安全施工四步法宣貫講解課件

云南·澄江2015年4月澄江供電有限公司1、南方電網(wǎng)公司基建承包商日常檢查考核扣分工作實施指南

(2014版)

背景2、什么是基建工程施工作業(yè)“四步法”？

“四步法”

以施工作業(yè)指導書為主線，依照“四步法”【作業(yè)指導書→風險分析（尤其現(xiàn)場差異化分析）→安全作業(yè)票→站班會】，開展安全風險辨識與預控。4、“四步法”基本流程

確定對應(yīng)作業(yè)任務(wù)的《安全基準風險分析表》確定對應(yīng)作業(yè)任務(wù)的《安全施工作業(yè)票》“站班會”宣讀，三交、三查，落實風險控制措施并簽字選取施工項目適用的《施工作業(yè)指導書》差異化分析3、“四步法”的具體步驟和內(nèi)容

施工組織作業(yè)任務(wù)1、形成差異分析表2、審批《施工作業(yè)指導書》3、采用《監(jiān)理工作典型表式》審批方案4、簽發(fā)《安全施工作業(yè)票》差異化分析補充完善1、篩選《施工作業(yè)指導書》2、篩選《安全風險指南》現(xiàn)場作業(yè)召開站班會“三交”“三查”作業(yè)任務(wù)結(jié)束，辦結(jié)《安全施工作業(yè)票》執(zhí)行《施工作業(yè)指導書》持《安全施工作業(yè)票》工作《安全文明施工檢查評價標準表式》《業(yè)主項目部工作手冊》《監(jiān)理項目部工作手冊》檢查評價安全管控作業(yè)指導書一、作業(yè)指導書二、風險分析三、安全施工作業(yè)票四、站班會目錄1、南網(wǎng)作業(yè)指導書的內(nèi)容介紹

1、《作業(yè)指導書》按電壓等級分為主網(wǎng)交流部分及配網(wǎng)部分，按專業(yè)特點細分為輸電線路、變電土建、變電電氣安裝、電氣試驗、繼電保護、變電自動化、通信和配網(wǎng)工程8個分冊，共有208項作業(yè)指導，其中主網(wǎng)交流部分輸電線路、變電電氣、變電土建、試驗、繼保、自動化、通信共124

項（輸電線路13項，變電電氣安裝17項，變電土建28項，電氣試驗27項，繼保19項，自動化13項，通信7項）；配網(wǎng)部分84項（土建30項，電氣45項，通信及自動化9項）。一、作業(yè)指導書一、作業(yè)指導書一、作業(yè)指導書1、南網(wǎng)作業(yè)指導書的內(nèi)容介紹

2、編寫的內(nèi)容按適用范圍、編寫依據(jù)、作業(yè)流程、工作前安全風險辨析與控制措施、作業(yè)準備、作業(yè)方法、質(zhì)量控制措施及檢驗標準7個部分來編寫，重點描述施工作業(yè)方法。3、安全風險辨析與控制措施依據(jù)《施工安全基準風險指南》，執(zhí)行《安全施工作業(yè)票》，使安全措施在施工技術(shù)指導中更具可操作性。在質(zhì)量控制措施及檢驗標準中引入WHS質(zhì)量控制點，使作業(yè)人員更清楚本作業(yè)的質(zhì)量關(guān)鍵控制點。簡介:WHS質(zhì)量控制點-------基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標準（WHS）采用"點"控制的方式，來實現(xiàn)質(zhì)量控制。見證點-----(Witnesspoint)、停工待檢點(停止點)---(holdpoint)、旁站點----(standPoint)一、作業(yè)指導書2、總體思路

施工作業(yè)指導書是指導工程施工作業(yè)的基礎(chǔ)性技術(shù)文件，為指導基層單位更好地執(zhí)行貫徹作業(yè)指導書，明確以下使用流程。（什么是作業(yè)指導書的四步驟？）篩選-----分析-----審批-----應(yīng)用一、作業(yè)指導書二、風險分析一、作業(yè)指導書二、風險分析三、安全施工作業(yè)票四、站班會目錄二、風險分析1、要進行風險分析，首先要了解一些相關(guān)的概念，如危害、風險、風險評估、危害名稱、風險種類等。1）什么是危害？危害—可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。描述形式：名詞/形容詞+名詞/動詞，如“沒有安全措施的爬樹”

二、風險分析腳手架搭設(shè)存在哪些風險？

二、風險分析2）什么是風險？風險—某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會，通常表現(xiàn)為某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。通俗地講，風險就是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說，風險是指一個事件產(chǎn)生我們所不希望的后果的可能性。

二、風險分析下面塔上作業(yè)有哪些風險？

二、風險分析3）危害與風險的辨識危害辨識的技巧：從定義出發(fā)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)旋轉(zhuǎn)的齒輪誤碰帶電設(shè)備發(fā)生觸電有毒的馬蜂戶外作業(yè)被狗咬未掛安全帶沒有滿鋪的腳手板高空墜落狹窄的工作環(huán)境工作環(huán)境不良帶來的身體勞損二、風險分析4）什么是風險評估風險評估—辨識危害引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結(jié)果的嚴重度，并將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的程度的全過程。

二、風險分析討論：列出你日常工作中存在的危害名稱和風險種類線路專業(yè)：架線施工作業(yè)變電安裝專業(yè)：隔離開關(guān)安裝作業(yè)變電土建專業(yè)：土方回填作業(yè)配網(wǎng)專業(yè)：電力電纜試驗作業(yè)目錄一、作業(yè)指導書二、風險分析三、安全施工作業(yè)票四、站班會三、安全施工作業(yè)票1、內(nèi)容介紹1）《作業(yè)票（應(yīng)用版）》對應(yīng)《施工作業(yè)指導書（2012年版）》和《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準風險指南（第二版）》分為輸電線路、變電電氣安裝、變電土建、電氣試驗、繼電保護、變電站綜合自動化、通信和配網(wǎng)工程8部分，共計234項，涵蓋了作業(yè)指導書中每一項作業(yè)任務(wù)。2）《作業(yè)票》包括，有效地將施工作業(yè)指導書和《指南》的各項安全措施落實到每項作業(yè)任務(wù)中，確保每項施工作業(yè)的安全可靠。使用填寫欄、安全風險分析及控制措施、安全補充事項、現(xiàn)場接受交底人員簽名等四項內(nèi)容三、安全施工作業(yè)票1、內(nèi)容介紹3）通過落實《作業(yè)票（應(yīng)用版）》的安全風險控制措施，是各基建單位結(jié)合《施工作業(yè)指導書（2012年版）》在作業(yè)過程中進行風險控制的具體應(yīng)用，是在項目中落實安全生產(chǎn)風險管理體系的統(tǒng)一標準模式。注意事項：目前《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》版本很多，但使用的是《作業(yè)票（應(yīng)用版）》?！罢景鄷比踩┕ぷ鳂I(yè)票2、使用說明1）每項作業(yè)任務(wù)開展前，現(xiàn)場必須結(jié)合作業(yè)內(nèi)容和步驟，確認安全基準風險等級與安全風險控制措施，在“風險等級”和“風險控制措施”欄打“√”，由現(xiàn)場審核，現(xiàn)場簽發(fā)生效。2）當施工現(xiàn)場實際情況與《施工作業(yè)指導書》中作業(yè)環(huán)境、流程、方法等不一致時，現(xiàn)場應(yīng)及時報告項目部。項目部應(yīng)組織相關(guān)人員進行差異化分析，重新進行風險評估、評定風險等級并制定措施。3）現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件、作業(yè)范圍和施工環(huán)境，補充安全注意事項或平面布置圖。技術(shù)員安全員負責人負責人安全員三、安全施工作業(yè)票2、使用說明4）現(xiàn)場開工前核對風險控制措施并在“站班會”上對所有現(xiàn)場作業(yè)人員宣讀《作業(yè)票》，作業(yè)人員在《作業(yè)票》背面簽名確認。5）本票須由現(xiàn)場現(xiàn)場持有，工作內(nèi)容、地點、安全措施不變時可連續(xù)使用天；超過天時，應(yīng)重新辦票；工作內(nèi)容、地點、安全措施發(fā)生變化時，應(yīng)將原來《作業(yè)票》終結(jié)，并重新辦票?！蹲鳂I(yè)票》工作任務(wù)完成后上交項目部保存?zhèn)洳椤?）當人員發(fā)生變更時，應(yīng)在備注欄記錄變更情況，并對新增人員進行交底，簽名確認。10負責人負責人10三、安全施工作業(yè)票2、使用說明7）施工現(xiàn)場8）《作業(yè)票》自編號由施工項目部負責統(tǒng)一編制。9）《作業(yè)票》適用于公司系統(tǒng)各電壓等級電網(wǎng)基建項目。無票、簽發(fā)不齊全（含代簽名的）、現(xiàn)場安全措施與票面措施不相符，作業(yè)人數(shù)與票面簽名人數(shù)不符，超時使用，工作地點不對應(yīng)等情況，均按不合格票處理。三、安全施工作業(yè)票2、使用說明三、安全施工作業(yè)票2、使用說明三、安全施工作業(yè)票3、常見問題和預防措施1）基本能正確使用安全文明施工作業(yè)票，但安全風險分析及控制措施的填選未能結(jié)合施工現(xiàn)場實際進行，控制措施落實不到位2）填寫、審核、簽發(fā)程序不清楚3）風險等級與基準風險等級不一致時，沒有重新進行風險評估并制定措施4）常規(guī)問題仍舊存在目錄一、作業(yè)指導書二、風險分析三、安全施工作業(yè)票四、站班會四、站班會1、站班會內(nèi)容和要求1）每日開工前，由組織，參加工作的全體作業(yè)人員列隊參加。2）進行“三交”、“三查”。3）對參加作業(yè)人員的檢查情況、安全措施和安全工器具的落實情況由全體人員確認、履行手續(xù)。4）根據(jù)《安全施工作業(yè)票》和現(xiàn)場差異化辨識結(jié)果，落實安全風險控制措施。工作負責人工作負責人工作負責人簽名提問：“三交”、“三查”包括哪些內(nèi)容？五、總結(jié)五、總結(jié)施工作業(yè)指導書基風指南安全施工作業(yè)票站班會“五個嚴禁”關(guān)聯(lián)關(guān)系：以“五個嚴禁”為控制底線，以《施工作業(yè)指導書》為貫穿主線，將《作業(yè)指導書》、《基準風險指南》和《安全施工作業(yè)票》指向性關(guān)聯(lián)起來，充分體現(xiàn)了“辨識→評估→定級→預控→交底→落實”的“事前控制、主動控制”安全理念?！拔鍌€嚴禁”“五個嚴禁”一、嚴禁非法轉(zhuǎn)包違規(guī)分包二、嚴禁以包代管三、嚴禁皮包公司掛靠和借用資質(zhì)施工隊伍承包工程和入網(wǎng)施工四、嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業(yè)五、嚴禁未經(jīng)安全教育培訓并合格的人員上崗作業(yè)六、相關(guān)連接“三交”“三查”“三交”“三查”具體內(nèi)容“三查”:即檢查著裝、檢查個人防護用品、檢查工作人員精神狀態(tài)。其中檢查個人防護用品時，除檢查勞動防護用品是否穿戴齊全、安全防護用品是否佩戴并正確使用外，還要檢查是否攜帶與本次生產(chǎn)作業(yè)無