曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

概述 1一、項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn) 1二、評(píng)價(jià)工作過(guò)程 2三、分析判定 31、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 32、與“三線一單”符合性分析 33、與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 54、選址符合性分析 115、與相關(guān)通知及要求符合性分析 146、項(xiàng)目平面布局合理性分析 157、防護(hù)距離判定 15四、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 16五、報(bào)告書主要結(jié)論 161總則 181.1評(píng)價(jià)目的 181.2編制依據(jù) 181.2.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 181.1.2部門規(guī)章、政策性文件 191.1.3地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度 201.3評(píng)價(jià)原則 221.4評(píng)價(jià)構(gòu)思 231.5評(píng)價(jià)內(nèi)容與重點(diǎn) 231.6評(píng)價(jià)時(shí)段 231.7環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 231.8環(huán)境功能區(qū)劃及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 261.8.1環(huán)境功能區(qū)劃 261.8.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 261.8.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 301.9評(píng)價(jià)工作等級(jí)及范圍 321.9.1評(píng)價(jià)工作等級(jí) 321.9.2評(píng)價(jià)范圍 381.10環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 411.11評(píng)價(jià)工作程序 442項(xiàng)目概況 452.1地理位置及交通 452.2擬建項(xiàng)目基本情況 452.2.1項(xiàng)目概況 452.2.2建設(shè)項(xiàng)目占地及用地性質(zhì) 452.2.3項(xiàng)目產(chǎn)品方案及技術(shù)參數(shù) 462.2.4勞動(dòng)定員及生產(chǎn)制度 462.3項(xiàng)目組成 462.4總平面布置 482.5主輔材料 492.6生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施 492.7交通運(yùn)輸 502.8公用工程 502.9產(chǎn)品方案及規(guī)模 512.10綠化工程 512.11糞污收集 512.14施工組織方式及進(jìn)度安排 512.15主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 523工程分析 533.1施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 533.2施工期污染源及治理措施分析 533.3營(yíng)運(yùn)期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 603.3.1主要工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖 603.3.2飼料加工 613.3.2肉牛養(yǎng)殖工藝 623.3.3糞污處理工藝 633.3.4污水處理 663.3.5消毒與防疫 663.3.6病死牛處置 673.3.7產(chǎn)污環(huán)節(jié) 673.4營(yíng)運(yùn)期污染物產(chǎn)排及治理措施 683.4.1廢水 683.4.2廢氣 723.4.3噪聲 793.4.4固體廢物 813.4.5污染物排放匯總 833.5清潔生產(chǎn)水平 844建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況 874.1自然環(huán)境概況 874.1.1地形地貌 874.1.2區(qū)域地質(zhì)與構(gòu)造 874.1.3項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造 904.1.4氣候與氣象 944.1.5水文、水系 954.1.6土壤 954.1.7動(dòng)植物資源 954.1.8礦產(chǎn)資源 964.2區(qū)域污染源調(diào)查 974.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 974.3.1大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 974.3.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià) 1014.3.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 1044.3.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 1074.3.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) 1085環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1175.1施工期環(huán)境影響分析 1175.1.1地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1175.1.2聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1175.1.3環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1195.1.4固體廢物影響與評(píng)價(jià) 1205.1.5土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1205.1.6施工期生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1215.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 1225.2.1地表水環(huán)境影響分析 1225.2.2地下水環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1255.2.3大氣環(huán)境影響分析 1405.2.4運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1495.2.5運(yùn)營(yíng)期固體廢物影響分析 1525.2.6土壤環(huán)境影響分析 1545.2.7生態(tài)環(huán)境影響 1596環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 1606.1評(píng)價(jià)依據(jù) 1606.1.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 1606.1.2風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判 1616.2環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查 1626.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1626.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故影響分析及措施 1626.6應(yīng)急預(yù)案 1646.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論 1667污染防治措施及可行性分析 1677.1施工期污染防治措施及可行性 1677.1.1施工期揚(yáng)塵的污染防治措施及可行性 1677.1.2建筑施工噪聲的污染防治措施及可行性 1677.1.3施工廢水污染防治措施及可行性 1677.1.4固體廢物污染防治措施及可行性 1687.1.5生態(tài)影響減緩措施及可行性 1687.1.6土壤污染防治措施及可行性 1697.2營(yíng)運(yùn)期污染防治措施及可行性分析 1697.2.1地表水污染防治措施及可行性 1697.2.2地下水污染防治措施及可行性 1727.2.3大氣污染防治措施及可行性 1727.2.4固體廢物污染防治措施及可行性 1737.2.5噪聲防治措施及可行性 1777.2.6土壤污染防治措施及可行性 1777.3項(xiàng)目環(huán)保措施匯總表 1798環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1838.1環(huán)保估算投資 1838.2環(huán)保投資的環(huán)境效益 1848.3社會(huì)效益 1868.4小結(jié) 1869環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1879.1環(huán)境管理 1879.1.1環(huán)境管理的目的 1879.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1879.1.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 1879.1.4環(huán)境管理要求 1889.1.5環(huán)境管理制度 1889.1.6環(huán)境管理計(jì)劃 1899.1.7環(huán)境管理臺(tái)賬 1899.2污染物排放管理要求 1909.2.1污染物排放清單 1909.2.2污染物排放總量控制 1939.3環(huán)境信息公開 1939.3.1公開內(nèi)容 1939.3.2公開方式 1939.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1939.4.1監(jiān)測(cè)目的 1949.4.2監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu) 1949.4.3施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1949.4.4運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1959.4.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)建議 1959.4.6排污許可證管理 1959.5環(huán)?？⒐を?yàn)收 1969.5.1竣工驗(yàn)收程序 1969.5.2竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容 19710評(píng)價(jià)結(jié)論 20010.1結(jié)論 20010.1.1項(xiàng)目概況 20010.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 20010.1.3項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 20010.1.4項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 20010.1.6環(huán)境影響分析及污染防治措施 20110.1.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 20410.1.8總量指標(biāo) 20410.1.9公參意見(jiàn)采納情況 20410.1.10綜合結(jié)論 20410.2建議 205證附件5：生態(tài)保護(hù)紅線的查詢結(jié)果附件6：云南省九大高原湖泊及牛欄江流域禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案附件7：關(guān)于牛欄江流域禽畜養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)附件8：曲靖市農(nóng)業(yè)局關(guān)于牛欄江流域禽畜養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)問(wèn)題的答復(fù)附件10：病死禽畜無(wú)害化處置協(xié)議1：監(jiān)測(cè)報(bào)告；12:種植區(qū)合同；附件13：污水處理站建設(shè)與管理協(xié)議；附件14：土地用水消納協(xié)議。附圖2：項(xiàng)目與云南省主體功能區(qū)規(guī)劃位置關(guān)系圖附圖3：項(xiàng)目與生態(tài)功能區(qū)劃位置關(guān)系圖附圖4：與牛欄江流域水保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖圖附圖7：環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)分布圖附圖10：項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)圖附圖11：土地利用類型圖附圖12：植被類型圖附圖13：分區(qū)防滲圖附圖14：項(xiàng)目平面布置圖附圖15：衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1一、項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn)1、項(xiàng)目由來(lái)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)體系的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)保障國(guó)家食品安全、增加農(nóng)民收入、改善人們膳食結(jié)構(gòu)及促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要作用。國(guó)務(wù)院辦公廳與農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出：“盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，要把研究開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊和肉禽生產(chǎn)”。云南省在《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018—2022年)》提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。引導(dǎo)加工企業(yè)圍繞茶葉、堅(jiān)果、中藥材、肉牛、咖啡等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度，加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級(jí)，開展精深加工技術(shù)和信息化、智能化、工程化裝備研發(fā)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司把握市場(chǎng)機(jī)遇，自籌資金8000萬(wàn)元，擬在曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)地，曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)經(jīng)沾益區(qū)畜牧獸醫(yī)局[2021]4號(hào)文立項(xiàng)(附件4)，同意投資建設(shè)，項(xiàng)目建成后總占地面積20183.16m2，主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍6518.67m2，青貯池4010m3，占地面積：1336.46m2，水、電、排污、防疫等配套工程。項(xiàng)目建成后年出欄肉牛2000頭。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，本項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021)，本項(xiàng)目屬于“二、畜牧業(yè)03”中“3牲畜飼養(yǎng)031；年出欄肉牛2000頭(其他畜禽養(yǎng)殖種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上”，另根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污環(huán)境影響報(bào)告書。受建設(shè)單位委托(委托書見(jiàn)附件1)，云南七彩環(huán)境咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我單位”)承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2、項(xiàng)目特點(diǎn)(1)本項(xiàng)目選址于曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村，經(jīng)疊圖分析，不在曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2沾益禁養(yǎng)區(qū)，項(xiàng)目邊界與禁養(yǎng)區(qū)距離約2349m，場(chǎng)地屬于山區(qū)(項(xiàng)目區(qū)地形地貌見(jiàn)附圖6)；經(jīng)查詢，不涉及生態(tài)紅線；項(xiàng)目區(qū)周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)地等敏感目標(biāo)。(2)本公司與曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司為同一控制人下的不同投資項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目共建一個(gè)污水處理站(由曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司建設(shè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理)，處理能力100m3/d，采用“固液分離+集污池+UASB+一級(jí)A/O+二級(jí)A/O+混凝沉淀+終沉池+消毒池+清水池”工藝；共建一個(gè)堆肥發(fā)酵場(chǎng)(由曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理)，共建一個(gè)10m3冷庫(kù)(由曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理)；共建1座總?cè)莘e3000m3的高位水塔；建設(shè)過(guò)程中須優(yōu)先建設(shè)污水處理站及堆肥發(fā)酵場(chǎng)。(3)項(xiàng)目為肉牛飼養(yǎng)項(xiàng)目，總占地面積20183.06m2。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的惡臭氣體，采取定期噴灑除臭劑，減少堆存時(shí)間，周邊植樹綠化等措施，最大程度降低惡臭污染物影響；廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于農(nóng)田灌溉；噪聲主要是牛叫聲、風(fēng)機(jī)、飼料攪拌車、鍘草機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，采取減振，距離衰減、綠化降噪等措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。糞污采用干清糞方式，堆肥發(fā)酵后作為有機(jī)肥原料外售，固體廢物均得到妥善處置。二、評(píng)價(jià)工作過(guò)程本項(xiàng)目具體環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程如下：1、2021年3月18日，我單位接受建設(shè)單位委托，同時(shí)組織環(huán)評(píng)工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集了項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及周圍環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。2、2021年3月23~3月30日，建設(shè)單位在曲靖微信公眾信息平臺(tái)進(jìn)行第一次環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)公示，網(wǎng)絡(luò)鏈接：。3、2021年3月25日~2021年4月12日，由云南云順檢測(cè)有限公司對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具了監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告編號(hào)：【云順】檢測(cè)字【2021】ys2103291。4、2021年5月18日，我公司編制完成環(huán)境影響報(bào)告書初稿。5、2021年5月27日至2021年6月10在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示平臺(tái)及曲靖微信公眾平臺(tái)進(jìn)行了第二次信息網(wǎng)絡(luò)公示，網(wǎng)絡(luò)公示期間在沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村村委會(huì)張貼曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3公告，并于2021年6月4、7日在《星空快訊》進(jìn)行了二次報(bào)紙公示，公示期間未收到任何信息反饋。6、2021年11月18由曲靖市環(huán)境工程評(píng)估中心主持在沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)地召開了《曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱"報(bào)告書")技術(shù)評(píng)估會(huì)，形成評(píng)審會(huì)專家組意見(jiàn)。2021年11月24日對(duì)顆粒物及地下水進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。2022年11月15日按照專家意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真修改完善后形成《曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(報(bào)批稿)，供建設(shè)單位上報(bào)環(huán)保行政主管部門審批。三、分析判定1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，鼓勵(lì)類“農(nóng)林業(yè)”中第4條“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”范圍，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策；本項(xiàng)目已于2021年3月17日獲得了《曲靖市沾益區(qū)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)的批復(fù)》(沾牧2012-530303-04-01-675274，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2、與“三線一單”符合性分析根據(jù)2021年7月31日曲靖市人民政府《關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))：沾益區(qū)共劃分8個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管控單元查詢結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)位于沾益區(qū)一般管控單元?！叭€一單”符合性分析見(jiàn)表3-1。表3-1“三線一單”符合性分析項(xiàng)目曲政發(fā)〔2021〕27號(hào)要求項(xiàng)目情況符合性生態(tài)紅線與一般生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，執(zhí)行云南省人民政府發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果獲批后，按照批準(zhǔn)成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。根據(jù)沾益自然資源局生態(tài)紅線查詢結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)不涉及生態(tài)紅線；對(duì)照《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的通知，項(xiàng)目區(qū)屬于一般管控單元。符合質(zhì)量底線，集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，納入國(guó)家和省級(jí)考核的地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ符合4流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，基本消除劣V類水體，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到2035年，全市地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能要求，消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目建成后養(yǎng)殖廢水經(jīng)處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后用于農(nóng)灌，不外排，不會(huì)改變區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量。，中心城市和各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率保持穩(wěn)定，達(dá)到省級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)要求。到2035年，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，中心城市和各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)為大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)區(qū)。建成后廢氣達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)GB-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能。符合土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線。到2025年，全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全基本得到有效保障，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提高。到2035年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。根據(jù)土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)土壤監(jiān)測(cè)因子達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》 (GB36600-2018)第二類用地標(biāo)準(zhǔn)中的篩選值要求。符合資源利用上限強(qiáng)化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。萬(wàn)KWh電，養(yǎng)殖廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后用于農(nóng)灌。符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單空間布局約束1.禁止新建、改擴(kuò)建中小水電項(xiàng)目，現(xiàn)有中小水電站應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)和水資源論證報(bào)告(未明確生態(tài)流量的，根據(jù)相關(guān)要求科學(xué)確定生態(tài)流量)要求，確保連續(xù)穩(wěn)定下泄生態(tài)流量。2.禁止在基本農(nóng)田內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得改變或者占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。3.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)取消前沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)不得新增可能對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的項(xiàng)目。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，不屬于小水電項(xiàng)目；項(xiàng)目占地為坡耕地及經(jīng)濟(jì)林地，未占用基本農(nóng)田；項(xiàng)目不在響水河飲用水源地徑流區(qū)；符合污染物排放管控1.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，逐步提升清潔生產(chǎn)水平，減少污染物排放量。2.灌溉用水應(yīng)滿足灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施用量。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、羅平縣、陸良縣位于阿崗水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)每家建設(shè)一套污水收集處理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)高濃度糞尿水進(jìn)行處理，出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838—2002)Ⅲ類。合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減污染物排放量。4.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫(kù)飲用水水項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，配套初期雨水池及管網(wǎng)，養(yǎng)殖廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后，用于灌溉，建造堆肥發(fā)酵場(chǎng)地處理糞污，處理后用于制作有機(jī)肥原料；不涉及面源污染及化肥施用；項(xiàng)目位于沾益區(qū)小柳樹村，不屬于阿崗水庫(kù)及響水河徑流區(qū)；符合5源保護(hù)區(qū)取消前，沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)嚴(yán)格控制廢水及污水排放，做到園區(qū)工業(yè)廢水“零排放”。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.禁止使用國(guó)家規(guī)定的禁限用農(nóng)藥名錄中的農(nóng)2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，不涉及禁止使用國(guó)家規(guī)定的禁限用農(nóng)藥名錄中的農(nóng)藥；建設(shè)方已委托相關(guān)單位編制應(yīng)急預(yù)案，本報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出了綱領(lǐng)性要求；符合資源開發(fā)效率要求1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源利用。項(xiàng)目使用清潔電能，使用空氣能符合綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))相關(guān)要求，符合“三線一單”的各項(xiàng)管控要求。3、與相關(guān)規(guī)劃符合性分析(1)與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》(云政發(fā)【2014】1號(hào))的符合性《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》將云南省國(guó)土空間按照開發(fā)方式分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域3類主體功能區(qū)域。其中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)是重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的區(qū)域，包括國(guó)家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、省級(jí)層面集中連片重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和其他重點(diǎn)開發(fā)的城鎮(zhèn)。限制開發(fā)區(qū)域是保障農(nóng)產(chǎn)品供給和生態(tài)安全的重要區(qū)域，包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。禁止開發(fā)區(qū)域是保護(hù)自然文化遺產(chǎn)的重要區(qū)域，包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。禁止開發(fā)區(qū)域是保護(hù)自然文化遺產(chǎn)的重要區(qū)域，分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)，具體包括：自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、城市飲用水源保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、牛欄江流域上游保護(hù)區(qū)水源保護(hù)核心區(qū)等。根據(jù)疊圖分析(見(jiàn)附圖2)，本項(xiàng)目選址屬于《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》(云政發(fā)【2014】1號(hào))中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，符合《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求。(2)與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》(2009版)的相符性分析根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目所在的曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村屬于III4滇東北高中山暖性針葉林、亞高山革旬生態(tài)亞區(qū)，Ⅲ4-4牛欄江、南盤江上游巖溶山原水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。該生態(tài)功能區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題為：土地墾殖過(guò)度，森林退化嚴(yán)重。該生態(tài)功能區(qū)保護(hù)措施及發(fā)展方向?yàn)椋簢?yán)格退耕還田，加大封山育林的力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高森林的數(shù)量和質(zhì)量。本項(xiàng)目占地類型為坡耕地及經(jīng)濟(jì)林地，未占用基本農(nóng)田及公益林，本項(xiàng)目采用“種曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6植喬木+灌木+草地”結(jié)合方式進(jìn)行綠化，綠化面積4477.56m2，并進(jìn)行場(chǎng)地硬化，能減少水土流失，局部改善水源涵養(yǎng)能力，項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小，項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境功能不沖突，符合《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求，詳見(jiàn)附圖3。(3)與《云南省牛欄江保護(hù)條例》符合性分析根據(jù)《云南省牛欄江保護(hù)條例》(2012年9月28日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))第一章第五條牛欄江流域上游保護(hù)區(qū)劃分為水源保護(hù)區(qū)核心區(qū)、重點(diǎn)污染控制區(qū)和重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)。①水源保護(hù)核心區(qū)包括德澤水庫(kù)庫(kù)區(qū)和德澤水庫(kù)以上牛欄江干流區(qū)。德澤水庫(kù)庫(kù)區(qū)為德澤水庫(kù)正常蓄水位1790米水面及沿岸外延2000米的范圍，區(qū)域范圍超過(guò)一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定：德澤水庫(kù)以上牛欄江干流區(qū)指德澤水庫(kù)以上干流(包括干流源頭矣納岔口至嘉麗澤對(duì)龍河河段)水域及兩岸外延1000米的范圍，區(qū)域范圍超過(guò)一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定。②重點(diǎn)污染控制區(qū)為水源保護(hù)核心區(qū)以外，流域范圍內(nèi)的壩區(qū)以及花莊河、果馬河、普沙河、彌良河、對(duì)龍河、楊林河、匡郎河、前進(jìn)河、馬龍河水域及兩岸外延3000米的區(qū)域，區(qū)域范圍超過(guò)一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定。③重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)為流域范圍內(nèi)除水源保護(hù)核心區(qū)、重點(diǎn)污染控制區(qū)以外的集水區(qū)。本項(xiàng)目位于曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村，項(xiàng)目邊界與牛欄江最近直線距離約為4180m，項(xiàng)目區(qū)位于德澤水庫(kù)下游，與德澤水庫(kù)壩直線距離約9529m，不在水源保護(hù)核心區(qū)，根據(jù)疊圖(見(jiàn)附圖4)，屬于污染控制區(qū)。根據(jù)《云南省牛欄江保護(hù)條列》第三章第三十二條，污染控制區(qū)內(nèi)禁止下列行為：盜伐、濫伐林木和破壞草地。使用高毒、高殘留農(nóng)藥。利用溶洞、滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒有害物質(zhì)的廢水、廢渣。向水體排放廢水、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物。在江河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物。利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物。曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7重點(diǎn)污染控制區(qū)內(nèi)除重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)禁止的行為外，還禁止下列行為：新建、擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)。新建、擴(kuò)建重點(diǎn)水污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)性陵園、公墓。經(jīng)對(duì)照分析，項(xiàng)目不屬于以上禁止行為，符合《云南省牛欄江保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定。(4)與《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2009-2030)符合性分析根據(jù)《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2009-2030)，將牛欄江流域(云南段)劃分為牛欄江德澤水庫(kù)以上水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)(調(diào)水水源區(qū))和牛欄江德澤水庫(kù)以下生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)(下游區(qū))。其中：調(diào)水水源區(qū)(Ⅰ區(qū))分為水源保護(hù)核心區(qū)(I1區(qū))、重點(diǎn)污染控制區(qū)(I2區(qū))、水源涵養(yǎng)區(qū)(I3區(qū))；下游區(qū)(Ⅱ區(qū))分為污染控制區(qū)(Ⅱ1區(qū))和水源涵養(yǎng)區(qū)(Ⅱ2區(qū))。根據(jù)縣(市、區(qū))界限，分10個(gè)污染控制單元。本項(xiàng)目位于德澤水庫(kù)下游：經(jīng)疊圖分析(見(jiàn)附圖4)項(xiàng)目屬于污染控制區(qū)。表3-2與牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析表項(xiàng)目情況符合性落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)保政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水零排放。項(xiàng)目廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)田灌溉，不外排。符合嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入政策，避免新污染物輸入。調(diào)水水源區(qū)不得建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目及高污染工業(yè)項(xiàng)目，包括污染嚴(yán)重的鋼鐵、有色冶金、基礎(chǔ)化工、農(nóng)藥、電鍍、造紙制漿、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥和染料等企業(yè)和項(xiàng)目。。符合嚴(yán)格工業(yè)固體廢棄物管理，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物安全處置。項(xiàng)目牛糞、集污池污泥、墊料等堆糞后作為有機(jī)肥原料：病死牛在廠區(qū)消毒處理后暫存于冷柜，然后委托曲靖百奧邁斯生物科技有限公司進(jìn)行無(wú)害化處置；生活垃圾分類收集后暫存于臨時(shí)堆存點(diǎn)，按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門要求清運(yùn)處置；醫(yī)療廢物定期交由有資質(zhì)的單位符合在調(diào)水水源區(qū)的水源保護(hù)核心區(qū)內(nèi)，距牛欄江河岸100米以內(nèi)全面禁養(yǎng)，區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，堅(jiān)決搬遷；距牛欄江河岸100米以外的其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)搬遷，對(duì)不搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須達(dá) (GB18596-2001)：在重點(diǎn)污染控制區(qū)內(nèi)，通過(guò)適度控制養(yǎng)殖規(guī)模、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽糞便處理等限制性措施，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖本項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，位于重點(diǎn)污染控制區(qū)，項(xiàng)目邊界與牛欄江最近直線料等經(jīng)堆糞處理后，作為有機(jī)肥原料外售，實(shí)現(xiàn)資源化利用。符合曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書8污染重點(diǎn)控制：在水源涵養(yǎng)區(qū)，通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的結(jié)構(gòu)比，增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)與鄰近區(qū)域種植業(yè)的規(guī)模和肥料需求相適應(yīng)，以更好的實(shí)行畜禽排放物的資源化，降低治理成本。經(jīng)對(duì)照分析，項(xiàng)目符合《牛欄江流域(云南部分)水保護(hù)規(guī)劃》要求，且符合重點(diǎn)污染控制區(qū)保護(hù)要求。(5)與《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于云南省九大高原湖泊及牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》符合性分析《云南省九大高原湖泊及牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案》(詳見(jiàn)附件6)將牛欄江流域水源保護(hù)核心區(qū)劃定為禁養(yǎng)區(qū)，牛欄江上游保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)污染控制區(qū)、重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和下游保護(hù)區(qū)的污染控制區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)為限養(yǎng)區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目與《牛欄江流域(云南段)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中各保護(hù)區(qū)位置關(guān)系，本項(xiàng)目用地范圍屬于牛欄江下游保護(hù)區(qū)的污染控制區(qū)，屬于云南省九大高原湖泊及牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案中限養(yǎng)區(qū)范圍。根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(云農(nóng)牧[2018]52號(hào)，詳見(jiàn)附件7)及曲靖市農(nóng)業(yè)局關(guān)于牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)問(wèn)題的答復(fù)(詳見(jiàn)附件8)，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)可以建設(shè)無(wú)污染物排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求。養(yǎng)殖業(yè)主切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》(農(nóng)辦牧(2018)2號(hào))等相關(guān)要求建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行，或者委托第三方進(jìn)行糞污處理，確保糞污資源化利用。經(jīng)疊圖分析，項(xiàng)目區(qū)邊界與禁養(yǎng)區(qū)邊界距離約2349m，本項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)田灌溉，不外排；糞便、集污池污泥、墊料等經(jīng)堆糞后作為有機(jī)肥原料，符合《云南省九大高原湖泊及牛欄江流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案》的要求。(6)與《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)》(2022年版)的符合性分析表3-3與《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)(2022年版)》符合性分析表云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)要求項(xiàng)目實(shí)際情況符合性一、禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，不涉及本條內(nèi)容符合9二、禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)；其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)根據(jù)沾益自然資源局生態(tài)紅線查詢結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)不涉及占用生態(tài)紅線。符合三、禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目；在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；新建公路、鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施不得穿越自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，盡量避免穿越緩沖區(qū)；禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目區(qū)及周邊不涉及符合四、禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)從事與風(fēng)景名勝資源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水源、水體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)，禁止污染水源、水體，禁止擅自圍、填、堵塞水面和圍湖造田等；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目區(qū)及周邊不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合五、禁止擅自征收、占用國(guó)家濕地公園的土地。除國(guó)家另有規(guī)定外，禁止在國(guó)家濕地公園內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地；截?cái)酀竦厮矗桓郀柗蚯驁?chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)；破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道；濫采放生等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。國(guó)家濕地公園保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。項(xiàng)目不涉及占用國(guó)家濕地公園的土地。符合六、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。項(xiàng)目區(qū)不涉及飲用水符合七、禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。除國(guó)家明確支持的重大建設(shè)項(xiàng)目、軍事國(guó)防類項(xiàng)目、交通類項(xiàng)目、能源類項(xiàng)目、水利類項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院投資主管部門或國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門支持和認(rèn)可的交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，禁止在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目邊界距離牛欄江m長(zhǎng)江流定的岸線保護(hù)區(qū)和保符合重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，需在可行性研究階段，對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求進(jìn)行補(bǔ)劃，報(bào)自然資源部用地預(yù)審，依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，和法定程序修改相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃用途。農(nóng)田及公益林。保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止在金沙江、長(zhǎng)江一級(jí)支流建設(shè)除黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家投資主管部門、省級(jí)有關(guān)部門批復(fù)同意以外的過(guò)江基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江流域、九大高原湖泊流域新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口，除入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則(HJ1235-2021)規(guī)定的第四類“其他排口”外。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口，以及從事圍湖造田、圍湖造地或圍填海工程。要江河湖泊水功能區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，符合在金沙有關(guān)部門批復(fù)同意以外的過(guò)江基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)符合未經(jīng)許可在長(zhǎng)江污口工項(xiàng)目。符合九、禁止在金沙江、赤水河、烏江和等水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江流域禁捕水域開展天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈。禁止開 (圍)墾、填埋或者排干濕地；禁止截?cái)酀竦厮?、挖沙、采礦、引入外來(lái)物種；禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜條內(nèi)容。符合十、禁止在金沙江、長(zhǎng)江一級(jí)支流(詳見(jiàn)附件1)岸線邊界一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。新建化工園區(qū)充分留足與周邊城鎮(zhèn)未來(lái)擴(kuò)張發(fā)展的安全距離，立足于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方向，推廣綠色化學(xué)和綠色化工發(fā)展模式?；@區(qū)設(shè)立及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭組織專家論證后審定。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜條內(nèi)容。符合十一、禁止在金沙江干流岸線3公里、長(zhǎng)江(金沙江)一級(jí)支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜條內(nèi)容。符合十二、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。禁止新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)建設(shè)產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜條內(nèi)容。符合十三、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止列入《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造名單》的搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)搬遷入園、關(guān)閉退出企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜條內(nèi)容。符合十四、禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，依法依規(guī)淘汰不符合要求的電石爐及開放式電石爐、無(wú)化產(chǎn)回收的單一項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜符合煉焦生產(chǎn)設(shè)施，依法依規(guī)淘汰不符合要求的硫鐵礦制酸、硫磺制酸、黃磷生產(chǎn)、有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置和有機(jī)—無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、過(guò)磷酸鈣和鈣鎂磷肥生產(chǎn)線。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。禁止建設(shè)高毒高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置，嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、焦炭、黃磷、燒堿、純堿、聚氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能。依規(guī)定淘汰的各類項(xiàng)。根據(jù)表3-3對(duì)照分析，項(xiàng)目建設(shè)符合《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)》(2022年版)要求。(7)與《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》符合性分析《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》中二、重點(diǎn)任務(wù)(二)、規(guī)?；B(yǎng)殖推進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖升級(jí)。依托國(guó)內(nèi)一流大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，采取企業(yè)自建或收購(gòu)、入股、合作、代管等方式，與養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立“公司+家庭牧場(chǎng)”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等合作機(jī)制，大力發(fā)展生豬規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。加快建設(shè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地，示范帶動(dòng)全市適宜區(qū)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。到2025年，力爭(zhēng)生豬產(chǎn)能達(dá)1500萬(wàn)頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖率由2019年的48%提高到65%，以‘云嶺牛’為主的肉牛產(chǎn)能達(dá)80萬(wàn)頭，帶動(dòng)畜禽小散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖、粗放養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率由2019年的48%提高到60%以上。項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，年出欄肉牛2000頭，符合曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)。4、選址符合理性分析(1)選址與生態(tài)紅線符合性分析本項(xiàng)目位于曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村，根據(jù)沾益區(qū)自然資源局的生態(tài)紅線查詢結(jié)果(詳見(jiàn)附件5)，項(xiàng)目選址不涉及云南省及曲靖市生態(tài)紅線。(2)選址與《沾益區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》符合性分析根據(jù)曲靖市生態(tài)環(huán)境局沾益分局出具的“曲靖市沾益區(qū)禁養(yǎng)區(qū)查詢結(jié)果”(附件9)本項(xiàng)目不在沾益區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，選址符合《曲靖市沾益區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》要求。(3)項(xiàng)目選址與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)符合性分析本項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)條件與規(guī)范要求對(duì)比分析結(jié)果見(jiàn)表3-4。表3-4場(chǎng)址選擇與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的符合性《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》要求項(xiàng)目情況符合性曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書禁止建設(shè)在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)符合禁止建設(shè)在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)項(xiàng)目區(qū)位于農(nóng)村地區(qū)，不在城市及城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中地區(qū)符合禁止建設(shè)在縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域本項(xiàng)目不在沾益區(qū)人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)邊界與禁養(yǎng)區(qū)邊界距離約2349m。符合禁止建設(shè)在國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)不在國(guó)家或地方法律、法規(guī)依法劃定的需特殊保護(hù)的區(qū)域符合新建改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)避開規(guī)定的禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在規(guī)定的禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，項(xiàng)目廠界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的距離約2349m，與小柳樹村散戶(2戶)的距離符合畜禽糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體(距離不得小于400m)，并應(yīng)設(shè)置在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處項(xiàng)目堆肥發(fā)酵場(chǎng)及無(wú)害化處理設(shè)施位于地塊東部，處于項(xiàng)目區(qū)下風(fēng)向，項(xiàng)目牛糞貯存設(shè)施距地表水體(牛欄江)距離約4200m。符合養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采取明溝布設(shè)項(xiàng)目采用“雨污分流制”，養(yǎng)殖廠房雨水通過(guò)雨水管收集，通過(guò)埋地PVC管道排出場(chǎng)地外，養(yǎng)殖區(qū)道路雨水通過(guò)加蓋雨水溝收集，匯入初期雨水池，經(jīng)污水處理站處理，養(yǎng)殖廢水通過(guò)污水管網(wǎng)(PVC管)收集，進(jìn)入集污池后經(jīng)污水處理站處理。符合根據(jù)表3-4可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求。(4)項(xiàng)目選址與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014.1.1)符合性分析本項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)條件與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對(duì)比分析結(jié)果見(jiàn)表3-3。表3-5場(chǎng)址選擇與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的符合性《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求項(xiàng)目情況符合性禁止建設(shè)在飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目場(chǎng)址不在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)符合禁止建設(shè)在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)符合禁止建設(shè)在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域項(xiàng)目場(chǎng)址不在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域符合禁止建設(shè)在法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖項(xiàng)目場(chǎng)址不在法律、法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域符合根據(jù)表3-5可知，項(xiàng)目選址符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中的選址要求。(5)與《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》(GB18407-2001)符合性分析表3-6與《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》符合性分析表農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求項(xiàng)目情況符合性畜禽養(yǎng)殖地、屠宰和畜禽類產(chǎn)品加工廠必須選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無(wú)或不直接受工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的生產(chǎn)區(qū)域。評(píng)價(jià)區(qū)無(wú)工業(yè)“三廢”排放及無(wú)直接及間接受農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的生產(chǎn)區(qū)域，其環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境良好。符合選址應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，避開水源防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，符合環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)防疫要求。評(píng)價(jià)區(qū)屬于農(nóng)村地區(qū)，不在水源護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以內(nèi)。符合養(yǎng)殖區(qū)周圍500m范圍內(nèi)、水源上游沒(méi)有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境構(gòu)成威脅的污染源，包括工業(yè)“三廢”、農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)院污水及廢棄物、城市垃圾和生活污水等污物。項(xiàng)目所在地周邊無(wú)對(duì)產(chǎn)生環(huán)境造成威脅的污染源。符合與水源有關(guān)的地方病高發(fā)區(qū)，不能作為無(wú)公害畜禽肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工地。評(píng)價(jià)區(qū)無(wú)地方病病史符合(6)與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)符合性分析項(xiàng)目與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)符合性分析見(jiàn)表3-7。表3-7與《畜禽養(yǎng)殖污染治理工程技術(shù)規(guī)范》符合性分析表畜禽養(yǎng)殖污染治理工程技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目情況符合性畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。項(xiàng)目污染治理工程位于生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)側(cè)方向，與小柳樹村距離約為210m，且位于其側(cè)風(fēng)向，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。符合畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程選址的其他要求參照《城市糞便處理廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ64-1995)第2章、室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50014-2006)第6章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堆肥發(fā)酵場(chǎng)選址無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，不受洪水威脅，交通便宜，供水、供電設(shè)施齊全。符合綜上所述，項(xiàng)目選址于曲靖市沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)小柳樹村委會(huì)小柳樹村，不在城市及城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中地區(qū)，項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)村莊；項(xiàng)目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不占用基本農(nóng)田及公益林；項(xiàng)目不在沾益區(qū)的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目邊界與禁養(yǎng)區(qū)邊界最近距離2439m；項(xiàng)目選址符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)等相關(guān)規(guī)定中的選址要求，符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕23號(hào))相關(guān)要求。項(xiàng)目區(qū)為環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。項(xiàng)目區(qū)下游4166m處，分布自扎村約500人飲用水取水泉點(diǎn)，項(xiàng)目采取源頭控制措施，分區(qū)防滲措施，對(duì)堆肥發(fā)酵場(chǎng)、集污池、化糞池、危廢暫存間、冷庫(kù)等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防滲，防滲技術(shù)要求為按等效黏土防曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書滲層厚度≥6m，滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s或參照《危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18598-2019)執(zhí)行；對(duì)牛舍、隔油池等區(qū)域進(jìn)行一般防滲，防滲技術(shù)要求為等效效黏土防滲層厚度≥1.5m，滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s，或參照《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)執(zhí)行；對(duì)初期雨水池、辦公生活區(qū)、青貯池、廠區(qū)道路地面、配電室等區(qū)域進(jìn)行為簡(jiǎn)單防滲；同時(shí)設(shè)置跟蹤監(jiān)測(cè)井，每年豐水期對(duì)地下水進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施及要求，正常情況不會(huì)影響取水點(diǎn)水質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)側(cè)風(fēng)向分布2戶散戶，項(xiàng)目惡臭采取廢氣治理措施，經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目廢氣及臭氣濃度廠界達(dá)標(biāo)，經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離終值為100m，經(jīng)疊圖分析，衛(wèi)生防護(hù)距離終值內(nèi)無(wú)村莊。項(xiàng)目選址合理。5、與相關(guān)通知及要求符合性分析(1)與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕23號(hào))的符合性分析表3-8項(xiàng)目與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕23號(hào))的符合性表要求項(xiàng)目情況符合性鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施，鼓勵(lì)采取糞肥還田、制取沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式進(jìn)行資源化利用。本項(xiàng)目牛舍鋪設(shè)一定厚度的墊料并通風(fēng)，在牛舍內(nèi)噴除臭劑人工及時(shí)清理牛糞，定期清理墊料，進(jìn)行堆肥發(fā)酵后作為有機(jī)肥原料外售。符合明確還田利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。畜禽糞污的處理應(yīng)根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)配套土地充足的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195)和《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》 (GB/T25246)，配套土地面積應(yīng)達(dá)到《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)要求的最小面積。對(duì)配套土地不足的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596)和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)項(xiàng)目糞污進(jìn)行堆肥發(fā)酵后作為有機(jī)肥原料外售；廢水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)(旱地作物)標(biāo)準(zhǔn)，用于農(nóng)田灌溉，灌溉區(qū)面積滿足要求，清水池(氧化塘)能滿足要求。符合強(qiáng)化糞污還田利用過(guò)程監(jiān)管。養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)依法配置糞污貯存設(shè)施，設(shè)施總?cè)莘e不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生糞污的總量，配套土地面積不得小于《指南》要項(xiàng)目糞污進(jìn)行堆肥后作為有機(jī)肥原料外售。養(yǎng)殖廢水經(jīng)曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司污水處理站處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后，用于農(nóng)灌。符合求的最小面積；配套土地面積不足的，應(yīng)委托第三方代為實(shí)現(xiàn)糞污資源化。達(dá)不到前述要求且無(wú)法證明糞污去向的，視同超出土地消納能力完善糞肥還田管理制度。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)制定畜禽糞肥還田利用計(jì)劃，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模明確配套農(nóng)田面積、農(nóng)田類型、種植制度、糞肥使用時(shí)間及使用量等。推動(dòng)建立畜禽糞污處理和糞肥利用臺(tái)賬，避免施用超量或時(shí)間不合理，并作為監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握糞污養(yǎng)分和有害物質(zhì)含量，嚴(yán)防還田環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。糞污進(jìn)行堆肥發(fā)酵后作為有機(jī)肥原料外售。養(yǎng)殖廢水經(jīng)曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司污水處理站處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)后，用于農(nóng)灌。符合6、項(xiàng)目平面布局合理性分析項(xiàng)目廠區(qū)分為三個(gè)區(qū)，辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、糞污區(qū)。1、生活辦公區(qū)：主要包括辦公室、食堂、消毒間。大門設(shè)于項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)，人員入口、牛出入口、飼料入口和糞污出口分門設(shè)置，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)要求；進(jìn)場(chǎng)道路與小柳樹村鄉(xiāng)村道路相連，項(xiàng)目區(qū)道路由東北向西南貫穿整個(gè)項(xiàng)目區(qū)。2、生產(chǎn)區(qū)：生產(chǎn)區(qū)布置6棟牛舍及青貯池，位于生活區(qū)側(cè)風(fēng)向。3、糞污區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)集糞坑及堆肥發(fā)酵場(chǎng)。堆肥發(fā)酵場(chǎng)位于場(chǎng)區(qū)東北側(cè)與場(chǎng)區(qū)生活區(qū)距離約105mm，處于辦公生活區(qū)下風(fēng)向，滿足《糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》 (NY/T1168-2006)中“糞便處理設(shè)置應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)生活區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，并保持100m以上的距離”。堆肥發(fā)酵場(chǎng)與牛欄江最近距離約為4200m，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)"畜禽糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體(距離不得小于400m)，并應(yīng)設(shè)置在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處"的要求。根據(jù)各區(qū)域功能進(jìn)行了合理的布置，便于牛糞的收集，又可以減少惡臭氣體以及噪聲對(duì)辦公生活區(qū)職工的影響，又可保證了原料的運(yùn)輸便利，又保證了污物運(yùn)出方便。綜上所述，項(xiàng)目的總體布局符合安全、消防、衛(wèi)生和環(huán)保的設(shè)計(jì)規(guī)范，項(xiàng)目總體布局基本合理。平面布置圖見(jiàn)附圖14。7、防護(hù)距離判定根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)及根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無(wú)組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020)，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書離終值為100m，以生產(chǎn)區(qū)邊界外擴(kuò)100m作為項(xiàng)目防護(hù)區(qū)域。根據(jù)調(diào)查及疊圖分析(防護(hù)距離包絡(luò)線圖見(jiàn)附圖15)，擬設(shè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)沒(méi)有人口密集區(qū)(無(wú)村莊)、學(xué)校、辦公區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)符合要求。四、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響本項(xiàng)目屬于畜禽養(yǎng)殖類項(xiàng)目，項(xiàng)目存在的主要環(huán)境影響：畜禽養(yǎng)殖污染物中含有豐富的有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等各種微量元素和活性物質(zhì)，可被資源化利用。但若處理利用不當(dāng)，可導(dǎo)致面源污染；畜禽養(yǎng)殖污染物含有大量寄生蟲卵、病原微生物等病原體，易導(dǎo)致人畜疾病傳播；同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的臭氣如處理不當(dāng)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。本項(xiàng)目關(guān)注主要環(huán)境問(wèn)題：1、施工期：施工過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物為施工揚(yáng)塵、各施工階段施工機(jī)械噪聲、施工生活污水、施工廢水及施工期生態(tài)環(huán)境影響。①牛舍、堆肥發(fā)酵場(chǎng)散發(fā)的惡臭氣體對(duì)大氣環(huán)境的影響范圍、程度及采取的措施及控制效果。②牛舍、堆肥發(fā)酵場(chǎng)滲濾液、牛尿?qū)Φ叵滤巴寥赖挠绊?、采取的措施以及是否做到綜合利用，廢水不外排。③牛糞、飼料殘?jiān)?、病死牛、醫(yī)療廢物、生活垃圾、若隨意丟棄會(huì)污染地表水、地下水及土壤，采取的措施及控制效果，能否全部妥善處置，避免二次污染。④噪聲對(duì)周邊聲環(huán)境的影響。3、關(guān)注的主要環(huán)境影響本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境影響為營(yíng)運(yùn)期牛舍、堆肥發(fā)酵場(chǎng)惡臭氣體對(duì)周邊環(huán)境的影響；廢水和固體廢物對(duì)地表水、地下水環(huán)境以及土壤環(huán)境的影響。五、報(bào)告書主要結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和文件的要求，不涉及生態(tài)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)及不在禁養(yǎng)區(qū)，選址合理。項(xiàng)目產(chǎn)生的主要污染物為廢水、廢氣、固廢和噪聲。廢氣采取先進(jìn)的飼料配方及科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)、牛舍內(nèi)加強(qiáng)通風(fēng)、場(chǎng)地四周加強(qiáng)綠化等措施，減輕臭氣對(duì)大氣環(huán)境的影響；廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)田灌溉；牛糞、墊料經(jīng)堆肥處理后作為種植區(qū)施肥及有機(jī)肥原料；醫(yī)療廢物及廢機(jī)油暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位處曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書理，病死牛消毒后暫存于冷庫(kù)，委托曲靖百奧邁斯生物科技有限公司進(jìn)行無(wú)害化處理，固廢均能得到有效處理；項(xiàng)目建成后對(duì)整個(gè)場(chǎng)采取分區(qū)防滲措施，固廢及廢水均得到合理處置，對(duì)土壤環(huán)境影響控制在可以接受的范圍內(nèi)。通過(guò)采取各項(xiàng)治理措施后，項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各種污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放以及得到有效的削減和控制，不會(huì)改變當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然環(huán)境的質(zhì)量功能。項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)改變環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及功能，污染物排放符合總量控制要求，項(xiàng)目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)的原則。污染物的排放對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響不大，并且公眾支持該項(xiàng)目的建設(shè)。綜上所述，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中如果嚴(yán)格按“三同時(shí)”的原則設(shè)計(jì)和施工，落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的治理措施，投產(chǎn)后加強(qiáng)環(huán)境管理，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項(xiàng)目在擬選廠址，按照評(píng)價(jià)工藝建設(shè)是可行的。曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1.1評(píng)價(jià)目的根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策及牛欄江保護(hù)相關(guān)要求，在分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、污染物排放和環(huán)保措施效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平，分析預(yù)測(cè)本項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度，提出可操作性的污染物控制措施和環(huán)境管理要求，給出項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論，為環(huán)保管理部門環(huán)保決策和建設(shè)單位環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)。(1)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，掌握區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題、評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)等。(2)通過(guò)工程分析，確定本項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因子及其污染源強(qiáng)，對(duì)可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析、預(yù)測(cè)及評(píng)估。(3)針對(duì)工程可能帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題，提出可行的污染防治和環(huán)境保護(hù)措施，將項(xiàng)目建設(shè)引起的環(huán)境影響減小到最低限度。(4)開展公眾參與調(diào)查，了解社會(huì)各界的態(tài)度和觀點(diǎn)，反饋公眾意見(jiàn)、建議，提供公眾參與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)及保護(hù)規(guī)劃民主化、公眾化。(5)提出本項(xiàng)目環(huán)境管理的要求和建議，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為建設(shè)單位、監(jiān)督管理部門提供環(huán)境管理依據(jù)。(6)從環(huán)保的角度分析，明確項(xiàng)目建設(shè)是否可行。1.2編制依據(jù)1.2.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24修訂，2015年1月1日實(shí)施)；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，(2018年12月29日修訂，2019年11日起實(shí)施)；(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修訂)；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日實(shí)施)；(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；(6)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，(2019年1月1日起實(shí)施)；(7)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日實(shí)施)；(8)《中華人民共和國(guó)畜牧法》(2015年修正)；(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日施行)；曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(10)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004年8月28日施行)；(11)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2016年7月2日修訂)；(12)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢防疫法》(2015年4月24修正)；(13)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》國(guó)務(wù)院令第643號(hào)(2014年1月1日實(shí)施)；(14)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(2017年3月1日修訂)；(15)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第450號(hào))；(16)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(2016年12月25日修訂)；(17)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(修訂)(2018年10月26日)。1.1.2部門規(guī)章、政策性文件日起施行)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部，2019年1月1日；(3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)；(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021版)；(5)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))；(6)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》，2014年4月3日實(shí)施；(7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))；(8)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號(hào))；(9)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))；(10)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》(國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)〔2001〕19號(hào))；(11)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，(國(guó)辦發(fā)〔2001〕76號(hào))；(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào))；(13)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào))；曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書20(14)《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資源部，國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào))；(15)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)[2018]11號(hào))；(16)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]31號(hào))；(17)生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》(環(huán)辦土壤[2019]55號(hào))；(18)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》農(nóng)辦牧([2018]27號(hào))；(19)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》的通知》農(nóng)醫(yī)發(fā)〔(2017〕25號(hào))；(20)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》的通知》(2018(21)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)選址問(wèn)題的回復(fù)》(2018年2月26日)；(22)《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017-2020年)》；(23)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕151號(hào))；(25)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))；(26)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))。1.1.3地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度(1)《云南省環(huán)境保護(hù)條例》云南省人大2019年4月16日；(2)《云南省項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，(云南省人民政府令第105號(hào)，2002年1(3)《云南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄(2021年本)》；(4)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕135號(hào))(5)《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)》(2022年版)；曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書21(6)《關(guān)于印發(fā)《云南省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的通知》(云環(huán)控發(fā)〔2001〕806號(hào))；(7)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》(2009版)；(8)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》(云政發(fā)【2014】1號(hào))；(9)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃(2010-2020年)》(云環(huán)發(fā)【2014】34)；(10)《曲靖市沾益區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》(曲靖市沾益區(qū)人民政府，2018(11)《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省九大高原湖泊及牛欄江流域畜禽禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(云農(nóng)科〔2016〕23號(hào))；(12)《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》；(13)云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于牛欄江流域禽畜養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(云農(nóng)牧【2018】52)；(14)曲靖市農(nóng)業(yè)局關(guān)于牛欄江流域禽畜養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)問(wèn)題的答復(fù)。1.1.4技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)范(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964－2018)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19－2022)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HT/J91-2002)；(10)《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào))；(11)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)，2002年4月1日；(12)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)，2009年12月1日；(13)《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)；(14)《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范》(NY/T1167-2006)；(15)《無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求》(GB/T18407)；曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書22(16)《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-10)；(17)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；(18)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJ884-2018)，2018年3月27日；(19)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ1029-2019)；(20)《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》(HJ568-2010)；(21)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008);(22)《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)，2018年3月27日；(23)《肥料中有害有毒物質(zhì)的限量要求》(GB/T38400-2019)；(24)《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)；(25)牛欄江保護(hù)條例(2012年9月28日，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第68號(hào)公布)；(26)《危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2019)；(27)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)。1.1.5建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件(1)曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司關(guān)于編制“曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書”的委托書；(2)生態(tài)紅線查詢結(jié)果及禁養(yǎng)區(qū)查詢結(jié)果；(3)云南云順檢測(cè)有限公司出具的《曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目及曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)檢測(cè)報(bào)告》(報(bào)告編號(hào)：【云順】檢測(cè)字【2021】ys2103291)；(4)中佰科技(云南)有限公司出具的曲靖市沾益區(qū)聯(lián)吉養(yǎng)殖有限公司擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目及曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀補(bǔ)充監(jiān)測(cè)報(bào)告(報(bào)告編號(hào)：中佰檢字[2021]-12036)；(5)曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的其他與項(xiàng)目有關(guān)的資料。1.3評(píng)價(jià)原則根據(jù)環(huán)評(píng)導(dǎo)則，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)原則為：突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評(píng)價(jià)原則：貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，曲靖市沾益區(qū)盈亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書23優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理；(2)科學(xué)評(píng)價(jià)原則：規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響；(3)突出重點(diǎn)原則：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.4評(píng)價(jià)構(gòu)思本次評(píng)價(jià)將在調(diào)查環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、敏感目標(biāo)分布，工程分析的基礎(chǔ)上，核實(shí)污染物種類及源強(qiáng)，核算項(xiàng)目建成后污染物產(chǎn)生量及排放量。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、水文地質(zhì)情況和畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)規(guī)劃、規(guī)范要求，從工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響和外環(huán)境對(duì)本工程建設(shè)的制約影響兩方面開展工作。根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析預(yù)測(cè)結(jié)果，提出防治和減緩不利環(huán)境影響的措施。1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容與重點(diǎn)工程評(píng)價(jià)內(nèi)容包括概況、總則、工程分析、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、施工期及運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、評(píng)價(jià)結(jié)論等。本項(xiàng)目以項(xiàng)目選址合理性分析