武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦

武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司PAGE3武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告摘要紅晶石評(píng)報(bào)字[2022]第085號(hào)評(píng)估對(duì)象：武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)。評(píng)估委托方：廣西壯族自治區(qū)自然資源廳。評(píng)估機(jī)構(gòu)：北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司。評(píng)估目的：廣西壯族自治區(qū)自然資源廳擬出讓（延續(xù)、變更礦區(qū)范圍）武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)，按國家現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，需對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而向委托方提供武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。評(píng)估基準(zhǔn)日：2022年7月31日。評(píng)估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。評(píng)估主要參數(shù)：評(píng)估面積3.8646平方公里。截至2019年3月31日，原采礦權(quán)范圍內(nèi)評(píng)審?fù)ㄟ^的保有錳礦資源儲(chǔ)量為：原礦(332)+(333)礦石量109.582萬噸，凈礦(332)+(333)礦石量18.742萬噸。評(píng)估范圍內(nèi)評(píng)估用保有資源儲(chǔ)量（不含基本農(nóng)田壓覆資源）即評(píng)估利用資源儲(chǔ)量為原礦(332)+(333)礦石量81.800萬噸，凈礦(332)+(333)礦石量13.918萬噸?！堕_發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為原礦石76.803萬噸、凈礦石13.095萬噸，設(shè)計(jì)利用凈礦石Mn平均品位25.38%；采礦回采率95%，貧化率10%；錳精礦（Mn28%）對(duì)原礦產(chǎn)率11.34%；評(píng)估用可采儲(chǔ)量為原礦石72.96萬噸、凈礦石12.44萬噸，凈礦石Mn平均品位25.38%；原礦生產(chǎn)規(guī)模10.00萬噸/年，礦山服務(wù)年限8.11年，本次評(píng)估計(jì)算年限9.11年（含基建期1年）；產(chǎn)品方案氧化錳精礦（含Mn28%），產(chǎn)品不含稅銷售價(jià)格760.36元/噸；固定資產(chǎn)投資原值1405.00萬元、凈值1323.00萬元，單位原礦總成本費(fèi)用64.24元/噸、單位原礦經(jīng)營成本54.51元/噸；折現(xiàn)率8%。評(píng)估結(jié)論：采礦權(quán)出讓收益評(píng)估值：本公司在充分調(diào)查、了解和分析評(píng)估對(duì)象及當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)科學(xué)的評(píng)估程序，選取合理的評(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)，經(jīng)過認(rèn)真估算，確定“武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)”出讓收益評(píng)估值為165.56萬元，大寫人民幣壹佰陸拾伍萬伍仟陸佰元整。礦業(yè)權(quán)市場基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算值：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的通知》（桂自然資發(fā)〔2021〕15號(hào)），錳礦（氧化錳）平均品位25%≤Mn＜30%的，采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)（可采儲(chǔ)量）為11.00元/噸·礦石。本次評(píng)估用可采儲(chǔ)量為原礦石72.96萬噸、凈礦石12.44萬噸，凈礦石Mn平均品位25.38%；按礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)核算該采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)為136.84萬元，小于本次采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值165.56萬元。采礦權(quán)出讓收益征收建議：根據(jù)《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2017]35號(hào)）的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估價(jià)值、市場基準(zhǔn)價(jià)就高確定，建議以本次“武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)”出讓收益評(píng)估值165.56萬元（大寫人民幣壹佰陸拾伍萬伍仟陸佰元整）作為出讓收益參考意見。評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)聲明：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，評(píng)估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評(píng)估結(jié)果不公開的，自評(píng)估基準(zhǔn)日起有效期一年。超過有效期，需要重新進(jìn)行評(píng)估。以上內(nèi)容摘自本評(píng)估報(bào)告，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況，請(qǐng)認(rèn)真閱讀采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告全文。

（此頁無正文）法定代表人：胡鵬興項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：路璐礦業(yè)權(quán)評(píng)估師：路璐柳海華北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司二○二二年九月八日北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司PAGE34武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告目錄正文目錄1.礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu) 12.評(píng)估委托方與原采礦權(quán)人 13.評(píng)估目的 24.評(píng)估對(duì)象和范圍 24.1礦業(yè)權(quán)歷史與價(jià)款/出讓收益處置情況 24.2評(píng)估對(duì)象和范圍 45.評(píng)估基準(zhǔn)日 56.評(píng)估依據(jù) 56.1法律法規(guī)及評(píng)估準(zhǔn)則等依據(jù) 56.2行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)等依據(jù) 67.評(píng)估原則 68.采礦權(quán)概況 78.1位置交通 78.2自然地理與經(jīng)濟(jì)概況 78.3地質(zhì)工作概況 89.礦區(qū)地質(zhì)概況 99.1地層 99.2構(gòu)造 109.3巖漿巖 119.4礦體特征 119.5礦石質(zhì)量 129.6礦層圍巖和夾石 139.7礦床共（伴）生礦產(chǎn) 139.8礦石加工技術(shù)性能 139.9開采技術(shù)條件 1410.礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 1511.評(píng)估過程 1512.評(píng)估方法 1613.評(píng)估指標(biāo)參數(shù)選取依據(jù)及評(píng)述 1613.1評(píng)估指標(biāo)參數(shù)選取依據(jù) 1613.2評(píng)估所依據(jù)資料評(píng)述 1714.評(píng)估指標(biāo)參數(shù) 1714.1保有資源儲(chǔ)量 1714.2評(píng)估利用資源儲(chǔ)量 1814.3采選方案及產(chǎn)品方案 1814.4可采儲(chǔ)量 1914.5生產(chǎn)規(guī)模 1914.6礦山服務(wù)年限 1915.經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選取和計(jì)算 2015.1固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn) 2015.2固定資產(chǎn)殘（余）值、更新改造資金及回收抵扣設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額 2115.3產(chǎn)品銷售收入 2215.4流動(dòng)資金 2415.5成本估算 2415.6銷售稅金及附加 2715.7企業(yè)所得稅 2915.8折現(xiàn)率 2916.評(píng)估假設(shè) 2917.評(píng)估結(jié)論 3017.1評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值（P1） 3017.2采礦權(quán)出讓收益評(píng)估值的確定 30 3017.4采礦權(quán)出讓收益征收建議 3118.有關(guān)事項(xiàng)的說明 3119.評(píng)估報(bào)告日 3220.評(píng)估責(zé)任人員 3321.其他評(píng)估人員 33二、附表目錄附表一武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估值計(jì)算表；附表二武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值估算表；附表三武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資估算表；附表四武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)折舊估算表；附表五武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估單位成本確定依據(jù)表；附表六武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估總成本費(fèi)用估算表；附表七武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估銷售收入估算表；附表八武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)評(píng)估稅費(fèi)估算表；三、附件附后四、附圖目錄附圖一武宣縣黃花礦區(qū)錳礦地形地質(zhì)及工程分布圖（1:10000）；附圖二武宣縣黃花礦區(qū)錳礦②號(hào)礦體資源量估算水平投影圖（1:2000）。

武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告紅晶石評(píng)報(bào)字[2022]第085號(hào)北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司受廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的委托，對(duì)“武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)”進(jìn)行了出讓收益評(píng)估。現(xiàn)將采礦權(quán)評(píng)估情況報(bào)告如下：1.礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司；地址：北京市西城區(qū)車公莊大街乙5號(hào)2號(hào)樓5層5BC房間；法定代表人：胡鵬興；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9111010274158412XP；探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資[2002]020號(hào)。2.評(píng)估委托方與采礦權(quán)人本評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估委托方為廣西壯族自治區(qū)自然資源廳。采礦權(quán)人為武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914513233403752128注冊(cè)地址：武宣縣二塘鎮(zhèn)大坪垌法定代表人：廖福建公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）注冊(cè)資本：貳仟萬圓整成立日期：2015年04月03日營業(yè)期限：長期經(jīng)營范圍：有色金屬，黑色金屬，非金屬購銷；鉛鋅礦浮選。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。）3.評(píng)估目的廣西壯族自治區(qū)自然資源廳擬出讓（延續(xù)、變更礦區(qū)范圍）武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)，按國家現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，需對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而向委托方提供武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。4.評(píng)估對(duì)象和范圍4.1礦業(yè)權(quán)歷史與價(jià)款/出讓收益處置情況4.1.1礦業(yè)權(quán)歷史探礦權(quán)人吳煥龍于2005年3月通過申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉谩皬V西武宣縣黃花錳礦普查”探礦權(quán)，勘查面積為34.98平方公里。根據(jù)采礦權(quán)審批要求，2006年成立武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司，2008年6月通過探轉(zhuǎn)采方式依法取得武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)，采礦許可證號(hào)：4500000810040，開采礦種：錳礦，開采方式：露天開采，生產(chǎn)規(guī)模：10萬噸/年，礦區(qū)面積：10.7207平方公里，開采深度：由140.5米至75米標(biāo)高，有效期限：壹拾壹年，自2008年6月10日至2019年6月10日。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：拐點(diǎn)編號(hào)北京54坐標(biāo)2000國家大地坐標(biāo)系XYXYBL12630500.0037355584.002630441.9737355633.1823°46′09″109°35′02″22630500.0037357000.002630441.9637357049.2023°46′09″109°35′52″32628000.0037357000.002627941.9337357049.1923°44′48″109°35′53″42628000.0037359000.002627941.9337359049.2123°44′49″109°37′03″52622580.0037359000.002622521.8637359049.2023°41′53″109°37′05″62622580.0037357223.002622521.8637357272.1723°41′52″109°36′02″72624149.0037357223.002624090.8837357272.1823°42′43″109°36′02″82624137.0037358498.002624078.8837358547.1923°42′43″109°36′47″92626956.0037358540.002626897.9137358589.2123°44′15″109°36′47″102626985.0037355851.002626926.9237355900.1723°44′15″109°35′12″注：2000國家大地坐標(biāo)由廣西測繪地理信息檔案資料館轉(zhuǎn)換。根據(jù)武宣縣自然資源局耕保股提供的數(shù)據(jù)，原采礦權(quán)范圍的①號(hào)礦體主要地類為采礦用地（204）、旱地（013）、果園（021）；②號(hào)礦體主要地類為旱地（013）、有林地（031）、其它林地（033）；③號(hào)礦體主要地類為有林地（031）、旱地（013），其中②號(hào)礦體局部占有基本農(nóng)田，①②③號(hào)礦體土地利用現(xiàn)狀及基本農(nóng)田分布示意圖如下（深黃色區(qū)域?yàn)榛巨r(nóng)田）：各礦體土地利用現(xiàn)狀及基本農(nóng)田分布示意圖根據(jù)《關(guān)于黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益處置評(píng)估的情況說明》，該礦原采礦許可證到期后，現(xiàn)申請(qǐng)的采礦權(quán)范圍為3.8646平方公里（不含基本農(nóng)田），開采標(biāo)高由+140.5米至+75米；申請(qǐng)范圍內(nèi)涉及Ⅱ級(jí)公益林，但鑒于《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號(hào)）第四條“（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、勘查項(xiàng)目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規(guī)劃的生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地?！钡囊?guī)定，黃花錳礦設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸/年，已達(dá)到年生產(chǎn)規(guī)模大型礦山的標(biāo)準(zhǔn)，可以辦理林地使用手續(xù)，因此采礦權(quán)延續(xù)不扣除公益林區(qū)域。經(jīng)核對(duì)，該申請(qǐng)范圍與《礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同書》約定的評(píng)估范圍一致。4.1.2價(jià)款/出讓收益處置情況根據(jù)《關(guān)于黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益處置評(píng)估的情況說明》，黃花錳礦自2005年探礦權(quán)新立至辦理采礦權(quán)，未繳納過探礦權(quán)價(jià)款或采礦權(quán)價(jià)款。2021年3月2日，重慶市國能礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司受廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的委托對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行了評(píng)估，提交了《武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》（渝國能評(píng)報(bào)字[2021]第024號(hào)）。該評(píng)估報(bào)告評(píng)估基準(zhǔn)日：2021年1月31日；評(píng)估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法；評(píng)估礦區(qū)面積：3.4693平方公里；開采標(biāo)高為+140.5米至+75米；資源儲(chǔ)量依據(jù)廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司2020年1月編制的《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及其評(píng)審意見書（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2020〕2號(hào)），評(píng)估利用可采儲(chǔ)量氧化錳礦（露天開采）原礦量72.96萬噸、凈礦量12.44萬噸、凈礦Mn平均品位25.38%，原礦生產(chǎn)規(guī)模10.00萬噸/年，礦山服務(wù)年限8.11年，評(píng)估計(jì)算年限9.11年（含1年建設(shè)期）；采礦權(quán)出讓收益評(píng)估結(jié)果為157.80萬元，該評(píng)估報(bào)告已經(jīng)廣西壯族自治區(qū)自然資源廳公示。后因環(huán)評(píng)報(bào)告在簽署采礦權(quán)出讓合同的前期資料預(yù)審環(huán)節(jié)未通過，需補(bǔ)充安排水文及環(huán)境監(jiān)測，重新編制環(huán)評(píng)報(bào)告，導(dǎo)致在出讓收益評(píng)估報(bào)告公開之日（2021年3月18日）起1年內(nèi)尚未完成簽署采礦權(quán)出讓合同并繳納出讓收益，現(xiàn)已超過評(píng)估報(bào)告的有限期限?，F(xiàn)廣西壯族自治區(qū)自然資源廳委托我公司重新對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。4.2評(píng)估對(duì)象和范圍本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為“武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)”。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同書》（附件第3頁），本次評(píng)估面積3.8646平方公里，礦區(qū)范圍由以下拐點(diǎn)圈定：拐點(diǎn)XY拐點(diǎn)XY12627740.4437356842.47152627023.6937356809.4622627681.8937356826.51162626969.4437356852.7232627632.4137356781.70172626917.5337356870.1842627545.1737356768.16182626917.5337356777.5652627523.8037356785.39192626926.9237355900.1762627499.4437356785.01202630232.4337355658.0372627473.1037356763.08212630232.5437356254.9582627474.7937356705.68222630029.2637356405.0992627463.1437356673.74232630028.9537356970.89102627420.0637356642.57242628743.3937357042.63112627310.8337356568.61252628115.1937356476.53122627125.8437356744.82262628016.3637356793.76132627097.0137356773.25272627875.3437356793.76142627064.1737356802.64282627787.7337356838.65開采標(biāo)高：140.5m～+75m292623195.2037357276.82322622531.6637357882.24302623147.4337357846.61332622521.86373572728237357943.03開采標(biāo)高：+138m～+80m經(jīng)對(duì)比核實(shí)，《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》提交評(píng)審?fù)ㄟ^的扣除基本農(nóng)田壓覆后保有資源儲(chǔ)量（附件第146-147頁）位于上述合同約定的評(píng)估范圍內(nèi)，《武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)開采范圍亦位于上述合同約定評(píng)估范圍內(nèi)。經(jīng)詢證，截至評(píng)估基準(zhǔn)日，該礦區(qū)范圍內(nèi)未設(shè)置其他礦業(yè)權(quán)，礦區(qū)周邊分布有廣西武宣縣獅子山錳礦詳查探礦權(quán)，礦權(quán)界線清楚，不存在礦界糾紛。5.評(píng)估基準(zhǔn)日根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同書》（附件第4頁），本次采礦權(quán)評(píng)估的基準(zhǔn)日確定為2022年7月31日，該評(píng)估基準(zhǔn)日的選取符合《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》的要求。評(píng)估報(bào)告中的計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均為該評(píng)估基準(zhǔn)日的客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。6.評(píng)估依據(jù)6.1法律法規(guī)及評(píng)估準(zhǔn)則等依據(jù)6.1.12009年8月27日修正后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；6.1.2國務(wù)院1998年第241號(hào)令發(fā)布、2014年第653號(hào)令修改的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》；6.1.3國土資源部國土資發(fā)[2000]309號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》；6.1.4國土資源部國土資發(fā)[2008]174號(hào)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）》；6.1.5《鐵、錳、鉻礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T0200－2002）；6.1.6《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》（GB/T17766-2020）、《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2020）；6.1.7《中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》－中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著；6.1.8《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》－中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著；6.1.92016年7月2日頒布的《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》；6.1.10《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》（國發(fā)[2017]29號(hào)）；6.1.11《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2017]35號(hào)）；6.1.12中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2017年第3號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》；6.1.13《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）；6.1.14《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（桂財(cái)規(guī)[2018]8號(hào)）；6.1.15《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的通知》（桂自然資發(fā)[2021]15號(hào)）。6.2行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)等依據(jù)6.2.1《礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同書》；6.2.2采礦權(quán)人營業(yè)執(zhí)照及原采礦許可證（證號(hào)：450000081004026）；6.2.3《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司2020年1月編制）、《關(guān)于<廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告>礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的證明》（桂資儲(chǔ)備案〔2020〕18號(hào)）及其評(píng)審意見書（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2020〕2號(hào)）；6.2.4《武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司6.2.5評(píng)估人員核實(shí)收集和調(diào)查的其它有關(guān)資料。7.評(píng)估原則7.1獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)性、可行性原則；7.2產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)原則；7.3持續(xù)經(jīng)營原則、公開市場原則和謹(jǐn)慎性原則；7.4貢獻(xiàn)性、替代性、預(yù)期性原則；7.5礦產(chǎn)開發(fā)最有效利用原則；7.6遵守地質(zhì)規(guī)律、資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則，遵守地質(zhì)勘查規(guī)范原則；7.7采礦權(quán)價(jià)值與礦產(chǎn)資源相依原則；7.8供求、變動(dòng)、競爭、協(xié)調(diào)和均衡原則。8.采礦權(quán)概況8.1位置交通黃花礦區(qū)位于廣西武宣縣城335°方向，直距18公里，行政區(qū)劃隸屬武宣縣黃茆鎮(zhèn)和二塘鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）為：東經(jīng)109°35′02"～109°37′05″，北緯23°41′52″～23°46′09″。礦區(qū)有鄉(xiāng)道至黃茆鎮(zhèn)，車程約6公里，黃茆鎮(zhèn)至武宣縣城走G209國道車程約20公里，黃茆鎮(zhèn)至S31三北高速公路約4公里，交通較為方便。8.2自然地理與經(jīng)濟(jì)概況（1）地形地貌礦區(qū)主要為溶蝕堆積-殘峰殘丘平原地貌，黔江右岸局部為構(gòu)造溶蝕-峰林谷地地貌。溶蝕堆積-殘峰殘丘平原地貌中，山丘呈波狀起伏，丘頂標(biāo)高一般90-126米，相對(duì)標(biāo)高20-50米，坡度20°-35°不等，一般20°-25°；平原內(nèi)分布第四系粉質(zhì)黏土、黏土，厚度0-42米。峰林谷地地貌中，山峰陡峻，峰頂標(biāo)高148-169.5米，相對(duì)標(biāo)高80-85米，坡度20°-40°；谷地覆蓋層為第四系粉質(zhì)黏土，厚度0-20米左右。礦區(qū)內(nèi)地勢總體南西高、北東低，海拔37-169.5米，礦區(qū)內(nèi)最高峰位于黃花屯西面，海拔169.5米；最低海拔位于黃花屯東北部黔江，河床標(biāo)高約+37.3米。礦區(qū)內(nèi)植被主要為人工桉樹林及甘蔗、柑橘等經(jīng)濟(jì)作物。（2）氣象水文武宣縣地處低緯度，屬亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫暖，光熱豐富，雨量充沛，水熱同季，時(shí)有洪澇，冬溫較高，偶有霜雪。根據(jù)武宣縣氣象站1965年至2001年實(shí)測資料統(tǒng)計(jì)，其多年平均氣溫為21.5℃，年際變化較大，月平均最低氣溫為1月11.5℃，月平均最高氣溫為7月28.9℃，極端最高氣溫為40.3℃，極端最低氣溫為-1.5℃，日照條件充足，年平均日照時(shí)數(shù)1850小時(shí)。降雨主要集中在5-8月份，多年平均降雨量為132毫米，日最大降雨量為242毫米。礦區(qū)內(nèi)地表河流主要有黔江，屬珠江流域西江水系，據(jù)武宣縣志，黔江在武宣縣境內(nèi)全長122公里，集雨面積198005.5平方公里。最高洪水位64.7米，洪水警戒水位55米，最低水位29米，一般水位40-45米，多年平均水位變幅22.06米，多年平均流量4240m3/s，最大平均流量25500m3/s，最小平均流量851m3/s。年徑流模數(shù)21.6L/s?km2?？萜谒?6米。礦區(qū)內(nèi)黔江河面寬280米至600米。2019年3月測得河面水位約44米。（3）經(jīng)濟(jì)概況2017年末，全縣總?cè)丝跒?5.49萬人，常住人口為37.13萬人，城鎮(zhèn)人口15.23萬人，城鎮(zhèn)化率（城鎮(zhèn)人口占常住人口的比重）41.02%。全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18940元。農(nóng)村居民人均可支配收入11167元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30819元。黃茆鎮(zhèn)距武宣縣城20公里，209國道縱穿全鎮(zhèn)，黔江從西側(cè)流過，水陸交通便利。2006年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.76萬人，非農(nóng)業(yè)人口0.19萬人，壯族占81%。8.3地質(zhì)工作概況1971-1972年，廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)局區(qū)域地質(zhì)測量隊(duì)開展1:20萬來賓幅區(qū)域地質(zhì)普查工作，提交《來賓幅F-49-21/20萬區(qū)域地質(zhì)測量報(bào)告》，建立測區(qū)地層層序，對(duì)測區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造和成礦的關(guān)系進(jìn)行了一定的研究。1969年，廣西有色局地質(zhì)勘探公司273地質(zhì)勘探隊(duì)在該區(qū)進(jìn)行礦點(diǎn)檢查，完成1:5000地質(zhì)草測24平方公里、井探1755米、采樣252個(gè)，提交《廣西武宣縣黃花-馬場錳礦區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告》。2005年8月至11月，探礦權(quán)人吳煥龍委托南寧三疊地質(zhì)資源開發(fā)有限責(zé)任公司對(duì)礦區(qū)進(jìn)行錳礦普查，主要勘查手段為淺井，于2005年11月提交《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦普查報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)南寧儲(chǔ)偉資源咨詢有限責(zé)任公司評(píng)審?fù)ㄟ^，評(píng)審文號(hào)為“桂儲(chǔ)偉[2006]09號(hào)”，報(bào)告提交的礦產(chǎn)資源量由廣西壯族自治區(qū)國土資源廳以“桂資儲(chǔ)備案[2006]23號(hào)”文備案。2019年，為辦理采礦權(quán)延續(xù)，武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司委托廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司對(duì)原采礦權(quán)范圍內(nèi)的錳礦進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí)，2019年5月提交的《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》由廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織評(píng)審（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2019〕63號(hào)），2019年9月30日取得備案證明（桂資儲(chǔ)備案〔2019〕64號(hào)）。由于2019年核實(shí)工作僅對(duì)礦區(qū)堆積錳礦體進(jìn)行加密控制，礦體形態(tài)未發(fā)生明顯變化，資源量估算標(biāo)高沿用2005年《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦普查報(bào)告》中的資源量估算標(biāo)高，未重新檢查核對(duì)，導(dǎo)致①、②號(hào)礦體資源量估算范圍低于采礦權(quán)開采標(biāo)高下限+75米、③號(hào)礦體資源量估算標(biāo)高寫成+124米未包括所圈定礦體。武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司、廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司2019年10月29日聯(lián)合提交《關(guān)于申請(qǐng)更正<廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告>資源儲(chǔ)量估算標(biāo)高及資源儲(chǔ)量的說明》。2019年12月11日廣西壯族自治區(qū)自然資源廳專題會(huì)議紀(jì)要第五十七期“關(guān)于《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》變更資源儲(chǔ)量估算標(biāo)高及資源儲(chǔ)量的問題”，會(huì)議議定：申請(qǐng)更正涉及已備案資源儲(chǔ)量和估算范圍，應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)報(bào)告重新評(píng)審復(fù)核，并根據(jù)評(píng)審復(fù)核及更正后的報(bào)告對(duì)應(yīng)更正評(píng)審意見書，評(píng)審意見書明確采礦權(quán)范圍內(nèi)、外的資源儲(chǔ)量、估算范圍及標(biāo)高，將更正后的報(bào)告及評(píng)審意見書重新提交備案。2020年1月，武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司、廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司修改提交了《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織專家評(píng)審（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2020〕2號(hào)），并于2020年3月13日在廣西壯族自治區(qū)自然資源廳備案（桂資儲(chǔ)備案〔2020〕18號(hào)）。9.礦區(qū)地質(zhì)概況9.1地層礦區(qū)內(nèi)80%為第四系地層所覆蓋，出露地層主要有石炭系、二疊系巖層和第四系。自老到新分述如下：（1）石炭系上統(tǒng)馬平組（C2Pm）主要出露礦區(qū)北部黔江種畜場一帶，巖性為灰白、淺灰色厚層狀灰?guī)r夾厚層狀白云巖，微晶結(jié)構(gòu)，產(chǎn)狀186°-257°∠12°-22°，局部傾向有所變化。與上覆地層整合接觸，厚>500米。（2）二疊系中統(tǒng)棲霞組（P2q）零星出露于礦區(qū)荒塘北部及黔江南部，出露面積0.07-0.29平方公里，巖性為深灰色薄-中厚層狀灰?guī)r，含燧石團(tuán)塊和條帶，底部夾深灰色頁巖，微晶-細(xì)晶質(zhì)結(jié)構(gòu)，其顏色較深易與下伏巖層石灰系上統(tǒng)淺灰色灰?guī)r區(qū)分。產(chǎn)狀252°∠12°，與下伏地層整合接觸。厚145～240米。（3）二疊系中統(tǒng)孤峰組（P2g）該層巖石在礦區(qū)內(nèi)未見出露地表，據(jù)普查資料，②號(hào)礦體中部分施工淺井中見到，下段主要為灰色薄層致密狀鈣質(zhì)硅質(zhì)巖；上段主要為褐紅色、紫紅色薄層致密狀含錳硅質(zhì)巖和鈣質(zhì)硅質(zhì)巖，部分淺井中可見到一些硅質(zhì)巖層理，傾向西南，傾角較緩，一般為12°～22°左右。該層為該區(qū)堆積錳礦的礦源層。（4）第四系（Q）廣泛分布于礦區(qū)黔江溶蝕平原及緩坡地區(qū)，根據(jù)成因可分為以下類型：①?zèng)_積層：主要分布于黔江河岸，巖性多為灰黑色粉砂質(zhì)黏土，常夾有礫石碎塊，厚1～35米。②（殘）坡積層：此層常見于坡度較緩的山坡上，以褐黃-紫紅色黏土為主，為二疊系孤峰組地層中的含錳硅質(zhì)巖、含錳硅質(zhì)灰?guī)r和鈣質(zhì)硅質(zhì)巖經(jīng)風(fēng)化后堆積而形成，常見孤峰組硅質(zhì)巖碎塊，粒度一般3～20厘米。表土上見少量錳粒出現(xiàn)，一般表土以下0.1～1.5米以下的地段常有堆積錳礦，厚度0.3～2米，含錳礦礫塊度多為0.1～10厘米，個(gè)別大者可達(dá)15～20厘米，成分主要為軟錳礦、硬錳礦和褐鐵礦等，含錳品位一般在20%左右，此為該區(qū)的主要含礦層，厚度1～6米，一般為3米左右。③風(fēng)化（殘）堆積層：常見分布于山頂上，呈黃色、黃白灰褐色，間雜紫紅色，主要為硅質(zhì)巖、硅質(zhì)泥巖經(jīng)風(fēng)化后堆積形成。主要為較破碎的硅質(zhì)巖角礫及一些黏土，主要成分為硅質(zhì)、高嶺土類礦物的黏土、水云母等，其次為及少量氧化錳礦角礫及一些碎屑物此層厚度1～15米，一般為10米左右。一般不含礦。9.2構(gòu)造礦區(qū)位于衣灘向斜東翼，為單斜地層構(gòu)造，地層產(chǎn)狀為187°～256°∠12°～22°，未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造。節(jié)理主要發(fā)育于荒塘-黔江種畜場之間白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖基巖出露地段，主要有近水平、垂直縱橫交錯(cuò)發(fā)育的風(fēng)化節(jié)理。節(jié)理裂隙寬度0.1-5厘米，局部有少量泥質(zhì)充填。9.3巖漿巖區(qū)內(nèi)沒有巖漿巖出露。9.4礦體特征礦區(qū)內(nèi)共圈定三個(gè)氧化錳礦體，編號(hào)①、②、③。礦體均產(chǎn)于第四系殘坡積層中。各礦體特征分述如下：①號(hào)礦體：位于礦區(qū)黔江種畜場西北面1000米左右的緩坡上，分布于15-21線之間，平面上沿南北向不規(guī)則展布，南北向長度445米，東西向?qū)挾?35米，17線往南至15線礦體寬度變小，礦體展布面積0.101平方公里。有QJ1501、QJ1702、QJ1703、QJ1902、QJ1903共5個(gè)見礦淺井及4個(gè)采坑及新增的3個(gè)見礦剝土BT1、BT2、BT3控制，實(shí)際控制網(wǎng)度200～150米×100～60米，淺井均揭穿礦體底板至底部風(fēng)化硅質(zhì)巖層，礦體沿走向及傾向分別有QJ2101、QJ2102、QJ1701、QJ1901、QJ1301等不見礦淺井控制礦體邊界。礦體呈層狀、似層狀分布，產(chǎn)狀與地形坡度基本一致，呈波狀起伏。礦體控制埋深0-3.6米，礦區(qū)內(nèi)賦存標(biāo)高+75-+126米，17線至15線間溝谷地段局部低于+75米標(biāo)高，該地段礦體作為采礦權(quán)范圍外資源儲(chǔ)量單獨(dú)計(jì)算。單工程礦體厚度1.20～2.20米，平均厚度1.81米，厚度變化系數(shù)27.60%，礦層厚度變化小。單工程含礦率15.83%～20.73%，平均17.19%。單樣凈礦石質(zhì)量：Mn17.38%～39.06%，平均25.49%；Fe9.24%～19.35%，平均14.65%；Mn+Fe32.65%～50.47%，平均40.15%；P0.041%～0.216%，平均0.084%；SiO28.66%～27.63%，平均17.68%；Mn品位變化系數(shù)30.14%，有用組份分布均勻。②號(hào)礦體：為礦區(qū)內(nèi)主礦體（保有凈礦礦石量占礦區(qū)保有礦石量61%），位于黔江種畜場南約1.3公里山坡上，分布于1～10線之間，平面上總體沿南北向不規(guī)則展布，南北向長度1140米，東西向?qū)挾?30米，0線至6線間礦體較連續(xù)，6線往南至8線分布不連續(xù)，分為2個(gè)分支。礦體平面展布面積0.302平方公里；由QJ0002、QJ0004、QJ0202、QJ0203等19個(gè)見礦淺井控制，包含加密的8個(gè)見礦淺井，實(shí)際控制網(wǎng)度200～100米×100～70米。淺井均揭穿礦體底板至底部風(fēng)化硅質(zhì)巖層，礦體沿傾向及走向均有淺井控制礦體邊界。礦體呈層狀、似層狀分布，產(chǎn)狀與地形坡度基本一致，呈波狀起伏，礦體控制埋深0-3.75米，礦區(qū)內(nèi)賦存標(biāo)高+75-+140.5米，0線以北局部地段礦體低于+75米標(biāo)高，該地段礦體作為采礦權(quán)范圍外資源儲(chǔ)量單獨(dú)計(jì)算。單工程礦體厚度0.91～2.30米，平均厚度1.49米，厚度變化系數(shù)33.87%，礦層厚度變化小。單工程含礦率15.35%～20.77%，平均16.96%。單樣凈礦石質(zhì)量Mn18.14%～38.15%，平均25.88%；Fe4.92%～16.25%，平均11.68%；Mn+Fe32.06%～46.88%，平均37.56%；P0.048%～0.146%，平均0.069%；SiO28.92%～23.50%，平均19.98%。Mn品位變化系數(shù)20.90%，有用組份分布均勻。③號(hào)礦體：位于礦區(qū)南部黔江右岸44～50號(hào)勘查線之間，平面上總體沿南北向不規(guī)則展布，南北向長度350米，東西向?qū)挾?00米，礦體南部寬，往北變窄，平面展布面積0.068平方公里。由QJ4602、QJ4802、QJ4803及新增見礦淺井QJ4805四個(gè)見礦淺井控制，實(shí)際控制網(wǎng)度200米×100米，施工淺井均已揭穿礦體底板，礦體邊部均有未見礦淺井工程控制。礦體呈層狀、似層狀分布，產(chǎn)狀與地形坡度基本一致，呈波狀起伏。礦體埋深1.1-3.6米，賦存標(biāo)高+80-+138米，單工程礦體厚度1.80～2.30米，平均厚度2.09米，厚度變化系數(shù)11.96%，礦層厚度變化??；單工程含礦率15.99%～19.40%，平均18.20%。單樣凈礦石質(zhì)量Mn17.16%～27.58%，平均23.78%;Fe14.13%～22.53%，平均17.42%；Mn+Fe32.13%～44.77%，平均41.20%；P0.074%～0.120%，平均為0.097%；SiO212.37%～20.36%，平均18.36%；Mn品位變化系數(shù)17.93%，有用組份分布均勻。9.5礦石質(zhì)量礦石物質(zhì)組成：該區(qū)礦石為堆積型氧化錳礦石，根據(jù)巖礦鑒定結(jié)果，礦石中礦物占35～65%，主要為硬錳礦、軟錳礦和少量褐鐵礦及鐵質(zhì)和脈石礦物。軟錳礦和硬錳礦是該區(qū)氧化錳礦石的主要有用礦物，含量分別為6～90%、18～80%。脈石礦物通常呈微粒狀存在，主要有高嶺石類礦物、水云母及砂狀石英碎屑等，一般包容或殘留于礦石的孔穴及裂隙中。礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造：該區(qū)的氧化錳礦石結(jié)構(gòu)比較簡單，礦石結(jié)構(gòu)多為隱晶一微晶結(jié)構(gòu)；礦石構(gòu)造主要有結(jié)核狀、次圓狀及塊狀、角礫狀構(gòu)造。礦石化學(xué)成分：根據(jù)核實(shí)工作光譜半定量分析結(jié)果及礦區(qū)凈礦石樣品化學(xué)分析結(jié)果，該區(qū)錳礦石主要化學(xué)成分為Mn、Fe、P、SiO2，有用組分為Mn、Fe，有害組分為P，造渣成分為SiO2。單樣Mn含量15.64%-39.06%，F(xiàn)e含量2.81%-29.82%，P含量0.04%-0.37%，SiO2含量8.66%-37.50%。礦石自然類型：根據(jù)礦石礦物組合特征及結(jié)構(gòu)、構(gòu)造特征，該區(qū)礦石的自然類型為氧化錳礦石。礦石工業(yè)類型及品級(jí)：礦石工業(yè)類型為冶金用錳礦石，凈礦單樣Mn品位15.64%～29.3%，少數(shù)達(dá)30%以上，平均24.41%；SiO2：8.66%～27.63%，平均18.32%；Mn+Fe：31.69%～50.47%，平均39.01%；Mn/Fe為0.52～7.61，平均為1.96；P/Mn為0.001～0.024，平均為0.004。根據(jù)礦區(qū)內(nèi)參與圈定礦體的52個(gè)樣品單樣凈礦石Mn/Fe、P/Mn頻度統(tǒng)計(jì)結(jié)果，礦區(qū)錳礦石Mn/Fe一般在1-3之間，P/Mn一般＜0.006，依據(jù)《鐵、錳、鉻礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T0200－2002），礦區(qū)礦石屬高鐵錳中低磷貧錳礦石。9.6礦層圍巖和夾石礦區(qū)氧化錳礦石主要呈顆粒和角礫狀賦存于第四系堆積層中，第四系堆積物即含錳層，由上而下巖性為：頂板：為黃色、黃褐色或紫紅色黏土或硅質(zhì)巖碎塊及黏土，厚度為0.50m～1.65m。礦層：為紫紅色、褐紅色、黑色及黃白色，主要由錳礫和黏土組成，局部錳礦比較富集呈黑色。礦層中的礦礫分選性差，但礦層與頂?shù)装宓姆纸缇€比較清楚。底板：為紫紅色、黃白色、紅褐色或紅白色硅質(zhì)巖碎塊及黏土局部含極少量錳粒。9.7礦床共（伴）生礦產(chǎn)礦區(qū)錳礦無共伴生礦產(chǎn)。9.8礦石加工技術(shù)性能該區(qū)屬堆積型氧化錳礦床，礦石主要為礫狀，粒度2～10厘米，賦礦物質(zhì)主要為粘土，極少量的混雜物質(zhì)主要為巖礫。礦山于2008年建廠，2008年、2010年進(jìn)行開采生產(chǎn)活動(dòng)，采用二段洗礦得大部分凈礦，洗礦溢流再用螺旋分級(jí)機(jī)脫泥得少部分較低品位錳凈礦。工藝流程如下圖：根據(jù)礦山實(shí)際生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)，2008年采出原礦礦石量5.99萬噸，凈礦量1.05萬噸，凈礦產(chǎn)品1萬噸；2010年采出原礦2.26萬噸，凈礦量0.40萬噸，凈礦產(chǎn)品0.38萬噸。原礦平均含礦率17.57%，凈礦石平均含錳28.05%，洗選礦回收率90%，洗選效果較好。類比武宣三里振祈錳礦、武宣縣三里礦區(qū)西區(qū)錳礦、武宣縣賴村礦區(qū)錳礦等鄰近錳礦區(qū)，其均屬堆積型氧化錳礦，已進(jìn)行了二三十年開采利用，對(duì)礦區(qū)錳礦石的加工技術(shù)性能有較好的成功經(jīng)驗(yàn)，說明礦石選冶條件較好。綜上所述，礦區(qū)內(nèi)氧化錳原礦石含泥質(zhì)、雜質(zhì)多，不能直接利用，但經(jīng)簡單的人工洗選或槽式機(jī)洗礦及磁選后，錳礦與雜質(zhì)極易分離，使礦石達(dá)到冶金工業(yè)用錳礦的標(biāo)準(zhǔn)，屬易選礦石。9.9開采技術(shù)條件礦山采用露天開采方式，礦區(qū)內(nèi)主要地表水體為黔江，最高洪水位64.7米，最低水位29米，一般水位40-45米，礦區(qū)最低開采標(biāo)高+75米，黔江水位對(duì)礦體開采的影響較小。礦體位于礦區(qū)侵蝕基準(zhǔn)面（+37.3米）和地下水位（+46米）以上，地下水對(duì)礦坑充水的影響小。礦坑充水水源主要為大氣降水，礦區(qū)地形有利于自然排水，礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡單類型。礦區(qū)內(nèi)絕大部分出露第四系覆蓋層，巖性為殘坡積黏土，土體結(jié)構(gòu)松散，工程地質(zhì)性質(zhì)差。礦體及圍巖穩(wěn)固性差，開采過程中可能發(fā)生不穩(wěn)定斜坡失穩(wěn)、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬中等類型。礦區(qū)區(qū)域地殼穩(wěn)定性分級(jí)為次不穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)無已劃定的文物保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)分布。目前礦山環(huán)地質(zhì)境狀況良好，地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，采場邊坡局部存在小規(guī)?；隆ｎA(yù)測礦山未來開采引發(fā)崩塌、滑坡的可能性大，危險(xiǎn)性中等；引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性中等；引發(fā)巖溶地面塌陷的可能性中等，危險(xiǎn)性中等；引發(fā)地表水、地下水水質(zhì)污染的可能性中等；對(duì)含水層和區(qū)域地下水位的影響程度小。礦山開采對(duì)地形地貌景觀和土地資源的破壞嚴(yán)重。因此，礦山環(huán)境地質(zhì)條件整體屬中等類型。根據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2002），礦區(qū)開采技術(shù)條件類型為水文地質(zhì)條件簡單、工程地質(zhì)條件中等、環(huán)境地質(zhì)條件中等的復(fù)合問題礦床（Ⅱ-4型）。10.礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀礦山于2008年取得采礦許可證，僅2008年、2010年對(duì)①號(hào)礦體進(jìn)行局部開采。2009年、2011年至今由于客觀原因一直停產(chǎn)。由于開采在①號(hào)礦體形成了4個(gè)采坑（編號(hào)CK1、CK2、CK3、CK4），根據(jù)調(diào)查，四個(gè)采坑已進(jìn)行局部回填，種植桉樹，坑內(nèi)無積水。目前該礦仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，未開展基建工程。11.評(píng)估過程11.12022年8月23日，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳通過公開方式選擇我公司承擔(dān)“武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦采礦權(quán)”評(píng)估，隨后于8月25日簽訂了《礦業(yè)權(quán)評(píng)估合同書》。11.22022年8月26日至9月5日，本公司組成評(píng)估小組，對(duì)該礦進(jìn)行了盡職調(diào)查，據(jù)了解，該礦原探礦權(quán)于2005年3月通過申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉茫?008年6月通過探轉(zhuǎn)采方式取得采礦權(quán)；之后僅2008年、2010年對(duì)①號(hào)礦體進(jìn)行局部開采，2011年至今一直停產(chǎn)；以往未繳納過礦業(yè)權(quán)價(jià)款或出讓收益。評(píng)估基礎(chǔ)資料齊全后，評(píng)估人員分析整理資料，選取評(píng)估參數(shù)，編寫評(píng)估報(bào)告初稿。11.32022年9月6日至9月8日，評(píng)估報(bào)告經(jīng)審查、修改、整理、潤色、印制，形成正式評(píng)估報(bào)告文本，提交給委托方。12.評(píng)估方法根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》，適用于采礦權(quán)出讓收益的評(píng)估方法有基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法?；鶞?zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法細(xì)則尚未出臺(tái)，該方法無法使用；目前未收集到可類比的案例也無法采用交易案例比較調(diào)整法；收入權(quán)益法限于不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的情形。鑒于：委托評(píng)估的采礦權(quán)具有一定規(guī)模、具有獨(dú)立獲利能力并能被測算，其未來的收益及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能用貨幣計(jì)量，滿足折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的應(yīng)用前提和適用范圍，因此，本次評(píng)估確定采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。折現(xiàn)現(xiàn)金流量法計(jì)算公式為：P?式中：P1——礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值；CI——年現(xiàn)金流入量；CO——年現(xiàn)金流出量；(CI－CO)t——年凈現(xiàn)金流量；i——折現(xiàn)率；t——年序號(hào)（t=1,2,…,n）；n——評(píng)估計(jì)算年限。13.評(píng)估指標(biāo)參數(shù)選取依據(jù)及評(píng)述13.1評(píng)估指標(biāo)參數(shù)選取依據(jù)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)指標(biāo)參考《廣西武宣縣黃花礦區(qū)錳礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（以下簡稱《核實(shí)報(bào)告》）與備案證明（桂資儲(chǔ)備案〔2020〕18號(hào)）及其評(píng)審意見書（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2020〕2號(hào)）、《武宣縣泰龍礦業(yè)有限責(zé)任公司黃花錳礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（以下簡稱《開發(fā)利用方案》）及其評(píng)審意見書（桂礦開審〔2020〕6號(hào)），以及評(píng)估人員收集調(diào)查的其他資料。13.2評(píng)估所依據(jù)資料評(píng)述13.2.1儲(chǔ)量估算資料評(píng)述《核實(shí)報(bào)告》由廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司2020年1月編制，是在充分收集區(qū)內(nèi)已有地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，資源儲(chǔ)量估算范圍在原采礦許可證范圍內(nèi)，并對(duì)基本農(nóng)田壓覆資源和扣除基本農(nóng)田壓覆資源后的保有資源均進(jìn)行了分割估算，估算方法合理，估算參數(shù)依據(jù)充分、計(jì)算合理。該報(bào)告已通過廣西壯族自治區(qū)國土資源規(guī)劃院的評(píng)審（桂儲(chǔ)評(píng)字〔2020〕2號(hào)）并在廣西壯族自治區(qū)國土資源廳備案（桂資儲(chǔ)備案〔2020〕18號(hào)）。因此，《核實(shí)報(bào)告》估算資源量可以作為本次采礦權(quán)評(píng)估的儲(chǔ)量確定依據(jù)。13.2.2《開發(fā)利用方案》評(píng)述《開發(fā)利用方案》由廣西中科地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司2020年5月編制。該方案以《核實(shí)報(bào)告》估算資源量為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)開采范圍內(nèi)的保有資源量以扣除基本農(nóng)田壓覆資源后的保有資源為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)開采儲(chǔ)量基本合理，確定的礦山建設(shè)規(guī)模（原礦10萬噸/年）與礦山服務(wù)年限相匹配、與礦床儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，符合有關(guān)規(guī)定的要求；設(shè)計(jì)的主要生產(chǎn)系統(tǒng)可行，主要開采參數(shù)和主要采礦設(shè)備選型基本合理；產(chǎn)品方案符合要求，礦床開發(fā)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益；且通過廣西壯族自治區(qū)國土資源規(guī)劃院的評(píng)審（桂礦開審〔2020〕6號(hào)）。因此，《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)可以作為本次評(píng)估的依據(jù)；另考慮到方案編制時(shí)間距本次評(píng)估基準(zhǔn)日相隔2年，本次評(píng)估采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整等方式對(duì)方案設(shè)計(jì)的個(gè)別經(jīng)濟(jì)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，綜合分析確定評(píng)估經(jīng)濟(jì)參數(shù)。14.評(píng)估指標(biāo)參數(shù)14.1保有資源儲(chǔ)量根據(jù)《核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書（附件第143-145、152頁），截至2019年3月31日，原采礦權(quán)范圍內(nèi)評(píng)審?fù)ㄟ^的保有錳礦資源儲(chǔ)量為：原礦(332)+(333)礦石量1095.82千噸，其中(332)礦石量505.65千噸，(333)礦石量590.17千噸；凈礦(332)+(333)礦石量187.42千噸，其中(332)礦石量83.45千噸，(333)礦石量103.97千噸。其中包括：（1）基本農(nóng)田壓覆資源量：原礦(332)+(333)礦石量277.82千噸，其中(332)礦石量109.37千噸，(333)礦石量168.45千噸；凈礦(332)+(333)礦石量48.24千噸，其中(332)礦石量17.99千噸；(333)礦石量30.25千噸。（2）扣除基本農(nóng)田壓覆后保有資源量：原礦(332)+(333)礦石量818.00千噸，其中(332)礦石量396.28千噸，(333)礦石量421.72千噸；凈礦(332)+(333)礦石量139.18千噸，其中(332)礦石量65.46千噸，(333)礦石量73.72千噸。據(jù)前4.1節(jié)所述，該礦原探礦權(quán)于2005年3月通過申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉茫?008年6月通過探轉(zhuǎn)采方式取得采礦權(quán)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（桂財(cái)規(guī)〔2018〕8號(hào)），“申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉锰降V權(quán)后已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，如完成有償處置的，不再征收采礦權(quán)出讓收益；如未完成有償處置的，應(yīng)按截至2017年6月30日剩余資源儲(chǔ)量以協(xié)議方式征收采礦權(quán)出讓收益?！绷頁?jù)《核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書（附件第142-143頁）和企業(yè)《情況說明》（附件第273頁），該礦自2008年探轉(zhuǎn)采以來，僅2008年和2010年進(jìn)行過局部開采，2011年至今一直停產(chǎn)。故該礦截至2017年6月30日剩余資源儲(chǔ)量與上述截至2019年3月31日的保有資源量一致。據(jù)前4.2節(jié)，本次評(píng)估范圍不含基本農(nóng)田壓覆區(qū)，故評(píng)估范圍內(nèi)評(píng)估用保有資源儲(chǔ)量即以上述評(píng)審?fù)ㄟ^的扣除基本農(nóng)田壓覆后保有資源量為準(zhǔn)，即原礦(332)+(333)礦石量818.00千噸，凈礦(332)+(333)礦石量139.18千噸。14.2評(píng)估利用資源儲(chǔ)量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》中的定義，礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量均為評(píng)估利用資源儲(chǔ)量（含預(yù)測的資源量），其中推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量333不做可信度系數(shù)調(diào)整。本次評(píng)估利用資源儲(chǔ)量與評(píng)估用保有資源儲(chǔ)量一致，即原礦(332)+(333)礦石量81.80萬噸，凈礦(332)+(333)礦石量13.918萬噸。14.3采選方案及產(chǎn)品方案采礦方案：設(shè)計(jì)采用露天開采方式。采用挖掘機(jī)剝采，開拓方案為公路開拓、自卸式汽車運(yùn)輸，布置主干公路和分支公路連接采場各臺(tái)階開段溝和出入溝。開段溝沿山坡平行礦體走向布置，自上而下分臺(tái)階采剝。設(shè)計(jì)將礦山分為二期進(jìn)行開采，其中第一期包含②號(hào)礦體，第二期包含①、③號(hào)礦體，開采順序?yàn)棰谔?hào)礦體→①礦體→③號(hào)礦體。選礦方案：原礦篩分分級(jí)+洗礦+（凈礦）干式強(qiáng)磁選工藝，類比相似礦山選礦試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合礦山實(shí)際情況，設(shè)計(jì)確定的選礦技術(shù)指標(biāo)為（附件第224頁），錳精礦（Mn28%）對(duì)原礦產(chǎn)率11.34%。產(chǎn)品方案：氧化錳精礦（含Mn28%）。14.4可采儲(chǔ)量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，可采儲(chǔ)量應(yīng)根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行確定。根據(jù)《開發(fā)利用方案》及其評(píng)審意見書（附件第207-209、260-261頁），由于②礦體東部為基本農(nóng)田壓覆，為減少后續(xù)開采對(duì)基本農(nóng)田的影響，在基本農(nóng)田以西留30米保護(hù)帶，基本農(nóng)田保護(hù)帶壓占推斷的（333）+（332）資源量為4.997萬噸；方案設(shè)計(jì)（332）、（333）可信度系數(shù)均取1.0計(jì)，則礦山設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為：原礦石76.803萬噸、凈礦石13.095萬噸，設(shè)計(jì)利用凈礦石Mn平均品位25.38%?！堕_發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)采礦回采率為95%，貧化率10%。本次評(píng)估時(shí)據(jù)此取值。經(jīng)計(jì)算，該礦可采儲(chǔ)量為原礦石72.96萬噸（76.803×95%）、凈礦石12.44萬噸（13.095×95%），凈礦石Mn平均品位25.38%。14.5生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》及《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)礦山（包括改擴(kuò)建礦山）采礦權(quán)評(píng)估，可依據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)?；蚪?jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定生產(chǎn)能力。該礦原采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模和《開發(fā)利用方案》評(píng)審意見書設(shè)計(jì)原礦生產(chǎn)規(guī)模均為10萬噸/年，本次評(píng)估即確定礦山原礦生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸/年。14.6礦山服務(wù)年限根據(jù)確定的礦山生產(chǎn)規(guī)模，由下列公式可計(jì)算出礦山的服務(wù)年限：T＝Q÷A÷（1-ρ）式中：T—礦山服務(wù)年限；Q—礦山可采儲(chǔ)量；A—礦山生產(chǎn)能力；ρ—貧化率。各項(xiàng)計(jì)算參數(shù)為：可采儲(chǔ)量原礦石量為72.96萬噸，原礦生產(chǎn)能力10萬噸/年，貧化率10%。經(jīng)計(jì)算，礦山服務(wù)年限為8.11年。計(jì)算如下：T＝72.96÷10÷（1-10%）≈8.11（年）根據(jù)《開發(fā)利用方案》（附件第215頁），設(shè)計(jì)礦山基建期1年。綜上，本次評(píng)估計(jì)算年限9.11年（含基建期1年），即自2022年8月至2031年9月，其中：自2022年8月至2023年7月為基建期，自2023年8月至2031年9月為生產(chǎn)期。15.經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選取和計(jì)算15.1固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》，固定資產(chǎn)投資，包括評(píng)估基準(zhǔn)日已形成固定資產(chǎn)和未來建設(shè)固定資產(chǎn)投資。評(píng)估固定資產(chǎn)投資額可以采用經(jīng)審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料中設(shè)計(jì)的固定資產(chǎn)投資剔除預(yù)備費(fèi)用、征地費(fèi)用、基建期貸款利息等之后的工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和。工程費(fèi)用可按具體項(xiàng)目（如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物）分類，其他費(fèi)用按其投資金額分配到上述具體項(xiàng)目分類中。經(jīng)咨詢《開發(fā)利用方案》編制單位，方案設(shè)計(jì)的投資是在考慮利用礦山原有投資基礎(chǔ)上估算的新增投資，故本次評(píng)估用固定資產(chǎn)投資包括利用原有投資和新增投資兩部分。（1）原有固定資產(chǎn)投資根據(jù)礦山企業(yè)提供的《情況說明》，截止評(píng)估基準(zhǔn)日，礦山企業(yè)原有固定資產(chǎn)投資原值為615.00萬元，其中：建構(gòu)筑物類355.00萬元，機(jī)器設(shè)備類260.00萬元；凈值為533.00萬元，其中建構(gòu)筑物類351.00萬元，機(jī)器設(shè)備類182.00萬元。以上固定資產(chǎn)投資均為不含稅價(jià)。（2）新增固定資產(chǎn)投資根據(jù)《開發(fā)利用方案》（附件第249-250頁），項(xiàng)目新增總投資1070萬元，詳見下表：序號(hào)項(xiàng)目名稱投資（萬元）1生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施建設(shè)80.002尾礦庫設(shè)施建設(shè)330.003辦證相關(guān)方案編制費(fèi)用及環(huán)保費(fèi)用60.004土地復(fù)墾及地環(huán)恢復(fù)和治理220.005采礦、選礦設(shè)備投資320.006流動(dòng)資金及其他（經(jīng)咨詢，全部為流動(dòng)資金）60.007總投資1070.00本次評(píng)估時(shí)不考慮“土地復(fù)墾及地環(huán)恢復(fù)和治理”（在成本費(fèi)用中核算，詳見15.5節(jié)），將“生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施建設(shè)”和“尾礦庫設(shè)施建設(shè)”歸為房屋建筑物，將“采礦、選礦設(shè)備投資”歸為設(shè)備，然后將“辦證相關(guān)方案編制費(fèi)用及環(huán)保費(fèi)用”按比例分?jǐn)傊练课萁ㄖ锖驮O(shè)備中。經(jīng)上述調(diào)整后，評(píng)估用新增固定資產(chǎn)投資為790.00萬元，其中：房屋建筑物443.70萬元、設(shè)備346.30萬元。（3）評(píng)估用固定資產(chǎn)投資綜上，本次評(píng)估用固定資產(chǎn)投資合計(jì)為原值1405.00萬元、凈值1323.00萬元，詳見下表（單位：萬元）：序號(hào)類別原有投資新增投資合計(jì)投資原值凈值原值凈值1開拓工程0.000.002房屋建筑物355.00351.00443.70798.70794.703設(shè)備260.00182.00346.30606.30528.30合計(jì)615.00533.00790.001405.001323.00原有固定資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日一次性投入，新增固定資產(chǎn)在基建期均勻投入。詳見附表二。15.2固定資產(chǎn)殘（余）值、更新改造資金及回收抵扣設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，房屋建筑物和設(shè)備采用不變價(jià)原則考慮其更新資金投入，即房屋建筑物、設(shè)備在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)（下一年或下一月）投入等額初始投資。依據(jù)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)），自2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。同時(shí)，納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程的進(jìn)項(xiàng)稅額不再分2年抵扣。此前按照上述規(guī)定尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，可自2019年4月稅款所屬期起從銷項(xiàng)稅額中抵扣。房屋建筑物：按照《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》及有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)、服務(wù)年限等，本次評(píng)估確定房屋建筑物按平均20年折舊年限計(jì)算折舊，凈殘值率5%。本項(xiàng)目房屋建筑物投資原值798.70萬元、凈值794.70萬元，其中新增投資443.70萬元；經(jīng)計(jì)算其中可抵扣的進(jìn)項(xiàng)增值稅36.64萬元（443.70÷1.09×9%）。在評(píng)估計(jì)算期內(nèi)無更新改造資金，評(píng)估計(jì)算期末有余值回收，回收余值為464.62萬元。設(shè)備：按照《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》及有關(guān)部門規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)、服務(wù)年限等，本次評(píng)估確定設(shè)備按10年折舊年限計(jì)算折舊，凈殘值率5%。本項(xiàng)目設(shè)備原值606.30萬元、凈值528.30萬元，其中新增投資346.30萬元；經(jīng)計(jì)算其中可抵扣的進(jìn)項(xiàng)增值稅39.84萬元（346.30÷1.13×13%）。在評(píng)估計(jì)算期內(nèi)無更新改造資金，評(píng)估計(jì)算期末有余值回收，回收余值為52.21萬元。固定資產(chǎn)更新及殘(余)值計(jì)算詳見附表二、附表四。根據(jù)國家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革及營業(yè)稅改征增值稅政策的有關(guān)規(guī)定，本次評(píng)估在生產(chǎn)期內(nèi)，產(chǎn)品銷項(xiàng)增值稅抵扣當(dāng)期外購材料費(fèi)、外購動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)進(jìn)項(xiàng)增值稅后的余額，抵扣新購置設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)（設(shè)備、開拓工程和房屋建筑物）（包括建設(shè)期投入及更新資金投入）的進(jìn)項(xiàng)增值稅；當(dāng)期未抵扣完的生產(chǎn)設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。生產(chǎn)期各期抵扣的生產(chǎn)設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅計(jì)入對(duì)應(yīng)的抵扣期間的現(xiàn)金流入中，回收抵扣的設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅。回收抵扣設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅詳見附表二、附表八。15.3產(chǎn)品銷售收入15.3.1產(chǎn)品年產(chǎn)量的確定據(jù)前14.3節(jié)，本次評(píng)估產(chǎn)品方案為錳精礦（含Mn28%），錳精礦（Mn28%）對(duì)原礦產(chǎn)率11.34%。本次評(píng)估原礦生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸/年，計(jì)算得錳精礦年產(chǎn)量為1.134萬噸（10×11.34%）。15.3.2銷售價(jià)格的確定根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，產(chǎn)品銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件一般采用當(dāng)?shù)貎r(jià)格口徑確定?？梢栽u(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)年度的價(jià)格平均值或回歸分析后確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格；對(duì)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大的、服務(wù)年限較長的大中型礦山，可以評(píng)估基準(zhǔn)日前5個(gè)年度內(nèi)價(jià)格平均值確定評(píng)估用產(chǎn)品價(jià)格；對(duì)服務(wù)年限短的小型礦山，可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。本次評(píng)估以評(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)年度的價(jià)格平均值分析確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。該礦自2011年至今一直停產(chǎn)，無相關(guān)銷售資料。《開發(fā)利用方案》（附件第182、247頁）根據(jù)公開市場“礦秘書網(wǎng)”查詢的近三年廣西氧化錳精礦行情確定該礦產(chǎn)品（Mn16.5%）價(jià)格為592.83元/噸（不含稅），鑒于方案編制時(shí)間距本次評(píng)估基準(zhǔn)日較久，本次僅作參考。評(píng)估人員在同花順iFinD金融數(shù)據(jù)終端（）查詢統(tǒng)計(jì)了近三年廣西地區(qū)氧化錳精礦的價(jià)格行情，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至2022年7月30%氧化錳精礦平均銷售價(jià)格約916.18元/噸（不含稅），詳見下表：時(shí)間2019年2020年2021年2022年1月975.001050.00775.00900.002月975.001050.00775.00900.003月975.001051.14780.43900.004月975.001075.00800.00900.005月984.521072.37800.00900.006月1075.001000.00800.00900.007月1075.00864.13800.00900.008月1075.00817.86800.009月1075.00800.00800.0010月1075.00782.35858.8211月979.76775.00900.0012月954.55775.00900.00本項(xiàng)目產(chǎn)品方案為錳精礦（Mn28%）。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS30800-2008），氧化錳精礦Mn30%為基準(zhǔn)，Mn每增減1%，單價(jià)增減8.9%。按此計(jì)算，錳精礦（Mn28%）銷售價(jià)格（不含稅）為760.36元/噸（916.18×（1-8.9%）2），本次評(píng)估用銷售價(jià)格即依此確定。15.3.3年銷售收入的確定經(jīng)計(jì)算，該礦正常年銷售收入為862.25萬元，計(jì)算過程如下（以2026年為例）：年銷售收入＝錳精礦年產(chǎn)量×銷售價(jià)格＝1.134×760.36≈862.25（萬元）15.4流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金，采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法計(jì)算流動(dòng)資金。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，黑色金屬礦山可以固定資產(chǎn)的15%-20%資金率估算流動(dòng)資金。本次評(píng)估確定固定資產(chǎn)資金率為17%。則流動(dòng)資金為：流動(dòng)資金額＝固定資產(chǎn)×固定資產(chǎn)資金率＝1405.00×17%＝238.85（萬元）流動(dòng)資金在2023年8月一次性投入，其中30%為自有資金，70%為銀行貸款，評(píng)估計(jì)算期末回收全部流動(dòng)資金。15.5成本估算據(jù)前13.2節(jié)所述，本次評(píng)估成本費(fèi)用參數(shù)以《開發(fā)利用方案》估算的不含稅生產(chǎn)成本費(fèi)用為基礎(chǔ)（附件第249頁），采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整等方式，并結(jié)合采礦權(quán)評(píng)估有關(guān)規(guī)定估算確定評(píng)估用成本?？偝杀举M(fèi)用采用費(fèi)用要素法計(jì)算，由外購材料、外購燃料及動(dòng)力、職工薪酬、折舊費(fèi)、安全費(fèi)、修理費(fèi)、礦山土地復(fù)墾及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)、其他費(fèi)用、利息支出（財(cái)務(wù)費(fèi)用）構(gòu)成。經(jīng)營成本采用總成本費(fèi)用扣除折舊費(fèi)、利息支出（財(cái)務(wù)費(fèi)用）確定。具體本次評(píng)估用成本費(fèi)用取值詳見附表五。下面逐個(gè)說明評(píng)估用各項(xiàng)成本費(fèi)用參數(shù)的選取和調(diào)整過程（以2026年為例）：1）外購材料《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)采礦成本為8.80元/噸（經(jīng)咨詢?yōu)椴傻V相關(guān)材料費(fèi)）、選礦輔助材料費(fèi)2.54元/噸，合計(jì)11.34元/噸（不含稅）。經(jīng)在廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局查詢公布的工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)情況，2021年1-12月累計(jì)指數(shù)110.7、2022年1-7月累計(jì)指數(shù)110.7,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)1.23（110.7×110.7÷1002），按此價(jià)格指數(shù)調(diào)整后的外購材料費(fèi)為13.95元/噸（不含稅，11.34×1.23）。本次評(píng)估外購材料費(fèi)即依此取值。2）外購燃料及動(dòng)力《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)動(dòng)力電為8.00元/噸（不含稅）。同理，按照上述在廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局查詢統(tǒng)計(jì)的工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)值調(diào)整后的費(fèi)用為9.84元/噸（不含稅，8.00×1.23）。本次評(píng)估外購燃料及動(dòng)力即依此取值。3）職工薪酬《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)礦山勞動(dòng)定員為24人（附件第254頁），設(shè)計(jì)的工資及福利費(fèi)為5.50元/噸。經(jīng)對(duì)比，該工資水平與評(píng)估人員查詢了解的廣西地區(qū)采礦業(yè)工資水平相比明顯偏低，不予采用。經(jīng)在廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局查詢，2021年廣西城鎮(zhèn)私營單位采礦業(yè)就業(yè)人員平均工資為54567元/年，本次評(píng)估以此工資水平為基礎(chǔ)，勞動(dòng)定員24人，福利費(fèi)14%、社保費(fèi)等按34.8%（社保費(fèi)率以在社保網(wǎng)查詢的來賓市社保繳納費(fèi)率為準(zhǔn)，其中住房公積金按平均費(fèi)率8%估算，/）對(duì)職工薪酬重新估算，則單位礦石職工薪酬約19.49元/噸[54567×24×（1+14%+34.8%）÷10÷10000]，因此，本次評(píng)估確定單位職工薪酬費(fèi)為19.49元/噸。4）折舊費(fèi)固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)類別和財(cái)稅等有關(guān)部門規(guī)定、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》采用年限法計(jì)算折舊，折舊費(fèi)計(jì)算參見附表四。設(shè)備：按折舊年限10年、凈殘值率5%計(jì)，正常生產(chǎn)年折舊費(fèi)53.81萬元。正常生產(chǎn)年（以2026年為例）的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)合計(jì)為90.01萬元，單位折舊費(fèi)為9.00元/噸。5）安全費(fèi)用根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，安全費(fèi)用應(yīng)按財(cái)稅制度及有關(guān)部門的規(guī)定提取，并全額納入經(jīng)營成本中。依據(jù)財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企[2012]16號(hào)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知，各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：“（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；（七）尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元”。該礦為露天開采金屬礦山，尾礦庫為五等，因此，礦山單位安全費(fèi)用計(jì)提5.00元/噸，尾礦庫單位安全費(fèi)用計(jì)提1.5元/噸，按此計(jì)算，該礦年提取的安全費(fèi)用合計(jì)為63.30萬元（10.00×5.00+（10.00-1.134）×1.50），折合單位原礦產(chǎn)量安全費(fèi)用為6.33元/噸。6）修理費(fèi)參照一般同類礦山的修理費(fèi)水平，本次評(píng)估按照生產(chǎn)設(shè)備投資的2.5%估算修理費(fèi)為1.42元/噸（566.46×2.5%÷10，不含稅），本次評(píng)估用修理費(fèi)即依此取值。7）礦山土地復(fù)墾及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)根據(jù)《財(cái)政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》(財(cái)建〔2017〕638號(hào))，礦山企業(yè)按照滿足實(shí)際需求的原則，根據(jù)其礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)費(fèi)用按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用，計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的入賬成本，在預(yù)計(jì)開采年限內(nèi)按照產(chǎn)量比例等方法攤銷，并計(jì)入生產(chǎn)成本。根據(jù)《開發(fā)利用方案》，設(shè)計(jì)該礦的土地復(fù)墾及地環(huán)恢復(fù)和治理投資為220萬元。由于該礦尚未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，本次評(píng)估根據(jù)《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)相應(yīng)投資對(duì)礦山土地復(fù)墾及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)進(jìn)行估算，約為2.71元/噸（220.00÷8.11÷10），本次評(píng)估據(jù)此取值。8）其他費(fèi)用《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)其它制造費(fèi)為0.77元/噸，本次評(píng)估的其他費(fèi)用據(jù)此取值。9）利息支出（財(cái)務(wù)費(fèi)用）根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，礦業(yè)權(quán)評(píng)估中，財(cái)務(wù)費(fèi)用只計(jì)算流動(dòng)資金貸款利息（固定資產(chǎn)投資全部按自有資金處理、不考慮固定資產(chǎn)借款利息），設(shè)定流動(dòng)資金中70%為銀行貸款，在生產(chǎn)期初借入使用，貸款利率按自2015年10月24日起執(zhí)行的一年期貸款基準(zhǔn)利率4.35%計(jì)算，按期初借入、年末還款、全時(shí)間段或全年計(jì)息。本次評(píng)估確定該礦的流動(dòng)資金為238.85萬元，則年財(cái)務(wù)費(fèi)為7.27萬元（238.85×70%×4.35%），單位財(cái)務(wù)費(fèi)用為0.73元/噸（7.27÷10）。10）總成本費(fèi)用及經(jīng)營成本經(jīng)估算，未來正常生產(chǎn)期該礦單位總成本費(fèi)用為64.24元/噸，年總成本費(fèi)用642.35萬元；單位經(jīng)營成本為54.51元/噸，年經(jīng)營成本545.07萬元。詳見附表四至附表六。15.6銷售稅金及附加《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（試行）》稅金及附加根據(jù)國家和省級(jí)政府財(cái)政、稅務(wù)主管部門發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。本項(xiàng)目的營業(yè)稅金及附加包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和資源稅。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加以應(yīng)交增值稅為稅基，增值稅統(tǒng)一按一般納稅人適用稅率計(jì)算。以2026年為例，正常生產(chǎn)年份稅金及附加估算參見附表八。15.6.1增值稅應(yīng)交增值稅為銷項(xiàng)稅額減進(jìn)項(xiàng)稅額。銷項(xiàng)稅以銷售收入為稅基，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅[2008]171號(hào)《關(guān)于金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知》，自2009年1月1日起，適用的產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率為17%；產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅率為17%（以外購材料費(fèi)、外購動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)為稅基）（修理費(fèi)進(jìn)項(xiàng)增值稅自2016年5月1日起）。前已述及，根據(jù)國家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革及營業(yè)稅改征增值稅政策的有關(guān)規(guī)定，本次評(píng)估在生產(chǎn)期內(nèi)，新購置設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)（設(shè)備、剝離工程與房屋建筑物）（包括建設(shè)期投入及更新資金投入）的進(jìn)項(xiàng)增值稅，可在當(dāng)期產(chǎn)品銷項(xiàng)增值稅抵扣當(dāng)期外購材料費(fèi)、外購動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)的產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)增值稅后的余額抵扣；當(dāng)期未抵扣完的生產(chǎn)設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。根據(jù)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（2019年3月20日財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)），自2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。抵扣完設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅后的正常生產(chǎn)年份計(jì)算如下：年增值稅銷項(xiàng)稅額＝年銷售收入×銷項(xiàng)稅率＝862.25×13%≈112.09（萬元）年增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額＝（年外購材料費(fèi)＋年外購燃料及動(dòng)力費(fèi)＋年修理費(fèi)）×13%＝（139.50＋98.40+14.16）×13%≈32.77（萬元）2026年抵扣設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅額＝0.00萬元年應(yīng)交增值稅額＝＝112.09－32.77－0＝79.32（萬元）15.6.2城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1985]19號(hào)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（實(shí)施至2021年8月）及2020年8月11日通過的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅法》（自2021年9月1日起實(shí)施），城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅為計(jì)稅依據(jù)。該礦適用的城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為5%，則正常生產(chǎn)年份：應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅＝年應(yīng)交增值稅額×5%＝79.32×5%≈3.97（萬元）15.6.3教育費(fèi)附加及地方教育附加依據(jù)國務(wù)院令[2005]第448號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》，教育費(fèi)附加以應(yīng)納增值稅額為稅基，征收率為3%；根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜[2010]98號(hào)）相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2%。則正常生產(chǎn)年份：應(yīng)交教育費(fèi)附加＝應(yīng)繳增值稅×3%＝79.32×3%≈2.38（萬元）應(yīng)交地方教育附加＝應(yīng)繳增值稅×2%＝79.32×2%≈1.59（萬元）15.6.4資源稅根據(jù)2020年7月24日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于資源稅具體適用稅率等事項(xiàng)的決定》，錳礦實(shí)行從價(jià)計(jì)征，原礦稅率6%、選礦稅率4.8%，該決定自2020年9月1日起施行。故本次評(píng)估資源稅稅率確定為4.8%。則正常生產(chǎn)年份年應(yīng)交資源稅為：年資源稅＝銷售收入×資源稅稅率＝862.25×4.8%＝41.39（萬元）15.