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文檔簡介
監(jiān)理合同書總則工程項目基本概況本工程項目位于榆社縣泉水河東灣村周邊,該工程分為北部和南部抗旱應急工程,北部由水源工程、輸水管線、供水站等構成,南部從北部工程管理站內(nèi)分水井進行輸水,重要目的是為為理解決本地人口最干旱時候的應急生活用水需求。該項目的只要內(nèi)容是:蓄水池、輸水管線、供水站等。工程項目的重要目的山西省榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程項目投資為1800.44萬元。計劃工期:12個月。.1—.1。監(jiān)理控制目的(1)質(zhì)量控制目的:滿足施工承包合同質(zhì)量規(guī)定;(2)進度控制目的:滿足施工承包合同的總工期規(guī)定;(3)安全控制目的:滿足施工合同規(guī)定;(4)投資控制目的:工程投資按承包合同價進行控制。工程項目組織發(fā)包人:榆社縣水利局設計單位:太原市水利勘測設計院施工單位:晉中市水利建筑總公司監(jiān)理單位:山西北龍工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理工程范疇、監(jiān)理服務內(nèi)容和控制的難點工程監(jiān)理范疇監(jiān)理人負責山西省榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程監(jiān)理項目全部工程內(nèi)容及附屬工程的施工全過程監(jiān)理,還涉及質(zhì)量保修期的維修工程,質(zhì)量保修期監(jiān)理的工作時間為竣工驗收后12月。由監(jiān)理人派出的總監(jiān)理工程師負責組建項目監(jiān)理機構,承當該項目施工及保修階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理服務內(nèi)容在監(jiān)理服務范疇內(nèi),根據(jù)工程建設監(jiān)理委托合同,根據(jù)國家有關水利工程的法律、法規(guī)、技術規(guī)程、規(guī)范、原則以及工程建設文獻,對工程建設實施管理以及組織協(xié)調(diào)工作,進行工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào),使工程建設按施工合同目的順利進行。在監(jiān)理工作中嚴格執(zhí)行《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-)。(一)技術及圖紙1、熟悉設計資料與施工合同文獻。2、組織有關單位(涉及設計單位、承包人等)進行技術交底。對交底中澄清的問題做好統(tǒng)計,并整頓出紀要報委托人備案。審視并簽發(fā)設計圖紙和技術文獻,解釋承包人對圖紙?zhí)岢龅囊蓡?。參加由委托方主持的重大技術問題的討論。5、對于工程實施過程中發(fā)生的設計變更,應對工程質(zhì)量、進度、投資等三方面進行評定,提出意見并報招標人決策。6、審查并同意承包人提交的施工組織設計,施工技術方案,技術方法安排,臨建工程設計等。7、會同設計單位對有關工程圖紙的變更做出解釋和闡明,發(fā)出圖紙變更令,在現(xiàn)場協(xié)助設計方代解決施工期間出現(xiàn)的設計、技術問題。(二)進度控制1、督促委托人按合同規(guī)定貫徹必須提供的施工條件,組織向承包人移交施工場地;檢查承包人的開工準備狀況;按照合同規(guī)定及授權,公布工程開工令。2、根據(jù)合同中擬定的工程控制性進度計劃,審查并同意承包人提交的施工總進度計劃,資源配備,檢查其實施狀況,督促承包人實現(xiàn)合同工期目的。3、若發(fā)生由承包人的因素使工期延誤時應督促承包人提出補救方法。如屬于委托人的因素引發(fā)工期延誤,應向委托人提出報告,并提出補救方法的意見供委托人決策。4、審查和同意承包人提出的方案和施工進度計劃,負責控制進度,跟蹤檢查、統(tǒng)計計劃的實施狀況。當發(fā)生實際進度與計劃進度有實質(zhì)性偏差時,及時向承包人發(fā)出書面批示,向委托人提出“進度分析報告”。5、主持監(jiān)理合同授權范疇內(nèi)的有關協(xié)調(diào)工作,寫出工程進度協(xié)調(diào)會議紀要,提出監(jiān)理對工程進度的意見。6、在收到承包人月進度報告后,7天內(nèi)提出審查意見,并將審查意見及承包人的進度報告委托人備案。(三)質(zhì)量控制1、審查并同意承包人提交的施工組織設計,并將審查意見報委托人備案。2、核查承包人核心技術工種、崗位進場人員的資質(zhì),涉及技術水平、工作能力、工作態(tài)度等,核查承包人進場的施工機械設備的數(shù)量、質(zhì)量、種類、能力及狀況,對不符合合同規(guī)定規(guī)定的人員和設備,有權令其更換或添置。3、審批承包人采用的技術規(guī)范及施工規(guī)程等質(zhì)量原則文獻。4、審查承包人的質(zhì)量控制體系和方法,檢查質(zhì)量文獻貫徹實狀況。根據(jù)施工合同規(guī)定,對施工前的準備工作進行檢查,對施工工序、資源投入進行監(jiān)理。督促承包人嚴格執(zhí)行合同中的技術規(guī)范、施工規(guī)定和圖紙上的規(guī)定,確保質(zhì)量滿足合同規(guī)定。5、審查、同意由承包人提交的質(zhì)量檢查規(guī)定和規(guī)定,根據(jù)合同與規(guī)范制訂各類施工質(zhì)量檢查補充規(guī)定。及檢查、抽查工程質(zhì)量,特別是覆蓋的基礎工程和隱蔽工程。對工程質(zhì)量進行簽證和評定,嚴格控制工程質(zhì)量。重要內(nèi)容涉及:(1)審批承包人在施工過程中各工序的質(zhì)量自檢報告,按施工合同的規(guī)定進行質(zhì)量控制和評定;(2)對承包人實驗室的多個實驗儀器及實驗程序、辦法、成果進行全方面檢查;(3)承包人未按設計圖紙、技術規(guī)范、操作規(guī)程進行施工時,根據(jù)合同應責令其停工、返工,并報告委托人;(4)對未簽證或驗收不合格的工程,告知承包人限期返工,重新驗收合格,方可進入下一道工序,或交付使用,并及時報告委托人;(5)審查用于永久工程的多個工程材料、構件的合格證,材質(zhì)化驗單,嚴禁使用不合格產(chǎn)品,并監(jiān)督期退場;(6)在施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量、安全、施工活動等進行跟班檢查,核心工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,并做好現(xiàn)場監(jiān)理日志;(7)監(jiān)督檢查承包人的施工測量工作;(8)對已完畢的施工工序,提出明確的評價意見。重大質(zhì)量問題的解決方案報委托人同意后執(zhí)行;(9)根據(jù)國家有關驗收規(guī)程和合同規(guī)定,進行單元工程驗收和組織隱蔽工程驗收。審查承包人提交的階段驗收和竣工驗收有關資料,參加階段驗收和竣工驗收。參加工程移交,同時做好多個資料的收集、整頓、歸檔工作。6、監(jiān)督、檢查承包人安全施工、文明施工。(四)投資控制1、審查、同意承包人提交的資金流和年度用款計劃,并報委托人備案。2、審查承包人提交的計量申請,簽發(fā)工程計量認證書。審查承包人提交的支付申請,按施工合同規(guī)定,簽發(fā)支付證書。工程結束時,核算最后工程量,審查承包人的最后結算申請,報委托人同意。3、按照合同規(guī)定及委托人授權,擬定工程變更項目,分析并與各方協(xié)商擬定變更的工期與費用,公布變更指令。4、定時向委托方提交監(jiān)理項目的投資控制分析報告。(五)合同管理1、根據(jù)施工進度計劃,檢查發(fā)包人按合同規(guī)定提供各項施工條件的貫徹狀況、支付狀況,并于工程施工需要的合理時段內(nèi)提前以書面意見報發(fā)包方。2、全方面管理工程承包合同的執(zhí)行;隨時根據(jù)施工狀況,研究合同執(zhí)行中的問題,并采用機應的方法,減少并解決好爭議,協(xié)調(diào)解決合同雙方的關系,增進工程的實施。建立合同檔案,監(jiān)督檢查合同雙方,認真推行合同中規(guī)定的職責和義務,實現(xiàn)工程進度、工程質(zhì)量和投資控制的規(guī)定。全方面掌握承包人的項目負責人、技術負責人的基本狀況,對不能滿意地推行合同的任何組員提出警告直到逐出工地。3、分析、研究評價承包人可能提出的索賠規(guī)定,參加研究并協(xié)助做出對索賠的解決意見的決定。4、參加工程合同爭議、仲裁等有關問題的解決,提出必要的證據(jù)資料、意見和分析報告。(六)信息管理1、核算并掌握工地的多個狀況,具體統(tǒng)計工地與工程有關的全部信息,定時向委托人報告工地狀況,重大或重要事項隨時向委托人報告。2、準時提交旬報、月報、年報,涉及進度分析、質(zhì)量控制,投資分析等報告,以及各類專項報告,年終總線和最后監(jiān)理報告。3、及時向委托人抄送監(jiān)理單位和承包人之間的來往文函。4、做好有關工程資料和文獻的匯總管理工作,隨時接受委托人及政府有關質(zhì)檢部門的督促檢查。工程項目合同目的控制的核心控制點、難點與重點根據(jù)招標文獻和現(xiàn)場考察的實際狀況,我們認為該工程監(jiān)理工作的核心控制點、重點和難點及其對策以下:A:核心控制點:土方開挖、基礎回填、輸水管線、供水站施工、土方回填路面硬化等。開挖、拆除、基礎解決工程:⑴、土石方開挖前原地形的測量復核(涉及:換填開挖、基表層土方開挖等);⑵、施工測量放線復核;⑶、開挖邊坡保護方法;⑷、度汛、排水、圍堰及施工安全;⑸、建基面開挖及保護方法;⑹、拆除施工的安全控制以及對防洪大堤的安全影響控制。2、混凝土工程:⑴、施工測量放線復核;⑵、水泥、鋼材、外加劑、粗細骨料等的原材料控制;⑶、模板制安的控制;⑷、鋼筋制安的控制;⑸、預埋件、伸縮縫及止水的質(zhì)量控制;⑹、混凝土配合比的嚴格把關及過程控制;⑺、機械設備的質(zhì)量控制;⑻、混凝土的施工工藝(實驗、拌和、運輸、設備、卸料、鋪筑、澆筑、分縫、平整度、溫控、現(xiàn)場檢測、養(yǎng)護、缺點解決等)控制;⑼、度汛、排水及施工安全。3、漿砌石施工:⑴、施工前的測量放線;⑵、基礎質(zhì)量驗收;⑶、塊石質(zhì)量檢查;⑷、膠凝材料的質(zhì)量控制;⑸、砌筑辦法、程序及質(zhì)量控制;⑹、度汛、排水及施工安全。4、土石方、砂礫料填筑工程:⑴、回填前隱蔽工程的驗收;⑵、回填料質(zhì)量的控制;⑶、回填辦法、過程、工藝的審批;⑷、分層回填壓實度或密實度的控制;8、管線鋪設⑴、施工前的測量放線復核(平面位置、高程);⑵、管溝開挖、基礎解決質(zhì)量控制;⑶、管溝開挖、棄土運輸安全的控制;⑷、管溝整固分層回填質(zhì)量控制;B、控制難點及擬采用的對策工期控制為本工程的難點:本工程總工期為12個月。工程建設地點處在榆社縣,有可能在施工期內(nèi)尚存在汛期的不利因素,所施工項目受降雨、溫度和汛期洪水影響的不擬定因素非常明顯,因此本工程工期控制為一難點。擬采用的對策:針對工期控制的難點,我們采用的進度控制原則是:在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,采用動態(tài)的控制辦法,對核心路線進行控制,確保合同文獻商定的工期目的的實現(xiàn)。我們對進度控制的內(nèi)容涉及:控制總進度計劃的編制;嚴格施工進度計劃的審批;實際施工進度的檢查與協(xié)調(diào);施工進度計劃的調(diào)節(jié);嚴格掌握與控制停工令和復工令的下達;因承包人的因素造成施工進度遲延,工程師應督促批示承包人調(diào)節(jié)計劃,編制趕工方法報告,審批并督促貫徹執(zhí)行;督促承包人按施工合同商定準時提交旬、月施工進度報告等。我們對進度控制采用的方法涉及:當實際進度與計劃進度發(fā)生差別時,在分析因素的基礎上督促承包人采用下列方法:1)、制訂確保總工期不突破的對策方法:①技術方法:如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實施平行流水立體交叉作業(yè)等;②組織方法:增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等;③經(jīng)濟方法:如實施包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等;④其它配套方法:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2)、制訂總工期突破后的補救方法3)、調(diào)節(jié)對應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等在新的協(xié)調(diào)和平衡??傊?,我們嚴格控制工程建設工期,要對可能出現(xiàn)的汛期暴雨洪水有必要的防汛準備,承包商應對施工導流方案、施工安排做多方案比較選優(yōu),提出防洪預案,確保安全可靠,以免洪水對施工造成不利影響;同時要做好冬季施工準備,要嚴格按規(guī)范規(guī)定做好冬季施工的保溫和防護方法。C、控制重點及擬采用的對策1、合同管理認真嚴格做好合同管理工作,對工程的投資、工期、工程變更等進行分析、控制,對的解決與之有關的索賠和反索賠工作,強調(diào)事先控制的重要性,通過分析判斷,及時提示各方做好有關的工作,盡量減少索賠及爭議事件的發(fā)生,按照公平、公正、科學、合理的原則維護業(yè)主和承包商的正當利益,監(jiān)理還要加強與業(yè)主、承包商、設計代表等方面的協(xié)調(diào)工作。2、質(zhì)量控制:⑴、基礎解決施工開挖、拆除、等基礎解決是本工程建設的第一種重點,要嚴格控制地基解決的質(zhì)量,重點對拆除安全工作予以高度重視,避免沉陷、滑塌等現(xiàn)象的出現(xiàn)。對防洪大堤建基面的開挖質(zhì)量和保護作為質(zhì)量控制的重點,現(xiàn)場監(jiān)理人員要實施旁站監(jiān)理,嚴格控制施工質(zhì)量及渡汛、排水、邊坡及施工安全。(2)、土石料回填換填土石料質(zhì)量控制,首先控制土料場的土料質(zhì)量,檢查實驗報告與否符合設計規(guī)定,檢查混合土料的配合比與設計與否符合,拌合混合料與否均勻,嚴格審核承包人施工方法計劃,嚴格控制施工工藝、辦法、程序及質(zhì)量安全確保方法,對回填部位,分層攤鋪,振動碾壓。每層鋪厚度,碾壓遍數(shù),相鄰作業(yè)面碾跡互相搭接等進行旁站監(jiān)督,碾壓遍數(shù)達成規(guī)定后,進行相對密度抽檢,合格后才干進入下層填筑。基礎換填完畢后,采用原則貫入儀對基面進行地基承載力實驗檢查,以確保地基承載力滿足設計規(guī)定。(3)、混凝土施工混凝土澆筑項目是本工程重點監(jiān)控項目之一,必須實施全員、全方面、全過程質(zhì)量控制和旁站監(jiān)理。需特別重視混凝土配合比的控制,審查其實驗室的資質(zhì)和配合比實驗報告,擬定最優(yōu)配合比。嚴格審查施工方案,確保其工藝辦法滿足質(zhì)量規(guī)定。對混凝土施工的原材料和中間產(chǎn)品實施平行抽檢,加強質(zhì)量控制。對模板制安、鋼筋制安、預埋件及伸縮縫止水制安實施全方面監(jiān)控,確保其符合規(guī)范規(guī)定。重點強化對混凝土澆筑的過程控制,對混凝土拌和、運輸、入倉、振搗、溫控等工序以及拆模、養(yǎng)護、缺點解決等事后工序進行嚴格監(jiān)督控制,其中溫控又是核心控制項目,以確保最后混凝土成品質(zhì)量符合設計和規(guī)范規(guī)定。(4)、管線的施工根據(jù)安裝施工工序的特點,項目監(jiān)理工程師在現(xiàn)場跟班巡視或旁站監(jiān)理,對測量放線進行全過程巡視或旁站監(jiān)理,并具體填寫《監(jiān)理日志》,對安裝工序的核心點(如測量定位、吊裝安全、安裝偏差、焊接質(zhì)量等)進行重點控制;堅持承包商“三檢”合格經(jīng)監(jiān)理工程師復驗符合規(guī)定并簽發(fā)同意意見后,才允許進行下道工序施工的制度,確保安裝質(zhì)量的合格。3、投資控制:⑴、投資的事前控制熟悉設計圖紙、設計規(guī)定、合同文獻,明確投資控制的重點;預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因,制訂防備對策;如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、持續(xù)施工;及時提供設計圖紙等技術資料。⑵、投資的事中控制及時回復施工單位提出的問題及規(guī)定,主動搞好與設計及其它外部協(xié)調(diào)、配合;做好工程變更、設計修改等技術經(jīng)濟合理性分析;凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效;及時對已竣工程進行計量支付;收集價格信息,及時掌握國家調(diào)價的范疇和幅度;檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同狀況,使其全方面履約;定時向業(yè)主報告工程投資動態(tài)狀況。對于投資支付而言,監(jiān)理工程師嚴格執(zhí)行《合同》條款,合格一種單元,則計量支付一種單元,對于變更與新增項目,則科學測算單價,并經(jīng)現(xiàn)場復核工程量后,按照《監(jiān)理合同》的授權和施工合同的商定,再上報業(yè)主核定審批。監(jiān)理工程師對投資控制的重點是嚴格變更審批制度,督促協(xié)調(diào)各方按程序進行變更,強調(diào)任何變更必須經(jīng)設計、業(yè)主審定后,方可實施,從而以嚴格控制工程量變更入手,以達成控制投資的目的;另首先,監(jiān)理工程師對工程量進行嚴格的把關,按照國家的有關計量規(guī)定和設計圖紙,會同業(yè)主代表嚴格認真地進行現(xiàn)場復核,確保計量的正當、精確。⑶、投資的事后控制審核承包人提交的工程結算書;公正地解決承包人提出的索賠。4、安全、環(huán)保和文明施工控制:按照管施工必須管安全的原則,監(jiān)理工程師必須按照《安全監(jiān)理實施細則》的規(guī)定,從控制施工人員不安全行為,控制施工場地不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)保三個方面進行管理,認真貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條理》的規(guī)定,實現(xiàn)項目安全控制目的;同時,督促承包人嚴格按照施工合同的規(guī)定以及法律法規(guī)的規(guī)定做好環(huán)保和文明施工工作。針對本工程,重點關注防汛安全、機械施工安全、電器設備安全等安全控制項目,同時重點控制環(huán)保和文明施工工作,杜絕對環(huán)境的污染和周邊植被的破壞,督促并監(jiān)督檢查承包人貫徹安全生產(chǎn)責任制、環(huán)保責任制和安全預案。監(jiān)理工程師定時和不定時進行大排查,以消除安全和環(huán)保隱患,確保本工程項目安全事故為零、環(huán)保和文明施工目的的實現(xiàn)。設計方面(一)協(xié)助發(fā)包人與勘察設計人訂立施工圖供圖合同。(二)督促設計人按供圖合同及時供應合格的設計文獻。(三)根據(jù)施工進度計劃和工程實際進展需要,及時提出施工圖供圖計劃調(diào)節(jié)意見,經(jīng)發(fā)包人審定后,督促設計人按調(diào)節(jié)意見執(zhí)行。(四)審查設計圖紙及文獻(涉及設計闡明、施工圖、技術規(guī)定、設計變更及設計修改告知等)與否符合同意的初步設計文獻或原審批文獻,與否符合國家和行業(yè)原則、規(guī)程、規(guī)范;發(fā)現(xiàn)問題應及時與設計人聯(lián)系解決,重大問題應書面報告發(fā)包人。經(jīng)審核確認后的設計圖紙及文獻,按施工承包合同商定的期限及時向承包人簽發(fā)。(五)熟悉工程設計文獻內(nèi)容,理解設計愈圖,組織設計人進行設計交底。(六)審核各項設計變更,并提出審核愈見和優(yōu)化建議。協(xié)助發(fā)包人組織設計人、承包人等對設計施工中的重大技術問題和設計優(yōu)化進行專項討論。(七)審查承包人對設計圖紙及文獻的意見和建議,會同設計人進行研究,并盡快予以回復。(八)審核按承包合同規(guī)定應由承包人提交的設計文獻。(九)保存、管理所收到的設計圖紙和文獻及有關資料。(十)審核工程量和重要設備材料清單。(十一)審核勘察設計人提交的勘察、測量成果,參加現(xiàn)場測量控制網(wǎng)交樁、交點工作,并訂立監(jiān)理意見:如發(fā)現(xiàn)重大偏差應及時向發(fā)包人提交書面報告。(十二)主動做好設計協(xié)調(diào)及服務工作。(十三)其它有關事務。材料和設備采購方面(一)根據(jù)施工承包合同及施工進度計劃,審核承包人提交的重要工程原材料供應計劃(年、季、月)。(二)審查材料和設各采購的分包合同和分包人(如果有)資質(zhì),控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量。(三)協(xié)助或代表發(fā)包人組織進場永久設備的質(zhì)量檢測及到貨設備交接驗收。(四)協(xié)助發(fā)包人進行重要設備、材料的采購招標工作。(五)對承包人材料供應來源進行監(jiān)督與控制;查驗承包人擬用于本工程的原材料及制成品的材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證及檢測統(tǒng)計。(六)對重要的制成品,運至工地前應在生產(chǎn)廠進行出廠驗收,必要時可駐廠監(jiān)造。(七)其它有關業(yè)務。施工方面(一)施工準備階段的監(jiān)理工作(1)協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和訂立工程承包合同;(2)全方面管理工程建設合同,審查分包人(如合同商定允許分包的)資格;(3)編制完畢項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則,并報發(fā)包人:建立內(nèi)部管理制度,明確監(jiān)理工作控制程序;(4)接受、收集并熟悉有關的工程建設資料、設計文獻及施工圖紙,根據(jù)規(guī)范規(guī)定完畢工程項目劃分,為工程質(zhì)量評定做好準備;(5)檢查開工前由發(fā)包人提供的施工條件的完畢狀況(涉及征地、首批開工用施工圖紙、測量基準點的移交、施工合同中商定應由發(fā)包人提供的道路、供電、供水、通信等條件),在施工合同商定的期限內(nèi),經(jīng)發(fā)包人同意,向承包人發(fā)出進場告知;(6)檢查開工前承包人的施工準備狀況(涉及但不限于):1)根據(jù)施工承包合同,核算承包人派駐現(xiàn)場的重要管理、技術人員數(shù)量及資格與否與合同文獻載明的一致,并對其施工經(jīng)驗與管理能力作出評價;2)檢查承包人進場施工設備的數(shù)量、規(guī)格、性能、設備完好狀況及生產(chǎn)能力,能否滿足施工規(guī)定;核查勞動力進場狀況及物資資料進場狀況等;3)督促承包人復核測量基準點有關數(shù)據(jù),完畢施工測量控制網(wǎng)布設及施工區(qū)原始地形圖的測繪;4)督促承包人完畢砂石料系統(tǒng)、硅拌和系統(tǒng)以及廠內(nèi)輔助施工設施的準備;5)督促承包人完畢中標后的施工組織設計、施工方法計劃、施工進度計劃及資金流計劃等技術文獻,并提交監(jiān)理審批:6)督促承包人建立健全質(zhì)量確保體系,確保質(zhì)量目的的實現(xiàn)。7)主持或與發(fā)包人共同主持召開第一次工地會議,檢查貫徹施工準備狀況:進行監(jiān)理工作交底;審核承包人的開工申請,確認滿足開工條件時,經(jīng)發(fā)包人同意,由總監(jiān)簽發(fā)開工令。(二)施工階段的監(jiān)理工作1、工程進度控制根據(jù)工程承包合同總進度計劃,編制控制性進度目的和年度施工計劃;審查同意承包人提出的施工進度計劃,并檢查其實施狀況。督促承包人采用切實方法,實現(xiàn)合同的工期目的規(guī)定。當實施進度與計劃進度發(fā)生較大偏差時,及時向發(fā)包人提出調(diào)節(jié)控制性進度計劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人同意后,完畢進度計劃的調(diào)節(jié)。重要規(guī)定以下(但不限于):2、編制工程項目的控制性進度計劃.(1)、根據(jù)施工承包合同,編制工程項目控制性總進度計劃,并擬定核心線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目的,以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性進度目的,作為監(jiān)理工程項目總體進度的控制根據(jù).(2)、根據(jù)工程項目的總進度計劃編制各年度、季度的進度計劃,必要時也應編制月進度計劃,其內(nèi)容應當涉及準備工作進度、計劃施工部位和項目、計劃完畢工程量及應達成的工程形象、實現(xiàn)進度計劃的方法以及對應的施工圖供圖計劃、材料設備的采購供應計劃、資金的使用計劃等項內(nèi)容,并以此作為工程實施的階段性進度控制根據(jù)。(3)以控制性總進度計劃及其階段性的(年、季度)控制性計劃為基礎,在合同規(guī)定的期限內(nèi)對承包人提交的實施性進度計劃(年、季、月)進行審核同意。(4)每七天對照檢查進度計劃的實施狀況,并通過監(jiān)理例會等形式及時發(fā)出調(diào)節(jié)進度方法的指令,督促承包人采用方法確保進度計劃的實施。(5)對工程實際進度做好統(tǒng)計和統(tǒng)計工作,并進行經(jīng)常性和階段性的工程實際進度與計劃進度的對比分析,檢查進度偏差的程度和產(chǎn)生的因素,分析預測進度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度,并提出指導性的解決方法。(6)當工程實際進度與計劃進度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合同工期目的的實現(xiàn)時,監(jiān)理人應提出進度計劃的調(diào)節(jié)意見,并指導承包人對應調(diào)節(jié)實施性進度計劃。進度計劃的重大調(diào)節(jié)應書面報發(fā)包人同意。(7)當因多個因素造成合同工期變動時,監(jiān)理人應判斷合同雙方責任,及時公正的重新教定合同工期公正合理地解決好承包人的工期索賠規(guī)定,報發(fā)包人同意。(8)檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工,避免因出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進度。(9)建立健全工程進度控制的組織機構,配備專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程進度控制工作。(10)定時向發(fā)包人報告工程項目施工進度控制狀況,在監(jiān)理月報中如實反映每月完畢的工程量以及工程施工進度與計劃進度的對比分析成果。2、工程質(zhì)量控制監(jiān)理機構應建立健全質(zhì)量控制體系,并在監(jiān)理過程中不停改善和完菩:監(jiān)督承包人建立健全質(zhì)量確保體系,并監(jiān)督其執(zhí)行;按照有關工程建設原則和強制性條文及施工合同的商定,對全部施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動有關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工辦法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制,按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢查等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量重要規(guī)定以下(但不限于):1)根據(jù)本行業(yè)規(guī)范對不同的工程類型和專業(yè)并參考其有關規(guī)范的劃分原則,進行項目劃分,并報質(zhì)監(jiān)督部門同意后實施;2)按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程,分析和擬定質(zhì)量控制重點及對其應采用的監(jiān)理方法,制訂質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管理制度。3)對承包人采用的技術原則、技術規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文獻進行確認;對承包人從事施工、、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設備及特殊工種須持證上崗的人員的資格進行驗證和承認。4)審批承包人擬實施本工程的施工工藝方案及重要辦法:對現(xiàn)場實驗實施監(jiān)督,審核實驗成果和結論,并監(jiān)督承包人嚴格按照同意的方案施工。5)組織向承包人移交與合同項目有關的測量控制網(wǎng)點;審查施工承包單位提交的測量實施報告,其內(nèi)容應涉及測量人員資質(zhì)、測量儀器校正合格證明、測量工作規(guī)程、合同項目施測方案、測點保護方法等;審查由承包人引伸的測量控制網(wǎng)點的測量成果及核心部位施工測量放樣、放點成果,并進行復測和簽認。6)審查同意承包人自建的實驗室或委托實驗的實驗室,審查內(nèi)容重要有實驗室資質(zhì)、設備和儀器的計量認證文獻、實驗檢測設備及其它設備的配備、實驗室人員的構成、上崗資質(zhì)及素質(zhì)、實驗室的工作規(guī)程、規(guī)章制度等。7)審查同意承包人按施工承包合同商定進行的材料級配和配合比實驗、工藝實驗及擬定各項施工參數(shù)的實驗;審查同意經(jīng)各項實驗提出的施工質(zhì)量控制方法;審查同意有關施工質(zhì)量的各項實驗檢測成果,并進行一定數(shù)量的抽樣檢測實驗。8)審查進場工程材料的質(zhì)量證明文獻及承包人按有關規(guī)定進行的實驗檢測成果。監(jiān)理人也應進行一定數(shù)量的抽樣檢測實驗,不符合合同技術規(guī)定及國家有關規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工,且應限期清理出場。9)對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督管理,在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和核心工序應采用“旁站監(jiān)理”的方式,對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令承包人采用方法解決,必要時發(fā)出停工、返工的指令。10)建立監(jiān)理人的實驗、檢測工作體系,采用跟蹤檢測、平行檢測等辦法,對承包人的檢測成果進行復核。充足運用監(jiān)理質(zhì)量檢查簽證的控制手段,對工程項目及時進行逐級次、逐項的(按單位工程、分部工程等辨別)施工質(zhì)量確認和質(zhì)量評定工作.及時組織隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及單元工程、分部工程的驗收工作。11)做好監(jiān)理日志,隨時統(tǒng)計施工中有關質(zhì)量方面的問題,并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相。12)組織并主持定時或不定時的質(zhì)量分析會,分析、通報施工質(zhì)量狀況,協(xié)調(diào)有關單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的多個外部干擾因素。13)協(xié)助發(fā)包人或有關部門組織進行的重要階段驗收、中間驗收、單位工程驗收以及合同項目竣(交)工驗收,監(jiān)理人應做好驗收前的各項具體準備工作.14)審查承包人提交的質(zhì)量事故報告;根據(jù)合同劃分的權限,配合事故調(diào)查組進行質(zhì)量事故調(diào)查、事故因素分析,參加討論事故解決意見,并應批示承包人按照同意的工程質(zhì)量事故解決方案和方法對事故進行解決。15)對工程質(zhì)量進行經(jīng)常性的分析,并在監(jiān)理月報、年報和監(jiān)理工作報告中如實向發(fā)包人反映。3、工程投資控制監(jiān)理人根據(jù)施工承包合同的商定,對工程施工費用進行控制和管理.其重要工作內(nèi)容及規(guī)定以下(但不限于):1)根據(jù)同意的工程施工控制性進度計劃及其分解目的計劃,協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃和分年度投資計劃;2)審查承包人提交的資金流計劃。3)根據(jù)工程實際進展狀況,對合同付款狀況進行分析,提出資金流調(diào)節(jié)意見。4)合同支付工程計量應按工程承包合同文獻規(guī)定的程序和辦法,通過實際量測與度量進行。5)通過對工程計量的審核以及必要的抽查等控制手段,實現(xiàn)對工程量總量的控制和階段性工程量的控制。建立工程量和支付價款的臺帳。6)審核承包人上報的結算工程量及付款申請,同意后簽發(fā)工程價款付款憑證。付款憑證應做到符合合同項目商定,質(zhì)量檢查簽證齊全,工程量計量有效并精確,付款單價及合價無誤。7)受理索賠申請,對于承包人提出的索賠申請,應按施工合同規(guī)定的程序和時效及時解決,統(tǒng)計定性、定量、計量、計價等解決狀況,進行索賠調(diào)查和談判,并提出解決意見。全部索賠的解決,應有原始登記的憑據(jù),并隨解決文獻存檔備查。8)根據(jù)發(fā)包人授權審核各類工程變更(合同變更及設計修改、設計變更等),并提出解決意見,報發(fā)包人同意后下達變更指令.9)對合同費用支付與已竣工程量、工程形象進行綜合分析,編制每月合同費用支付分析報告。(三)提供技術服務做好監(jiān)理過程中的技術管理及技術服務工作,對監(jiān)理工程項目的施工技術、工藝、材料、設備等提邁進行研究,對施工技術、改善施工工藝提出指導性的意見,對施工中可能出現(xiàn)的技術、質(zhì)量問題有所預見并提出予控方法,用以優(yōu)化設計和指導施工(四)安全施工監(jiān)督(1)檢查督促承包人建立健全安全保障體系和安全管理規(guī)章制度;對施工組織設計中的施工安全方法進行審查。(2)督促檢查承包人執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定的狀況;審查同意承包人針對工程施工中重大安全問題制訂的安全技術方法和防護方法。(3)對施工生產(chǎn)及安全設施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工和安全隱患及時發(fā)出指令予以整治。(4)按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署,檢查承包人的度汛方案及工程防汛準備工作,并監(jiān)督實施。(5)檢查承包人在勞動保護及環(huán)保方面與否符合合同規(guī)定和國標。(6)定時組織安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)評比表彰括動.協(xié)助發(fā)包人做好各合同項目間的交全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。(7)當發(fā)生安全事故時,協(xié)助發(fā)包人進行安全事故調(diào)查;分析、審查承包人的安全事故報告,監(jiān)督承包人按同意的事故解決意見進行解決。(8)定時(每月)向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)狀況,對安全事故的解決必須及時向發(fā)包人報告。(五)主持監(jiān)理合同授權范疇內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作,編發(fā)工程例會和施工協(xié)調(diào)會議紀要,對相鄰標段,應通過發(fā)包人與相鄰標段的監(jiān)理人進行溝通、協(xié)調(diào)。(六)做好施工現(xiàn)場統(tǒng)計與信息反饋,定時向發(fā)包人報告工程實施進展狀況及監(jiān)理工作狀況,編制監(jiān)理月報和年報,以及有關工程進度、質(zhì)量、安全、投資等方面的專項報告。(七)編寫監(jiān)理工程項目的“大事記”、“監(jiān)理工作報告”。(八)按期整編工程資料和工程檔案(涉及與工程建設有關的圖紙、資料、報告、監(jiān)理文獻、照片、音像制品等),并按“工程建設監(jiān)理合同”的商定,做好歸檔和檔案移交工作。工程驗收方面(一)協(xié)助發(fā)包人制訂各時段驗收工作計劃(二)編寫各時段工程驗收的監(jiān)理工作報告,整頓監(jiān)理機構應提交和提供的驗收資料。(三)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收,訂立或協(xié)助發(fā)包人訂立《分部工程驗收簽證》,督促承包人對《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進行完善和解決。(四)參加階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。(五)督促承包人提交驗收報告和有關資料并協(xié)助發(fā)包人進行審核(六)督促承包人按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的解決意見完畢解決工作。(七)審核承包人編制的竣工驗收文獻、圖紙和資料。(八)已投入使用的單位工程驗收通過后或合同項目竣工驗收通過后,監(jiān)理人應及時簽發(fā)工程移交證書,并按施工承包合同的商定,注明保修期的起算日期。(九)保修期滿,監(jiān)理人在檢查承包人已經(jīng)按照施工合同商定完畢全部工作,且經(jīng)驗收合格后,簽發(fā)項目保修責任終止證書(十)簽發(fā)工程最后付款證書監(jiān)理重要根據(jù)本合同合用的行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地辦法規(guī)、規(guī)章等涉及但不限于:①《建設工程監(jiān)理規(guī)范》;②《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》;③《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》;④《水利工程建設監(jiān)理單位管理方法》;⑤《水利工程建設監(jiān)理人員管理方法》。本合同的監(jiān)理根據(jù)涉及:(1)榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程監(jiān)理合同;(2)榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程設計合同文獻及各階段設計文獻;(3)榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程施工等合同文獻。監(jiān)理組織組織設立原則監(jiān)理機構的設立原則是高效、精干,確保完畢本工程監(jiān)理的目的任務。按照招標文獻規(guī)定,結合本工程項目施工特點,同時為發(fā)揮專業(yè)工程師的優(yōu)點,采用直線職能制監(jiān)理組織構造形式。我方將選配一批專業(yè)技術強、監(jiān)理工作經(jīng)驗豐富、能吃苦耐勞、責任心強的高素質(zhì)監(jiān)理人員構成榆社縣箕城鄉(xiāng)抗旱應急引水工程監(jiān)理項目監(jiān)理部。我們擬在項目監(jiān)理部設立綜合信息辦公室、合同組和現(xiàn)場工程監(jiān)理組和技術顧問等機構。綜合辦公室全方面負責監(jiān)理部的文擋、信息、人事財務和后勤工作;合同組負責管理工程建設合同,涉及合同商務和合同費用的管理工作。現(xiàn)場工程監(jiān)理組全方面負責工程現(xiàn)場有關的工程進度、質(zhì)量、技術、合同和協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作,統(tǒng)管現(xiàn)場監(jiān)理工作。監(jiān)理組織機構設立監(jiān)理項目部組織框圖(見附表1) 監(jiān)理組織重要人員序號姓名職務年齡性別文化程度職稱監(jiān)理專業(yè)1楊慶林總監(jiān)理工程師42男本科高工水工建筑2紀曉宇監(jiān)理工程師36男本科助工機電3張力鵬監(jiān)理工程師32男本科工程師水工建筑4杜小康監(jiān)理員26男本科技術員水工建筑監(jiān)理工作基本程序1、組織進場監(jiān)理人員熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術原則,熟悉工程設計文獻,施工合同文獻和監(jiān)理合同文獻。2、項目總監(jiān)牽頭組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃。3、在施工單位進場后,對施工單位進行監(jiān)理工作交底。4、根據(jù)工程進展狀況總監(jiān)組織各專業(yè)、項目工程師編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。5、在施工過程中,嚴格按規(guī)范規(guī)定實施施工監(jiān)理工作。6、專人負責整頓、歸檔各類監(jiān)理資料,同時督促施工單位及時整頓、歸檔各類資料。7、在工程部分竣工或竣工后,參加驗收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。8、結清監(jiān)理費用。9、向建設單位提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。10、向建設單位移交其全部提供的文獻資料和設備。監(jiān)理工作重要辦法和重要制度監(jiān)理工作重要工作內(nèi)容及辦法現(xiàn)場統(tǒng)計在進行現(xiàn)場監(jiān)理工作時,對當天各施工部位的多個狀況,作具體的統(tǒng)計(監(jiān)理日志)。監(jiān)理日志是解決合同糾紛,理解施工實際狀況,進行工程結算的重要基本資料。統(tǒng)計的重要內(nèi)容涉及:(一)當天施工的工程部位、工程進展狀況和完畢的工程數(shù)量。(二)各工程部位當天投入的人力和機械設備狀況。(三)當天現(xiàn)場檢查和驗收狀況。(四)當天現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的多個問題、事故以及監(jiān)理工程師對問題、事故的解決通過和結論意見。(五)業(yè)主單位、承建單位、設計單位與監(jiān)理工程師的工作聯(lián)系狀況。多個會議的重要議題、參加人員、會議結論等狀況。地質(zhì)、測量、觀察、實驗、合同管理、金屬構造、電氣等專業(yè)工程師也應對本專業(yè)多個狀況作具體的統(tǒng)計?,F(xiàn)場統(tǒng)計除普通文字記載外,尚應有適宜的簡圖、計算公式、計算成果等。工作協(xié)調(diào)會議工作協(xié)調(diào)會有多個,業(yè)主與承建單位之間,不同的承建單位之間,監(jiān)理與業(yè)主之間,監(jiān)理與承建單位之間,監(jiān)理與設計單位之間。都可能有多個工作協(xié)調(diào)會發(fā)生。(一)監(jiān)理例會(即經(jīng)常工地會議)(1)監(jiān)理例會是由業(yè)主或監(jiān)理組織與主持,按議定程序召開的,以研究工地出現(xiàn)的涉及計劃、進度、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)保及工程款支付等許多問題的工地會議。監(jiān)理將會議討論的問題和決定統(tǒng)計下來,形成會議紀要,供與會者確認和貫徹。(2)監(jiān)理例會的時間監(jiān)理例會宜每七天召開一次。(3)參加人項目總監(jiān)理工程師,有關專業(yè)監(jiān)理工程師及其它有關監(jiān)理人員、承建單位項目經(jīng)理、承建單位及其它有關人員、業(yè)主及設計代表,需要時。還可邀請其它有關單位參加。(4)會議重要議題1)對上次會議存在問題的解決和紀要的執(zhí)行狀況進行檢查;2)工程進展狀況;3)對下月(或下周)的進度預測和安排;4)承建單位投入的人力設備狀況;5)施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應狀況:6)有關技術問題;7)圖紙的供應及修改;8)施工現(xiàn)場安全文明施工及環(huán)保等狀況;9)安全監(jiān)督、文明施工及環(huán)保執(zhí)行狀況。(5)會議紀錄(或會議紀要)會議統(tǒng)計要真實、精確,由監(jiān)理形成紀要,經(jīng)與會各方承認,然后分發(fā)給有關單位。會議紀要應重要寫明;1)會議地點和時間;2)出席者姓名、職務及他的代表單位;3)會議中講話者的姓名及所發(fā)表的重要內(nèi)容;4)議決事項;5)議決事項由何人何時執(zhí)行。(6)工地例會需要準備的資料;1)承建單位應準備的資料:計劃完畢狀況,統(tǒng)計圖表;勞動力、材料、設備到場狀況一覽表:氣象觀察資料;工地實驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計表及有關事項闡明,如進度分析、實施下月計劃需要解決的問題、工程質(zhì)量、安全、文明施工和進度方面的問題、財務支付問題、有關工程變更、延誤與費用索賠方面的問題。2)監(jiān)理應做下列準備:對承建單位進度計劃完畢狀況的統(tǒng)計分析;工地質(zhì)量狀況及有關技術問題;承建單位對監(jiān)理程序的執(zhí)行狀況,其它有關問題,涉及分包商狀況、氣象統(tǒng)計等。(二)專項會議對于技術方面或合同管理方面比較復雜的問題,普通采用專項會議的形式進行研究和解決。例如;有爭議的施工方案的擬定;嚴重的工期缺點的解決;復雜的技術問題的決策,以及變更項目中價格問題的商討;工程延期、費用索賠狀況的澄清等問題,都應召開專項會議。專項會議普通由總監(jiān)理工程師提出,或由承建單位建議,由總監(jiān)理工程師擬定。參加會議的人員應根據(jù)會議的內(nèi)容而定,可能涉及到的人員,除業(yè)主、承建單位有關人員外,還要邀請設計單位的代表或有關專家參加。開好專項會議的核心,是充足做好有關資料的準備。專項會議需要具體的統(tǒng)計。因此,總監(jiān)理工程師亦應指定專人做會議統(tǒng)計。專項會議的結論,總監(jiān)理工程師按指令性文獻發(fā)出。除以上外,在監(jiān)理工程師內(nèi)部,建立完善的工作協(xié)調(diào)會議制度,安排定時的會議制度以及不定時的根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的狀況及時進行的協(xié)調(diào)會。在施工緊張時段及各個專業(yè)都在交叉進行時段,每月安排一定時間在駐地或施工現(xiàn)場,及時進行碰頭會。監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)會應形成制度,準時進行,各項目和專業(yè)在會上、互相通報狀況,討論工程問題,得出結論意見。監(jiān)理工程師內(nèi)部力求達成對問題解決的統(tǒng)一意見,特別是在向承建單位發(fā)出多個指令時應以統(tǒng)一的、完整的意見發(fā)出,切忌前后互相矛盾,使承建單位無所適從,對工程造成不利影響,同時也破壞了監(jiān)理工程師的整體形象。監(jiān)理月工作報告及年度報告(一)月工作報告月工作報告涉及監(jiān)理工程師向業(yè)主單位定時提交的月報告,以及監(jiān)理工程師內(nèi)部各監(jiān)理人員定時(普通按月)提交的每月工作狀況報告。監(jiān)理人員內(nèi)部工作報告是內(nèi)部工作使用,是各項目各專業(yè)對當月施工狀況的基本預計,可在監(jiān)理日志的基礎上歸納和總結、重要涉及當月工程進度的狀況,分部、分項工程的形象面貌,開工時間、竣工時間、完畢的工程數(shù)量,工程施工狀況。投入人力、機械狀況,施工中發(fā)生的問題。事故及解決狀況,多個工作聯(lián)系,會議狀況。設計圖紙供應、設計交底狀況,除普通狀況外,各專業(yè)還應突出反映本專業(yè)當月發(fā)生的多個問題解決成果等。監(jiān)理工程師定時向業(yè)主提交月工作報告月報告的內(nèi)容涉及:(1)各工程項目形象進度描述;(2)反映各工程項目在該施工時段的形象面貌的照片;(3)分部分項工程完畢的工程數(shù)量圖表;(4)施工過程中發(fā)生的重要事件、事故及解決狀況;(5)執(zhí)行合同中出現(xiàn)的有關合同問題及其解決狀況;(6)多個來往文、函的狀況;(7)各方工作聯(lián)系狀況;(8)工程在該時段付款結算狀況等等。監(jiān)理月報按照下列格式編制:l)工程概況①工程概述a工程在施部位的基本狀況b總平面示意圖②施工概述a工、料、機配備動態(tài)b本期施工狀況2)施工單位的項目組織系統(tǒng)3)工程形象部位完畢狀況①本期在施部位平面、剖面示意圖②工程形象部位完畢狀況③工程形象部位完畢狀況分析④當月末在施部位鳥瞰照4)工程質(zhì)量①分項工程驗評狀況②本期分項工程一次驗收合格率統(tǒng)計③分項工程優(yōu)良率控制圖④分部工程驗評狀況⑤施工實驗狀況⑥質(zhì)量事故⑦暫停施工指令⑧本期工程質(zhì)量分析a產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的因素b質(zhì)量對策一覽表5)工程計量與支付①工程計量②預付款支付證書③月工程款支付證書④索賠狀況6)工程變更及洽商①各項變更概述②未經(jīng)監(jiān)理工程師承認的洽商7)工程安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)保狀況8)工地材料、構配件及設備的供應①工地材料、構配件及設備供應的數(shù)量及質(zhì)量狀況②工地材料、構配件及設備預控狀況9)施工現(xiàn)場狀況10)安全生產(chǎn)、文明施工管理及環(huán)保的執(zhí)行狀況11)氣象數(shù)據(jù)12)監(jiān)理單位①監(jiān)理組織機構框圖②駐地監(jiān)理人員構成③監(jiān)理工作統(tǒng)計a監(jiān)理睬議b監(jiān)理復試c監(jiān)理抽查13)監(jiān)理結論①監(jiān)理對本月工程施工總的評價②進度、質(zhì)量、投資控制。安全、文明施工及環(huán)保及信息、合同管理方面的工作狀況③存在問題及建議2、年度工作報告工程監(jiān)理狀況年度報告是監(jiān)理工程師的定時產(chǎn)品、各專業(yè)、各項目監(jiān)理人員按照規(guī)定的內(nèi)一寫出:工程進展的具體狀況,即現(xiàn)有工程面貌的描寫,又有精確的數(shù)字資料;監(jiān)理工作的基本狀況,對發(fā)生的各專業(yè)、各不同施工部位的狀況和問題的具體統(tǒng)計,以及工程師對多個問題的解決意見和狀況。辦公室工程師負責中間檢查后匯編出“年度報告初稿”,經(jīng)總監(jiān)或總監(jiān)理工程師代表校審修改后交付出版。項目工程師牽頭負責制的工作辦法在開呈現(xiàn)場具體項目的監(jiān)理工作時,有一種重要的牽頭負責人。由他負責進行該項目各項工作的綜合聯(lián)系組織工作。由于在現(xiàn)場工作中,由于各專業(yè)內(nèi)容不同,如測量、地質(zhì)、實驗等都有具體的專業(yè)分工,不能沒有一種組織者,從而最后使監(jiān)理工程師以統(tǒng)一意見下達指令,進行現(xiàn)場檢查驗收。牽頭負責人以項目工程師擔任為好。由項目工程師牽頭進行現(xiàn)場日常工作的檢查驗收,主持分管項目的工作協(xié)調(diào)會,組織對承建單位報送的局部問題的批復意見。產(chǎn)品校審制度監(jiān)理工程師工作的產(chǎn)品,是指監(jiān)理工程師在各個階段對工程質(zhì)量、進度、投資、安全生產(chǎn)、文明施工等的具體意見和發(fā)出的多個監(jiān)理文獻,也涉及通過各參加建設單位(業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理、制造等)共同努力而完畢的工程項目。對以上多個產(chǎn)品,在貫徹“防止為主,防檢結合,重在提高”思想的同時,注意嚴格把好校審關,通過多個手段進行最后的檢查和確認。(一)監(jiān)理工程師與業(yè)主、承建單位的工作交往,強調(diào)一律以書面文獻為準。除注明編號、日期外,還應規(guī)定擬稿、校核、審批、打字、校對、簽發(fā)等幾道工序,作為產(chǎn)品校審制度之一。(二)對承建單位向監(jiān)理工程師報送的多個報告、計劃、施工方法、工程報表等,由辦公室工程師審視其基本內(nèi)容和性質(zhì)。指定有關專業(yè)和項目工程師進行審查并規(guī)定訂立具體審查意見。對某些重要或復雜問題的文獻解決,除組織研討會、執(zhí)行多專業(yè)會簽外,應通過二級審查后,以不同形式的文獻作出指令或告知。(三)單項工程驗收,施工監(jiān)理要十分重視整頓、分析多個階段性驗收單,統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各部位的驗收原則;以項目工程師牽頭重復研究各專業(yè)的評定意見,嚴肅、認真討論后,訂立單項工程驗收證。(四)“工程月付款憑證”,該文獻的校審是一項十分重要又有時間限制的工作,按照核算工作量、質(zhì)量、價款為序,由各專業(yè)分工核定和互相校審、嚴格二級審定簽字和計算機計算、儲存的方法,嚴格把好對外核定、對內(nèi)校審的工作質(zhì)量關。認真抓宏觀總體進度控制工程開工前,承建單位按合同規(guī)定將向監(jiān)理工程師提交施工總進度計劃及施工組織設計。除了推行其職責認真審查外。還需要特別注意下列幾個方面的問題,以達成對工程總體進度能夠宏觀控制的目的。(一)對于水電工程來說,由于參加建設的單位多,項目的綜合性強,工程量和投資大,關系復雜。監(jiān)理工程師必須對各單位之間和各工序或活動之間的錯綜復雜的銜接關系按照不同性質(zhì)、不同類型、不同行為主體的工作或任務,進行統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào),制訂以項目施工為主體的、涉及前期準備、設計、采購、運輸、竣工驗收等有關活動和工作在內(nèi)的總體控制網(wǎng)絡計劃。(二)要確保進度計劃貫徹,必須有符合實際狀況的方法作確保、例如,承建單位的施工方案應當達成:既先進合理、適應性較強,又充足考慮可能發(fā)生的水文、地質(zhì)等條件變化,從而使整個工程的實施銜接井然有序,忙而不亂,確保預期目的的實現(xiàn)。(三)按合同總工期,實施目的分解和控制。監(jiān)理工程師在制訂了工程總體控制網(wǎng)絡計劃并審查同意承建單位的進度計劃后來,應當把合同總工期作為總控制目的。在縱向上分時段(以月或季度為單位)控制,在橫向上按項目控制,特別對核心線路上的工程項目和工序必須嚴格監(jiān)督和控制。嚴格控制工程進度監(jiān)理工程師不能替代施工承建單位制訂計劃或?qū)嵤┕芾?,只能審查同意計劃、督促承建單位?zhí)行計劃。因此,監(jiān)理工程師為了能夠控制工程進度并符合施工合同的規(guī)定。必須作好下列工作:(一)認真審批施工組織設計文獻、工程開工前。承建單位按合同規(guī)定將按期提交施工組織設計給監(jiān)理工程師審視同意。監(jiān)理工程師首先對其施工方案、辦法、方法以及施工機械設備的選用等進行審視研究,另首先通過網(wǎng)絡計劃核心路線進行可行性研究分析,提出綜合意見和方法。必要時可向承建單位提出調(diào)節(jié)變更意見,建議和規(guī)定。(二)及時同意月施工進度計劃。根據(jù)施工合同規(guī)定,施工承建單位應在規(guī)定日期(普通在每月的25日)向監(jiān)理工程師遞交下個月的施工進度計劃;在每月末應當報送當月工程完畢的統(tǒng)計報表。監(jiān)理工程師接到承建單位的月施工進度計劃后來,在限定時間內(nèi)(普通規(guī)定是5~7天)。認真審查、及時發(fā)出同意或限制修訂的告知或指令。監(jiān)理工程師審查月施工進度計劃上要應達成下列目的:(l)確保工程進度的合理性,以達成月保季、季保年、年??傔M度;(2)預先理解哪些工程部位到什么時間是監(jiān)督的重點,做到心中有數(shù),防患于未然;(3)提前掌握承建單位規(guī)定業(yè)主盡快提供的材料品種、規(guī)格、數(shù)量資金籌措的金額;設計圖紙供應和設計交底的需要等。協(xié)調(diào)工程建議各單位的綜合進度,以確保工程月計劃按照完畢;(4)協(xié)助承建單位及時發(fā)現(xiàn)進度安排上的問題,改善管理。對承建單位在工程進度安排上有可能發(fā)生的違約行為,及時發(fā)出警告或提出調(diào)節(jié)變更月進度計劃的意見。(三)掌握工程進度。監(jiān)理工程師要嚴格控制工程進度,除了及時地審批承建單位遞交的施工組織計劃、月施工進度計劃、工程完畢狀況統(tǒng)計報表以外,還需運用在計劃管理方面的職責與權力,在施工過程中隨時進一步工地現(xiàn)場:(l)監(jiān)督承建單位各單項工程計劃的具體貫徹,檢查月施工進度計劃執(zhí)行狀況;(2)繪制單項和總體工程實際進度圖表,建立各單項工程進度、機械配備、勞動力安排等臺帳,按照工程形象進度對工程拍照;(3)當工程施工進度緩慢時,及時規(guī)定承建單位變化施工辦法、充實人員、調(diào)配機械等,使計劃符合實際和合同規(guī)定。當施工進度會造成嚴重延誤合同工期時,及時提出可采用方法的具體報告。供業(yè)主(建設單位)決策;(4)當出現(xiàn)超計劃或承建單位冒工期風險時,監(jiān)理工程師應及時分析因果,必要時應發(fā)出適宜控制工程進度的指令。嚴格審查施工隊伍的內(nèi)部質(zhì)量確保體系和安全及文明施工管理體系監(jiān)理工程師監(jiān)督承建單位按合同規(guī)定建立健全內(nèi)部質(zhì)量確保體系和安全及文明施工管理體系,不健全的,所承包項目不許開工。也就是說,一是督促成立質(zhì)檢和安全檢查機構,配齊專職檢查人員,督促和協(xié)助建立健全質(zhì)量和安全管理規(guī)章制度。二是督促健全質(zhì)量和安全檢測手段。如實驗室、測量儀等,三是督促貫徹質(zhì)量和安全重獎重罰方法。當監(jiān)理工程師通過跟蹤監(jiān)理采用了一系列方法后,發(fā)現(xiàn)承建單位或分包商不能按合同規(guī)定確保工程質(zhì)量,提出采用重大方法的建議報告,供業(yè)主決定。在安全檢查中,除完善安全技術方法計劃制度外,還應審查施工承建單位的安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故的調(diào)查解決制度、安全值班制度等。消除問題于萌芽狀態(tài)為了避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,監(jiān)理工作始終堅持防止為主,防患于未然,消除問題于萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同文獻的規(guī)定,在每一單項工程開工前,承建單位均應向監(jiān)理工程師報送施工方案、方法和多個圖紙資料,通過審視后。才干進行施工。監(jiān)理工程師在審查承建單位的施工方案、方法和圖紙資料時,必須嚴格認真。對對的部分予以必定;而對局限性或錯誤之處應提出具體的修改意見,規(guī)定承建單位修改完善后再行施工。把好材料和實驗關為了嚴格控制原材料質(zhì)量,監(jiān)理工程師采用下列手段:(一)對擬在本工程使用的鋼筋、水泥、鋼板、止水片和多個外加劑等材料,無論是承建單位自行采購的,還是業(yè)主負責供應的,都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料經(jīng)監(jiān)理工程師承認。(二)對于大宗的外購材料以及生產(chǎn)混凝土用的砂、石、水泥等原材料和混凝土拌和物,均應規(guī)定承建單位嚴格按合同規(guī)定的部頒原則進行檢測,并將測試成果報送監(jiān)理工程師審查。(三)監(jiān)理工程師應對承建單位報送的檢測資料進行分析,為核對承建單位測試數(shù)據(jù)的精確性,應運用承建單位或自配的檢測設備進行抽查檢測,必要時能夠外委檢測。(四)經(jīng)常進一步現(xiàn)場隨時抽樣檢測,以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時告知有關單位進行解決。堅持質(zhì)量原則加強現(xiàn)場控制為了強化質(zhì)量監(jiān)理,即使監(jiān)理工程師本質(zhì)上不同于公司的質(zhì)檢人員,但在日常工作的重要精力和大部分時間都應當用在現(xiàn)場工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制上,著重做好下述四項工作:(一)加強現(xiàn)場控制,監(jiān)理人員進一步現(xiàn)場,隨時掌握工地施工動態(tài);及時發(fā)現(xiàn)和解決工地上出現(xiàn)的一切問題(含質(zhì)量、進度、安全等)。把握住自己監(jiān)理項目的每一道工序。堅持做到“七不”即:材料、人力、機具、檢測等準備局限性不準開工;未經(jīng)檢查和實驗的材料不準使用;未經(jīng)同意的圖紙和變更設計不得施工:未經(jīng)同意的施工工藝不準采用;前道工序未經(jīng)檢查驗收,后道工序不準進行;不合格工程和手續(xù)不健全項目不予計量簽證;未經(jīng)計量的工程項目概不予支付,特殊狀況應經(jīng)研究后特殊解決。(二)建立嚴格的現(xiàn)場質(zhì)量登記和檢查驗收制度。為了掌握和控制工程質(zhì)量,及時理解工程質(zhì)量狀況,除在監(jiān)理工程師內(nèi)部作好現(xiàn)場施工統(tǒng)計(監(jiān)理日志)、多個監(jiān)控圖表、質(zhì)量信息貯存以及發(fā)出多個指令的工作制度外,還應根據(jù)工程特點、各個單項工程技術規(guī)定、實驗辦法及施工工藝,編制多個質(zhì)量登記和檢查測試表格提供承建單位使用,規(guī)定承建單位按照一定的規(guī)定程序進行檢查驗收、做到有章可循。(三)加強工序檢查,嚴格檢查基礎工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師在整個施工過程中的現(xiàn)場質(zhì)量控制,重要涉及對每一單項工程開工前的檢查;施工中各工序的監(jiān)督抽查和結束后的跟蹤復查。普通狀況下,監(jiān)理人員對普通工程、部位不定時、不定點抽查;對隱藏工程主體混凝土和重要部位則應加強各工序的追蹤檢查,簽證把關。主體工程混凝土澆筑前,按合同及規(guī)范的規(guī)定,認真檢查作業(yè)面的各項準備工作,涉及基礎清理、鋼筋綁扎、模板支護及多個預埋件的埋設等。檢查工作分兩部分進行,首先由承建單位自動“三檢”,監(jiān)理工程師復檢。監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)不合格有權規(guī)定及時改正和補救。(四)堅持質(zhì)量原則。招標文獻中的技術規(guī)范是技術性的法律文獻,它明確地提出了各項工程涉及從材料到成品整個過程的具體規(guī)定。承建單位應嚴格按照技術規(guī)范施工,監(jiān)理工程師應始終堅持對質(zhì)量規(guī)定的高原則,決不能減少技術規(guī)范規(guī)定。對己出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師應果斷糾正,凡能采用補救方法,主動協(xié)助承建單位及時進行補救工作;對于較重大的質(zhì)量問題,則應堅持原則,該返工的返工,該補強的補強,不怕推倒重來。科學地解決質(zhì)量與進度的矛盾本著對工程負責的精神,監(jiān)理工作以法規(guī)、技術規(guī)范和合同為根據(jù)。根據(jù)監(jiān)理原則把住中間和最后產(chǎn)品質(zhì)量關,督促完畢進度規(guī)定。只“卡”不“幫”,往往會加劇承建單位與監(jiān)理單位的對立,影響監(jiān)理工作的順利進行。在施工監(jiān)理工作中,運用“控制”與“協(xié)助”相結合的工作辦法,才干科學地解決質(zhì)量與進度的矛盾。把好計量關為了控制投資,監(jiān)理工程師必須在工程早期開始加強計量支付管理工作。首先預先做好計量的一切準備工作;認真熟悉施工圖;開工前逐項測量或監(jiān)督測量原始地貌,建立數(shù)據(jù)儲存系統(tǒng),經(jīng)常進一步現(xiàn)場逐項查看現(xiàn)象面貌等。另首先規(guī)定承建單位計量申報的計算辦法、計算單位、報表內(nèi)容(如計算過程的算稿及附圖)和方式等。在每月的計量工作中,監(jiān)理工程師首先自行計算后再逐個具體審查承建單位計量申報的計算資料、質(zhì)量評定自檢表、有關實驗資料,必要時到現(xiàn)場逐項檢查,力求精確無誤核定實際完畢工程量。原始報表資料不全及不符合質(zhì)量規(guī)定的,監(jiān)理工程師一律不予訂立。通過雙方訂立的工程量才是監(jiān)理工程師已經(jīng)接受、承認的《結算審核工程量》。對有爭議的計量,能夠采用以理服人協(xié)商解決的方法。把好支付關承建單位每月向監(jiān)理工程師報送財務支付報表。監(jiān)理工程師認真核對,根據(jù)合同規(guī)定,逐個審核工程結算項目、單價、合價等,對屬實部分子以確認,對有超報、弄虛作假、不實部分子以退回。在支付計算工作中,必須堅持先計量后付款的原則和價款結算質(zhì)量簽證制度。同時注意按合同的有關條款計算預付款、扣款、補充合同追加款、維修確保金和政策性調(diào)節(jié)費用等。普通可按工程項目逐個排列和統(tǒng)計有合同金額。投資目的控制金額、已完畢投資金額、剩余投資金額以及合同完畢百分數(shù)和投資控制完畢百分數(shù)等。由于在施工過程中不可避免的多個因素,往往會發(fā)生某些新增的單價項目,重要涉及由于客觀條件的變化出現(xiàn)的某些修改設計,原招標文獻中沒有的新工程項目和工程量大幅度的增減及施工條件較原規(guī)定有較大變化者。這些狀況,按照合同文獻的規(guī)定。承建單位能夠重新編制單價分析表,監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主授權進行審批。承建單位在申報新增單價時,普通均較原合同單價有較大提高,這就給監(jiān)理工程師在審核單價及其計價支付工作帶來更多的困難。監(jiān)理工程師在審批新增單價時,必須熟悉施工過程、合同條款以及國家有關政策文獻和客觀狀況等,經(jīng)核算并與業(yè)主、承建單位雙方分別協(xié)商后,進入合同,作為新增項目單價的結算根據(jù)。計價支付是監(jiān)理工程師對工程投資進行控制的重要環(huán)節(jié)。規(guī)定監(jiān)理人員在經(jīng)濟管理工作中及時精確地掌握工程進展狀況;對審核付款和結算有可靠的根據(jù),嚴謹、廉潔、公正地工作作風,不僅在付款解決上能夠得到業(yè)主、承建單位雙方的理解,工程投資也能夠得到有效控制。把好索賠關對的解決“索賠”,是控制工程投資的一種重要內(nèi)容。因此,監(jiān)理工程師應:①加強預見性,但凡業(yè)主不能準時向承建單位提供條件的,建議業(yè)主簽合同同時留有余地,盡量不違約;②對項目互相干擾影響施工的,做好協(xié)調(diào)工作,避免停工索賠;③因業(yè)主造成的暫停、中斷合同可能引發(fā)索賠的,主動安排承建單位進行其它項目的施工,減少索賠量;④對必須索賠的,要嚴格審查,按合同規(guī)定賠償。增進設計優(yōu)化監(jiān)理工程師應當根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)的實際狀況,理解設計意圖,發(fā)揮專業(yè)配套和技術與經(jīng)濟親密結合的優(yōu)勢,自始至終增進和支持設計優(yōu)化工作。這樣不僅方便施工加緊速度,還能夠節(jié)省投資達成控制工程造價的目的。在明確了以上基本的工作辦法后,各工程項目的監(jiān)理工程師,能夠結合具體工程的特點和本身的機構特點。充足發(fā)揮特長和優(yōu)勢,進行發(fā)明性的工作,不停發(fā)明經(jīng)驗,不停提高。施工安全檢查工程施工過程中,監(jiān)理對施工安全方法的執(zhí)行狀況進行經(jīng)常性的檢查,與此同時,還應差遣人員(涉及施工安全監(jiān)理人員)加強對高空、地下、用電以及其它安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全檢查和監(jiān)督。安全事故解決監(jiān)理根據(jù)工程承建合同文獻規(guī)定和業(yè)主授權、參加施工安全事故的調(diào)查和解決。防洪渡汛方法檢查每年汛前,監(jiān)理協(xié)助業(yè)主檢查設計單位制訂的防洪渡汛方案,檢查施工承建單位的防洪渡汛方法、編寫防洪渡汛報告,組織安全渡汛大檢查。監(jiān)理及時掌握汛期水文、氣象預報,做好安全渡汛和防汛防災工作。施工場地環(huán)保施工過程中,監(jiān)理督促承建單位按工程承建合同文獻規(guī)定,做好施工區(qū)界限之外的植物、生物和建筑物保護并使其維持原狀。對施工活動界限之內(nèi)的場地,督促承建單位采用有效方法,避免發(fā)生水土流失,土壤沖蝕、河床和河岸的沖刷與淤積。施工棄碴、棄水管理監(jiān)理督促承建單位按工程承建合同文獻規(guī)定,將工程施工棄碴、廢碴、廢料以及生產(chǎn)和生活垃圾運至指定地點,并按監(jiān)理規(guī)定進行解決。施工用水應盡量循環(huán)運用。必須排放的施工棄水、生產(chǎn)廢水和生活污水以及施工粉塵、廢氣、廢油,均應按合同規(guī)定進行解決,達成排放原則后方準予以排放。施工噪聲監(jiān)理督促承建單位,按工程承建合同文獻規(guī)定,對施工過程以及施工附屬公司中噪聲嚴重的施工設備和設施進行消音、隔音解決,或接監(jiān)理機構批示,控制噪聲時段和范疇,并對施工作業(yè)人員進行噪聲防護。場地管理與清理進入現(xiàn)場的材料、設備必須放置有序,避免任意堆放器材雜物阻塞工作場地周邊的通道和影響環(huán)境。工程竣工后,督促承建單位,按工程承建合同文獻規(guī)定,拆除業(yè)主不再需要保存的施工臨時設施,清理場地,恢復植被和綠化。(一)在項目(專業(yè))監(jiān)理工程師的指導下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作;(二)檢查承包人投入工程項目的人力、材料、重要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查統(tǒng)計;(三)從施工現(xiàn)場直接獲取工程監(jiān)理的有關數(shù)據(jù)并訂立原始憑證;(四)按照設計圖紙及有關原則,對承包人的工藝過程或施工工序進行檢查和統(tǒng)計,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查成果進行統(tǒng)計;(五)進行工程旁站,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向監(jiān)理工程師報告;(六)做好監(jiān)理日志和有關的監(jiān)理統(tǒng)計。監(jiān)理工作重要制度:設計技術交底制度監(jiān)理部將按照監(jiān)理合同的規(guī)定核查業(yè)主提供的設計圖紙,并建議召開會議規(guī)定設計單位對其設計意圖進行必要的闡明和澄清,組織設計單位向承包商進行施工設計圖紙的技術交底,涉及設計意圖、施工規(guī)定、質(zhì)量原則、技術方法等,并形成會議紀要。圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文獻、圖紙后,在項目開工前,會同施工及設計單位復查設計圖紙,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯、遺漏。經(jīng)監(jiān)理部加蓋章后發(fā)承包商實施。監(jiān)理部還將審查根據(jù)合同規(guī)定承包商進行設計的圖紙,經(jīng)審查同意的承包商圖紙將蓋章后退還承包商實施。施工組織設計和施工方案審查制度監(jiān)理部將督促承包商在合同規(guī)定的限期內(nèi)提交完整的施工組織設計,該施工組織設計應涉及臨時施工設施、生活設施、質(zhì)量確保體系和制度、施工辦法闡明、施工總進度計劃、材料供應計劃、人員計劃、設備計劃、安全方法、施工組織機構設立和核心人員及其資格等。監(jiān)理部將在認真審查的基礎上提出必要的修改意見。最后擬定的施工組織設計將成為監(jiān)督承包商施工的根據(jù)之一。當工程施工狀況發(fā)生較大變化時,如發(fā)生較大的進度拖后、設計變更、施工條件變化時,施工組織設計應進行對應的修改和審查。工程開工申請審批制度當工程的重要施工準備工作已完畢時,承包商可提出工程開工申請單,并提供必要的審查資料,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場貫徹后,報總監(jiān)審批。隱蔽工程檢查制度工程在隱蔽以前,承包商應根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收原則,進行自查,并將評定資料報監(jiān)理工程師;監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)進行隱蔽工程檢查,重點部位或重要項目會同施工、設計、監(jiān)督單位共同檢查簽認。隱蔽工程在覆蓋前須進行驗收,未經(jīng)驗收的隱蔽工程不允許覆蓋。工程驗收制度單元工程、分部工程驗收在業(yè)主沒有提出特別規(guī)定下由監(jiān)理組織業(yè)主、設計、施工等有關單位驗收,作為單位工程驗收的基礎。單位工程由業(yè)主組織、設計、施工、監(jiān)理等有關單位參加驗收。工程質(zhì)量事故解決制度凡在建設過程中,監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)質(zhì)量事故,首先要以質(zhì)量告知單的形式告知承包商,并規(guī)定承包商停止有質(zhì)量缺點的部位的下道工序的施工。質(zhì)量事故發(fā)生后,應堅持“四不放過”的原則。工程重大質(zhì)量事故發(fā)生后,承包商應立刻向建設(監(jiān)理)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面報告,并告知設計單位,同時按規(guī)定向上級報告和及時填報重大事故報告。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、遲延解決、解決不當或解決成果未經(jīng)監(jiān)理同意的,對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格,不予計量,待合格后,再予以計量。承包商應填寫質(zhì)量事故報告單,并應抄報業(yè)主單位和監(jiān)理部。對于普通工程質(zhì)量事故,應由承包商研究解決,填寫事故報告一份報監(jiān)理部;對重大質(zhì)量事故,承包商填寫報告報監(jiān)理部、業(yè)主同意后,承包商方能進行事故解決。待事故解決后,經(jīng)監(jiān)理部復查,確認無誤,方可繼續(xù)施工。監(jiān)理應將重大事故發(fā)生狀況及解決成果及時上報業(yè)主。監(jiān)理信息報告制度監(jiān)理部將以監(jiān)理周報的形式每七天向業(yè)主報告工程施工的重要質(zhì)量、進度狀況和其它重要狀況。每月向業(yè)主提出監(jiān)理月報告,全方面報告工程進度、工程質(zhì)量、完畢投資與支付狀況、投資預測、承包商狀況、合同管理、工程安全、工程大事統(tǒng)計、需要提請業(yè)主注意或協(xié)助解決的問題等。監(jiān)理日志工作制度監(jiān)理部將每日對現(xiàn)場的施工狀況進行全方面的統(tǒng)計,統(tǒng)計由值班監(jiān)理工程師簽名,統(tǒng)計涉及施工部位、施工人數(shù)、施工機械及數(shù)量、違規(guī)施工統(tǒng)計及解決狀況、監(jiān)理現(xiàn)場指令、特殊狀況解決統(tǒng)計等。監(jiān)理工作統(tǒng)計交付存檔?,F(xiàn)場協(xié)調(diào)會議制度監(jiān)理部和承包商間將按照合同規(guī)定或雙方的商定定時舉辦工地例會,檢查、討論和解決涉及施工質(zhì)量、施工進度和施工管理的問題及任何其它合同問題;商討難點問題,布置下周監(jiān)理工作計劃,對于需要各方共同研究解決的問題,將通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會擬定解決方法。上述會議都將形成會議紀要送達會議各方,作為約束各方行為的根據(jù)。設計變更審查解決制度在對設計變更進行必要的復核后,監(jiān)理部將以書面形式告知承包商。承包商有權根據(jù)合同規(guī)定對設計變更引發(fā)的費用增加提出索賠。監(jiān)理部將對設計變更所引發(fā)的費用增加或減少進行認真評定,并根據(jù)授權在與合同雙方協(xié)商的基礎上擬定費用的增加或減少。工程支付審核制度承包商在提交預付款支付申請的同時應提供滿足支付條件的證明,監(jiān)理部將檢查施工人員、施工設備、施工設施進場符合合同規(guī)定,證明工程保險、履約保函完備后訂立支付證書報業(yè)主同意;承包商在申請進度付款前應告知監(jiān)理部共同進行必要的計量測量,進度付款申請應附有工程量計算書。監(jiān)理部根據(jù)計量測量的成果審核完畢工程量,按攝影應單價審核支付金額。進度付款將根據(jù)合同規(guī)定扣還預付款、扣除保存金。在此基礎上簽發(fā)支付證書報業(yè)主同意支付。工程變更索賠解決制度對于承包商提出的索賠,監(jiān)理部將根據(jù)合同條款審查其規(guī)定索賠的權利,調(diào)查索賠事件的存在和真實性,在此基礎上擬定與否接受索賠規(guī)定。在不確認業(yè)主責任的條件下,規(guī)定承包商提供和保持索賠事件的同期統(tǒng)計。監(jiān)理部將對認為應予承認的索賠規(guī)定的審查意見報業(yè)主同意。文獻檔案管理制度監(jiān)理部將按照檔案管理規(guī)定,對多個來往信函、統(tǒng)計、報告、質(zhì)量、告知、圖紙、文獻解決統(tǒng)計等全部文字材料進行分類、編號、整頓存檔,形成電子檔案目錄,實現(xiàn)文獻的快速查找。廉政制度(一)熱愛中華人民共和國,堅持四項基本原則,恪守國家和的政策和法令,認真推行監(jiān)理人職責,樹立良好的職業(yè)道德。(二)熱愛本職工作,忠于職守,認真負責,含有對工程監(jiān)理單位和工程建設項目的高度責任感。(三)嚴格按合同對工程實施監(jiān)理,維護發(fā)包人利益和承包人的正當權益,公正地解決一切問題。(四)廉潔奉公,不接受承包人、供應商的任何禮物、禮金,不參加他們地任何商業(yè)性活動;也不得中介和介紹勞務人員為承包人工作,以維護監(jiān)理人的良好信譽。(五)盡管監(jiān)理人員長久和承包人的多個人員交往,但不適宜與承包商的人員在個人關系方面過分緊密,不應過于隨便;不得與承包商任何人員一起吃喝玩樂。(六)監(jiān)理單位對違紀人員,將按有關廉潔自律制度進行行政處分,觸犯刑律的,按司法程序依法解決。(七)嚴守機密,在實施工程監(jiān)理和商務活動中,不泄露有關內(nèi)部技術、經(jīng)濟、管理等方面的有關情報,也不得暗示;為發(fā)包人嚴守秘密。(八)認真工作,誠實做人,不得用謊言和欺騙手法看待發(fā)包人和承包人。監(jiān)理人員守則和獎懲制度監(jiān)理人員守則1、維護國家、我院及我公司的利益和榮譽,按照“遵法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則開展工作;2、執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、原則和制度,認真推行工程建設監(jiān)理委托合同所規(guī)定的責任和義務;3、虛心學習,在工程實踐中不停提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平;4、不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務;5、不允許為所監(jiān)理的工程項目指定承包人、建筑物構配件、施工材料和施工辦法;6、不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金、津貼、吃請;7、堅持公正立場,公平解決建設有關各方的爭議;8、科學態(tài)度和實事求是原則,獨立自主地開展工作;9、嚴格監(jiān)理、熱情服務的工作辦法;10、相團結,不做有損別人名譽的事,不說有損別人的話;11、光明磊落,不搞自由主義。監(jiān)理人員獎懲制度1、嚴格執(zhí)行《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設監(jiān)理人員管理方法》以及《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和建設部、水利部的《監(jiān)理規(guī)范》中對監(jiān)理人員的獎罰條款。2、嚴格貫徹監(jiān)理公司對監(jiān)理人員的獎罰條款,認真貫徹質(zhì)量管理體系文獻,從制度上確保對監(jiān)理人員的管理和制約。工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制的原則堅持質(zhì)量第一的原則;堅持以人為控制核心;堅持以防止為主;堅持質(zhì)量原則;貫徹科學、公正、遵法的職業(yè)規(guī)范。質(zhì)量控制的目的滿足施工承包合同質(zhì)量規(guī)定。質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法施工準備階段工程項目劃分及開工申報(一)工程項目劃分工程開工申報及施工質(zhì)量檢查與評定,按單位工程、分部工程、分項工程三級劃分和進行。(二)單位工程開工申報承包人在單位工程開工前28天(或工程承建合同另行規(guī)定的期限)內(nèi),將施工組織設計報送監(jiān)理同意,并據(jù)同意文獻向監(jiān)理申請單位工程開工。(三)分部、分項工程開工申報分部、分項工程開工承包人必須按工程承建合同文獻和對應工程項目監(jiān)理細則規(guī)定的程序、期限與規(guī)定,編報施工作業(yè)方法計劃。并據(jù)監(jiān)理的同意文獻申請分部、分項工程開工許可證。(四)分項工程的開工(開倉)申請分項工程開工,承包人根據(jù)工程承建合同文獻規(guī)定和監(jiān)理細則文獻規(guī)定。向監(jiān)理申報分項工程開工(開倉)簽證,并以此作為工程計量及支付申報的根據(jù)。下序分項工程的開工(開倉),由承包人質(zhì)檢部門憑上序工程《施工質(zhì)量終檢合格證》和《分項工程質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工(開倉)簽證,聯(lián)檢分項工程的開工或開倉,還需附《施工質(zhì)量聯(lián)合檢查合格證》。凡需要進行地質(zhì)編錄或竣工地形測繪的,在工程開工前,還必須同時含有該項工作完畢的簽證統(tǒng)計。為有助于工程施工的緊湊進行,對于開工準備就緒,并且工程開工不影響地質(zhì)編錄或測繪工作完畢的。經(jīng)承包人申報,監(jiān)理工程師在上序分項工程檢查合格的同時,簽發(fā)下序分項工程開工(開倉)簽證。(五)分項工程開工簽證過程的責任承包人開工(開倉)申報后,因抽查或聯(lián)檢不合格、造成開工(開倉)延誤以及由此所造成的損失,由承包人承當合同責任。監(jiān)理接到承包人開工(開倉)申報后,無正當理由在規(guī)定時間(普通為3~12小時)內(nèi)未進行抽檢或組織完畢聯(lián)檢查收的,承包人質(zhì)檢部門可自行完畢上述工作,并在認定質(zhì)量檢查合格后簽發(fā)開工(開倉)證,報監(jiān)理確認。若監(jiān)理事后發(fā)出告知,堅持規(guī)定停工或挖開復檢,承包人應予執(zhí)行。但是,若停工或挖開檢查的成果表明工程質(zhì)量符合規(guī)定,則由此所發(fā)生的費用計入合同支付、若停工或挖開檢查的成果表明工程質(zhì)量不符合規(guī)定,則由此引發(fā)的損失與合同責任由承包人負責。如果承包人在未申報或未完畢前一分項工程質(zhì)量檢查評定之前向監(jiān)理申報開工(開倉),事后因完畢對應分項工程質(zhì)量檢查評定及認證所引發(fā)的損失和合同責任,由承包人承當。工程質(zhì)量控制程序(一)質(zhì)量原則的擬定監(jiān)理工程師要熟悉合同工程項目設計圖紙、設計技術規(guī)定、合同技術條件、工程質(zhì)量評定原則與檢查辦法,并嚴格執(zhí)行。監(jiān)理結合工程施工進展,根據(jù)實際地質(zhì)條件、地形條件和現(xiàn)場施工條件,根據(jù)工程承建合同文獻規(guī)定,及時對技術規(guī)定與質(zhì)量原則進行補充、修改和優(yōu)化調(diào)節(jié)。(二)質(zhì)量控制方法的制訂工程項目開工前,監(jiān)理結合監(jiān)理質(zhì)量體系的編制,完畢工程質(zhì)量控制方法的制訂,通過對本工程項目特點、施工條件和影響工程質(zhì)量因素的分析與預控方法的研究,提出工程質(zhì)量管理點、工程質(zhì)量控制工作流程、重點或核心部位質(zhì)量控制點完善監(jiān)理細則文獻的編制,并在監(jiān)理過程中貫徹和貫徹。監(jiān)理檢查督促承包人與否根據(jù)ISO9000系列原則。建立健全適合于本工程的質(zhì)量確保體系,并能切實發(fā)揮作用,并督促承包人進行全方面質(zhì)量管理工作。(三)設計文獻的同意招標圖紙不能作為工程實施的根據(jù),承包人應按經(jīng)監(jiān)理同意并簽發(fā)承包人實施的施工圖紙與技術規(guī)定施工。監(jiān)理做好每張施工圖紙的審查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺點和差錯、對于施工圖紙中與招標圖紙和合同技術條件中的重大偏離的合理性,召開專項協(xié)調(diào)會議予以審議、分析、研究和澄清。施工過程中監(jiān)理或承包人能夠根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設計建議,提交設計單位研究。必須對設計圖紙進行重大技術修改或變更的,通過監(jiān)理提出,由設計單位研究采納后進行。(四)設計技術交底監(jiān)理在工程項目開工前,組織設計單位進行設計技術交底,使承包人明確設計意圖、技術原則和技術規(guī)定。(五)施工方法計劃的申報與同意工程項目開工前,承包人根據(jù)工程承建合同文獻規(guī)定和施工總進度計劃安排,結合現(xiàn)場施工條件和設計圖紙規(guī)定完畢申報開工項目施工方法計劃的編制并報送監(jiān)理同意。對單項工程施工
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