試論齊人對齊人的政策

試論齊人對齊人的政策

在古代，勞動政策的充分性直接影響到國家的興衰和榮辱。齊國自姜太公封齊建國始,曾創(chuàng)造了春秋五霸之首和戰(zhàn)國七雄之冠的豐功偉業(yè),然而如此強(qiáng)大的國家卻在戰(zhàn)國后期短短的六十多年的時間里迅速地滅亡。齊國的興衰當(dāng)然有諸多的原因,然而齊國用人政策的得當(dāng)與否則是其中的重要原因之一。因此本文欲從齊國的用人政策與齊國的興盛、齊國的用人政策與齊國的衰亡及齊國的用人政策對后人的啟示等三方面來探討齊國的用人政策與齊國的興衰之間的關(guān)系。一、齊、齊的就業(yè)政策和齊、齊的繁榮齊國的興盛在很大程度上取決于齊國統(tǒng)治者長期執(zhí)行了正確的用人政策,這主要表現(xiàn)在尊賢與用能并重的政策和這種政策的制度化兩個方面。1.尊賢用能并重尊賢與用能的政策是由姜太公最早提出的?！秴问洗呵铩らL見》記載:“呂太公望封于齊,周公旦封于魯,二君者甚相善也。相謂曰:‘何以治國?’太公望曰:‘尊賢上功?！芄┰?‘親親上恩?！薄白鹳t”即尊重賢能之士;“上功”,即崇賞、獎勵有功勞的人?？梢娮越恺R建國始,尊賢與用能就成為齊國的國策?！稘h書·地理志下》也說:“初太公治齊,修道術(shù),尊賢智,賞有功”。這是齊國自建國始就實(shí)行尊賢用能并重的用人政策的又一證明。姜太公實(shí)行尊賢用能的政策還進(jìn)一步表現(xiàn)在行動上?！俄n非子·外儲說右上》載:“太公望東封于齊,齊東海上有居士曰狂ue324、華士昆弟二人者,立議曰:‘吾不臣天子,不友諸侯,耕作而食之,掘井而飲之,吾無求于人也;無上之名,無君之祿,不事仕而事力。’太公望至于營丘,使執(zhí)而殺之,以為首誅?！碑?dāng)周公質(zhì)問為何要?dú)晌毁t者時,姜太公回答道:“彼不臣天子者,是望不得而臣也;不友諸侯者,是望不得而使也;耕作而食之,掘井而飲之,無求于人者,是望不得以賞罰勸禁也。”姜太公殺狂ue324、華士就是因?yàn)樗麄冸m賢,但不能為齊所用,這從反面證實(shí)了姜太公確實(shí)以行動實(shí)踐了尊賢用能的國策。姜太公在周初世卿世祿制占絕對優(yōu)勢的情況下,提出了“舉賢尚功”的用人政策,團(tuán)結(jié)和利用了齊國土著及異姓貴族中的賢能之士,緩和了姜氏政權(quán)與土著及異姓貴族之間的激烈矛盾,這也是齊國能夠在建國之初迅速穩(wěn)定并終太公一世成為大國的重要原因之一,更為重要的是姜太公同時為后世姜氏君主樹立了尊賢用能的榜樣。2.尊賢與用能的國策如果說姜太公確立的尊賢用能政策只是世卿世祿制的補(bǔ)充,那么春秋中期,五霸之首的齊桓公則使尊賢用能成為齊國一項(xiàng)重要的用人政策。這主要表現(xiàn)在:其一,齊桓公尊敬和重用賢人的程度超過前人。齊桓公通過鮑叔牙得知管仲是一位難得的治世良才,遂放棄一箭之仇,使管仲貴居上卿,富有齊國百姓的市租,并且尊之為“仲父”,拜之為齊相,重用賢相管仲而不疑,對他的建議言聽計從。須知,齊桓公時世卿世祿制還占有相當(dāng)大的市場,即使在齊桓公之后稱霸的晉文公在用人方面仍堅持“異姓之能,掌其遠(yuǎn)官”(《國語·晉語四》),而齊桓公卻重用一位外國姓異士人為相,并尊之為“仲父”,位在命卿國氏、高氏之上,權(quán)勢僅次于自己。這不能不說是齊國尊賢用能政策的進(jìn)一步發(fā)揮。齊桓公求賢若渴,還表現(xiàn)他不惜以公爵僭用天子之禮,設(shè)庭燎之禮以招賢士。他為求賢士,曾不辭辛苦五訪小臣稷,他拔衛(wèi)國賢人寧戚于飯牛之中,并任之為大司田。其二,齊桓公時尊賢與用能開始制度化。這主要表現(xiàn)為:其一,齊桓公通過任命管仲為相,進(jìn)而確立了一種新制度——宰相制度。宰相制度的確立,為打破同姓貴族壟斷國家大權(quán),進(jìn)而為士人掌權(quán)開辟了一條新的出路,這無疑為齊國的興盛注入了新的活力。正是得益于宰相制度,管仲才能輔助齊桓公成就春秋霸業(yè),晏嬰才能輔佐齊景公重振齊國雄風(fēng)。其二,選舉制度成為選擇官吏的重要組成部分。齊國基層的人才由鄉(xiāng)長每年定期向上進(jìn)賢,長官書伐考評,桓公親自策問,稱為“三選”(《國語·齊語》)。地方官吏如果埋沒壓制人才,治以“蔽賢”、“蔽明”罪。“三選”制度開辟了下層人士參與政治的渠道,對于逐漸打破世卿世祿制有一定的積極意義。正由于齊桓公進(jìn)一步發(fā)展了尊賢與用能的國策,才使桓公時期齊國人才濟(jì)濟(jì),并在他的周圍形成了一個強(qiáng)有力的政治集團(tuán)。其主要成員有:管仲、寧戚、隰朋、鮑叔牙、王子城父、賓胥無、東郭牙、公子舉以及國子、高子等人。這些成員來自不同的國度,他們原先所處的階級、階層也各不相同。如國子、高子是齊國世襲貴族,天子命卿,隰朋是公室后裔、齊莊公之曾孫,而管仲、寧戚則是一介平民。齊桓公對于這些人才都能夠量才而用:管仲為相,隰朋為大行,寧戚為大司田,王子城父為大司馬,賓胥無為大司理,東郭牙為大諫之官。正如《說苑·尊賢》所云:“桓公于是用管仲、鮑叔、隰朋、賓胥無、寧戚,三存亡國,一斷絕世,救中國,攘戎、狄,卒脅荊、蠻,以尊周室,霸諸侯。”《管子·小匡》也說:“桓公能假其群臣之謀,以益其智也。其相曰夷吾,大夫?qū)幤荨②襞?、賓胥無、鮑叔牙。用此五子者……大霸天下?！蔽覀冎?齊桓公就個人作風(fēng)而言,是不足稱道的。他好打獵、好酒、好色,好美味,喜歡聽阿諛奉承之詞,但是他難能可貴之處之一就是尊賢用能,知人善任,因而齊桓公在以管仲為首的賢臣的竭力輔佐下,終于成就了首霸諸侯的大業(yè)。齊國通過齊桓公進(jìn)一步發(fā)展的尊賢用能的用人政策不但在成就齊國的霸業(yè)方面做出了重大貢獻(xiàn),而且對于齊景公復(fù)霸諸侯和田氏的興起也起到關(guān)鍵的作用?；腹芤院?姜齊貴族日益衰落。姜齊國君大都昏庸無道。靈公、莊公好勇,無義、無仁,即使被稱為中興之君的齊景公也是嗜酒、貪獵、好樂、戀色,并且喜好奇裝異服,為滿足其奢侈的生活,他厚賦重刑,弄得百姓怨聲載道。齊國的支柱兩大命卿國氏、高氏也在此期間遭受了兩次滅頂之災(zāi);而這個時期專權(quán)的崔氏、慶氏更是只顧爭權(quán)奪利,不顧大臣及百姓的死活,即使后來的姜氏宗族的子雅、子尾也是“耆酒,信內(nèi)多怨”(《左傳·昭公十年》)。然而雖然姜氏宗族日趨沒落,但由于齊景公能夠繼承其祖的尊賢用能政策,知人善任,重用賢臣晏嬰、司馬穰苴,齊國仍能中興,并且?guī)缀鯊?fù)霸諸侯。晏嬰,東萊維夷人。就其家族來看,晏嬰雖為大夫,但既非天子命卿,也非宗室巨族,位不高,權(quán)不重,但晏嬰本人則是一位杰出的政治家。司馬穰苴乃“田氏庶孽”,但他“文能附眾,武能威敵”(《史記·司馬穰苴列傳》),具有杰出的軍事才能,齊景公雖然有諸多惡習(xí),但他的最大優(yōu)點(diǎn)是知人善任。他提拔晏嬰為相,任命司馬穰苴為“將軍”,尊之為“大司馬”。賢相晏嬰繼承了管仲富國強(qiáng)兵的內(nèi)政外交政策,既維持了齊大國的地位,又協(xié)調(diào)了齊國與鄰國的關(guān)系,因此史稱晏嬰“身處亂世,顯名諸侯,而齊國賴之以安”(《馬馬肅:《繹史》第七十七卷)司馬穰苴則在軍事方面屢建奇功,為景公復(fù)霸做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)?？梢婟R國在景公能夠中興,在很大程度上歸功于尊賢使能政策下重用晏嬰、司馬穰苴的結(jié)果。姜齊尊賢使能的用人政策產(chǎn)生的另一個后果就是在姜齊統(tǒng)治集團(tuán)衰落時,田氏家族異軍突起,繼續(xù)維持齊國的大國地位,并最終取代姜氏政權(quán)。田氏的始祖田完,在齊桓時因避禍逃難至齊,當(dāng)時桓管霸業(yè)剛興,齊桓公求賢若渴,因而桓公本欲以卿位封之,田完婉言謝絕,繼任齊國的工正。田氏在姜氏君主有道,或者執(zhí)政者有所作為之時,具體表現(xiàn)為在賢相晏嬰去世之前,還是能夠輔助姜氏君主治理國家,然而一旦姜氏統(tǒng)治集團(tuán)完全衰落,他們則經(jīng)過田僖子乞、田成子常、田襄子般皿、田莊子白等幾代人不懈努力,通過收買民心、消滅政敵、廢立國君等手段,借機(jī)取代姜氏政權(quán)。田氏家族之所以能夠長久地掌握、進(jìn)而奪取姜氏政權(quán),在很大程度上取決于齊國的尊賢使能的國策?！秴问洗呵铩らL見》所載的“周公旦曰:‘……有齊者亦必非呂氏也’”的預(yù)言以及《漢書·地理志下》所載的“周公曰:‘(齊)后世必有篡殺之臣’”,雖有后人比附的成分,但在一定程度上肯定了齊國尊賢使能政策產(chǎn)生的另一后果——田氏的興起并最終取代姜氏政權(quán)。田氏家庭掌握齊國政權(quán)后,接受崔杼、慶封等人專權(quán)誤國的教訓(xùn),十分注意籠絡(luò)賢能之士,廣泛施惠于民,在一定程度上促進(jìn)了齊國繼續(xù)發(fā)展?？梢哉f齊國在姜氏集團(tuán)日益沒落之后仍能保持大國的地位,田氏家族起了決定性的作用。3.尊賢用能政策的確立—尊賢使能政策的頂峰與田氏稱雄諸侯公元前386年,隨著姜氏最后一位昏庸無能的國君齊康公去世,姜齊自此滅亡。也就是在這一年,田和因魏武侯請于周天子,被立為諸侯,齊國的歷史從此進(jìn)入田齊統(tǒng)治時代,史稱田齊。田氏家族經(jīng)過數(shù)代人的不懈努力終于奪取了姜氏政權(quán),他們深知政權(quán)來之不易,因而在田齊初期的幾位統(tǒng)治者尤其是齊威王、齊宣王非常注重選擇人才,齊國尊賢使能的政策在此時發(fā)展到頂峰。這主要表現(xiàn)為:其一,齊威王視人才為國寶?！妒酚洝ぬ锞粗偻晔兰摇份d:魏王向齊威王夸耀魏國有十枚照車前后各十二乘的徑寸之珠的國寶時,齊威王卻說:“寡人之所以為寶與王異。吾臣有檀子者,使守南城,則楚人不敢為寇東取,氵四上十二諸侯皆來朝。吾臣有月分子者,使守高唐,則趙人不敢東漁于河。吾吏有黔夫者,使守徐州,則燕人祭北門,趙人祭西門,徒而從者七千余家,吾臣有種首者,使備盜賊,則道不拾遺?！饼R威王把朝庭內(nèi)的賢能官吏比作國寶,可以說是姜氏政權(quán)確立的尊賢用能政策的理論升華。其二,齊威王非常重視選擇賢能官吏。他尊重受過髡刑的“贅婿”——稷下名士淳于髡,聽從他的治國諫言,并且委以重任;他拜著名的稷下先生鄒衍為相,任命受過臏刑的杰出軍事家孫臏為軍師。第三,齊威王還非常重視招攬朝庭外的賢人。這主要表現(xiàn)在齊威王進(jìn)一步擴(kuò)辦了稷下學(xué)宮,尊敬、重用稷下學(xué)士。稷下學(xué)宮初創(chuàng)于田齊桓公午時,但卻在齊威王、齊宣王時充分發(fā)揮了其參政、議政作用?！讹L(fēng)俗通義·窮通》說:“齊威、宣之時,聚天下賢士于稷下,尊寵之,若鄒衍、田駢、淳于髡之屬甚眾,號曰列大夫,皆世所稱,咸作書刺世?！闭捎邶R威王、齊宣王能夠繼承、發(fā)揚(yáng)齊國尊賢使能的優(yōu)良傳統(tǒng),在他統(tǒng)治時期,齊國招攬并重用了一大批能人志士。內(nèi)政上,齊威王在著名稷下先生鄒衍的輔佐下進(jìn)行了社會改革從而達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的;軍事上齊威王、齊宣王先后任命田忌、田嬰為將,孫臏為師,在桂陵、馬陵之戰(zhàn)中重創(chuàng)當(dāng)時的中原霸主魏國,外交上重用淳于髡等稷下名士,出使楚、趙、魏等國,既維護(hù)了齊國的尊嚴(yán),又救齊國于危難之中。因而威王時“齊最強(qiáng)于諸侯,自稱為王,以令天下?！?《史記·田敬仲完世家》)可以說,威王時齊能夠最強(qiáng)于諸侯,其重要的原因之一就是他尊敬并重用了淳于髡、鄒衍、田忌、田嬰、孫臏等一大批賢人能士。二、用人政策的治亡齊國的尊賢用能政策在齊威王、齊宣王時發(fā)展到頂峰,然而物極必反,齊宣王以后,齊國用人政策的弊病也愈來愈明顯地表現(xiàn)出來,從而在一定程度上加速了齊國的衰亡。這主要表現(xiàn)在:1.尊與用能的分離,導(dǎo)致探索齊君政策尊賢與用能本是不可分割的兩個部分,然而田齊政權(quán)建立的稷下學(xué)宮卻有對人才只尊而不用的趨勢。田齊統(tǒng)治者創(chuàng)辦稷下學(xué)宮的本意是最大限度的籠絡(luò)天下賢人能士,為田齊的興盛服務(wù)。然而稷下學(xué)宮只是田齊統(tǒng)治者的智囊機(jī)構(gòu)。當(dāng)齊國面臨內(nèi)憂外患,又恰值田齊國君賢明之時,齊君能夠正確地選拔和恰當(dāng)?shù)厝斡灭⑾聦W(xué)宮的賢能人才,如齊威王在內(nèi)憂外患之時,能夠重用淳于髡、鄒忌、孫臏等賢能人才,然而一旦內(nèi)憂外患解除,國家日益強(qiáng)大,田齊君主逐漸變得驕傲自大,這時的稷下學(xué)宮雖然也能籠絡(luò)一批賢人志士,但國君已聽不進(jìn)他們的治世良言,更不用說重用他們,這就出現(xiàn)了對人才的尊而不用現(xiàn)象。齊宣王時,齊國經(jīng)過威王的勵精圖治,已最強(qiáng)于諸侯,他已經(jīng)不象威王那樣求賢若渴了。因而當(dāng)稷下學(xué)士王斗指責(zé)他“不士”(《戰(zhàn)國策·齊策四》)時,齊宣王卻答道“當(dāng)今之世無士,寡人何好”這與齊威王以人才為國寶形成鮮明的對照。閔王時齊國國力達(dá)到鼎盛,他的驕橫專斷也達(dá)到無以復(fù)加的地步。齊閔王“矜功不休”,“諸儒諫不從,各分散,慎到、捷子亡去,田駢如薛,而孫卿適楚”(《鹽鐵論·論儒》)。齊閔王以后的國君,齊襄王聽信佞臣讒言而疏遠(yuǎn)賢臣田單,齊王建則任由君王后及后勝執(zhí)政而不聽賢臣勸諫?？傊?他們再也沒有其先祖那種以人才為寶的雄心壯志。雖然稷下學(xué)宮除燕破齊的幾年里不復(fù)存在外,它作為齊國的智囊團(tuán)機(jī)構(gòu)一直奉養(yǎng)著大批人才。而齊國國君自閔王始,就沒有能很好重用稷下學(xué)宮中的人才,這勢必造成了尊賢與用能的分離。尊與用能的分離,對齊國的衰亡產(chǎn)生了以下幾方面的影響:其一,導(dǎo)致了大批稷下學(xué)士崇尚空談,誤國殃民。稷下學(xué)宮建立之初,田齊國君為了更好地發(fā)揮稷下學(xué)士的治國才能,鼓勵他們自由爭辯,國君可以從中更好地選拔適合齊國統(tǒng)治的治國方案。宣王以后,田齊統(tǒng)治者對這些稷下學(xué)士們只尊不用。許多稷下學(xué)士將其注意力集中在學(xué)說的爭辯與完善上,崇尚空談逐漸取代務(wù)實(shí),并且發(fā)展成為一種社會風(fēng)氣。如稷下學(xué)宮的主要學(xué)派——稷下黃老學(xué)派,其最初是為了論證田氏代齊的合理性而產(chǎn)生的,但經(jīng)過一段時間后,在田氏代齊已成共識之后,稷下學(xué)士們在不被國君重用的情況下將大多精力轉(zhuǎn)向發(fā)展和完善稷下黃老學(xué)說方面。而稷下黃老學(xué)派又以“無為而治”為其理想的政治學(xué)說,這樣崇尚“無為”就成了稷下學(xué)宮的一大主流。其他學(xué)派的代表人物也莫不如此。如稷下名家的代表人物田巴“議于稷下,毀五帝,罪三王,訾五伯,離堅白,合同異,一日而服千人”(《太平御覽卷四六四》之《人事部一0五·辯下》)。稷下學(xué)士崇尚無為、致力于務(wù)虛的學(xué)說與戰(zhàn)國后期各國以征伐統(tǒng)一天下為中心的大形勢極不相稱。田齊國君整日沉浸于這種風(fēng)氣之下,很難想像齊國能夠有所作為。其二、稷下學(xué)宮的“不治而議論”,導(dǎo)致了齊國稷下學(xué)士,甚至齊國重臣的言行對國家造成的后果不負(fù)責(zé)任,極易造成國君舉措的連續(xù)失誤和齊國重臣被敵國收買的后果,從而加速了齊國的衰亡。田齊統(tǒng)治者為了鼓勵稷下學(xué)士積極向國君提供治國良策,因而提倡他們“不治而議論”。這種風(fēng)氣在國君賢明如齊威王、齊宣王之時,固然能最大限度地選拔和重用人才,然而一旦國君昏庸無能,尤其是齊閔王以后的齊國歷代國君而言,他們無法區(qū)分形形色色的諫言誰對誰錯,因而造成了齊君舉措的連續(xù)失誤。如齊閔王重用蘇代導(dǎo)致燕軍破齊就是明顯一例。蘇代本為燕君服務(wù),他因稷下學(xué)士淳于髡的引見而受到齊閔王的重用。齊閔王重用蘇代帶兵與燕軍作戰(zhàn),兩次被燕軍大敗,既使齊軍損兵折將,又使“齊君臣不親,百姓離心”,“燕因使樂毅大起兵伐齊,大破之。”(《戰(zhàn)國策·燕策二》)正是在“不治而議論”的政策作用下,淳于髡才不負(fù)責(zé)任地向齊閔王推薦了為燕君效力的蘇代;而蘇代在與燕兩戰(zhàn)兩敗損兵折將,齊閔王不但不追究其責(zé)任,反而聽信奸人為蘇代開罪狡辯,更加重用蘇代,這不能不是“不治而議論”造成的惡果。齊王建更是聽信被秦王重金收買的后勝及賓客的讒言,使齊在強(qiáng)秦陸續(xù)吞并其余五國的危急情況下,不但不助五國攻秦,而且自身也不修戰(zhàn)備,最終在秦滅五國之后,齊閔王又誤信為秦效力的賓客陳馳的奸言,不戰(zhàn)而降。可見田齊國君“不治而議論”的政策對齊國衰亡所起的作用之大。2.田嬰之偏誤所體現(xiàn)的是齊公勢力的興起田齊君主對賢能人才只尊不用,那么他所重用的人只能是本宗族的成員。這主要表現(xiàn)在宣王、閔王時田嬰、田文父子的專權(quán)。田嬰,一說為“齊威王少子而齊宣王庶弟”(《史記·孟嘗君列傳》),一說為“諸田之別子”(《史記·孟嘗君列傳》索隱),總之,就其血統(tǒng)來看,田嬰為田齊貴族毫無疑問。他因在桂陵之戰(zhàn)和馬陵之戰(zhàn)立有戰(zhàn)功而受到齊威王、齊宣王的重用,并在齊宣王時任齊相。田嬰任相不久,便利用齊宣王怠于政事的機(jī)會,得以專齊國政權(quán)(詳見《戰(zhàn)國策·齊策一》)。田嬰死后,其子田文又受到齊閔王的重用,后任齊相,專齊權(quán),主齊政。田齊君主重用田嬰、田文父子,導(dǎo)致宗族勢力過大,從而在很大程度上促成了五國伐齊局面的形成。田嬰當(dāng)權(quán)后,并不能執(zhí)行選賢用能的用人政策,而是結(jié)黨營私?！芭巫佑泄τ趪?百姓為之用。嬰子不善,而用申縛”(《戰(zhàn)國策·齊策一》)結(jié)果造成齊國內(nèi)部臣民離心離德,外部又被楚威王大敗于徐州。田嬰專權(quán)損公肥私,連他的兒了田文都批評他:“君用事相齊,至今三王矣,齊不加廣而君私家富累萬金,門下不見一賢者”(《史記·孟嘗君列傳》)然而齊宣王畢竟是比較賢明的君主,他本人還能夠在一定程度上選賢任能,因而田嬰專權(quán)對齊國造成的危害還不太明顯。到他的兒子田文專齊政時,齊閔王本人不但昏庸無能,而且剛愎自用,獨(dú)斷專行,即使忠臣的良言勸諫都聽不進(jìn)去,更不用說選賢任能了。而田文則趁此機(jī)會廣招天下賢士,作為自己的政治資本?！懊蠂L君在薛,招致諸侯賓客及亡人有罪者,皆歸孟嘗君”(《史記·孟嘗君列傳》)田文依靠士人收買民心,進(jìn)而專齊政,以致于時人“聞齊之有田齊,不聞其有王”(《史記·范睢蔡澤列傳》)田文權(quán)勢過大,最終引起了閔王的懷疑和忌恨,君臣出現(xiàn)不和,這是齊國由盛轉(zhuǎn)衰的重要原因之一。正如范睢所說:“諸侯見齊之罷弊,君臣之不和也,興兵而伐齊,大破之”(《史記·范睢蔡澤列傳》),而各諸侯國之所以能順利伐齊,孟嘗君起到了關(guān)鍵作用?！妒酚洝っ蠂L君列傳》載:田文因與齊閔王不和,離齊相魏,積極參與合縱攻齊。他“西合于秦、趙,與燕共伐破齊。齊閔王亡在莒,遂死焉……齊襄王新立,畏孟嘗君,與連合,復(fù)親薛公?！毖?、秦、趙、魏、韓五國在孟嘗君的鼓動下,聯(lián)合攻齊,導(dǎo)致齊閔王在戰(zhàn)亂中喪生,而新立的齊襄王畏于田文的勢力,不但不能為父報仇,而且還得重用他?？梢娞镂脑邶R國的勢力連國君也無法與之抗衡。而齊國之所以在齊閔王時出現(xiàn)田文專權(quán)誤國的現(xiàn)象,歸根結(jié)底是因?yàn)樘稞R國君在自齊威王始重用宗室貴族所致。齊閔王以后的國君,尤其是齊王建,更是重用宗室巨族。他聽任君王后專權(quán),后來又委政后勝,疏遠(yuǎn)賢臣,最終導(dǎo)致齊國不戰(zhàn)而亡,最終被強(qiáng)秦所滅。三、齊繼光的就業(yè)政策向后代的啟示我們從齊國用人政策與齊國興衰的關(guān)系中可以得到許多啟示,主要有:1.尊賢使能的用人政策:“天下之中”齊國的興衰史表明齊國的興盛并非只有尊賢使能一個原因,但離開了尊賢使能的用人政策,齊國肯定不會興盛。這可從齊國的興盛和衰亡的歷史中得到證明。姜齊始祖姜太公提出“尊賢上功”的用人政策,在當(dāng)時不但團(tuán)結(jié)和利用了齊地土著居民和異姓貴族中的杰出人才,而且用對于穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)非常有利,這是終太公一世齊能成為大國的重要原因之一;春秋中期,齊桓公求賢若渴。他提拔異國士人管仲為相,位在國氏、高氏之上,地位僅次于國君,進(jìn)而確立了宰相制度,并打破了同姓貴族壟斷國家大權(quán)的局面,他創(chuàng)立了“三選”的選拔官吏制度。尊賢使能在桓公以后不再是世卿世祿制的補(bǔ)充,而是齊國用人政策一個重要組成部分,這是齊國能首霸諸侯的重要原因之一。而當(dāng)姜氏統(tǒng)治集團(tuán)日益衰落后繼無人之時,受益于尊賢使能政策而逐漸強(qiáng)大的田氏集團(tuán)趁機(jī)取代姜氏政權(quán),使齊國仍然保持大國的地位,這是尊賢使能政策產(chǎn)生的另一個重大后果;戰(zhàn)國時期,齊威王把人才看作為國寶。他提拔稷下名士鄒衍為相,任命受過臏刑的杰出軍事家孫臏為軍師;他不但擴(kuò)辦了齊國的人才基地——稷下學(xué)宮,而且尊敬重用淳于髡等優(yōu)秀的稷下學(xué)士。尊賢使能的用人政策已經(jīng)成為齊威王的一種自覺認(rèn)識,而齊國在此時也正好“最強(qiáng)于諸侯”。然而物極必反,威王、宣王以后,尊賢使能逐漸流于形式,這是形成田嬰、田文專權(quán)、齊閔王舉措連續(xù)失誤、齊國日益衰落、滅亡的重要原因之一。我們從齊國的興衰史中可以看到,齊國每一次崛起,都與齊國統(tǒng)治者創(chuàng)造性地