11）禁止亂動(dòng)與損壞安全標(biāo)志，嚴(yán)禁亂拆安全防護(hù)設(shè)施。12）不違章作業(yè)，拒絕違章指揮。13）工具、設(shè)備整頓，活完料凈場地清。九、電氣焊班組安全防火責(zé)任制電氣焊班組長是本班組安全防火負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)安全防火工作。電氣焊工為特殊工種，施工中必須做到以下幾點(diǎn)：電氣焊工必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗作業(yè)；電氣焊工必須懂知防、滅火基本知識(shí)，熟練掌握一般消防器材的使用方法；施工前必須消除作業(yè)場所周圍的易燃物，防止焊花引起火災(zāi)；作業(yè)完畢后，焊工必須對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查，確實(shí)無火災(zāi)隱患后方可離開；焊工班組安全防火工作的好壞與班組的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到以評選先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)班組。凡因焊工違反操作規(guī)程及安全規(guī)定造成事故的，除追究責(zé)任人的刑事責(zé)任外，還要追究班組長的責(zé)任。十、施工現(xiàn)場庫房防火安全管理制度庫房管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，收發(fā)材料要認(rèn)真登記清點(diǎn)，嚴(yán)格管理手續(xù)。施工現(xiàn)場的庫房嚴(yán)禁吸煙和使用明火。庫房須設(shè)專人管理，并負(fù)責(zé)庫房的防火安全管理。庫房除保管人員外，不準(zhǔn)住宿其他人員，閑雜人員不準(zhǔn)入庫。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈，不準(zhǔn)使用超過60瓦以上的燈泡，不準(zhǔn)用可燃材料做燈罩，燈頭與物品應(yīng)保持1米的安全距離。庫房物品要保持一定間距，分類存放，碼放整齊，庫房門不得堵塞，要有人行通道，庫門朝外開。庫房內(nèi)不準(zhǔn)存放油漆化工及易燃易爆物品，屬上述物品應(yīng)單獨(dú)設(shè)立庫房存放。庫房內(nèi)不得超量存放材料，做到有計(jì)劃的存放材料。庫房外周圍不得堆放易燃雜物。庫房必須配備滅火器，并保持完好使用。庫房保管員每天要對庫房進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)報(bào)告和整改，消除不安全隱患，保障庫房不發(fā)生火災(zāi)。十一、油漆工防火安全責(zé)任制認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行消防法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，提高防火安全意識(shí)，自覺做好安全防火工作。懂得各種稀料、油漆的性質(zhì)及正確使用方法。稀料、油漆應(yīng)分類儲(chǔ)存，專人管理，嚴(yán)防丟失被盜及因管理不善發(fā)生火災(zāi)事故。調(diào)漆作業(yè)不準(zhǔn)在庫房內(nèi)進(jìn)行，調(diào)漆要遠(yuǎn)離火源，調(diào)漆、刷漆時(shí)禁止吸煙。不準(zhǔn)在電氣焊附近及下方從事油漆作業(yè)。嚴(yán)格限額領(lǐng)料及余料回收制度，不準(zhǔn)將稀料、油漆帶回宿舍及遺留在施工現(xiàn)場及時(shí)整改隱患，確保施工安全。十二、安全檢查制度1．安全檢查是治理整頓施工現(xiàn)場不安全因素，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和做好安全工作的重要手段之一，各級安全檢查主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加，要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的原則，做到制度化，經(jīng)?；?．安全檢查項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每旬組織一次。項(xiàng)目安全員要每天進(jìn)行安全巡查。工程項(xiàng)目經(jīng)理部要按部頒《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99進(jìn)行檢查考評，檢查結(jié)果作為評定先進(jìn)及執(zhí)行獎(jiǎng)罰的依據(jù)。3．項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)變化，進(jìn)行暑期雨季、冬期施工及防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等專項(xiàng)檢查。還應(yīng)特別做好重大節(jié)假日前后的安全巡查工作。要開展好經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng)，各級行政領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、專職安全員要經(jīng)常深入現(xiàn)場查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。施工作業(yè)班組兼職安全員要做到班前班后勤檢查，及時(shí)糾正“三違”作業(yè)，消除不安全因素。4．安全檢查的主要內(nèi)容：（1）查領(lǐng)導(dǎo)，是否認(rèn)真貫徹了“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是否健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否正確處理了安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系等；（2）查制度，各項(xiàng)管理制度是否健全，是否得以真正貫徹落實(shí)；（3）查教育，在時(shí)間、內(nèi)容、人員上是否落實(shí)，教育是否取得了預(yù)期效果；（4）查防護(hù)，現(xiàn)場各項(xiàng)防護(hù)是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；（5）查隱患，現(xiàn)場是否存有安全隱患和不安全因素，是否存在“三違”現(xiàn)象；（6）查整改，“三定”工作是否落實(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部對現(xiàn)場檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否已經(jīng)整改完畢。5．檢查中要認(rèn)真執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級有關(guān)文件精神。檢查要做到“三定”，定人、定時(shí)間、定措施，本著誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，按時(shí)進(jìn)行復(fù)查，達(dá)到整改消項(xiàng)的目的。凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由檢查組織者負(fù)責(zé)簽發(fā)安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實(shí)整改方案并組織進(jìn)行復(fù)查。各類安全隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)整改消項(xiàng)。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改完畢、驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。6．項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬，將每次檢查和整改的情況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。7．每次檢查要認(rèn)真組織評比，好的要總結(jié)推廣，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，差的要認(rèn)真分析研究，吸取教訓(xùn)，對責(zé)任者進(jìn)行批評和處罰，持續(xù)改進(jìn)、安全生產(chǎn)。十三、安全生產(chǎn)例會(huì)制度1．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每周召開一次。2．安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開，安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會(huì)成員還應(yīng)包括分包作業(yè)隊(duì)伍有關(guān)負(fù)責(zé)人。3．安全生產(chǎn)例會(huì)要適時(shí)研究安全生產(chǎn)管理體系的適宜性和有效性，分析解決工作中存在的問題，制定保證安全管理體系有效運(yùn)行的糾正和預(yù)防措施，對工作進(jìn)行全面部署，同時(shí)落實(shí)好安全獎(jiǎng)罰。4．安全生產(chǎn)例會(huì)要履行簽到手續(xù)，對會(huì)議內(nèi)容和形成的決議要留有詳細(xì)的記錄。十四、安全事故調(diào)查處理報(bào)告制度1．對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件，必須按照“四不放過”的原則，及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行處理。2．工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，搶救遇險(xiǎn)受傷人員，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。3．工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報(bào)告程序，迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級及地方有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)瞞報(bào)、虛報(bào)和拖延不報(bào)。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并必須于24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。4．月、季、年傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)告期截止到25日，報(bào)表于當(dāng)月的30日前必須送達(dá)工程局。重傷及以上事故調(diào)查報(bào)告書要在事故發(fā)生之日起三十天內(nèi)上報(bào)。5．工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案，制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。6．在事故調(diào)查中，工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)人證，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后，方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。7．任何單位和個(gè)人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，對隱瞞事故不報(bào)者，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人加重處罰。對打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴方的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。十五、安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核制度1．安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核范圍應(yīng)包括在安全生產(chǎn)和安全目標(biāo)管理工作中負(fù)有安全職責(zé)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各級施工管理人員。2．項(xiàng)目要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理目標(biāo)，制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核。3．工程項(xiàng)目經(jīng)理部各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)的考核由工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)，每月進(jìn)行一次。項(xiàng)目經(jīng)理的考核由上級安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)，上級單位行政一把手確認(rèn)，每季度進(jìn)行一次。4．安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)的考核內(nèi)容為各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門及各級施工管理人員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，對本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況，責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施情況及所取得的成果，考核要有詳細(xì)記錄。5．安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果將作為執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。十六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度1．項(xiàng)目經(jīng)理部、各有關(guān)部門要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指南，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，減少和避免傷亡事故的發(fā)生。2．項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；3．各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化對基層單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。4．項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)決執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的施工安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)所需人力、物力和資金的投入，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。5．發(fā)生傷亡事故，按照“四不放過”原則，在查實(shí)事故原因、責(zé)任基礎(chǔ)上，依法對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者、事故直接責(zé)任者予以追究。責(zé)任追究以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，以傷亡事故的后果和影響，區(qū)別不同情況，對有關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰，以及吊扣項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理；6．具體責(zé)任追究：凡有下列情況之一的，造成傷亡事故和嚴(yán)重后果的，追究項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：不及時(shí)貫徹國家和上級安全生產(chǎn)工作方針、政策和要求；項(xiàng)目經(jīng)理不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；（3）項(xiàng)目經(jīng)理未認(rèn)真組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的施工安全技術(shù)措施，使安全生產(chǎn)所需人力、物力、和資金的投入得不到保證；（4）項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全規(guī)章制度不完善，以及沒有按規(guī)定配備專職安全員的；（5）管理混亂，違章指揮，違章作業(yè)，違反規(guī)章制度；（6）安排沒有特種作業(yè)資格的職工上崗，或新入場工人沒進(jìn)行“三級安全教育”就安排作業(yè)的；（7）私招亂雇，違反用工制度的；（8）工作玩忽職守、欺上瞞下、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的；（9）發(fā)生死亡、重、特大安全事故隱瞞不報(bào)的。7．對引發(fā)火災(zāi)事故的項(xiàng)目和個(gè)人，按公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故的勘察認(rèn)定及其提出的處理意見，追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、間接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）給予行政處分；（2）違反消防法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)依法予以處罰；（3）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8．對發(fā)生上述情形之一的項(xiàng)目，均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究。十七、安全生產(chǎn)資金保障制度（一）項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)保障1．安全生產(chǎn)資金按程序?qū)徟?，?cái)務(wù)資金部門要在預(yù)算額度內(nèi)直接支付。對不符合規(guī)定和程序的支出，財(cái)務(wù)資金部門有權(quán)拒付。2．收到批準(zhǔn)文件后，財(cái)務(wù)資金部門要在兩個(gè)工作日內(nèi)或按約定的付款日期辦理付款手續(xù)。3．對審批后納入預(yù)算的勞動(dòng)防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)資金和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)資金部門應(yīng)給予保障，并設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶，按一定比例提取專項(xiàng)基金，用于保障安全生產(chǎn)的資金應(yīng)用。4．各單位不應(yīng)以任何理由，擅自動(dòng)用劃撥給工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)資金，此筆資金必須?？顚Ｓ?。十八、、安全技術(shù)管理制度（一）安全技術(shù)管理要求：施工單位在施工前必須對建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。審查重點(diǎn)是：（1）建設(shè)單位提供的施工圖和設(shè)計(jì)文件是否已通過當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格；（2）審查施工圖、設(shè)計(jì)文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之處；（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對施工中潛在的安全隱患的防范提出指導(dǎo)意見；（4）當(dāng)設(shè)計(jì)中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施，制定出預(yù)防事故的方案；（5）設(shè)計(jì)單位應(yīng)就上述各方面內(nèi)容在設(shè)計(jì)交底時(shí)向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案（措施）。基坑與模板支護(hù)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、起重吊裝等特殊和危險(xiǎn)性大的工程，及施工現(xiàn)場的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊籃式腳手架、落地式腳手架等大型起重設(shè)備、安全設(shè)施的搭設(shè)安拆等，均必須單位獨(dú)編制安全技術(shù)方案（措施）。未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項(xiàng)目不得開工。安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程。必須全面考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境存在不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施。4．凡與所屬施工企業(yè)有合約關(guān)系的分部、分項(xiàng)工程的分包商（包括業(yè)主指定的分包商），必須按照總承包單位的有關(guān)規(guī)定及總承包項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目總體安全技術(shù)方案（措施），制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案（措施），并按總承包單位分級審批制度進(jìn)行審批。5．項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)對原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。6．項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。7．施工單位必須認(rèn)真履行安全技術(shù)審批和安全技術(shù)交底制度，做好分級審批和交底工作。（二）施工安全技術(shù)審批：1．施工安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)實(shí)行分級審批。2．一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)上級技術(shù)、安全、工程等管理部門備案。3．重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或公司、區(qū)域公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)公司（區(qū)域公司）技術(shù)、安全、工程等管理部門審核后，由公司（區(qū)域公司）總工程師審批。4．特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司（區(qū)域公司）總工程師組織項(xiàng)目及公司（區(qū)域公司）的有關(guān)部門共同編制，局總工程師審批，必要時(shí)應(yīng)聘請有關(guān)專家會(huì)審