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文檔簡(jiǎn)介

公司安全生產(chǎn)原則化目的

11、安全生產(chǎn)方針和總體目的及公布文獻(xiàn)

12、年度安全生產(chǎn)目的及公布文獻(xiàn)

23、安全生產(chǎn)指標(biāo)考核方法及公布文獻(xiàn)

34、從業(yè)人員對(duì)目的知曉

7二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

82.1組織機(jī)構(gòu)和人員

82.2職責(zé)

10三、安全投入

203.1建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度

203.2投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押

213.3安全費(fèi)用使用臺(tái)賬

23四、法律法規(guī)和安全管理制度

244.1法律法規(guī)、原則規(guī)范

244.2規(guī)章制度

274.3操作規(guī)程

734.4評(píng)定

794.5修訂

834.6文獻(xiàn)和檔案管理

84五、教育培訓(xùn)

875.1教育培訓(xùn)管理

875.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

955.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

965.4其別人員教育培訓(xùn)

1035.5安全文化建設(shè)

103六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

1056.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

1056.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

1096.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

118七、作業(yè)安全

1237.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制

1237.2作業(yè)行為管理

1517.3警示標(biāo)志

1537.4有關(guān)方管理

1537.5變更

164八、隱患排查和治理

1668.1隱患排查

1668.2排查范疇與辦法

1728.3隱患治理

172九、危險(xiǎn)源監(jiān)控

1779.1辨識(shí)與評(píng)定

1779.2登記建檔與備案

1859.3監(jiān)控與管理

189十、職業(yè)健康

19210.1職業(yè)健康管理

19210.2職業(yè)危害告知和警示

21110.3職業(yè)危害申報(bào)

216十一、應(yīng)急救援

21811.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

21811.2應(yīng)急預(yù)案

22511.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

22611.4應(yīng)急演習(xí)

229十二、事故報(bào)告、調(diào)查和解決

24412.1事故報(bào)告

24412.2事故調(diào)查和解決

24512.3事故回憶

246十三、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改善

25113.1績(jī)效評(píng)定

25113.2持續(xù)改善

251HYPERLINK安全生產(chǎn)原則化,是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立防止機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范的規(guī)定,人(人員)、機(jī)(機(jī)械)、料(材料)、法(工法)、環(huán)(環(huán)境)、測(cè)(測(cè)量)處在良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改善,不停加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。HYPERLINK安全生產(chǎn)原則化內(nèi)涵:安全生產(chǎn)原則化體現(xiàn)了“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)公司安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,重視績(jī)效管理和持續(xù)改善,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了當(dāng)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理辦法、公司具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,有效提高公司安全生產(chǎn)水平,從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)原則化重要包含目的職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)定、持續(xù)改善10個(gè)方面。4月15日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了《HYPERLINK公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)原則,原則編號(hào)為AQ/T9006—,自6月1日起實(shí)施。新版《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》(GB/T33000-)(下列簡(jiǎn)稱新版《基本規(guī)范》)將于4月1日起正式實(shí)施。據(jù)悉,該原則由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出,全國(guó)安全生產(chǎn)原則化技術(shù)委員會(huì)歸口,中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草。該原則實(shí)施后,現(xiàn)行的《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)將廢止。工貿(mào)行業(yè)1、冶金等工貿(mào)公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則;2、機(jī)械制造公司安全質(zhì)量原則化考核評(píng)級(jí)原則;3、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(軋鋼);4、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(焦化);5、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(燒結(jié)球團(tuán));6、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(鐵合金);7、水泥公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;8、氧化鋁公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;9、電解鋁(含熔鑄、碳素)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;10、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(煉鋼);11、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(煉鐵);12、冶金公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則(煤氣);13、平板玻璃公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;14、建筑衛(wèi)生陶瓷公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;15、白酒生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;16、啤酒生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;17、乳制品生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;18、倉(cāng)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;19、商場(chǎng)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;20、食品生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;21、紡織公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;22、造紙公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;23、有色重金屬冶煉公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;24、有色金屬壓力加工公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;25、調(diào)味品生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;26、服裝生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;27、酒店業(yè)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;28、酒類(葡萄酒、露酒)生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;29、石膏板生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則;30、飲料公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)定原則。電力行業(yè)8月,國(guó)家HYPERLINK電監(jiān)會(huì)和HYPERLINK國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《有關(guān)進(jìn)一步開展電力安全生產(chǎn)原則化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全〔〕21號(hào))、《電力公司安全生產(chǎn)原則化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)原則》(電監(jiān)安全〔〕23號(hào))、9月21日,電監(jiān)會(huì)印發(fā)了《電力安全原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理方法》(電監(jiān)安全〔〕28號(hào))以及《電力安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則》(辦安全〔〕83號(hào))。交通運(yùn)輸6月29日,HYPERLINK交通運(yùn)輸部下發(fā)了《有關(guān)印發(fā)交通運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實(shí)施方案的告知》(交安監(jiān)發(fā)〔〕322號(hào)),4月20日,交通運(yùn)輸部起草了《交通運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)原則化考核管理方法》和《交通運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》,并下發(fā)了《有關(guān)印發(fā)交通運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)原則化考核管理方法和達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)的告知》(交安監(jiān)發(fā)[]175號(hào)),9月下發(fā)《交通運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)評(píng)價(jià)管理方法》規(guī)定各公司結(jié)合實(shí)際,抓好細(xì)化貫徹。?;袠I(yè)6月20日,HYPERLINK國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)原則化評(píng)審原則的告知》(安監(jiān)總管三〔〕93號(hào)),為?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)原則化建設(shè)提供指導(dǎo)。9月16日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)原則化評(píng)審工作管理方法的告知》(安監(jiān)總管三〔〕145號(hào)),文獻(xiàn)規(guī)定了危化品公司安全生產(chǎn)標(biāo)注化評(píng)審條件、流程、評(píng)審單位、達(dá)標(biāo)分級(jí)及其它有關(guān)規(guī)定。具體原則有《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化通用規(guī)范》;《氯堿生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南》;《合成氨生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南》;硫酸生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南;涂料生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南;溶解乙生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南;電石生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施指南;非煤礦山8月11日安監(jiān)總局下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作的告知》(安監(jiān)總管一〔〕104號(hào)),《金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范導(dǎo)則》、《有關(guān)印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)原則化評(píng)分辦法的告知》(安監(jiān)總廳管一〔〕177號(hào))、《石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化導(dǎo)則》。金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范導(dǎo)則;金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南;金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南;金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南;金屬非金屬礦山安全原則化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化導(dǎo)則;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化地球物理勘探實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化鉆井實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化測(cè)錄井實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化井下作業(yè)實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化路上采油實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化路上采氣實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化海上油氣生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化管道儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施規(guī)范;石油行業(yè)安全生產(chǎn)原則化工程建設(shè)施工實(shí)施規(guī)范。建筑行業(yè)03月11日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳有關(guān)開展建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)[]11號(hào)),明確了考核目的、考核主體及整體的實(shí)施辦法,并提出各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況,制訂切實(shí)可行的考核方法,有序推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核工作。7月31日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核暫行方法》(建質(zhì)[]111號(hào))。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)原則化考核工作。煙花爆竹煙花爆竹生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)審原則;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)審原則;煤礦安全煤礦安全質(zhì)量原則化基本規(guī)定及評(píng)分方法;地方原則6月5日,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了有關(guān)印發(fā)《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)原則化二級(jí)評(píng)審?fù)ㄓ迷瓌t》的告知。10月21日,陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布《陜西省危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全生產(chǎn)原則化二級(jí)公司評(píng)審工作管理實(shí)施方法(試行)》188號(hào)。內(nèi)容編輯HYPERLINK公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范重要內(nèi)容以下:范疇本原則合用于工礦公司開展安全生產(chǎn)原則化工作以及對(duì)原則化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審;其它公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參考執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制訂安全生產(chǎn)原則化原則應(yīng)滿足本原則的規(guī)定;已經(jīng)制訂行業(yè)安全生產(chǎn)原則化原則的,優(yōu)先合用行業(yè)安全生產(chǎn)原則化原則。規(guī)范性文獻(xiàn)下列文獻(xiàn)對(duì)本原則的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(涉及全部的修訂單)合用于本原則。GB2894HYPERLINK安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場(chǎng)合職業(yè)病危害警示標(biāo)記國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)HYPERLINK安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義合用于本原則。3.1安全生產(chǎn)原則化worksafetystandardization3.2

HYPERLINK安全績(jī)效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目的,在安全生產(chǎn)工作方面獲得的可測(cè)量成果。3.3

HYPERLINK有關(guān)方interestedparty與公司的安全績(jī)效有關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.4資源resources實(shí)施安全生產(chǎn)原則化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和辦法等。普通規(guī)定4.1原則公司開展安全生產(chǎn)原則化工作,遵照“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針,以HYPERLINK隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2建立和保持公司安全生產(chǎn)原則化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改善”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,根據(jù)本原則的規(guī)定,結(jié)合本身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)原則化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3評(píng)定和監(jiān)督公司安全生產(chǎn)原則化工作實(shí)施公司自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本原則和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本公司開展安全生產(chǎn)原則化工作狀況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)原則化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。核心規(guī)定5.1目的公司根據(jù)本身安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂總體和年度安全生產(chǎn)目的。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制訂安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核方法。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)按規(guī)定設(shè)立HYPERLINK安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé)公司重要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全方面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并推行安全生產(chǎn)義務(wù)。公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.3安全生產(chǎn)投入公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改善安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、原則規(guī)范公司應(yīng)建立識(shí)別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范的制度,明確主管部門,擬定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范。公司各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范的修訂狀況,及時(shí)提供應(yīng)公司內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。公司應(yīng)將合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范及其它規(guī)定及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。公司應(yīng)恪守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范,并將有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。5.4.2規(guī)章制度公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到有關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度最少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文獻(xiàn)和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、有關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。5.4.3操作規(guī)程公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到有關(guān)崗位。5.4.4評(píng)定公司應(yīng)每年最少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查評(píng)定。5.4.5修訂公司應(yīng)根據(jù)評(píng)定狀況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定成果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和合用,確保每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6文獻(xiàn)和檔案管理公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文獻(xiàn)和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。公司應(yīng)建立重要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全統(tǒng)計(jì)檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全統(tǒng)計(jì)的有效管理。5.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理公司應(yīng)擬定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定時(shí)識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制訂、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供對(duì)應(yīng)的資源確保。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì),建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)定和改善。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)公司的重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具有與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)規(guī)定必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)公司應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位規(guī)定。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠(礦)人員在上崗前必須通過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)獲得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。5.5.4其別人員教育培訓(xùn)公司應(yīng)對(duì)有關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)合在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。公司應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.5安全文化建設(shè)公司應(yīng)通過安全文化建設(shè),增進(jìn)安全生產(chǎn)工作。公司應(yīng)采用多個(gè)形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同恪守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管規(guī)定之上的安全自我約束,保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)公司建設(shè)項(xiàng)目的全部設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。公司應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,推行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,確保其安全運(yùn)行。公司應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理多個(gè)安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定時(shí)檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制訂檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制訂方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制方法。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制方法并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采用臨時(shí)安全方法,檢維修完畢后立刻復(fù)原。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范的規(guī)定。公司應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制訂危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急方法,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制公司應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格推行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全方法等內(nèi)容。公司進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的恪守和安全方法的貫徹。5.7.2作業(yè)行為管理公司應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采用控制方法。5.7.3警示標(biāo)志公司應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)合的實(shí)際狀況,按照GB2894及公司內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)合和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急方法等。公司應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)合設(shè)立圍欄和警示標(biāo)志。5.7.4有關(guān)方管理公司應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等有關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、體現(xiàn)評(píng)定、續(xù)用等進(jìn)行管理。公司應(yīng)建立合格有關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定時(shí)識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采用行之有效的控制方法。公司應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的有關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)或條件的有關(guān)方。公司和有關(guān)方的項(xiàng)目合同應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。5.7.5變更公司應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或臨時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)推行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查公司應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)定,擬定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采用有效的治理方法。法律法規(guī)、原則規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝變化,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)方進(jìn)入、撤出或變化,對(duì)事故、事件或其它信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。隱患排查前應(yīng)制訂排查方案,明確排查的目的、范疇,選擇適宜的排查辦法。排查方案應(yīng)根據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理原則、技術(shù)原則;——公司的安全生產(chǎn)目的等。5.8.2排查范疇與辦法公司隱患排查的范疇?wèi)?yīng)涉及全部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)合、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8.3隱患治理公司應(yīng)根據(jù)隱患排查的成果,制訂隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)涉及目的和任務(wù)、辦法和方法、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和規(guī)定。重大事故隱患在治理前應(yīng)采用臨時(shí)控制方法并制訂應(yīng)急預(yù)案。隱患治理方法涉及:工程技術(shù)方法、管理方法、教育方法、防護(hù)方法和應(yīng)急方法。治理完畢后,應(yīng)對(duì)治理狀況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)定。5.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理狀況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.9.1辨識(shí)與評(píng)定公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)原則對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)合進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)定。5.9.2登記建檔與備案公司應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。5.9.3監(jiān)控與管理公司應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制訂重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)方法。5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理公司應(yīng)按照法律法規(guī)、原則規(guī)范的規(guī)定,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康規(guī)定的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。公司應(yīng)定時(shí)對(duì)作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)立標(biāo)記牌予以告知,并將檢測(cè)成果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)合,應(yīng)設(shè)立報(bào)警裝置,制訂應(yīng)急預(yù)案,配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)立應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。多個(gè)防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)寄存在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定時(shí)校驗(yàn)和維護(hù)。公司應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定時(shí)檢測(cè)其性能,確保其處在正常狀態(tài)。5.10.2職業(yè)危害告知和警示公司與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)方法如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。公司應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及有關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其理解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、防止和應(yīng)急解決方法,減少或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)記和警示闡明。警示闡明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、防止和應(yīng)急救治方法。5.10.3職業(yè)危害申報(bào)公司應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向本地主管部門申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公司應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。公司應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具有專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍訂立服務(wù)合同。5.11.2應(yīng)急預(yù)案公司應(yīng)按規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制訂應(yīng)急處置方案或方法,形成安全生產(chǎn)HYPERLINK應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)本地主管部門備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定時(shí)評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審成果或?qū)嶋H狀況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資公司應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)藏應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.11.4應(yīng)急演習(xí)公司應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí),并對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)定。根據(jù)評(píng)定成果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改善應(yīng)急管理工作。5.11.5事故救援公司發(fā)生事故后,應(yīng)立刻啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)開展事故救援。5.12事故報(bào)告、調(diào)查和解決5.12.1事故報(bào)告公司發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向有關(guān)單位和人員通報(bào)。5.12.2事故調(diào)查和解決公司發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、通過、因素、人員傷亡狀況及HYPERLINK直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接因素和事故責(zé)任,提出整治方法和解決建議,編制事故調(diào)查報(bào)告

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