漢代察舉制淺析

漢代察舉制淺析

漢代是中國(guó)封建社會(huì)史上的一個(gè)頂峰。漢代也是世界上最著名的一個(gè)大國(guó)。然而大一統(tǒng)的金色大廈并非一蹴而就的,除去當(dāng)時(shí)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面的支持之外,察舉制作為漢代最主要的人才選拔方式為王朝選拔出大量德才兼?zhèn)涞娜瞬?其功不可沒(méi)。一、漢武帝時(shí)期察舉人才的標(biāo)準(zhǔn)、方式及其價(jià)值察舉制主要是依靠中央的三公九卿、郡守、列侯以及地方上的高級(jí)官員,從平民或低級(jí)官吏當(dāng)中按照一定的標(biāo)準(zhǔn)選拔在道德、品行、才能方面符合當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級(jí)需要的人才入朝為官。它始于公元前196年,漢高祖劉邦下求賢詔,令從郡國(guó)推舉有治國(guó)才能的“賢士大夫”,然而把察舉作為一項(xiàng)選官制度確立下來(lái)則是從文帝開(kāi)始的。漢文帝二年(前178年),下詔曰“唯二三執(zhí)政……舉賢良方正直言極諫者,以匡朕之不逮?！笔迥?前164年)九月,又詔“諸侯王、公卿、郡守舉賢良能直言極諫者,上親策之,傅納其言?！敝翝h武帝時(shí)期,察舉人才的標(biāo)準(zhǔn)、科目、數(shù)額、時(shí)間等有了更為明確的規(guī)定?？傊?察舉制在實(shí)行的過(guò)程當(dāng)中不斷地調(diào)整、改革、充實(shí),從最初的單純依靠薦舉發(fā)展為薦舉與考試并行,然后根據(jù)成績(jī)量才授官,逐步建立成為比較完備的選官制度。二、訪問(wèn)制度的歷史貢獻(xiàn)綜觀兩漢之世,察舉制度適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)各方面發(fā)展的需要,是統(tǒng)治階級(jí)在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的公開(kāi)的選才任才的一次勇敢的嘗試。1、封建傳統(tǒng)官吏的利他是人察舉制同之前專屬于貴族、官僚和地主階級(jí)的貲選、重軍功相比是一個(gè)進(jìn)步。它秉著所有人都享有參與察舉的權(quán)利的原則為平凡的士人開(kāi)辟了一條為官之路,有力的籠絡(luò)了社會(huì)各階層的知識(shí)分子。這些相對(duì)平凡的被舉者為封建傳統(tǒng)官吏隊(duì)伍中注入了一些新鮮的血液,改善了統(tǒng)治集團(tuán)的人員結(jié)構(gòu),這樣于無(wú)形之中緩和了統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的矛盾。從這個(gè)意義上來(lái)講,察舉制的實(shí)行有利于社會(huì)的安定與和諧,鞏固了封建政權(quán)。2、博士等科的入仕條件察舉制往往會(huì)因薦舉科目的不同對(duì)被舉者提出不同的具體要求,但是其實(shí)質(zhì)或核心是以儒術(shù)取士。察舉中的舉秀才、明經(jīng)、博士等科都需要以儒家經(jīng)典為考試內(nèi)容,所以熟知儒家的學(xué)說(shuō)乃是入仕的基本條件。從原則上講,任何人無(wú)論貧富貴賤,也無(wú)論是通過(guò)官學(xué)、私學(xué)或是自學(xué),只要符合條件,都有可能通過(guò)察舉謀得一官半職?？梢?jiàn),學(xué)習(xí)儒經(jīng)具有巨大的潛在功利,這樣的利益驅(qū)動(dòng)大大激發(fā)了人們學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典的積極性,從而促進(jìn)了教育的發(fā)展,同時(shí)也確保了儒術(shù)獨(dú)尊的地位。3、“陰陽(yáng)災(zāi)異科”總結(jié)歷史教訓(xùn),統(tǒng)治階級(jí)已經(jīng)意識(shí)到人才對(duì)于興國(guó)安邦的重要性,選才標(biāo)準(zhǔn)趨于不再局限于某一種或少數(shù)幾種品質(zhì)。這種多樣性尤其體現(xiàn)在察舉特科的科目設(shè)置中,譬如“童子科”,主要面向十二至十六歲之間聰穎智慧、熟讀經(jīng)書(shū)的少年兒童,“漢法孝廉試經(jīng)者拜為郎,年幼才俊者,拜童子郎?！边@是我國(guó)古代注重英才兒童教育的先例。漢代帝王受到“天人感應(yīng)”學(xué)說(shuō)的影響,在出現(xiàn)天災(zāi)人禍的年代通常會(huì)求助于迷信,利用“陰陽(yáng)災(zāi)異科”選拔善于觀天象、通陰陽(yáng)的“有道”之士。此外,“勇猛知兵法科”察舉的是善用兵法的武將勇士;“治劇科”選拔的官吏善于治理難度較大的地區(qū)等。這種多途徑,多層次,多方面的選拔標(biāo)準(zhǔn)使得漢代所得人才不拘泥于某一類模式,有效減少了各種“異才”的流失。4、對(duì)舉舉方的規(guī)定和要求察舉制為隋唐時(shí)期的科舉取士制奠定了基礎(chǔ)。察舉制在人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)、科目、內(nèi)容、方法、程序以及被舉薦后的待遇情況、對(duì)舉薦者的賞罰方面等都有詳細(xì)而明確的規(guī)定和要求,這些都成為后世選拔制度的一個(gè)參考依據(jù)。正如何懷宏所述:“諸生試家法,文吏試箋奏,無(wú)異于后世科舉之法?！笨梢哉f(shuō),無(wú)論是在魏晉時(shí)期的九品中正制,還是在隋唐時(shí)期的科舉制之中都可以看到察舉制影子。三、難以突破的局限性拋開(kāi)選賢任能、緩和階級(jí)矛盾、維護(hù)社會(huì)安定等種種光環(huán),察舉制本身存在著難以突破的局限性。在選士制度中尚屬初級(jí)階段、受人為因素影響嚴(yán)重、具有明顯的隨意性和簡(jiǎn)單化特點(diǎn),再加上傳統(tǒng)的封建統(tǒng)治階級(jí)的選官制度仍然不可能擺脫歷史和階級(jí)的局限,察舉制在前進(jìn)的道路上步履維艱。1、營(yíng)私舞弊，賄收受賄由于察舉制由皇帝和幾位主要的高級(jí)官員掌控,而大部分主管官員并不是去實(shí)地考察,而是根據(jù)自己的喜好和個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔。這種做法極易出現(xiàn)失誤,滋生不良的社會(huì)風(fēng)氣,而且由于察舉制缺少嚴(yán)密的考核制度,并且向權(quán)貴傾斜,導(dǎo)致?tīng)I(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象風(fēng)行,至東漢時(shí)期甚至發(fā)展到“上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族”的地步。與此同時(shí),士人弄虛作假、沽名釣譽(yù)的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,事例更是舉不勝舉。許荊祖父武,太守第五倫舉為孝廉,武以二弟晏、普未顯,欲令成名,乃請(qǐng)之曰:“禮有分異之義,家有別居之道?！庇谑枪哺钬?cái)產(chǎn)以為三分,武自取肥田廣宅奴婢強(qiáng)者,二弟所得悉劣少。鄉(xiāng)人皆稱弟克讓而鄙武貪婪,晏等以此并得選舉。武乃會(huì)親宗泣曰:“吾為兄不肖,盜聲竊位,二弟年長(zhǎng),未豫榮祿,所以求得分財(cái),自取大譏。今理產(chǎn)所增三倍于前,悉以推二弟,一無(wú)所留?！庇谑强ぶ恤馊?遠(yuǎn)近稱之,位至長(zhǎng)樂(lè)少府。不難發(fā)現(xiàn),許武的所作所為,其實(shí)就是一種計(jì)策。2、《相景君碑》《漢碑》漢代察舉制由最初的為官選人變成了之后的為人擇官,成為豪門士族利用和互相吹捧的工具。他們借助察舉輕松踏入仕途,造成官場(chǎng)堵塞。舉薦者和被舉者之間也形成一種不正常的關(guān)系,被舉者對(duì)舉薦者心存感激,視其為“恩主”、“再生父母”,力圖要報(bào)答知遇之恩,為其效忠。舉薦者為了增強(qiáng)自己的實(shí)力以及日后從所舉之人手中獲得回報(bào),他們也積極地籠絡(luò)被舉者,“率取年少能報(bào)恩者,耆宿大賢,多見(jiàn)廢棄?！眱烧咴谡紊舷嗷ヒ栏?私交上情同父子。此類材料,在漢碑中隨處可見(jiàn),茲舉兩例,以見(jiàn)其概?！侗焙Ｏ嗑熬酚涊d,當(dāng)景某死后,故吏服三年喪者凡八十七人?！短┥蕉嘉究字姹繁幱浟⒈T生故吏名,凡門生四十二人,門童一人,弟子十人,故吏八人,故民一人,等等。3、第一,國(guó)家的制定察舉制雖然有?？婆c特科之分,?？婆e行的時(shí)間固定,但是科目相對(duì)較少,種類繁多的特科并沒(méi)有明確的舉辦時(shí)間,在選拔人員的數(shù)額上也沒(méi)有固定的規(guī)定,封建統(tǒng)治者往往是根據(jù)自己的意愿舉行,沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)劃。由于沒(méi)有硬性的客觀標(biāo)準(zhǔn),察舉權(quán)又掌握在少數(shù)高級(jí)官吏手中,這樣往往會(huì)造成不同的察舉者根據(jù)自己的好惡進(jìn)行選拔,難免出現(xiàn)偏差,而且也容易滋生任人唯親、唯才、唯勢(shì)、權(quán)門請(qǐng)托、徇私舞弊等不良之風(fēng)。四、察舉的人才選拔漢代察舉制度推行近四百年之久,可以說(shuō),其利弊得失是糅合參半的?？偠^之,西漢時(shí)期優(yōu)于東漢時(shí)期,兩漢前期分別優(yōu)于兩漢后期。對(duì)于其精華和糟粕,我們應(yīng)有所取舍,尤其要注意清除封建殘余對(duì)現(xiàn)代人才選拔的影響。首先,選拔人才要兼顧德才,走群眾路線。為官者有才無(wú)德比有德無(wú)才更可怕。其次,選拔人才不拘一格。關(guān)于被舉孝廉者的出身?xiàng)l件,朝廷并無(wú)統(tǒng)一的具體規(guī)定。黃留珠先生的統(tǒng)計(jì)得出,參與察舉的世人身份并非單一的貴族,平民和貧民也占有一定的比例。最合理的安排是因能授任、量才取人,盡量使所有的資源都得到合理的優(yōu)化配置。此外,選拔人才還要注意適度傾斜。漢代察舉孝廉的名額是以人口為標(biāo)準(zhǔn),按照人口比例進(jìn)行選拔,一般是二十萬(wàn)人歲舉一人,不滿二十萬(wàn)者二歲一人。永元十三年還對(duì)人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)給予特殊待遇,人口十萬(wàn)以上舉一人?，F(xiàn)代人才選拔應(yīng)考慮適度向弱勢(shì)群體有所傾斜,這樣才能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。最后,還應(yīng)保證行政管理機(jī)構(gòu)的高效廉潔。察舉制主要依