漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃

漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃前言（一）規(guī)劃背景（二）規(guī)劃目的（三）規(guī)劃期限規(guī)劃期限與漯河市都市總體規(guī)劃一致，至。（四）規(guī)劃根據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）；2、《都市規(guī)劃編制方法》（建[]146號(hào)令）；3、《都市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地原則》（GBJ137-90）；4、《都市對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)范》（征求意見稿）（）；5、《都市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》（）；6、《漯河市都市總體規(guī)劃（－）》；7、《都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180—93）；8、《漯河市都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（）；9、《都市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范》（GB50220—95）；10、《都市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-）；11、《都市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB50293—99）；12、《都市綠地分類原則》（GJJ/T85-J185-20）；13、《污水綜合排放原則》（GB8978-1996）；14、《污水排入都市下水道水質(zhì)原則》（CJ3082）；15、《防洪原則》（GB50201—94）；16、《生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制原則》（GB16889）；17、《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立原則》（CJJ27—89）；18、《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則》（GB／T14623）；19、《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095－1996）；20、《工業(yè)公司廠界噪聲原則》（GB12348－90）；21、《中原都市群空間發(fā)展規(guī)劃》（）；22、《漯河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（）；23、《漯河市統(tǒng)計(jì)年鑒》（-）；24、《有關(guān)依靠開發(fā)區(qū)建設(shè)漯河市工業(yè)園的建議》（）25、《中共河南省委、河南省人民政府有關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（）；26、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)《有關(guān)抓緊開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作的告知》（）；27、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性具體規(guī)劃編制審批暫行方法》（）

一、綜合發(fā)呈現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)呈現(xiàn)狀1、區(qū)域概況1.1中原都市群四大產(chǎn)業(yè)帶概況中原都市群城鄉(xiāng)分布密集,區(qū)域設(shè)市都市數(shù)量約占全省都市總數(shù)的60%，城鄉(xiāng)分布密度為7.2個(gè)/千km2，是全省平均水平的1.4倍。都市之間空間距離大多在70公里之內(nèi)，交通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密。圖表SEQ圖表\*ARABIC1四大產(chǎn)業(yè)帶示意圖在河南省委、省政府制訂的~《中原都市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》中，確立了河南省都市群的整體發(fā)展構(gòu)造：以鄭州為中心，涉及洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源共９個(gè)都市將形成一種中原都市群；采用三大圈層空間開發(fā)模式——以鄭州為中心的都市圈、緊密聯(lián)系圈（新鄉(xiāng)、許昌、焦作、平頂山、漯河、濟(jì)源）和輻射圈（接受都市群輻射帶動(dòng)作用的周邊都市）；以重要的交通干線為紐帶，支點(diǎn)都市為載體，中小都市為支撐，努力哺育形成四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶——重點(diǎn)建設(shè)鄭汴洛都市工業(yè)走廊，加緊發(fā)展新－鄭－漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，發(fā)展壯大新－焦－濟(jì)（南太行）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，主動(dòng)哺育洛—圖表SEQ圖表\*ARABIC1四大產(chǎn)業(yè)帶示意圖1.1.1鄭汴洛都市工業(yè)走廊鄭汴洛都市工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè)布局按三級(jí)層面展開：一級(jí)層面為鄭州、洛陽、開封市區(qū)；二級(jí)層面為鞏義、偃師兩個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)都市；三級(jí)層面為義馬、新安等其它9個(gè)節(jié)點(diǎn)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃中強(qiáng)化強(qiáng)化鄭州、洛陽市區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，增強(qiáng)開封市區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，加強(qiáng)鞏義、偃師兩市的戰(zhàn)略支撐地位，優(yōu)化中牟、新安等其它9個(gè)節(jié)點(diǎn)都市的產(chǎn)業(yè)布局。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群，主動(dòng)推開工業(yè)走廊內(nèi)生產(chǎn)要素的集聚和整合，力求區(qū)域工業(yè)增加值占中原都市群工業(yè)增加值的比重達(dá)成45%，其中制造業(yè)占區(qū)域工業(yè)增加值的比重達(dá)成40%，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率高于全國(guó)同行業(yè)平均水平；工業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值的比重超出50%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加的質(zhì)量和效益高于全國(guó)平均水平，在全省率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1.1.2新－鄭－漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新－鄭－漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶是中國(guó)京廣產(chǎn)業(yè)帶的重要區(qū)段，以京廣鐵路、京港澳高速、107國(guó)道和即將開工建設(shè)的北京至廣州鐵路客運(yùn)專線為依靠，自北向南依次分布著新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、漯河4市和所屬的衛(wèi)輝、原陽、新鄭、長(zhǎng)葛、尉氏、臨潁等6個(gè)縣（市），承當(dāng)著輻射鶴壁、安陽、濮陽等豫北地區(qū)和駐馬店、信陽等豫南地區(qū)的功效。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶規(guī)劃以輕紡、高新技術(shù)、食品產(chǎn)業(yè)為主，在新鄉(xiāng)至漯河南北長(zhǎng)約250公里，107國(guó)道兩側(cè)寬約30公里范疇內(nèi)的城鄉(xiāng)和交通通道兩側(cè)展開布局。重點(diǎn)布局電子電器、生物醫(yī)藥、新材料、化纖紡織、電力裝備、超硬材料、食品、造紙、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)、食品、造紙、化纖紡織4大產(chǎn)業(yè)基地和15個(gè)工業(yè)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)集群。輻射鶴壁、安陽、濮陽等豫北地區(qū)和駐馬店、信陽等豫南地區(qū)，努力形成縱貫中原都市群南北、呼應(yīng)京津冀和珠三角都市群及武漢都市圈、發(fā)揮聯(lián)南貫北作用的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。1.1.3新－焦－濟(jì)（南太行）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新－焦－濟(jì)（南太行）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以新鄉(xiāng)—焦作—濟(jì)源高速公路、省道309、新月鐵路、北焦枝鐵路為依靠，沿太行山南麓自東向西依次穿越新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源三市和所轄的輝縣、獲嘉、修武、博愛、沁陽、孟州等6個(gè)縣（市），聯(lián)接輻射晉城等晉東南地區(qū)。具體布局為：輝縣重點(diǎn)布局煤炭、電力、化工、建材、紡織工業(yè)，主動(dòng)哺育孟莊建材和吳村紡織產(chǎn)業(yè)集群。獲嘉重點(diǎn)布局煤化工、農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。修武重點(diǎn)布局煤炭、食品、輕型機(jī)械制造工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)郇封食品、周莊輕型機(jī)械制造和方莊有色工業(yè)園區(qū)。焦作市重點(diǎn)布局建設(shè)煤炭、化工、鋁電和汽車零部件基地，加緊建設(shè)奶業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，主動(dòng)哺育中高檔耐火材料、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。博愛重點(diǎn)布局汽車零部件、建材、食品、紡織工業(yè)。沁陽重點(diǎn)布局機(jī)械制造、鋁電、制革、材料工業(yè)，主動(dòng)哺育制革、玻璃纖維制品產(chǎn)業(yè)集群。孟州重點(diǎn)布局汽車零部件、化工、制革工業(yè)，主動(dòng)哺育汽車零部件、桑坡制革產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)源重點(diǎn)布局電力、煤化工、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)，加緊建設(shè)電力基地、煤化工基地、鉛鋅加工基地。1.1.4洛—平—漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶洛—平—漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以洛陽－南京高速公路、省道、焦枝線中段、孟寶鐵路為依靠，依次穿越洛陽、平頂山、漯河三個(gè)市區(qū)和所轄的汝州、寶豐、葉縣、舞鋼等縣（市），向西南聯(lián)接輻射南陽等豫西南地區(qū)，向東聯(lián)接輻射周口等豫東地區(qū)。從久遠(yuǎn)來看，隨著交通體系的完善和能源重化工基地及農(nóng)副產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設(shè)步伐的加緊，有望成為中原都市群又一產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。1.1.5小結(jié)通過數(shù)年來的發(fā)展，中原都市圈現(xiàn)有九市已基本形成了本身的發(fā)展特色。鄭州作為省會(huì)都市，已初步成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。洛陽以其雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在工業(yè)發(fā)展總體實(shí)力方面含有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)。開封以其厚重的歷史文化積淀，在文化、教育、旅游等領(lǐng)域形成了鮮明的都市特色。新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、濟(jì)源作為新興的工業(yè)都市，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。漯河以雙匯等龍頭公司為依靠，在當(dāng)代農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展方面，含有一定的比較優(yōu)勢(shì)。從中原城鄉(xiāng)體系來看，漯河市是中原都市群總體發(fā)展規(guī)劃中發(fā)展壯大的九個(gè)地區(qū)性中心都市之一。它是中原都市群南部重要的支點(diǎn)都市，都市發(fā)展基本定位為：中國(guó)食品城，中原都市群輕工業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和南部區(qū)域物流中心。漯河市位于新－鄭－漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶與洛—平—漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的交點(diǎn)，戰(zhàn)略地位十分重要。新－鄭－漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶重要依靠京廣鐵路，是中國(guó)京廣產(chǎn)業(yè)帶的重要區(qū)段，250公里的產(chǎn)業(yè)帶上重要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為輕紡、高新技術(shù)、食品產(chǎn)業(yè)。其中，新鄉(xiāng)市區(qū)重點(diǎn)布局建設(shè)化纖、造紙工業(yè)基地和以電子電器、生物醫(yī)藥、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)新鄉(xiāng)綠色電池產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)哺育電子電池產(chǎn)業(yè)集群、小冀和七里營(yíng)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)輝后河糧油加工產(chǎn)業(yè)集群和原陽汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。新鄭重點(diǎn)哺育醫(yī)藥工業(yè)集群、辛村和薛店食品工業(yè)集群。長(zhǎng)葛市重點(diǎn)哺育再生金屬加工、超硬材料產(chǎn)業(yè)集群、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。尉氏縣重點(diǎn)布局建設(shè)紡織工業(yè)基地。許昌市重點(diǎn)布局建設(shè)以電子信息、電力裝備制造為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，主動(dòng)哺育檔發(fā)、制鞋、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。臨穎縣重點(diǎn)哺育南街村食品工業(yè)集群。漯河作為該產(chǎn)業(yè)帶上的四大都市之一，承當(dāng)著輻射鶴駐馬店、信陽等豫南地區(qū)的功效。漯河市將重點(diǎn)布局建設(shè)食品工業(yè)基地和造紙工業(yè)基地，以重點(diǎn)承當(dāng)該產(chǎn)業(yè)帶食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)職能。洛—平—漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶重要依靠的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，規(guī)劃以能源工業(yè)和重化工業(yè)為主。目前該產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展還比較單薄，但發(fā)展?jié)摿^大。漯河市位于該產(chǎn)業(yè)帶的東南端，依靠其豐富的資源條件，良好的都市工業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加之其重要的交通體系地位與發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)基礎(chǔ)，將成為該產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)都市，并將向東聯(lián)接輻射周口等豫東地區(qū)。漯河市處在京廣鐵路、京珠高速公路、107國(guó)道復(fù)合而成的一級(jí)發(fā)展軸線和濟(jì)源——洛陽——漯河——周口——阜陽線二級(jí)發(fā)展軸線的交匯處，在實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大目的中，必將發(fā)揮更大的作用。漯河市位于河南省的中心地區(qū)，從宏觀上講處在東南沿海向中西部地區(qū)的過渡地帶，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造含有明顯的過渡性。這一明顯過渡的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造特性闡明漯河既可為東部沿海地區(qū)提供加工所需的原材料，又可借加緊西部大開發(fā)的機(jī)遇，運(yùn)用西部資源，發(fā)展資源加工型產(chǎn)業(yè)，成為接受東部先進(jìn)技術(shù)向西轉(zhuǎn)移的重要基地。從微觀上講，漯河地處農(nóng)業(yè)資源豐富的華北大平原，西部瀕臨有豐富礦產(chǎn)資源的能源重化工基地，是連接鄭州、許昌、平頂山、駐馬店、周口等都市的重要交通節(jié)點(diǎn)，也是連接豫西、豫中和長(zhǎng)江三角洲的重要通道，區(qū)位條件優(yōu)越。漯河憑借本身優(yōu)越的地理位置，便捷的交通體系，豐富的自然資源，良好的都市形象，雄厚的食品工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)中原都市群的整體發(fā)展、區(qū)域內(nèi)空間構(gòu)造的優(yōu)化有著舉足重輕的作用。而中原都市群四大產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)漯河市都市整體發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大勢(shì)必起到強(qiáng)烈的促動(dòng)作用。1.2漯河市概況圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC2漯河市區(qū)位圖圖表SEQ圖表\*ARABIC3中原都市群九大都市分布圖漯河市位于河南省中部偏南，地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°27′──114°16′，北緯33°24′──33°59′。市域東西長(zhǎng)76公里，南北寬64公里，總面積2617平方公里。東和東北與周口市的商水、西華縣接壤；南和東南與駐馬店市的西平、上蔡相連；西和西南與平頂山市的葉縣、舞鋼市為鄰；北和西部與許昌市的許昌縣、襄城縣相接，漯河市北距省會(huì)鄭州140公里、許昌市54公里；西距平頂山市圖表SEQ圖表\*ARABIC3中原都市群九大都市分布圖圖表SEQ圖表\*ARABIC4漯河市交通示意圖漯河市地理位置優(yōu)越，京廣（北京——廣州），漯阜（漯河——阜陽）鐵路在此交匯，京珠（北京——珠海）、南洛（南京——洛陽）高速縱橫交錯(cuò)，形成了中原地區(qū)獨(dú)具特色的鐵路、高速公路“雙十字圖表SEQ圖表\*ARABIC4漯河市交通示意圖1到鄭州90分鐘車程140公里；到連云港港口5小時(shí)車程600公里；到西安5小時(shí)車程600公里；到武漢4小時(shí)車程400公里1.2.2人口《漯河統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，末總?cè)丝跒?55.69萬人，自然增加27103人，自然增加率為5.23‰。出生率為10.66‰,死亡率為5.43‰。其中，城鄉(xiāng)人口88萬人，比重為35.65%。遠(yuǎn)期市域總?cè)丝?06.4萬，中心城區(qū)99萬。1.2.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。全年據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),漯河市全市生產(chǎn)總值550億元.全市生產(chǎn)總值437億元，比上年增加15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)59.4億元，第二產(chǎn)業(yè)292.8億元，第三產(chǎn)業(yè)84.7億元。人均生產(chǎn)總值17140元，比上年增加14.3%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由上年的16.6：63.9：19.5變化為13.6：67.0：19.4，第一產(chǎn)業(yè)下降三個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),漯河市全市生產(chǎn)總值550億元.全年都市居民可支配性收入為11435元，比上年增加18.5%。消費(fèi)性支出為7973元，比上年增加18.4%。表格SEQ表格\*ARABIC1全市歷年來國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）單位（萬元）年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1996108435232083050889825462429.6：46.9：23.544921997126048734678761691029679027.5：48.9：23.551261998136611536025868970231615526.4：50.5：23.154881999146919139394573816733707926.8：50.2：23.05839164262438350988838337073223.3：54.1：22.66957182324742413198812341099323.3：54.1：22.67350737441599111082045531822：55.3：22.781082215676386584130867252042017.4：59.1：23.58868258884751014915266925519.7：58.9：21.310298322140857763831263745717.9：62.3：19.8127683802783634157243120073746216.8：64.5：18.7149974370242594184292857284748613.6：67.0：19.417140注：（摘自漯河統(tǒng)計(jì)年鑒）從近10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)中看來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。一，二，三產(chǎn)比例逐步調(diào)節(jié)：由原來的二，一，三，到底調(diào)節(jié)為：二，三，一，工業(yè)發(fā)展比重逐步增大，達(dá)成產(chǎn)業(yè)總值比例得的67.0%。一，二，三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐步調(diào)節(jié)，二產(chǎn)比例明顯增加，一產(chǎn)發(fā)展比例減小，三產(chǎn)發(fā)展緩慢，近年來比例略有所減。表格SEQ表格\*ARABIC2漯河市各縣區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢狀況一覽表代碼縣區(qū)生產(chǎn)總值（億元）規(guī)模以上工業(yè)公司規(guī)模以上工業(yè)增加值普通預(yù)算收入稅收總收入稅收收入占普通預(yù)算收入的比重%累計(jì)完畢同比增加%累計(jì)數(shù)量同比增加%累計(jì)完畢同比增加%累計(jì)完畢同比增加%累計(jì)完畢同比增加%411100全市550.313.458614.2297163119.919204315.111059031.180.3411102源匯區(qū)47.616.25226.814554630.0148478.01420612.872.1411103郾城區(qū)99.516.312018.745903031.0113738.31137721.768.1411104召陵區(qū)72.416.37720.331738831.0772610.1805127.265.2411121舞陽縣74.317.38710.133603134.12025216.43065642.574.8411122臨潁縣15017.318110.492588234.12152316.72964926.975.6411191開發(fā)區(qū)13.928.55329.37718646.5915640.51665248.897.1開發(fā)區(qū)所占位次615161513112、漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況2.1總體概況圖表SEQ圖表\*ARABIC5漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)位圖漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于漯河市城區(qū)東南部，創(chuàng)立于1992年5月，1994年3月被河南省人民政府同意為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，1月通過國(guó)家清理整頓審核，4月被省政府改名為河南漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積24.2平方公里。截止底，開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積8.32平方公里，累計(jì)完畢基礎(chǔ)設(shè)施投入6.5億元，共修筑道路18條，總長(zhǎng)度42.5公里，共鋪設(shè)供水管網(wǎng)40公里、排水管網(wǎng)46.6公里圖表SEQ圖表\*ARABIC5漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)位圖委托上海同濟(jì)都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等設(shè)計(jì)部門完畢了24.2平方公里的總規(guī)和控制性詳規(guī)，全區(qū)都市規(guī)劃科學(xué)合理，土地集約運(yùn)用率高，區(qū)域環(huán)評(píng)達(dá)成國(guó)標(biāo)，道路、供排水、電力、通訊、熱力、天然氣等配套設(shè)施完備，實(shí)現(xiàn)了七通一平，已基本滿足各類項(xiàng)目入駐需求。目前，漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成。初步形成了以雙匯食品工業(yè)園為主的肉制品加工產(chǎn)業(yè)集群；以中糧集團(tuán)、金瑞達(dá)面業(yè)為主的糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群；以康師傅礦物質(zhì)水、花花牛、永利乳業(yè)為主的飲料制造產(chǎn)業(yè)集群；以旺旺、平平食品為主的休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群;以銀鴿、雙龍紡織等為主的輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群；以雙匯物流，漯河市公路運(yùn)輸公司、鑫泰倉(cāng)儲(chǔ)物流、順通物流、新時(shí)代運(yùn)輸公司、宏運(yùn)物流等10多家大中型物流公司為主的當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)集群正逐步壯大。形成了以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)互相支撐、互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)共有各類專業(yè)園區(qū)10多個(gè)，公司422家，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、美國(guó)高盛、美國(guó)泰森、日本火腿株式會(huì)社、日本丸紅株式會(huì)社、中糧集團(tuán)等6家世界500強(qiáng)公司，以荷蘭索維恩集團(tuán)、中儲(chǔ)糧公司、臺(tái)灣康師傅、旺旺集團(tuán)、花花牛集團(tuán)、豫港食品等國(guó)內(nèi)外出名公司在內(nèi)的食品及其有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)類公司150家，食品產(chǎn)業(yè)增加值和利稅占全區(qū)80%以上;高新技術(shù)公司35家，高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入377億元，利稅34.5億元。實(shí)際運(yùn)用外資7232萬美元，累計(jì)運(yùn)用外資6.1億美元。出口創(chuàng)匯6699.9萬美元，累計(jì)出口創(chuàng)匯5.7億美元。資料參考漯河開管19號(hào)。2.2人口（1）村莊人口漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共有村莊29個(gè)，村莊面積共881.58公頃，總?cè)丝?5656人。表SEQ表格\*ARABIC3各村莊土地面積以及人口數(shù)村莊總?cè)丝诳倯魯?shù)村莊占地畝建筑面積平米呂倉(cāng)175041040076800謝莊23905071000101000牛趙22605301000100800方莊178047060098000818019173000376600后謝136026038055000谷多劉54014013027500清明李95625640053000河西張102425445058000河?xùn)|王163041050086000前謝12003702007鄧店150030050065000孫店75819920044000應(yīng)莊71019515043000靳莊60316215335000后鄉(xiāng)150837373078000伊莊1985510220110000白坡1160260310428001493436894323660400鐵爐160043040086500席郭1980490110096600西坡李120532048064800478512401980247900朱莊145066035030辛莊849210200440002299870550364000黃崗3890890900290000金盆趙1886560239194800婁莊380011001300245000957625502439729800曹店224056045050400王莊59218117720630盧莊109733311129940小寨楊195362519511250058821699933213500累計(jì)4565611965132252592200注：（摘自漯河開發(fā)區(qū)村莊統(tǒng)計(jì)）（2）工業(yè)人口漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)人口呈不停上升趨勢(shì)，至已達(dá)成36793人，預(yù)計(jì)將達(dá)成60000人。表格SEQ表格\*ARABIC4漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本狀況匯總表年份年末人數(shù)（人）累計(jì)開發(fā)面積全區(qū)工業(yè)公司(不含雙匯)(平方公里)1996505750571.741997122517777-1998121207834-1999130787340-1695987232.001926588622.132298297082.802367876164.102513077115.202768482628.7028659845210.003571985561336793942013圖表圖表SEQ圖表\*ARABIC6經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)公司及人口發(fā)展圖表開發(fā)區(qū)建設(shè)基本狀況以下表：表格SEQ表格\*ARABIC5開發(fā)區(qū)建設(shè)基本狀況表指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)量建成區(qū)面積平方公里10主次干道條15道路長(zhǎng)度公里23.6道路面積萬平方米38.85園林綠化面積平方米136706其中：本年新增園林綠化面積平方米40000建成區(qū)綠化覆蓋率%35.5人均公共綠地面積平方米4.6供水管道長(zhǎng)度公里12.3排水管道長(zhǎng)度公里47.2本年征用土地面積平方公里0.398其中：耕地平方公里0.398（注：漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)資料第二期）2.4經(jīng)濟(jì)概況，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60.5億元，同比增加17.7%，其中區(qū)屬生產(chǎn)總值完畢13.9億元，同比增加28.5%；全區(qū)完畢工業(yè)增加值49.5億元，同比增加15.9%，其中區(qū)屬部分完畢9.7億元，同比增加38.5%；完畢主營(yíng)業(yè)務(wù)收入361億元，同比增加20%，其中區(qū)屬部分完畢34億元，同比增加79%，實(shí)現(xiàn)利稅29億元，同比增加20%，其中區(qū)屬部分4.1億元，同比增加59%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21億元，同比增加22.7%，其中區(qū)屬部分2.6億元，同比增加55.2%；普通預(yù)算收入9156萬元，同比增加40.5%；稅收收入8886萬元，同比增加43.6%。截止底，全區(qū)累計(jì)入駐各級(jí)各類單位479家，公司中工業(yè)公司226家，規(guī)模以上67家，其中區(qū)屬53家，收入億元以上公司4家，5000萬元以上公司9家，1000萬元以上公司33家。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)159家，其中限額以上18家。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，各重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比有了大幅度提高。表格SEQ表格\*ARABIC6開發(fā)區(qū)歷年來重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)單位：萬元年份財(cái)政收入固定資產(chǎn)投資年末人數(shù)（人）工資總額累計(jì)開發(fā)面積累計(jì)普通預(yù)算收入基金收入全區(qū)總計(jì)工業(yè)投資住宅投資全區(qū)工業(yè)公司(不含雙匯)全區(qū)工業(yè)公司(不含雙匯)(平方公里)1996277277-5317096784863505750571461461.741997459439202219--12251777755382851-1998456456-3061--12120783458522846-1999516516-16728--13078734086593394-576575148070165237081695987231307640192.009318923937654702517321926588621553638622.13125711599812670197510472298297082141844472.801577149186426081695617592367876162345645784.10428229811301601165314740822513077112457945505.2045093386112312239610917558942768482622717960368.70709445162578179563151025928928659845254276663710.00158386516932221675118585837702865985565734075431391569156-2983902791132523367939420612601005013圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC7經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入狀況圖表圖表SEQ圖表\*ARABIC8經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)公司及工資總額發(fā)展?fàn)顩r圖表2.5工業(yè)發(fā)展概況（1）基本狀況截止上六個(gè)月，開發(fā)區(qū)擁有規(guī)模以上公司41家。其中食品及食品關(guān)聯(lián)公司26家，占全部規(guī)模以上公司的63.4%；完畢工業(yè)增加值23559萬元，占全部規(guī)模以上公司的78.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85384萬元，占全部規(guī)模以上公司的78.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入81569萬元，占總量的77.5%;實(shí)現(xiàn)利稅8780萬元，占總量的79%。目前，全區(qū)擁有食品及其有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性公司169家，占公司總數(shù)的48%，其中規(guī)模以上公司26家。在這169家公司中，糧食加工公司16家，食品制造業(yè)46家（其中，肉食品加工業(yè)16家），飲料制造業(yè)14家，食品化工工業(yè)5家，食品包裝材料制造業(yè)10家，食品機(jī)械制造業(yè)7家，其產(chǎn)品有50多個(gè)系列，多個(gè)品種。上六個(gè)月，開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.3億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入11.2億元，利稅1億元。食品產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率已達(dá)85%，是支撐開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)。設(shè)立6大招商主體。全區(qū)共引進(jìn)各類項(xiàng)目75個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，已開工建設(shè)千萬元以上各項(xiàng)目29個(gè)，超億元項(xiàng)目3個(gè)，超50000萬元項(xiàng)目9個(gè)，超千萬元項(xiàng)目17個(gè)。全區(qū)共完畢固定資產(chǎn)投資17.1億元，同比增加77.5%，其中，工業(yè)生產(chǎn)型投資15億元，同比證章76.9%。運(yùn)用室外資金6.8億元，其中省外資金4.8億元，占全市（25.6億元）的19%，實(shí)際運(yùn)用外資1977萬美元，占全市（9506萬美元）的20%。開發(fā)區(qū)食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r.06

各縣區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢狀況一覽表縣區(qū)生產(chǎn)總值（億元）規(guī)模以上工業(yè)公司規(guī)模以上工業(yè)增加值普通預(yù)算收入稅收總收入稅收收入占普通預(yù)算收入的比重%累計(jì)完畢同比增加%累計(jì)數(shù)量同比

增加%累計(jì)完畢同比

增加%累計(jì)

完畢同比增加%累計(jì)完畢同比增加%全市550.313.458614.2297163119.919204315.111059031.180.3源匯區(qū)47.616.25226.814554630.0148478.01420612.872.1郾城區(qū)99.516.312018.745903031.0113738.31137721.768.1召陵區(qū)72.416.37720.331738831.0772610.1805127.265.2舞陽縣74.317.38710.133603134.12025216.43065642.574.8臨潁縣15017.318110.492588234.12152316.72964926.975.6開發(fā)區(qū)13.928.55329.37718646.5915640.51665248.897.1開發(fā)區(qū)所占位次61516151311圖表圖表SEQ圖表\*ARABIC9各區(qū)縣生產(chǎn)總值所占比例開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值為13.9億元，占全市生產(chǎn)總值的3%。在各個(gè)指標(biāo)的同比增加上，開發(fā)區(qū)均位于首位。表格SEQ表格\*ARABIC7開發(fā)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢狀況一覽表單位：億元指標(biāo)名稱累計(jì)完畢同比增加%生產(chǎn)總值13.928.5工業(yè)增加值9.738.5工業(yè)總產(chǎn)值3242.5工業(yè)銷售收入34.279工業(yè)利稅總額4.159工業(yè)投入37.746普通預(yù)算收入0.940.5稅收收入0.943.6表格SEQ表格\*ARABIC8開發(fā)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢狀況一覽表（含雙匯）單位：億元指標(biāo)名稱累計(jì)完畢同比增加%生產(chǎn)總值60.517.7工業(yè)增加值49.538.5工業(yè)總產(chǎn)值26442.5工業(yè)銷售收入36179工業(yè)利稅總額2959工業(yè)投入37.646稅收收入14.743.6表格SEQ表格\*ARABIC9河南省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)指標(biāo)考核表開發(fā)區(qū)名稱國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

總值(萬元)引進(jìn)國(guó)內(nèi)

資金(萬元)合同外資

(萬美元)運(yùn)用外資

(萬美元)工業(yè)總產(chǎn)值

（萬元）上繳稅金

（萬元）財(cái)政收入

（萬元）鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)84415211522052472418613000060000洛陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2468005975015006651670001840320384許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30587285663182079552311074商丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)6101310989316008409203067178092周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2927100024971三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)180716167453968515002336971207513740濮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)836200936312556554187130011730018664開封經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)25220020300074014605875002790015800駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)125000630001568105000125709000新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)00276603503008057902349612096焦作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12600074454812812327000772511446鶴壁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1582308605543001125179610903211049潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1450005800015003269924916761456漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)89639423357097447232260643614732542066林州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)248577178000985368343122761河南新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)7900076200330091230500042913031洛陽工業(yè)園區(qū)914281888630002423386217216長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)248600212007650005202641漯河開發(fā)區(qū)所在位次1122112漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，工業(yè)總產(chǎn)值，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金及上繳稅金排名第一，其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均名列前茅。（3）產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖表圖表SEQ圖表\*ARABIC10經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比例構(gòu)造（二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地運(yùn)用現(xiàn)狀1、土地資源運(yùn)用現(xiàn)狀及其分布1.1工業(yè)用地現(xiàn)狀工業(yè)用地399.92公頃，占總用地的15.57%，其中以二類工業(yè)為主,二類工業(yè)用地面積為264.87公頃，占總用地面積的10.32%?，F(xiàn)狀工業(yè)用地重要位于雙匯工業(yè)園區(qū)內(nèi)以及南部民營(yíng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，少量位于東區(qū)內(nèi)。1.2居住用地居住用地面積為74.28公頃，占總用地的2.89%。重要分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路兩側(cè)。1.3市政公共服務(wù)設(shè)施用地基地內(nèi)現(xiàn)狀分布市政設(shè)施用地33.48公頃，占總用地的1.3%。其中南區(qū)東部較集中的設(shè)污水凈化中心、醫(yī)療廢品回收站、220kv變電站。東區(qū)有加油站、液化汽站以及交通客運(yùn)站。1.4行政辦公用地現(xiàn)狀行政辦公用地共12.83公頃，占總用地面積的0.5%。重要分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路一帶。1.5商業(yè)金融用地現(xiàn)狀商業(yè)金融用地面積為6.32公頃，占總用地面積的0.25%。重要集中分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路衡山路一帶。1.6綠化用地現(xiàn)狀綠化用地為生產(chǎn)防護(hù)綠地，用地面積為1.19公頃，占總用地面積的0.05%。均位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部。2、現(xiàn)狀用地平衡表表格SEQ表格\*ARABIC10現(xiàn)狀用地平衡表項(xiàng)目用地代碼用地名稱用地面積（公頃）所占比例1R居住用地74.282.89%2C公共設(shè)施用地28.811.12%其中C1行政辦公用地12.830.50%C2商業(yè)金融用地6.320.25%C5醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地2.40.09%C6教育科研設(shè)施用地2.720.11%C9其它公共設(shè)施4.540.18%3M工業(yè)用地399.9215.57%其中M1一類工業(yè)用地2.990.12%M2二類工業(yè)用地264.8710.32%M3三類工業(yè)用地132.065.14%4W倉(cāng)儲(chǔ)用地5.850.23%5S道路廣場(chǎng)用地238.869.30%其中S1道路用地238.529.29%S3社會(huì)停車場(chǎng)0.340.01%6U市政公用設(shè)施用地33.481.30%其中U1市政設(shè)施用地20.960.82%U2交通設(shè)施用地12.520.49%7G綠化用地1.190.05%其中G2生產(chǎn)防護(hù)綠地1.190.05%8E水域及其它用地1774.5769.11%其中E1水域6.320.25%E2耕地1390.7554.16%E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地377.514.70%9D特殊用地10.770.42%其中D1軍事用地10.770.42%規(guī)劃總用地（ha）2567.73100.00%（三）現(xiàn)有規(guī)劃狀況1、上位規(guī)劃圖表SEQ圖表\*ARABIC11圖表SEQ圖表\*ARABIC11中原都市群九市功效定位圖圖表SEQ圖表\*ARABIC12中原都市群發(fā)展構(gòu)造圖1.1.1概述中原都市群是以省會(huì)鄭州為中心，涉及洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)共9個(gè)省轄（管）市，下轄14個(gè)縣級(jí)市，34個(gè)縣城，374個(gè)建制鎮(zhèn)。土地面積5.87萬平方公里，人口3872萬，分別占全省土地面積和總?cè)丝诘?5.3%和40.3%。中原都市群經(jīng)濟(jì)隆起帶作為中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增加極，在將來中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來越大的作用。規(guī)劃提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立都市間快速交通體系，結(jié)合南水北調(diào)工程，規(guī)劃建設(shè)供水系統(tǒng)，構(gòu)筑都市生態(tài)防護(hù)林和沿黃生態(tài)走廊；大力發(fā)展電力工業(yè)、信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車及裝備制造業(yè)、食品、化學(xué)和新型建材工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好鄭汴洛都市工業(yè)走廊建設(shè)，使中原都市群各都市在發(fā)展各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的過程中形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力在全省率先實(shí)現(xiàn)全方面建設(shè)小康的發(fā)展目的。到，中原都市群經(jīng)濟(jì)隆起帶非農(nóng)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的比重達(dá)成80%左右，城鄉(xiāng)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)成60%左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的60%以上，成為全省對(duì)外開放、東引西進(jìn)的重要平臺(tái)和全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，區(qū)域性商貿(mào)金融中心和科教文化中心，中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)。1.1.2有關(guān)定位在《中原都市群空間發(fā)展規(guī)劃》》中，對(duì)漯河市都市發(fā)展的基本定位為：中國(guó)食品城，中原都市群輕工業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和南部區(qū)域物流中心。在空間發(fā)展總體戰(zhàn)略中,強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高都市工業(yè)快速發(fā)展，增進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等。漯河都市發(fā)展緊緊圍繞上述理念，在一、二、三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步調(diào)節(jié)的同時(shí)，發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在都市群空間構(gòu)造和布局中，其都市功效格局“三圈、四帶，多中心、多層次”。漯河位于其中的“四帶”，即四大產(chǎn)業(yè)帶，并且是九大中心都市之一。將通過本身中心都市輻射力帶動(dòng)和影響周邊其它區(qū)域的發(fā)展。在都市職能方面，漯河將立足食品加工及其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)做大。同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域性市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)和流通服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)中心都市職能。1.2中原都市群空間發(fā)展規(guī)劃對(duì)漯河都市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析1.2.1優(yōu)勢(shì)分析中原都市群的構(gòu)建強(qiáng)化了漯河市的區(qū)域中心地位。中原都市群的發(fā)展目的是：經(jīng)濟(jì)增加上要率先在全省基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化．年均經(jīng)濟(jì)增加速度達(dá)成10％以上,之前,人均生產(chǎn)總值超出3000美元,提前6-7年實(shí)現(xiàn)全方面建設(shè)小康社會(huì)目的．生產(chǎn)總值占全省的比重由的52％提高到70％左右。到,人均GDP達(dá)成5000美元左右。都市化發(fā)展方面,區(qū)內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)成4600萬人，城鄉(xiāng)化水平達(dá)成65％以上．高出全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)漯河市提出的規(guī)定是到中心都市達(dá)成100萬的人口規(guī)模。并且正在圍繞這一目的進(jìn)行著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面政策的研究和制訂工作，這些都將為漯河將來的發(fā)展提供了明確的目的，營(yíng)造了寬松和有機(jī)的外部環(huán)境。中原都市群的各個(gè)都市由于資源稟賦、區(qū)位交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的不同，在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，在跨國(guó)公司公司組織構(gòu)造的變異和中原都市群內(nèi)各都市產(chǎn)業(yè)的組織構(gòu)造變異下，中原都市群原先水平構(gòu)造的城鄉(xiāng)體系將被打破，將形成垂直構(gòu)造的城鄉(xiāng)體系，所謂中原都市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，根據(jù)各都市在區(qū)域中不同的地位，構(gòu)建垂直分工的城鄉(xiāng)體系構(gòu)造。1.2.2劣勢(shì)分析中原都市群的發(fā)展戰(zhàn)略也為漯河市都市發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。目前都市化水平滯后于工業(yè)化，造成漯河都市聚集和輻射能力較弱。全國(guó)都市化水平為40.53%，中原都市群九個(gè)都市的城鄉(xiāng)化平均水平為35%，而漯河的城鄉(xiāng)化水平僅為27.61%。目前，漯河市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造之比為17.6:58.9:23.5，工業(yè)在GDP中的比重為58.9%，高出城鄉(xiāng)化水平30個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)化進(jìn)程明顯滯后于工業(yè)化進(jìn)程。漯河市城鄉(xiāng)化水平偏低，是影響和限制都市綜合發(fā)展水平提高的根本因素，也是影響都市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。1.2.3小結(jié)中原都市群的整體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)漯河市而言，既含有較多現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，也存在不少的挑戰(zhàn)，所謂機(jī)遇、機(jī)會(huì)是較難以把握的，而威脅、風(fēng)險(xiǎn)卻是客觀存在的。因此，漯河市即使已經(jīng)形成一定的基礎(chǔ)條件，但并不含有突出的優(yōu)勢(shì)，能夠說漯河是但愿與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。必須從實(shí)際出發(fā)，對(duì)的制訂適宜的中長(zhǎng)久目的，選擇自己的競(jìng)爭(zhēng)方略，努力塑造良好形象，發(fā)明優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的都市競(jìng)爭(zhēng)力，才干使漯河市實(shí)現(xiàn)新的跨越。1.3《漯河市都市總體規(guī)劃（-）》《漯河市都市總體規(guī)劃（-）》對(duì)漯河市市域整體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析，并基于已有的《中原都市群空間發(fā)展規(guī)劃》對(duì)漯河市的定位，對(duì)都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及空間布局又進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)。都市發(fā)展方向?yàn)椋罕眱?yōu)西擴(kuò)，沿河推動(dòng)；南躍東拓，整體協(xié)調(diào)。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全部位于總體規(guī)劃用地范疇內(nèi)，是總體規(guī)劃中的“東拓”部分。東部城區(qū)中，總規(guī)規(guī)劃有一南北軸線，由北向南依次分布有“教育/產(chǎn)業(yè)研發(fā)段”、“東城商業(yè)中心段”、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商務(wù)中心段”、“漯河食品工業(yè)園區(qū)段”等節(jié)點(diǎn)，從而形成南北向又一條都市次軸。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的功效定位和用地規(guī)劃，完全符合總體規(guī)劃的規(guī)定，是漯河市城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)。圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC13總體規(guī)劃發(fā)展構(gòu)造示意圖2.1漯河高新區(qū)（A區(qū)）控制性具體規(guī)劃2.1.1規(guī)劃概況：漯河高新區(qū)（A區(qū)）控制性具體規(guī)劃由華北水利水電學(xué)院于8月編制完畢。漯河高新區(qū)（A區(qū)）位于高新區(qū)東北部。規(guī)劃范疇為：北起人民路，南至南環(huán)路，西與高新區(qū)東區(qū)接壤（A一路），東至新東環(huán)路，臨近京珠高速公路。規(guī)劃面積約2.15平方公里。規(guī)劃區(qū)南北長(zhǎng)約1300米，東西長(zhǎng)1660米，用地呈長(zhǎng)方形。2.1.2規(guī)劃構(gòu)造漯河高新區(qū)（A區(qū)）的整體布局采用組團(tuán)與成片相結(jié)合的功效構(gòu)造體系，構(gòu)成“一點(diǎn)三線五片區(qū)”的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功效構(gòu)造。圖表SEQ圖表\*ARABIC14漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)功效構(gòu)造規(guī)劃圖圖表SEQ圖表\*ARABIC14漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)功效構(gòu)造規(guī)劃圖圖表SEQ圖表\*ARABIC15漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)圖表SEQ圖表\*ARABIC15漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)土地運(yùn)用規(guī)劃圖第二條為東西向延展的湘江路空間軸線。該軸線沿湘江路東西走向貫穿高新區(qū)（A區(qū)），終止于新東環(huán)路立交。該軸線是物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技工業(yè)片區(qū)、市場(chǎng)貿(mào)易片區(qū)與商業(yè)片區(qū)的分解，作為東西向的景觀綠洲，也是高新區(qū)（A區(qū)）與東區(qū)和已經(jīng)建成的高新區(qū)起步區(qū)的重要聯(lián)系通道。第三條為東西向延展的南環(huán)路空間軸線。該軸線位于高新區(qū)（A區(qū)）的南部邊沿，線型布置商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)支撐?！拔宕蠊π瑓^(qū)”：物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）東部，A四路空間軸線東側(cè)，臨近京珠高速公路。總用地約0.72平方公里。構(gòu)建多功效、高層次、集散功效強(qiáng)、輻射范疇廣的綜合物流中心?？萍脊I(yè)園區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）中部，A四路空間軸線西側(cè)，總用地約0.35平方公里。以無污染的一類工業(yè)用地為主，采用網(wǎng)絡(luò)化院落式布局。構(gòu)建高科技研發(fā)基地，為高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的原動(dòng)力。專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)：位于湘江路空間軸線南側(cè)，高新區(qū)（A區(qū)）南部，總用地約0.52平方公里。依靠漯河優(yōu)越的交通條件和深厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出斃敵優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色鮮明、輻射力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)品集散中心。商業(yè)貿(mào)易區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）西側(cè)中部，A三路西側(cè)，布局商業(yè)貿(mào)易功效區(qū)，用地面積約0.31平方公里。整體布局形式為組團(tuán)圍合式。配套居住區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）西北隅，A三路西側(cè)，布置居住功效，總用地約0.25平方公里，與漯河市東部居住組團(tuán)相鄰，住宅呈組團(tuán)式布局。2.2漯河高新區(qū)（B區(qū)）控制性具體規(guī)劃圖表SEQ圖表\*ARABIC16漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)B區(qū)功圖表SEQ圖表\*ARABIC16漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)B區(qū)功土地運(yùn)用規(guī)劃圖圖表SEQ圖表\*ARABIC17漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)B區(qū)功效構(gòu)造規(guī)劃圖漯河高新區(qū)（B區(qū)）控制性具體規(guī)劃由華北水利水電學(xué)院于8月編制完畢?；匚挥谠笾x鄉(xiāng)民營(yíng)工業(yè)發(fā)展基地內(nèi)，規(guī)劃用地面積為3.86平方公里。4月《漯河食品工業(yè)園區(qū)控制性具體規(guī)劃》編制完畢后，涵蓋了原B區(qū)控規(guī)的范疇。2.3漯河高新區(qū)東區(qū)控制性具體規(guī)劃圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC18漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)功效構(gòu)造規(guī)劃圖漯河高新區(qū)東區(qū)位于漯河都市東南部。規(guī)劃范疇為：北起人民路，南至南外環(huán)線，西起燕山路，東至東環(huán)路東1000米處，規(guī)劃面積約3.2平方公里?！朵鸷痈咝聟^(qū)東區(qū)控制性具體規(guī)劃》由上海同濟(jì)大學(xué)于5月編制完畢。圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC19漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)規(guī)劃平面圖漯河高新區(qū)東區(qū)的規(guī)劃構(gòu)造為“兩軸五區(qū)一中心”，即：圖表SEQ圖表\*ARABIC20漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)土地運(yùn)用規(guī)劃圖兩條軸線：根據(jù)東區(qū)生態(tài)型高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃目的，結(jié)合規(guī)劃區(qū)特有的基地屬性，在規(guī)劃中采用了以核心景觀綠地為軸的圖表SEQ圖表\*ARABIC20漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)土地運(yùn)用規(guī)劃圖軸線一：南北向伸展的東環(huán)線空間軸線。。軸線二：沿湘江路東西走向貫穿規(guī)劃區(qū)，收頭于東環(huán)線路口的環(huán)形中心廣場(chǎng)。五大功效區(qū)域：功效分區(qū)劃分以規(guī)?；a(chǎn)為主、以貿(mào)易展示為輔、配套相對(duì)完善的生活服務(wù)設(shè)施，形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生活環(huán)境。各項(xiàng)功效之間緊密聯(lián)系，但在運(yùn)作模式和地區(qū)景觀，以及對(duì)環(huán)境規(guī)定方面存在差別。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)：位于新區(qū)東部和南部，“L”形主軸的外側(cè)。臨近支三路和南環(huán)線?？傆玫丶s1.2平方公里。規(guī)劃以二類工業(yè)用地為主,結(jié)合實(shí)際在外圍適宜布局部分三類工業(yè)用地。孵化器：位于人民路、東環(huán)線、緯一路、燕山路圍合成的區(qū)域內(nèi)，位于“L”形主軸的西北側(cè)。總面積約0.4平方公里。規(guī)劃為一類工業(yè)用地,以小型創(chuàng)業(yè)型公司用地為主。科技產(chǎn)業(yè)區(qū)：位于南北向主軸的東側(cè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)與東環(huán)線之間。用地面積約0.6平方公里。以無污染的一類工業(yè)用地為主。物流貿(mào)易區(qū)：結(jié)合規(guī)劃區(qū)東環(huán)線沿線重要出入口設(shè)立，位于東環(huán)線兩端。用地面積約0.2平方公里。配套居住區(qū)：在湘江路沿線，中心綠地景觀軸兩側(cè)，布局居住功效，用地面積約0.3平方公里。結(jié)合朱莊的村莊改造,住宅呈組團(tuán)式布局，向中心綠地開放。便于分期實(shí)施。一種公共中心：在規(guī)劃區(qū)“L”形主軸線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)（即東環(huán)線、湘江路交口）上，自然地形成規(guī)劃區(qū)的小型公共活動(dòng)中心。公共活動(dòng)中心被東環(huán)線分為東、西兩部分。西部是規(guī)劃區(qū)的辦公服務(wù)中心，高度集中了規(guī)劃區(qū)的管理辦公、金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)、酒店等綜合功效。東部規(guī)劃高新區(qū)東區(qū)的大型公園，內(nèi)部布局文化娛樂設(shè)施，成為高新區(qū)內(nèi)重要的公共開放空間。2.4漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)都市設(shè)計(jì)2.4.1規(guī)劃概況漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)都市設(shè)計(jì)范疇為：東至信豐化纖公司西圍墻、西至桐柏路、南至珠江路、北至旺旺食品公司、中糧公司南圍墻，面積為38.45公頃。圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC21漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)都市設(shè)計(jì)構(gòu)造圖規(guī)劃功過案例研究借鑒，完畢了對(duì)漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)的總體平面設(shè)計(jì)、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)以及建筑設(shè)計(jì)。2.4.2規(guī)劃構(gòu)造本次規(guī)劃的整體構(gòu)造為“一心，兩環(huán)，五軸，七片區(qū)”，即：“一心”：在本地塊的中心東側(cè)，管委會(huì)大樓的正南面，規(guī)劃有南北跨越湘江路的都市廣場(chǎng)，其湘江路北側(cè)為景觀和禮儀性質(zhì)，南側(cè)為市民活動(dòng)功效區(qū)。周邊以創(chuàng)新大廈、商務(wù)大廈、管委會(huì)大樓及商務(wù)辦公等高層和大致量建筑圍合，空間界定明確，景觀豐富，成為整個(gè)開發(fā)區(qū)中心的核心。“兩環(huán)”：兩個(gè)半環(huán)狀的空間帶將地塊進(jìn)行了初步劃分，并且將不同功效區(qū)做了有效界定，內(nèi)部一條L形空間綠環(huán)有效地將都市廣場(chǎng)與建筑組團(tuán)內(nèi)部空間溝通起來，并且在組團(tuán)內(nèi)部結(jié)合立體平臺(tái)形成了豐富的步行活動(dòng)空間，大大提高了地塊內(nèi)部的吸引力和活力；靠外側(cè)一條U形交通環(huán)成為中心區(qū)地塊內(nèi)部交通的骨干，它進(jìn)一步劃分了各個(gè)功效用地，同時(shí)確保了中心區(qū)與外部的有效新陳代謝?！拔遢S”：以中山路為南北向主軸，首先起了形象展示和引導(dǎo)作用，另首先塑造了豐富的綠化景觀；以湘江路為東西向構(gòu)造主軸，它塑造了中心區(qū)的主體形象，成為進(jìn)入和路過中心區(qū)的形象窗口；以圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC22漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)都市設(shè)計(jì)總平面“七片區(qū)”：由上述環(huán)帶和軸線將整個(gè)中心區(qū)劃分成了七大功效片區(qū)，分別是行政辦公區(qū)、研發(fā)辦公區(qū)、高檔住宅區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、酒店式公寓區(qū)、酒店及餐飲區(qū)、辦公和文化展覽區(qū)，各片區(qū)圍繞中心廣場(chǎng)展開，彼此聯(lián)系，結(jié)合有機(jī)。2.5漯河食品工業(yè)園區(qū)控制性具體規(guī)劃2.5.1規(guī)劃概況漯河食品工業(yè)園區(qū)控制性具體規(guī)劃范疇為：規(guī)劃區(qū)北至漯阜鐵路，南至規(guī)劃南環(huán)路，西至金山路，東至規(guī)劃東環(huán)路，總規(guī)劃用地面積13.65平方公里。規(guī)劃對(duì)園區(qū)的定位為：以食品生產(chǎn)及食品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)與食品有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造世界出名的食品工業(yè)基地。圖表SEQ圖表\*ARABIC圖表SEQ圖表\*ARABIC23漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃構(gòu)造規(guī)劃通過前期的研究調(diào)查，多方案比較，最后確立了“金廊玉環(huán)三組團(tuán)”的規(guī)劃構(gòu)造，即：“金廊”——考慮都市發(fā)展的延續(xù)性，自北向南召陵區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)都處在中山路兩側(cè)，結(jié)合整體景觀規(guī)劃，“金廊”將被打造成呈現(xiàn)當(dāng)代商業(yè)、市場(chǎng)、會(huì)展、科研和辦公景觀的特色景觀廊道，同時(shí)，通過“金廊”，溝通了開發(fā)區(qū)南北區(qū)的中心聯(lián)系，并為將來發(fā)展提供了向南拓展的軸向；“玉環(huán)”——結(jié)合規(guī)劃道路設(shè)計(jì)特點(diǎn)，在園區(qū)內(nèi)部通過環(huán)狀交通，連接各功效分區(qū)的中心，形成園區(qū)的聯(lián)系特色，并提出了“復(fù)合環(huán)”的概念，即交通環(huán)、構(gòu)造環(huán)、景觀環(huán)；圖表SEQ圖表\*ARABIC24漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食平工業(yè)園區(qū)土地運(yùn)用規(guī)劃圖“三組團(tuán)”——圖表SEQ圖表\*ARABIC24漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食平工業(yè)園區(qū)土地運(yùn)用規(guī)劃圖3、小結(jié)漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過十幾年的發(fā)展，截止上六個(gè)月，開發(fā)區(qū)已擁有雙聚集團(tuán)、旺旺集團(tuán)等眾多國(guó)內(nèi)外出名公司，擁有規(guī)模以上公司已達(dá)41家，成為了中西部地區(qū)環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展最快的開發(fā)區(qū)之一。通過多次規(guī)劃，現(xiàn)已達(dá)成開發(fā)區(qū)內(nèi)“規(guī)劃全覆蓋”，并形成了互相統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。在各規(guī)劃的編制中，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一根本，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，突出構(gòu)建“三大致系”的載體和形成跨越式發(fā)展新機(jī)制，強(qiáng)化打造新的經(jīng)濟(jì)增加極、加緊城鄉(xiāng)化進(jìn)程、構(gòu)建自主創(chuàng)新體系、增進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等四大功效，使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展成為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、當(dāng)代化都市功效區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各規(guī)劃全方面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，更加突出都市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更加突出產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，更加突出體制機(jī)制創(chuàng)新，更加突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)省集約發(fā)展，提高漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的水平。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃本著科學(xué)規(guī)劃、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展和動(dòng)態(tài)管理的原則，為達(dá)成全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目的而努力著。規(guī)劃努力增進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，節(jié)省集約運(yùn)用土地，優(yōu)化配備土地資源，創(chuàng)新土地管理方式，嚴(yán)格環(huán)保，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、規(guī)劃思路（一）規(guī)劃范疇規(guī)劃范疇：東起京珠高速、西至金山路、南起漯河邊界、北至人民路的都市總體規(guī)劃范疇區(qū)域，面積約25.7平方公里。（二）規(guī)劃理念1、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2、緊湊復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3、可持續(xù)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（三）規(guī)劃原則1、區(qū)域與整體協(xié)調(diào)原則在河南省委、省政府確立了~《中原都市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》中確立了河南省都市群的整體發(fā)展構(gòu)造：以鄭州為中心，涉及洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源共９個(gè)都市將形成一種中原都市群。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于中原都市群中，是“新-鄭-漯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和“洛-平-漯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及都市建設(shè)應(yīng)與周邊的大背景相協(xié)調(diào)，服從于河南省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略，服從于漯河市與中原都市群人口和生產(chǎn)力布局的規(guī)定。2、近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合原則都市發(fā)展是一種不間斷的過程，發(fā)展規(guī)劃不僅要明確規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展目的，更重要的是要對(duì)實(shí)施規(guī)劃的每個(gè)階段，特別是近期建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌合理安排，把高原則、高起點(diǎn)的目的同近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。做到近期、遠(yuǎn)期分階段發(fā)展，各階段有重點(diǎn)實(shí)施。3、現(xiàn)實(shí)性與超前性相結(jié)合原則發(fā)展規(guī)劃是將來都市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，既要考慮現(xiàn)狀建設(shè)的實(shí)際狀況，又不能局限于現(xiàn)狀，應(yīng)有久遠(yuǎn)觀點(diǎn)、戰(zhàn)略思想。本次規(guī)劃與中原都市群總體發(fā)展規(guī)劃和漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略一致，體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀規(guī)劃，做到起點(diǎn)高、彈性大，為將來都市發(fā)展提供充足空間和保障。4、地方性與特色性相結(jié)合原則結(jié)合漯河市地方特點(diǎn)，突出自然環(huán)境及地方歷史特色，構(gòu)筑特色環(huán)境風(fēng)貌。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)把布局構(gòu)造同都市周邊的自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，突出產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)筑世界級(jí)的食品產(chǎn)業(yè)區(qū)。

三、發(fā)展定位與發(fā)展目的（一）發(fā)展戰(zhàn)略1、依靠?jī)?yōu)勢(shì)公司，實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。2、哺育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施有關(guān)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展戰(zhàn)略。3、加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，實(shí)施環(huán)境立區(qū)、環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略。4、既擴(kuò)大增量，又激活存量，實(shí)施外延擴(kuò)張和內(nèi)涵式發(fā)展并重戰(zhàn)略。（二）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以“高起點(diǎn)、高投入、高科技、高創(chuàng)匯、高效益”為原則，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技興區(qū)為手段，主動(dòng)引進(jìn)外資和先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技術(shù)，圍繞建設(shè)工業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市、打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)食品名城發(fā)展戰(zhàn)略。（三）發(fā)展定位漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位：以食品生產(chǎn)及食品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)與食品有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造中西部地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)的最密集區(qū)，繼而成為世界出名的食品工業(yè)基地。（四）發(fā)展目的“十一五”期間，開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以努力成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)軍者為奮斗目的，以工業(yè)化、都市化、當(dāng)代化、特色化和創(chuàng)新型、生態(tài)型、和諧型開發(fā)區(qū)建設(shè)為基本原則，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心任務(wù)，以資本運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公司哺育為工作重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、人才興區(qū)、環(huán)境立區(qū)為基本保障，以食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，到，完畢15平方公里園區(qū)的建設(shè)，累計(jì)完畢產(chǎn)業(yè)投資280億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入670億元，利稅60億元，安排就業(yè)4萬人；到全部完畢園區(qū)建設(shè)，累計(jì)完畢產(chǎn)業(yè)投資370億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1100億元，利稅110億元，安排就業(yè)7萬人。通過園區(qū)的成功建設(shè)，把開發(fā)區(qū)打造成為中國(guó)食品名城的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、研發(fā)核心區(qū)、物流核心區(qū)、建設(shè)中西部地區(qū)有影響的食品名企名牌聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)中保持領(lǐng)先地位。到，經(jīng)濟(jì)總量超出700億元，擁有一批含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品，努力哺育一批含有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的高科技公司群，生物食品、電子信息、新材料、紡織、造紙等支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯，使高新區(qū)成為經(jīng)濟(jì)繁華、科技進(jìn)步、人民富足、環(huán)境優(yōu)美、生活設(shè)施配套齊全，宜于生存和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的多功效、外向型、當(dāng)代化的新城區(qū)。

四、總體用地規(guī)劃（一）用地評(píng)價(jià)1自然資源承載力1.1土地資源開發(fā)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)劃用地為28.94km2，人口為14.45（數(shù)據(jù)來自環(huán)評(píng)報(bào)告，與否對(duì)的？）萬人，綜合人均占地面積為200.3m2/人，人口密度為0.50萬人/km2區(qū)域土地資源承載力較大，尚有較大的人口承載能力。1.2水資源根據(jù)《漯河市都市總體發(fā)展規(guī)劃》（-），開發(fā)區(qū)供水納入到漯河市總體規(guī)劃當(dāng)中，采用漯河市規(guī)劃的水廠提供其用水。漯河市數(shù)年平均過境水流量為34.89億m3，市區(qū)水資源有地下水和地表水兩部分，其中地表水有沙河和澧河。漯河市在95%確保率下可運(yùn)用資源為近期0.897億m3，遠(yuǎn)期在沙河水質(zhì)滿足功效區(qū)劃時(shí)可作為水源，則遠(yuǎn)期水資源的可開發(fā)使用量為4.897億m3。開發(fā)區(qū)水資源的運(yùn)用包含在漯河市都市總體規(guī)劃當(dāng)中。根據(jù)漯河市都市總體發(fā)展規(guī)劃，按照本地的人口增加率，漯河市到新鮮水最大需要量為0.6738億m3（用水定額最大按照400L/人*天），遠(yuǎn)期新鮮水最大需要量為1.4038億m3（用水定額最大按照500L/人*天）。漯河市取水包含集中取水和公司取水。集中取水重要為市區(qū)內(nèi)水廠，公司取水重要為漯河銀鴿集團(tuán)公司取水。水廠的建設(shè)總?cè)∷芰?2萬噸/天，年水資源消耗量為1.533億m3/a。漯河市規(guī)劃用水為1.4038億m3（遠(yuǎn)期），工程供水設(shè)施能夠滿足供水規(guī)定。2環(huán)境容量指數(shù)2.1水環(huán)境承載力規(guī)劃近期污水凈化中心解決能力將達(dá)成13萬噸/日，而在整個(gè)規(guī)劃期間，污水凈化中心解決規(guī)模將擴(kuò)大到16萬噸/日。根據(jù)規(guī)劃方案分析有關(guān)內(nèi)容，規(guī)劃近期污水凈化中心將有13.37萬噸/日的廢水需要解決。而隨著漯河市人口的增加、漯河市污水凈化中心收水范疇的縮小等綜合因素，規(guī)劃遠(yuǎn)期污水凈化中心將有15.8萬噸/日的廢水需要解決。綜上，規(guī)劃近期漯河市污水凈化中心實(shí)際承載總量略微超出其總量指標(biāo)，但從其運(yùn)行狀況看，其實(shí)際解決能力能夠滿足負(fù)荷規(guī)定；規(guī)劃遠(yuǎn)期污水凈化中心實(shí)際承載總量可滿足其總量指標(biāo)。漯河市污水凈化中心能夠承受開發(fā)區(qū)發(fā)展排水規(guī)模。2.2大氣環(huán)境承載力開發(fā)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)廢氣產(chǎn)生狀況較為單一，結(jié)合區(qū)域入駐公司的類型和產(chǎn)物特性，選擇大氣環(huán)境容量控制因子為SO2和PM10。根據(jù)漯河市都市發(fā)呈現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)劃定位，漯河市規(guī)劃范疇內(nèi)屬于居住區(qū)、商業(yè)交通混雜區(qū)、文化區(qū)、普通工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》的規(guī)定，該類區(qū)域?qū)儆诙悈^(qū)，執(zhí)行二級(jí)原則。開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣容量SO2為3306t/a，PM10為5510t/a。結(jié)合目前開發(fā)區(qū)內(nèi)大區(qū)污染物預(yù)測(cè)排放狀況，SO2為2700.04t/a，煙粉塵為1064.5t/a，SO2和PM10上有較大的排放空間。2.3人文環(huán)境承載力指標(biāo)（由于人口數(shù)尚需商定，下列指標(biāo)參考環(huán)評(píng)報(bào)告）（1）人均居住用地面積開發(fā)區(qū)規(guī)劃范疇內(nèi)居住用地4.16Km2，常住人口9.4萬人，人均用地44.3m2（2）人均公共綠地面積根據(jù)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)公共綠地面積5.95km2，人均公共綠地面積63.3m2。其閾值的擬定參考《漯河市都市總體規(guī)劃（-）》中提出漯河市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)，建成區(qū)人均公共綠地面積必須達(dá)成13m（3）人均道路面積開發(fā)區(qū)規(guī)劃道路用地為3.16Km2，人均道路面積為33.6Km2，根據(jù)有關(guān)省份可持續(xù)發(fā)展目的擬定13.0（4）人均公共設(shè)施用地根據(jù)國(guó)內(nèi)多個(gè)開發(fā)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，普通認(rèn)為人均公共設(shè)施面積達(dá)成6m2是抱負(fù)的，而低于2m根據(jù)本工業(yè)園規(guī)劃，公共設(shè)施面積為1.67m2，人均公共設(shè)施用地為3評(píng)價(jià)成果及建議表1指標(biāo)土地資源水資源*SO2容量（t/a）PM10容量（104t/a）COD承載力（t）*NH3-N承載力（t）人均居住用地面積人均公共綠地面積人均道路面積人均公共設(shè)施面積實(shí)際承載量0.50萬人/km20.897/4.8972700.041064.52276.5/2824237.3/29244.3m2/人63.3m2/人33.6m2/人17.8m2/人閾值0.71萬人/km20.6738/1.4038330655102357.5/2787.5244.1/288.428.0m2/人13m2/人13.0m2/人6m2/人相對(duì)剩余率0.300.33/2.490.180.81-0.04/0.01-0.03/0.030.583.871.581.97注*：近期、遠(yuǎn)期由上表可知，除近期COD及NH3-N承載力外，上述各要素相對(duì)剩余率均不不大于0，其承載量均未超出其可從那的承載力范疇。但從漯河市污水凈化中心運(yùn)行狀況看，其實(shí)際解決能力能夠滿足負(fù)荷規(guī)定，從總體來看漯河市污水凈化中心能夠承受開發(fā)區(qū)發(fā)展排水規(guī)模。同時(shí)近期如果南水北調(diào)工程不能夠建成供水則漯河的水資源無法承載近期漯河市規(guī)劃建設(shè)方案；遠(yuǎn)期如果沙河水質(zhì)不能滿足Ⅲ類水質(zhì)規(guī)定，對(duì)漯河市的水資源同樣是較大威脅。4．土地經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)由于規(guī)劃定位及區(qū)位條件的不同，土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也有所差別，集聚區(qū)東部靠近高速公路出入口，適宜發(fā)展物流業(yè)，集聚區(qū)北部與城區(qū)相鄰，適宜發(fā)展研發(fā)、商務(wù)服務(wù)；集聚區(qū)南部南區(qū)相對(duì)比較獨(dú)立，適宜產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。本次規(guī)劃將漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為高、較高、普通三個(gè)層次。經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的區(qū)域重要是中心商務(wù)區(qū)、南區(qū)高新技術(shù)園區(qū)以及連接兩區(qū)的中山路兩側(cè)地區(qū)，該區(qū)域集中了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的商業(yè)金融、高科技研發(fā)等用地，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較高。較高區(qū)域重要是湘江路、東方紅路兩側(cè)，湘江路是集聚區(qū)聯(lián)系中心城區(qū)的重要道路，貫穿中心商務(wù)區(qū)、A區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)區(qū)、A區(qū)辦公區(qū)等，兩側(cè)區(qū)域多為商業(yè)辦公用地；東方紅路聯(lián)系多個(gè)園區(qū)，交通便利，兩側(cè)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。其他地區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值為普通，多為二類工業(yè)用地。（二）人口與用地規(guī)模1．人口規(guī)模1.1已編制規(guī)劃人口預(yù)測(cè)根據(jù)集聚區(qū)已編制的東區(qū)、A區(qū)和南區(qū)控制性具體規(guī)劃，到，東區(qū)規(guī)劃人口為0.8萬人，A區(qū)規(guī)劃人口為1.7萬人，南區(qū)規(guī)劃人口為4萬人。集聚區(qū)建成區(qū)內(nèi)人口為5.5萬人。本次規(guī)劃將東區(qū)居住用地進(jìn)行了調(diào)節(jié)，居住用地由原來的16.67公頃調(diào)節(jié)為38.43，為原面積的2.31倍，人口作對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)，為1.8萬人，集聚區(qū)建成區(qū)內(nèi)人口為5.5萬人（與否涉及規(guī)劃范疇外經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人口？現(xiàn)狀人口？），到，集聚區(qū)內(nèi)人口為13萬人。1.2總體規(guī)劃人口的分派法該預(yù)測(cè)是的目的在于明確食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)將來居住區(qū)的開發(fā)規(guī)模大小。根據(jù)都市總體規(guī)劃擬定的土地運(yùn)用圖，把漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的居住面積與城區(qū)總居住面積相除得出一種比例系數(shù)，將總體規(guī)劃的城區(qū)99萬人口數(shù)作為基數(shù)，將這個(gè)系數(shù)與中期規(guī)劃人口相乘得出的數(shù)值就是估算數(shù)值。漯河市都市人口數(shù)為99萬,則規(guī)劃食品工業(yè)園區(qū)將來人口為15.40萬人（涉及規(guī)劃范疇外經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)居住人口，如果不涉及人口為7.72萬）。綜合以上兩個(gè)數(shù)據(jù)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口14萬。2．用地規(guī)模漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)及區(qū)用地規(guī)模為24.32（25.67）平方公里（三）空間構(gòu)造1.空間布局的原則1.1集約化的土地開發(fā)漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)存在分散發(fā)展、外延擴(kuò)張的問題，通過對(duì)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)的梳理與再開發(fā)以及新建區(qū)域開發(fā)過程中的控制與引導(dǎo)，形成緊湊的空間形態(tài)，將土地開發(fā)與都市交通系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)緊密結(jié)合，增進(jìn)土地集約化運(yùn)用。1.2塑造整體園區(qū)景觀通過景觀軸線和南北兩個(gè)中心區(qū)的建設(shè)整合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體形象，重視建筑空間和開敞空間的尺度，以點(diǎn)、線、面相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠地系統(tǒng)為生活和生產(chǎn)提供方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境。1.3開敞空間的可達(dá)性規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)帶狀的開敞空間系統(tǒng)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮景觀組織的作用。通過帶狀的開敞空間有效組織集聚區(qū)內(nèi)各功效區(qū)，提高開敞空間的可達(dá)性和沿線土地開發(fā)的價(jià)值。這種帶狀的開敞空間系統(tǒng)需要在建設(shè)中進(jìn)行控制。1.4生產(chǎn)生活的合理組織規(guī)劃體現(xiàn)公共服務(wù)體系在生產(chǎn)生活組織中的作用，通過服務(wù)中心的功效組織增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活氛圍，并與綠地系統(tǒng)和步行系統(tǒng)相結(jié)合，形成充滿活力和魅力的環(huán)境。2．規(guī)劃空間構(gòu)造規(guī)劃空間構(gòu)造為“一廊一環(huán)、兩軸兩輔兩帶、四組團(tuán)”2.1一廊一環(huán)即“金廊玉環(huán)”。一廊（“金廊”）：即中山路發(fā)展廊道，考慮都市發(fā)展的延續(xù)性，結(jié)合中山路兩側(cè)功效布局及整體景觀規(guī)劃，將“金廊”打造成呈現(xiàn)當(dāng)代商業(yè)、市場(chǎng)、會(huì)展、科研和辦公景觀的特色景觀廊道；同時(shí)，通過“金廊”，溝通了開發(fā)區(qū)南北區(qū)的中心聯(lián)系，并為將來發(fā)展提供了向南拓展的軸向。一環(huán)（“玉環(huán)”）：結(jié)合規(guī)劃道路設(shè)計(jì)特點(diǎn)，在南區(qū)內(nèi)部通過環(huán)狀交通，連接各功效分區(qū)的中心，形成園區(qū)的聯(lián)系特色。2.2兩軸兩輔兩帶兩軸：湘江路功效景觀軸、東方紅路特色工業(yè)景觀軸；湘江路功效景觀軸：湘江路是聯(lián)系集聚區(qū)與城區(qū)的重要道路，也是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重要功效區(qū)重要的連接通道，其兩側(cè)重要為商業(yè)金融用地，是體現(xiàn)集聚區(qū)風(fēng)貌的重要景觀軸。東方紅路特色工業(yè)景觀軸：南區(qū)各功效區(qū)聯(lián)系的重要通道，兩側(cè)有居住區(qū)、食品工業(yè)園、民營(yíng)工業(yè)園、高新技術(shù)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、能源配套區(qū)、物流園區(qū)，是體現(xiàn)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌的重要景觀軸。兩輔：燕山路與玉山路景觀輔軸。結(jié)合兩側(cè)綠帶建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)景觀輔軸。兩帶：黑河自然濱水景觀帶、南環(huán)路防護(hù)綠地景觀帶。黑河自然濱水景觀帶：對(duì)黑河及其兩側(cè)景觀進(jìn)行整治，使之成為河水清澈、景觀宜人的濱水景觀帶。南環(huán)路防護(hù)綠地景觀帶：重要是洛界高速公路與漯阜鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地，規(guī)劃控制該區(qū)域建設(shè)，使之成為集聚區(qū)重要的綠化景觀帶。2.3四組團(tuán)規(guī)劃漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚辨別為四個(gè)重要功效組團(tuán)：已建區(qū)、東區(qū)、A區(qū)、南區(qū)。已建區(qū)——雙匯功效組團(tuán)：涉及啟動(dòng)區(qū)與雙匯食品城，該區(qū)域內(nèi)大部分屬于建成區(qū)，產(chǎn)業(yè)以雙匯食品制造為主。東區(qū)——綜合產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。該組團(tuán)內(nèi)設(shè)有中心商務(wù)區(qū)、教育科研區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)區(qū)等，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合性商務(wù)服務(wù)區(qū)，也是高新技術(shù)研發(fā)與孵化的基地。A區(qū)——商貿(mào)物流組團(tuán)。該組團(tuán)充足運(yùn)用其交通優(yōu)勢(shì)，其用地以商貿(mào)、物流為主。南區(qū)——食品工業(yè)組團(tuán)。食品工業(yè)組團(tuán)是以食品生產(chǎn)及食品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)與食品有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造世界出名的食品工業(yè)基地。（四）總體用地布局1．規(guī)劃原則優(yōu)化功效構(gòu)造，發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益，合理配備土地運(yùn)用，達(dá)成優(yōu)化都市構(gòu)造，提高土地運(yùn)用效率、提都市功效的目的。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)環(huán)境的建設(shè)，完善各級(jí)道路交通組織、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)明良好的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。重視自然景觀資源的保護(hù)和運(yùn)用，加強(qiáng)綠化規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2．產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地涉及工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地兩大類。2.1工業(yè)用地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)用地851.05公頃，占總用地的33.37%，其中：一類工業(yè)用地152.31公頃，占總用地的5.97%，重要分布在東區(qū)：中山路、韶山南路、漓江路、南環(huán)路圍合的區(qū)域內(nèi)，作為高新技術(shù)的孵化基地，以小型創(chuàng)業(yè)型公司用地為主，從而滿足中小型民營(yíng)公司和科技型初創(chuàng)公司的功效需求；A區(qū)：玉山路、A三路、人民路、湘江路為圍合的范疇內(nèi)，以無污染的一類工業(yè)用地為主，采用網(wǎng)絡(luò)化院落式布局；南區(qū)：以中山路兩側(cè)用地為主北起緯一路，南至緯二路，東至經(jīng)二路，西至韶山路的范疇內(nèi)，為發(fā)展高新技術(shù)食品產(chǎn)業(yè)的基地。二類工業(yè)用地645.33公頃，占總用地的25.30%。涉及啟動(dòng)區(qū)內(nèi)珠江路北側(cè)，金山路與燕山路之間已建工業(yè)，雙匯食品城，東區(qū)內(nèi)規(guī)劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，南區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)劃的食品園區(qū)和輕工業(yè)園區(qū)。雙匯食品城：金山路、燕山路、珠江路、南環(huán)路圍合的范疇，發(fā)展雙匯食品制造業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)：位于東區(qū)的西南部（中山路、燕山路、湘江路、南環(huán)路圍合范疇）與東北部（人民路、中山路、漓江路、韶山南路、南環(huán)路，廬山路所形成的L型區(qū)域），重要依靠周邊雙匯、銀鴿等大型公司的發(fā)展，運(yùn)用其便捷的對(duì)外交通條件，發(fā)展二類工業(yè)，食品工業(yè)園：西起金山路、北至漯阜鐵路，南至規(guī)劃南環(huán)路，東鄰民營(yíng)工業(yè)園，距鐵路線較近，貨品出入便利，緊鄰金山路可連接雙匯食品城及雙匯總部，有助于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。輕工業(yè)園區(qū)：北起漯阜鐵路，南至東方紅路，西至韶山路，東至經(jīng)四路，重點(diǎn)發(fā)展與食品機(jī)械有關(guān)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)。三類工業(yè)用地53.41公頃，占總用地的2.09%。是南區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀在建的熱電廠項(xiàng)目，圍繞熱電廠規(guī)劃為能源配套區(qū)，北至東方紅路,南至規(guī)劃南環(huán)路，西臨韶山路2.2倉(cāng)儲(chǔ)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地面積200.53公頃，占總用地的7.86%。重要分布在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部玉山路與東環(huán)路之間，北起人民路，南至規(guī)劃南環(huán)路，充足運(yùn)用鐵路和高速公路交通的便利性，構(gòu)建多功效、高層次、集散功效強(qiáng)、輻射范疇廣的綜合物流中心。3．居住用地規(guī)劃居住用地考慮將來工人居住的工業(yè)社區(qū)和部分村鎮(zhèn)居民的拆遷安