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第三講唐宋政治制度重點(diǎn)梳理與解讀重點(diǎn)梳理與解讀一、唐朝政治制度補(bǔ)注:唐朝始于618年,終于907年,近300年歷史,共產(chǎn)生20余位皇帝。1.中央:三省六部制(1)形成:初步形成于魏晉,發(fā)展于南北朝,確立于隋朝,完善于唐。內(nèi)容:補(bǔ)注:中書(shū)省、門(mén)下省合起來(lái)約相當(dāng)于今天的全國(guó)人大,尚書(shū)省相當(dāng)于今天的國(guó)務(wù)院。①中書(shū)?。浩鹪从跐h朝中書(shū)令,隋唐時(shí)發(fā)展為中書(shū)省,成為決策機(jī)關(guān)。②門(mén)下?。浩鹪从跐h朝的侍中,隋唐時(shí)為審議機(jī)關(guān),擁有封駁權(quán)。③尚書(shū)?。浩鹪从跐h朝的尚書(shū),隋唐時(shí)為最高行政機(jī)關(guān)。下設(shè)六部:吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工。補(bǔ)注:吏部相當(dāng)于今天的中共中央組織部;戶(hù)部相當(dāng)于財(cái)政部、民政部;禮部相當(dāng)于文化部、教育部兼外交部等;兵部相當(dāng)于國(guó)防部;刑部相當(dāng)于公安部、檢察院兼法院等;工部相當(dāng)于建設(shè)部。(3)影響:①加強(qiáng)了皇權(quán),分割了相權(quán)。三省的長(zhǎng)官都是宰相,使相權(quán)一分為三,三省相互控制和監(jiān)督,加強(qiáng)了皇權(quán)。補(bǔ)注:為了進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)、分割相權(quán),唐朝皇帝還增設(shè)了臨時(shí)性質(zhì)的“臨時(shí)工宰相”——同中書(shū)門(mén)下平章事,簡(jiǎn)稱(chēng)同平章事。此兄不是丞相,卻能做丞相的活兒,又是皇帝破格提拔,故與皇帝走的十分親近。唐后期成為真宰相。②提高了行政效率。三省與六部之間分工明確,集體決議,既有利于提高行政效率,又有利于避免決策失誤。2.地方:節(jié)度使唐中期,在地方設(shè)置許多節(jié)度使,節(jié)度使擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán),逐漸形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。3.選官制度:科舉制(1)背景:依據(jù)門(mén)第選官的九品中正制不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要。補(bǔ)注:九品中正制含義:一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣,然后授官的制度。九品,指劃分人才優(yōu)劣的九個(gè)等級(jí);中正是品評(píng)官,主要掌管州郡地區(qū)的人才品評(píng),然后向朝廷推薦。時(shí)間:魏晉南北朝品評(píng)標(biāo)準(zhǔn):家庭背景和個(gè)人品行、才能影響:①前期為國(guó)家選拔人才,起到推動(dòng)作用,同時(shí)剝奪了州郡長(zhǎng)官自辟僚屬的權(quán)力,將官吏的任免權(quán)收歸中央,一定程度上加強(qiáng)了中央集權(quán)。②后期忽視德才標(biāo)準(zhǔn),注重家世,導(dǎo)致門(mén)閥政治的膨脹(所謂“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)士族”,選舉權(quán)由世家大族壟斷)。(2)過(guò)程:隋文帝廢除魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制,開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員;隋煬帝時(shí)設(shè)立進(jìn)士科,正式創(chuàng)立科舉制;唐朝繼承并加以完善。(3)時(shí)間:隋——清(隋煬帝大業(yè)元年605——清光緒三十一年1905)(4)含義:用分科考試的方式選拔官員的制度,其標(biāo)準(zhǔn)為考試成績(jī)。(5)唐代科舉內(nèi)容:補(bǔ)注:唐代科舉有三種:制舉、武舉和常舉。制舉由皇帝臨時(shí)設(shè)置,不常舉行;武舉主要是選拔軍事人才。因此,制舉和武舉并不十分重要,最為重要的是常舉。唐代科舉影響較大的是常舉,常舉的科目有很多,最重要的為明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽?。明?jīng)科主要考帖經(jīng),進(jìn)士科主要考詩(shī)賦。應(yīng)試者除工商雜類(lèi)外,不論貧賤都可參加。補(bǔ)注:帖經(jīng)類(lèi)似于今日的古詩(shī)文填空默寫(xiě),難度不大,錄取率亦較高,約為10%左右;詩(shī)賦則難度較大,錄取率較低,約為1%左右。因此有“三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士”之說(shuō)。(6)影響:①科舉制將讀書(shū)、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái),使應(yīng)試者把心思放在讀書(shū)上,一定程度上有利于國(guó)家穩(wěn)定。②有利于打破魏晉以來(lái)的特權(quán)壟斷,沖擊了門(mén)閥政治;同時(shí)人才的選拔、官吏的任免權(quán)由世家大族集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。③科舉制擴(kuò)大了官吏的來(lái)源,提高了官員文化素質(zhì),促進(jìn)了官僚政治的進(jìn)一步成熟。④明清時(shí),科舉制走向僵化,八股取士嚴(yán)重束縛了人們的思想,阻礙了社會(huì)進(jìn)步。宋代政治制度補(bǔ)注:宋朝始于960年,終于1279年,分為北宋、南宋兩個(gè)階段,共320年,18位皇帝。1.中央:二府三司制(1)內(nèi)容:①宋初,設(shè)立中書(shū)門(mén)下作為最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。補(bǔ)注:隋唐三省制,至宋已遭到破壞,尚書(shū)省被移至皇宮外。宋代中書(shū)門(mén)下的最高行政長(zhǎng)官為同平章事。蓋唐朝設(shè)置的“同平章事”,一開(kāi)始雖然只是臨時(shí)性質(zhì)的“假宰相”,結(jié)果后來(lái)混成了“真宰相”。②為制約宰相,又增設(shè)參知政事、樞密使、三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍事權(quán)、財(cái)政權(quán)。③參知政事辦公地點(diǎn)為政事堂,樞密使辦公地點(diǎn)為樞密院,三司使辦公地點(diǎn)為三司。政事堂與樞密院并稱(chēng)“二府”,加上三司,合稱(chēng)為“二府三司制”。(2)影響:使相權(quán)一分為三,分割了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。2.地方(1)削實(shí)權(quán):①削弱節(jié)度使、州郡長(zhǎng)官及武將的權(quán)力。②所有州郡直屬中央,州郡的財(cái)政權(quán)和軍事權(quán)收歸中央。③州郡長(zhǎng)官由文臣擔(dān)任,武將不得出任。④設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督地方。(2)收精兵:①抽調(diào)地方精兵充實(shí)中央禁軍,采取守內(nèi)虛外的軍事政策。②實(shí)行三衙制。禁軍由“三衙”統(tǒng)領(lǐng)(統(tǒng)兵權(quán)),鼎足而立,彼此牽制。調(diào)兵權(quán)歸樞密院,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。補(bǔ)注:宋代禁軍不再設(shè)最高統(tǒng)帥,撤掉了殿前都點(diǎn)檢。禁軍由三個(gè)部門(mén)分管:殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)親軍司,其長(zhǎng)官統(tǒng)稱(chēng)為都指揮使,不過(guò)官品相差較大。③實(shí)行更戍法。禁軍的駐屯地點(diǎn),每隔幾年更換一次,將領(lǐng)不隨之變動(dòng)。(3)制錢(qián)谷:設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方財(cái)政轉(zhuǎn)運(yùn)至中央,消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。影響結(jié)束了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)了中央集權(quán)。(2)造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費(fèi)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致國(guó)家積貧積弱的局面。補(bǔ)注:冗官,即官多。宋代官員數(shù)量增長(zhǎng)很快,到北宋中期,各級(jí)官員人數(shù)比實(shí)際需要多出兩倍以上,宗室子弟甚至在襁褓中便已被封官。冗兵,即兵多。宋初,禁軍、廂軍不過(guò)38萬(wàn),僅僅40余年后已升至90余萬(wàn)人,到北宋仁宗時(shí),禁、廂軍總數(shù)已達(dá)125萬(wàn)。冗費(fèi),即花錢(qián)多。冗費(fèi)的重要原因之一便是官員工資高,如宰相的工資,月俸銅錢(qián)300貫,年祿米1200石,折合人民幣年薪接近數(shù)百萬(wàn)。過(guò)關(guān)課清單過(guò)關(guān)課清單簡(jiǎn)述三省六部制的內(nèi)容;背誦其影響。背誦節(jié)度使的影響。背誦科舉制的開(kāi)始時(shí)間、影響;簡(jiǎn)述唐朝科舉制的內(nèi)容。背誦二府三司制的內(nèi)容、影響。簡(jiǎn)述宋代對(duì)地方改革的主要內(nèi)容。高考演練高考演練1.(2019?江蘇)唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚,其兄弟為達(dá)官顯貴,而他“出入舉場(chǎng)三十年,竟無(wú)所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代(D
)A.
科舉考試不重考生詩(shī)才
B.
選官制度阻斷貴族入仕
C.
中央政府剝奪宗室特權(quán)
D.
科舉取士體現(xiàn)公平公正【答案】D【解析】根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,科舉制的選官標(biāo)準(zhǔn)是考試成績(jī)。材料中的劉德仁和李洞雖為皇親國(guó)戚,卻屢次落榜,這體現(xiàn)的是科舉取士具有公平公正的特點(diǎn),D選項(xiàng)符合題意。材料不能得出科舉考試不重視考生詩(shī)才的結(jié)論,A選項(xiàng)排除??婆e制并非是做官的唯一途徑,B選項(xiàng)排除。材料強(qiáng)調(diào)的是選官過(guò)程的客觀公正的特點(diǎn),與中央政府剝奪宗室特權(quán)無(wú)關(guān),C選項(xiàng)排除。2.(2019·新課標(biāo)Ⅲ)北宋實(shí)行募兵制,兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度(
A
)A.
加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)
B.
提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力
C.
弱化了對(duì)地方的控制
D.
加劇了社會(huì)貧富分化【答案】A【解析】根據(jù)材料“兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人”可知龐大的軍隊(duì)數(shù)量加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),故A選項(xiàng)正確。北宋的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力較低,B選項(xiàng)排除。材料強(qiáng)調(diào)的是政府對(duì)軍事力量的控制,與地方控制無(wú)關(guān),C選項(xiàng)排除。北宋的貧富分化主要和政府的土地政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),D選項(xiàng)排除。3.(2018·江蘇)有學(xué)者認(rèn)為,唐代前期中央各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書(shū)省?!坝惺陆陨晟袝?shū)省取裁聞奏,不能徑奏君相;詔令制敕亦必先下尚書(shū)省詳定,然后下百司?!庇纱丝梢?jiàn),尚書(shū)?。?/p>
D
)A.
剝奪中書(shū)與門(mén)下省的權(quán)力
B.
擁有起草詔令制敕的職權(quán)
C.
阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系
D.
成為全國(guó)行政運(yùn)行的樞紐【答案】D【解析】唐朝尚書(shū)省只負(fù)責(zé)行政,材料也說(shuō)“行政上皆承受于尚書(shū)省”,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;中書(shū)省起草詔令,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;尚書(shū)省并未阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“中央各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書(shū)省”說(shuō)明尚書(shū)省是行政運(yùn)行的樞紐,故D項(xiàng)正確。4.(2018·新課標(biāo)Ⅲ)
表1
宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436
表1據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時(shí)期(C)A.
世家大族影響巨大
B.
社會(huì)階層流動(dòng)加強(qiáng)
C.
宰相權(quán)力日益下降
D.
科舉制度功能弱化【答案】B【解析】材料中從北宋到南宋,祖輩或父輩任官的宰相人數(shù)在減少,說(shuō)明世家大族影響削弱,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;宰相中相當(dāng)一部分是其父輩或祖輩并無(wú)任職的情況,由下層發(fā)展而來(lái),說(shuō)明宋代社會(huì)階層流動(dòng)增加,故B項(xiàng)正確;材料反映的是宰相的來(lái)源,與其權(quán)為變化無(wú)關(guān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;宋代科舉制促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng),功能加強(qiáng),而不是弱化,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.(2018?新課標(biāo)Ⅱ)武則天時(shí)期,將中書(shū)、門(mén)下三省名稱(chēng)分別改為鳳閣、鸞臺(tái),通過(guò)加授“同風(fēng)閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品階官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政,宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是(
C
)A.
擴(kuò)大中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán)
B.
為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)
C.
便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制
D.
強(qiáng)化宰相參政議政職能【答案】C【解析】由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”可知這一做法削弱中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”可知這一做法是為了加強(qiáng)自身統(tǒng)治而非為了官員的晉升,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料,
武則天的做法是為了削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán),故C項(xiàng)符合題意,D項(xiàng)錯(cuò)誤。6.(2019·新課標(biāo)Ⅲ)[歷史——選修4:中外歷史人物評(píng)說(shuō)]
材料郭子儀(697-781),華州鄭縣人(今屬陜西),“長(zhǎng)六尺余,體貌秀杰”,通過(guò)武舉考試成為將領(lǐng)。唐玄宗天寶十四載(755),安祿山反,朝廷軍隊(duì)潰敗,玄宗奔蜀。郭子儀從朔方節(jié)度使任上率兵勤王。經(jīng)過(guò)多年征戰(zhàn),平定叛亂。后回紇受人唆使,舉兵威脅長(zhǎng)安,郭子儀已年近七十,率數(shù)十親兵赴回紇軍中勸阻?;丶v首領(lǐng)深受感動(dòng),與郭子儀飲酒結(jié)盟而退軍。郭子儀“臨下寬厚,每降城下邑,所至之處,必得士心”,其麾下數(shù)十人成長(zhǎng)為文武大臣。經(jīng)唐玄宗、肅宗、代宗、
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