調(diào)研報告格式

關于xxxxxx調(diào)研報告xxxxxx：近日，為貫徹落實xxxxxx，xxxxxx對xxxxxx工作進展xxxxxx調(diào)研狀況報告如下:一、根本狀況及特點。〔一〕xxxxxx。〔二〕xxxxxx。……二、存在問題及緣由?！惨弧硏xxxxx?！捕硏xxxxx。……三、有關對策及建議?！惨弧硏xxxxx?！捕硏xxxxx?！璛xXxxx范例：

xx省大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告Xxx：7xxxx各高校緊緊圍繞推動群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)，認真貫徹落實中心和省各項部署，我省大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)行動逐步得到重視、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺逐步謀劃建設、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)政策逐步制定出臺、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐步有所增多。據(jù)有關部門抽樣統(tǒng)計，我省大學生累計創(chuàng)創(chuàng)業(yè)24453人，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)占當年高校畢業(yè)生總數(shù)之比由2010年的不到1%上升到2014年的4%左右。其中，2014年有4137名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)29937人。2013—2014年，各有關部門共為653名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)創(chuàng)業(yè)嘉獎294.35萬元，為1535659.83收696.16萬元、行政性收費674.82萬元。截至目前，全省共有大學生創(chuàng)業(yè)園50個、孵化基地63個。其中，國家級創(chuàng)17〔一〕大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)助推我省興產(chǎn)業(yè)進展、促進社會就業(yè)。大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)正從傳統(tǒng)的種養(yǎng)、銷售、詢問效勞拓展到信息技術、電子商務等興產(chǎn)業(yè)領域，且創(chuàng)創(chuàng)業(yè)意識和執(zhí)行力量強，研發(fā)成果轉換快、產(chǎn)品進入市場快、企業(yè)成長壯大快，助推了興產(chǎn)業(yè)進展、促進了社會就業(yè)。貴陽2009學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)314家，帶動就業(yè)5000余人。2014年，大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.45億元，上繳稅收1.44億元，分別占該高區(qū)產(chǎn)值、稅收的5.1%和7.6%。2013年成立的貴州翰凱斯智能技術，致力于數(shù)字制造技術，當年就實現(xiàn)產(chǎn)值100萬元，上繳稅收2.6萬元，帶動就業(yè)6人；2014年產(chǎn)值到達1000萬元，帶動就業(yè)20人，上繳稅收約30萬元。2010年入駐的貴州西石網(wǎng)絡科技，從事網(wǎng)頁設計、手機APP軟件開發(fā)等業(yè)務，入園當年就實現(xiàn)產(chǎn)30萬元，上繳稅收0.8萬元，帶動就業(yè)12201441212.439〔二〕大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)助推我省打造人才凹地、構筑進展高地。大學生的集體行動是時代潮流的風向標，表達創(chuàng)創(chuàng)業(yè)流向，引領投資風向。調(diào)研中大家普遍認為，大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)上世紀80年月看廣深、90年月看滬江浙，本世紀頭10年看京津，當下看貴渝。一是“貴漂”悄然興起，貴州正在成在全國創(chuàng)業(yè)追夢者中不知不覺流傳開來。阿里巴巴旗下螞蟻全國2325所高校近5年的畢業(yè)生流入地排行榜中，貴州名列第763來畢業(yè)生人數(shù)是離開畢業(yè)生人數(shù)的2.2倍，過去是“孔雀東貴州進展大數(shù)據(jù)的東風，開發(fā)了基于云計算技術的工業(yè)節(jié)能系成立貴州耕耘科技，開發(fā)出“蜂鳥系統(tǒng)”。劍橋?qū)W子劉秀云回國考察首站就是貴陽，她對貴陽的進展速度深感驚異。二是創(chuàng)客聚合增大，貴州正在成為西部創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的高地?；ㄏ髮W城、清鎮(zhèn)職教城有創(chuàng)創(chuàng)業(yè)意愿或正在實施創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的學生，漸漸通過跨專業(yè)、跨學校的聯(lián)合，實現(xiàn)多清鎮(zhèn)職教城和三大產(chǎn)業(yè)園，成立貴安創(chuàng)客聯(lián)盟總部基地，出臺全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)空間。目前，風投、天使、培訓、孵化等創(chuàng)客企業(yè)開頭入駐，已有大學生創(chuàng)業(yè)孵化園7家，入駐大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)76530升·3015應用創(chuàng)中心已掛牌運行，騰訊互聯(lián)網(wǎng)城市爭論院、印度國NIIT程已開園運行。三是要素加快云集，貴州正在成為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育“9+351001+7”等重大平臺；來貴州投資不再僅盯著大中城市，更把眼光放到小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。惠水貴州依嘉創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地是惠水縣利用好花紅鄉(xiāng)的秀麗鄉(xiāng)村環(huán)境，由政府、電商協(xié)會、企業(yè)、高校四方合作共同打造的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺，該基地通過免費巴士接送把創(chuàng)客請進來、低本錢門店公寓把創(chuàng)客留下來、天使投資把創(chuàng)意變成創(chuàng)業(yè)三大措施，聯(lián)袂打造創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”基地，解決了大學生有創(chuàng)意點子但沒有創(chuàng)業(yè)資金、企業(yè)有資金但沒有好的投資工程、地方政府有好的人文自然資源但變不成產(chǎn)業(yè)的突出問題，實現(xiàn)了畢業(yè)生、企業(yè)、政府三方共贏。目前，基地有大小創(chuàng)客巴士100免費接送花溪大學城等地大學生到基地，政府和房開企業(yè)免租金或低租金供給500〔目前正在規(guī)劃建設500多間創(chuàng)客公寓創(chuàng)意進展評估，引入創(chuàng)業(yè)風險投資基金，將好創(chuàng)意變成好工程40%的股份，創(chuàng)意大學60%的股份。以上系列舉措使好花紅鄉(xiāng)快速成為創(chuàng)客云集、企業(yè)云集、投資云集的熱土，僅電子商務村就入駐企業(yè)130家〔30家為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，大學實習生近1000名，另有200余家企業(yè)正在洽談入駐。〔三〕大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)助推我省深化教育改革、推動教倒逼各高校、中職學校改革傳統(tǒng)的教育教學理念和方式，培育符合時代需要的人才。一是鼓舞支持在校學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。近年來，我省高校和中職學校在校學生參與各類創(chuàng)創(chuàng)業(yè)競2009—2014共獲得各類創(chuàng)創(chuàng)業(yè)競賽獎93項，其中國家級34項〔國家級特等獎10項、一等獎5項。貴陽中醫(yī)學院在校學生近兩201隊”獲第九屆中國青少年科技創(chuàng)獎。二是應用推廣在校學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)成果。貴州輕工職業(yè)技術學院在校生楊雨鑫創(chuàng)辦貴州景秀技術開發(fā)，將改裝的無人機運用推廣到航拍、測繪、景點宣傳等領域。貴州大學畢業(yè)生王成義與導師共同開發(fā)藥品倉庫溫濕度自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了產(chǎn)品市場化、規(guī)模化，效益良好。黔東南民族職業(yè)技術學院鐘富彪建立校三是搭建在校學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺。貴州商學院與省科技廳、3D打印機等供“創(chuàng)客”學生使用，又通過路演系統(tǒng)進展線上線下溝通，電商專業(yè)全體學生實現(xiàn)在校創(chuàng)業(yè)。銅仁職業(yè)技術學院探究31名電商專業(yè)學生把課堂搬到銅仁高區(qū)創(chuàng)淘電子商務。貴州盛華職業(yè)學院實行“工程驅(qū)動化”教學方式，使學生上課就是做工程、做工程就是上課，培育了學生的創(chuàng)意識，增加了創(chuàng)業(yè)力量。盡管我省大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)勢頭較好，但與全國相比，還有較大差距。2014年，在全國高校畢生中，選擇自主創(chuàng)創(chuàng)8%4%左右。主要緣由有以下三個方面：第一，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)氣氛不夠深厚。與興旺地區(qū)相比，我省的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)氣氛仍不深厚。一是社會氣氛不夠深厚。整個社會對創(chuàng)業(yè)失敗者包涵度低，以一時之得失論績效、以一時之成敗論英雄的價值觀比較盛行，有的甚至一竿子打死，致使大學生在選擇創(chuàng)業(yè)時瞻前顧后，擔憂失敗受人嘲笑，有的寧愿花巨大代價將就謀個職位、領點工資，也不考慮自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)掙大錢。特別是創(chuàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策不給力，使初始創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的大學生感到自己是不被主流社會認可的邊緣人。二是家庭氣氛不夠深厚。多數(shù)家長把考取一個“鐵飯碗”作為子最終考慮大型民企。對創(chuàng)創(chuàng)業(yè)存有偏見，經(jīng)濟條件好的家庭認為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)是找不到工作的無奈之舉，是沒本領、沒長進的表現(xiàn)，而條件差的家庭則懼于創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的巨大風險，一旦失敗對于整個家庭來說無異于雪上加霜，多數(shù)不支持子女創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。三是高校氣氛不夠深厚。高校普遍存在創(chuàng)創(chuàng)業(yè)與學業(yè)學習“兩張皮”的生疏，有的認為學校就是抓學習學業(yè)，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)是大學生跨出校門后的事情；有的外表支持實校不僅沒有“休學創(chuàng)業(yè)”的申請機制，而且有的校規(guī)校紀仍將其視為曠課予以重罰。調(diào)研組在與銅仁學院的師生座談時得知，該校一名學生由于在校期間從事養(yǎng)殖業(yè)，最終沒有修滿規(guī)定的學分而被退學。一位參與座談的教師說，“其實不念照舊在高校占據(jù)主導地位，在校學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的阻力還大。其次，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺不夠?qū)拸V。近年來，雖然各地依托“5個100臺，但這些平臺總體上規(guī)模比較小、功能不夠完善，絕大部分仍處于試驗階段。一是創(chuàng)創(chuàng)業(yè)物理平臺撐不起。大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)首先需要解決辦公、居住、出行、生活、醫(yī)療等現(xiàn)實問題。目前，全省僅有100余個大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺，且都比較弱小。貴陽高區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園是全省現(xiàn)行最大的大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺，目前僅能為300多戶大學生供給創(chuàng)公場租，后來是低場租，現(xiàn)在就是有大學生情愿進來我們也內(nèi)，僅能供給局部路演等小型創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動場所，規(guī)模較大的貴安創(chuàng)客家園正在建設中，很多大學生期盼這個創(chuàng)客家園能盡快建成，完善配套效勞，以便畢業(yè)后能入駐創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)其他大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)平臺不僅空間格外有限，而且位置偏僻、配套不全，生活、出行都極不便利。二是創(chuàng)業(yè)指導平臺撐不起。近年來，省外高校樂觀探究創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育模式。中山大學成立了創(chuàng)業(yè)學院，提出“打造商界黃埔，培育創(chuàng)業(yè)精英”的口號；南京大學構建“五位一體”創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育體系，等等。與興旺地區(qū)相比，我省創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育總體水平不高，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)課程單一，師資力氣薄弱，教學方式陳舊。課少學生反映課程專業(yè)性不強，不僅擠壓學習時間，而且學不到東西，幫助不大。授課教師幾乎都是“兼職”，缺乏創(chuàng)創(chuàng)業(yè)實踐，對企業(yè)運營治理及市場營銷不生疏，授課常常偏離主題、脫離實際。創(chuàng)業(yè)課考評以應試教育為主，理論考試多，實踐評價少，學生只得應付了事。三是創(chuàng)業(yè)信息平臺撐不起。對于想創(chuàng)業(yè)和剛入門創(chuàng)業(yè)的大學生來說，他們最想了解基于自己的條件適合創(chuàng)什么業(yè)、社會需要創(chuàng)什么業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)需要政府哪些審批、能得到政府哪些優(yōu)待政策支持、可以和哪些成功創(chuàng)業(yè)者溝通等等，并期望能在一個平臺上獵取信息或?qū)崿F(xiàn)互動溝通，但我省目前沒有這樣的信息系統(tǒng)平臺。第三，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)政策不夠給力。大學一年級、四年級和畢業(yè)后未就業(yè)的大學生最有創(chuàng)創(chuàng)業(yè)激情，但由于政策不給天使投資不敢給、給不出。絕大多數(shù)大學生從“象牙塔”中走出來，沒有創(chuàng)創(chuàng)業(yè)實踐，對市場一片茫然，更多憑的是直覺和熱忱，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)失敗率較高。而天使投資在我省進展滯后，大學生很難從社會找到風險投資。花溪大學城大學生楊杰預備從沿海引進成套山地農(nóng)業(yè)機械設備，劉獄正在組建一個鄉(xiāng)村才智旅游及專業(yè)驢友旅行社，他們面臨的最大困難就是缺乏資金。省電子商務協(xié)會一位同志說，“父母才是大70%以上的大學生來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭，既無力也不愿出錢給孩子創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。二是財政資金蛋糕小、手續(xù)繁，好政策看得見、難吃到。對國家和省出臺的一系列支持大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的政策文件，大學師調(diào)研中市〔州〕人社部門負責同志表示，“我們不是不去落實，實在是巧婦難為無米之炊，有時候不敢宣傳政策，由于一宣傳就意味著要給錢。遇到少數(shù)特別需要扶持的，不得不3個15萬元”政策實施中的一些做法，大學師生普遍表示不滿，直言“得到補助的創(chuàng)不了業(yè)，能創(chuàng)業(yè)的得不到補助?！贝舜握{(diào)研走訪的400余名創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大學生，只有1名得到該政策支持，而且過程極其困難。該學生是貴州輕工職業(yè)技術學院的楊雨鑫，3基層部門介紹他享受了這一政策，實際上他的申請去年才受8大會召開的頭一天才到賬。他們估量是怕省里的領導問起來信貸政策不具體、門坎高，學生貸款難、貸款貴。貴州財經(jīng)大學一位教師形容申請貸款“感覺像在捉迷藏”，這也是大多數(shù)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者的心聲。對于絕大多數(shù)大學畢業(yè)生來說，且銀行設置了很多條條杠杠，看似相對簡潔、區(qū)區(qū)幾萬元的就業(yè)小額擔保貸款，要供給反擔保等諸多手續(xù)，程序多，審批時間長，實際能貸到款的很少。據(jù)統(tǒng)計，2014年全省金融機構共為大學生發(fā)放小額擔保貸款1.27小額擔保貸款36.4億元的3.49來看，有貸款經(jīng)受的大學生均是以父母或親友名義取得抵押擔?；蛏孓r(nóng)貸款，沒有1個大學生享受到創(chuàng)創(chuàng)業(yè)方面的政策性貸款。在常態(tài)下，要不斷培育和催生經(jīng)濟社會進展動力，必需推動群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)。而大學生則是群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)的主力軍之一。針對調(diào)研覺察的問題，圍繞把貴州打造成中國西部創(chuàng)創(chuàng)業(yè)高地，我們就進一步做好我省大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下建議?！惨弧骋载斦Y金和風險投資為杠桿，構建創(chuàng)創(chuàng)業(yè)融〔1〕建立和做大天使創(chuàng)投資金。樂觀爭取國家興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技成果轉化引導基金、中小企業(yè)進展專項資金支持，省財政專項列支，設立貴州省天使創(chuàng)投引導基金，培育一批天使投資人和創(chuàng)投中介機構，推動社會資金和金融資本向創(chuàng)業(yè)投資集聚，形成滾動進展良性運行的強大資金池。通過工程評估，優(yōu)選一批成長潛力大的好項目，以“一事一議”方式，將適當額度的“天使基金”以股權形式投入到大學生創(chuàng)辦的企業(yè)中，企業(yè)成功的所投“天使基金”按股權分紅或由企業(yè)按股回購，投資獲益用于幫助其他創(chuàng)業(yè)者；創(chuàng)業(yè)失敗的可以長期延時還貸甚至無需歸還，由財政進展風險補償。對天使投資企業(yè)，在稅收、土地、行政〔2〕創(chuàng)立和用好聯(lián)保信用貸款產(chǎn)品。依據(jù)大學生申請創(chuàng)創(chuàng)業(yè)貸款的數(shù)額和投向，探究建立以3名以上的大學生組成聯(lián)保小組，以全部聯(lián)保大學生的身份、學籍信息作為信用擔保，簽訂聯(lián)保貸款協(xié)議，為擬創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大學生供給人均10用貸款，貸款學生可以商定在校期間或畢業(yè)后肯定期限還款，在聯(lián)保小組局部人不能按約歸還貸款時，由其他成員擔當連帶還〔3〕聚焦和完善現(xiàn)行政策。進一步細化現(xiàn)行扶持大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的各項政策，使各項政策更具可操作性，更能落地實施。調(diào)整教育支出構造，擴大創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育扶持支出。強化相關專項資金對大學生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所租金、貸款貼息、3個15萬元”政策扶持資金每年列出肯定比例支持大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。加強財政創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投入資金使用監(jiān)管，實行資金使用者信息和使用流程信息網(wǎng)上全公開，并納入使用者個人信用體系和治理者績效目標考核體系?！捕骋源髮W城和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為引領，打造創(chuàng)創(chuàng)業(yè)發(fā)〔1〕實施“貴漂鳥巢”打算，打造堅強的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)物理平臺。充分依托花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城，在貴安區(qū)打造省級創(chuàng)客聯(lián)盟總部基地；依托各地大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園〔孵化園度超前原則，推動實訓、路演等設備設施提質(zhì)改造，著力完善保障房、交通、醫(yī)療、教育、場地、金融等配套設施和服務，打造一流的“拎包入住”環(huán)境，讓“貴漂”歸巢安家創(chuàng)業(yè)、舒適創(chuàng)。讓兩個大學城畢業(yè)生成為貴安區(qū)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)10〔孵化園〔2〕實施“雛鷹展翅”打算，打造寬闊的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)指導平臺。以創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園〔創(chuàng)客基地〕為單位，政府與高校、企業(yè)三方聯(lián)動，成立大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)指導效勞機構，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)教育培訓、實操指導、行政審批、中介效勞、企業(yè)注冊、專利申請、金融貸款等工作，幫助大學生實現(xiàn)由創(chuàng)意到創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的夢想。〔3〕實施“百鳥爭鳴”打算，打造靈敏的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)信息平系統(tǒng)平臺，建立“貴州大學生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)云”，為大學生供給創(chuàng)創(chuàng)業(yè)各種信息效勞，并開拓“綠色通道”，讓大學生全面、便捷、準確、免費了解、溝通創(chuàng)創(chuàng)業(yè)信息，真正構建〔三〕以高教體制和人才體制改革為突破，建立創(chuàng)創(chuàng)〔1〕以培育創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精