象山縣對外工程承包現(xiàn)狀與發(fā)展研究

象山縣對外工程承包現(xiàn)狀與發(fā)展研究

近年來，象山縣積極探索“境外”的道路和形式，不斷加強(qiáng)用戶在國外的資源和兩個市場的就業(yè)能力，推動外國投資以海外項(xiàng)目的合同和海外投資為重點(diǎn)的外國投資活動的快速發(fā)展。從2000年至今,全縣共簽訂對外承包合同334份,累計(jì)合同額95068萬美元,完成對外營業(yè)額72967萬美元,累計(jì)外派勞務(wù)合作1.5萬人次,從巨鷹集團(tuán)1995年在越南興辦了第一家境外企業(yè)至今,全縣累計(jì)在13個國家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))30家,總投資1732萬美元,其中中方投資1227萬美元,占總投資額的70%。2005年全縣完成對外勞務(wù)營業(yè)額2.03億美元,增長20%,對外承包營業(yè)額、合同額已連續(xù)幾年名列全市及全省前茅(2004年、2005年連續(xù)獲寧波市外經(jīng)工作銀獎、突破獎)。外經(jīng)工作已成為象山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。承包合同完成境外工程一批境外合作大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),其中中達(dá)建設(shè)集團(tuán)公司2004年在泰國承接了60萬套仁愛房工程,簽訂承包合同3284萬美元的基礎(chǔ)上,2005年又簽下了承包合同7991萬美元,當(dāng)年完成境外工程營業(yè)額3070萬美元。華豐建設(shè)集團(tuán)公司2005年在泰國簽訂了房屋建筑工程承包合同7290萬美元。龍?jiān)瘓F(tuán)也躍躍欲試“進(jìn)軍”馬來西亞,目前已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。境外工程承包龍?jiān)瘓F(tuán)2004年承接的臺商獨(dú)資揚(yáng)州京華城中城廣場和日本獨(dú)資的正泰電器廠房工程項(xiàng)目,合同額分別達(dá)到4458萬美元、1048萬美元;中達(dá)建設(shè)集團(tuán)承接的荷蘭客商獨(dú)資南京歐洲廣場項(xiàng)目,合同額達(dá)1243萬美元。至2005年全縣境外工程承包有了質(zhì)的突破,合同額達(dá)到15281萬美元,營業(yè)額達(dá)到2874萬美元;境內(nèi)外資項(xiàng)目工程承包市場不斷拓展,全縣外經(jīng)企業(yè)承包境內(nèi)外資合同項(xiàng)目23個,合同額13481萬美元,完成營業(yè)額14788萬美元,分別占對外工程承包項(xiàng)目總額的46.9%和83.7%。從一般從單純到高層次對外工程承包在謀求更多市場份額、加大融資力度、加強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的同時,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外經(jīng)經(jīng)營隊(duì)伍,拓展對外工程承包行業(yè)領(lǐng)域。目前,全縣擁有6家具備外經(jīng)權(quán)的特級和一級建筑企業(yè),以上海為基地,分別在北京、廣東、蘇州、杭州等大城市設(shè)立了分公司,承接外資工程項(xiàng)目輻射全國二十幾個城市和地區(qū)。承包工程項(xiàng)目從房建、修路等單純土木建筑發(fā)展到冶金、地鐵通訊、水電建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。工程承包和經(jīng)營方式也由單純的分包、轉(zhuǎn)包向更高層次的工程總承包、項(xiàng)目管理承包等方式轉(zhuǎn)變。如:龍?jiān)瘓F(tuán)承接臺商獨(dú)資的合同額13625萬美元的上海越洋廣場、合同額4458萬美元的揚(yáng)州京華城中城廣場、德國獨(dú)資的合同額1265萬美元的WCT芯片廠房;中達(dá)建設(shè)集團(tuán)公司承接香港獨(dú)資的合同額1500萬美元的揚(yáng)州加洲大酒店、荷蘭獨(dú)資的合同額1243萬美元的南京歐洲城廣場。另外機(jī)電成套設(shè)備安裝“交鑰匙”工程開始起步,寧波樂惠食品設(shè)備制造有限公司將啤酒生產(chǎn)線、餐飲等成套食品設(shè)備安裝項(xiàng)目推向國際市場,2003年在伊朗、越南、孟加拉國等安裝啤酒、飲料等生產(chǎn)線設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口方式的多樣化。2004年在公司取得成套設(shè)備外經(jīng)權(quán)后,自主簽訂成套設(shè)備安裝“交鑰匙”工程項(xiàng)目27個,合同額1443萬美元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1088萬美元。建筑公司貿(mào)易近年來,利用兩個市場、兩種資源進(jìn)行境外投資已成為部分象山企業(yè)的自主選擇。僅2005年,新批9個境外投資項(xiàng)目的中方投資額達(dá)1300萬美元,占?xì)v年來中方投資總額的60.95%,其中境外建筑公司3家,加工貿(mào)易企業(yè)1家,貿(mào)易性公司1家,平均單個項(xiàng)目投資額171.7萬美元。目前,巨鷹集團(tuán)在柬埔寨設(shè)立了服裝加工廠,在美國設(shè)立了貿(mào)易公司;宏利集團(tuán)公司在波蘭設(shè)立了服裝加工廠;匯龍水泵廠在越南設(shè)立了水泵加工廠;恒大針織有限公司在南非設(shè)立了貿(mào)易公司。境外投資的發(fā)展,帶動了象山產(chǎn)品出口的有效增長,2003年至今累計(jì)帶動產(chǎn)品出口2660萬美元,產(chǎn)品主要涉及針織、機(jī)電等產(chǎn)品,有效推動了本地產(chǎn)品的出口。“離開”的下一步1.強(qiáng)化國際工程運(yùn)作模式,推動境外項(xiàng)目狀況集資金、技術(shù)、設(shè)備、管理、設(shè)計(jì)為一體的對外承包工程是貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體,有利于帶動成套設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)的出口,是實(shí)現(xiàn)真正意義上跨國經(jīng)營的重要組成部分。一要充分發(fā)揮國際工程承包商會的優(yōu)勢,加強(qiáng)項(xiàng)目信息的搜尋、篩選,推進(jìn)商會企業(yè)間的合作,聯(lián)合增強(qiáng)承攬和建設(shè)國際工程的能力。二要發(fā)揮已有對外承包工程企業(yè)的優(yōu)勢,主動與有實(shí)力的中央企業(yè)、外省市企業(yè)及國外著名承包商組成聯(lián)合體,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力,投標(biāo)承包境外大中型工程項(xiàng)目。三要抓好現(xiàn)有境外大工程項(xiàng)目的推進(jìn),樹立“精品意識”,做好現(xiàn)有項(xiàng)目,并以現(xiàn)有項(xiàng)目為基點(diǎn)來拓展市場。當(dāng)前要集中精力實(shí)施好泰國安居房項(xiàng)目,力爭在更多國家爭取更多重大工程總承包,在國外打造象山的“精品工程”品牌。2.拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一要發(fā)揮塊狀特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,大力支持紡織服裝業(yè)、家電制造業(yè)、輕工業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、針織業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)品向外拓展。二要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)布局的研究,確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和方向;加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)市場的研究,確定進(jìn)入的方式和時機(jī)。三要推動企業(yè)深度開拓國際市場,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“原產(chǎn)地多元化”。3.積極發(fā)展沿邊貿(mào)易和產(chǎn)業(yè),加快走出去抓住當(dāng)前各國都在加大引資力度的有利時機(jī),鼓勵企業(yè)充分利用各國優(yōu)惠政策,加快實(shí)施“走出去”,引導(dǎo)企業(yè)選址若干政局穩(wěn)定、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰一虻貐^(qū)作為重點(diǎn),創(chuàng)造條件“走出去”。結(jié)合象山產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),鼓勵龍頭骨干企業(yè)、品牌企業(yè)和有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,實(shí)施境外投資,發(fā)展境外加工貿(mào)易;鼓勵針織品、機(jī)電重組中成熟度較高、具有一定國際競爭力的企業(yè)加快走出去步伐,爭取參股、控股、投資辦廠、收購兼并;大力發(fā)展境外加工貿(mào)易和加工裝配,帶動產(chǎn)品、設(shè)備出口,拓展新的發(fā)展空間,將象山的針織、食品設(shè)備、高壓電器等比較優(yōu)勢的產(chǎn)品和設(shè)備參與國際品牌的競爭。4.促進(jìn)工程實(shí)施國際工程,推動境外工程發(fā)展,打造技術(shù)聯(lián)盟象山對外工程項(xiàng)目承包企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力,但尚未形成自身的品牌。為此,要以重點(diǎn)外經(jīng)企業(yè)為龍頭,拓寬境外工程承包領(lǐng)域,提高境外工程承包的質(zhì)量。針對當(dāng)前國際