【ch06】其他進(jìn)出境貨物通關(guān)

其他進(jìn)出境貨物通關(guān)“高等職業(yè)教育“數(shù)字貿(mào)易技能型人才培養(yǎng)工程”系列教程報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)務(wù)第六章01其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作過(guò)境貨物概述定義。過(guò)境貨物指以某種運(yùn)輸工具從一個(gè)國(guó)家的境外啟運(yùn)，在該國(guó)邊境不論換裝運(yùn)輸工具與否，通過(guò)該國(guó)家境內(nèi)的陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外其他國(guó)家的貨物。范圍。準(zhǔn)予過(guò)境的貨物范圍包括以下內(nèi)容。有過(guò)境貨物協(xié)議、鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)議的國(guó)家的貨物。經(jīng)國(guó)家商務(wù)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案方可過(guò)境。過(guò)境貨物報(bào)關(guān)其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作01過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物報(bào)關(guān)操作禁止過(guò)境貨物的范圍。來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物。武器、彈藥、爆炸物及軍需品。各種烈性毒藥、麻醉品和毒品。我國(guó)法律、行政法規(guī)禁止過(guò)境的貨物、物品。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物的監(jiān)管要求。海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管的目的。防止過(guò)境貨物滯留境內(nèi)。防止境內(nèi)貨物混裝出境。禁止過(guò)境貨物過(guò)境。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求。過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人必須在海關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行登記。運(yùn)輸工具具備海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置。應(yīng)當(dāng)保護(hù)海關(guān)封志完整，不得開啟或損毀。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定。民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品應(yīng)取得海關(guān)總署批準(zhǔn)。偽報(bào)貨名、國(guó)名，運(yùn)輸我國(guó)禁止貨物的，依法扣留。海關(guān)可以實(shí)施檢查，相關(guān)人員應(yīng)到場(chǎng)。如果在境內(nèi)發(fā)生毀損或滅失的（不可抗力除外），必須向出境地海關(guān)補(bǔ)交進(jìn)口關(guān)稅。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作報(bào)關(guān)程序進(jìn)出境報(bào)關(guān)。進(jìn)境報(bào)關(guān)：過(guò)境貨物進(jìn)境時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)填寫過(guò)境貨物入境報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，并提供過(guò)境貨物運(yùn)輸單據(jù)（如貨物裝載清單、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)單等）。出境報(bào)關(guān)：過(guò)境貨物出境，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)填寫“過(guò)境貨物出境報(bào)關(guān)單”，并提供過(guò)境貨物運(yùn)輸單據(jù)和入境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，出境地海關(guān)核實(shí)后，在運(yùn)單上加蓋放行章。監(jiān)管貨物出境，將一份過(guò)境貨物出境報(bào)關(guān)單寄送入境地海關(guān)核銷。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作過(guò)境期限。過(guò)境期限6+3個(gè)月，超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月不過(guò)境可提取變賣。境內(nèi)暫存和運(yùn)輸。如需要卸地儲(chǔ)存，應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意并存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所，按海關(guān)規(guī)定的線路運(yùn)輸，海關(guān)可派員押運(yùn)過(guò)境。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物概述轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指以某一種運(yùn)輸工具從一國(guó)境啟運(yùn)，在該國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝另一種運(yùn)輸工具后，不經(jīng)過(guò)該國(guó)境內(nèi)陸路繼續(xù)運(yùn)往其他國(guó)家的貨物。由于各國(guó)之間貿(mào)易或貨物的原因所產(chǎn)生的國(guó)際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，又稱“轉(zhuǎn)船”（國(guó)際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)大多為一艘船換裝到另一艘船，但不僅限于船舶換裝）。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的條件（必須滿足其一）。持轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提貨單的。載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的。持普通提貨單，但啟運(yùn)前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的。誤卸進(jìn)口貨物，承運(yùn)方提供證明的。因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作報(bào)關(guān)程序在有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫“外國(guó)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)清單”向海關(guān)申報(bào)。提供列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、起運(yùn)地和到達(dá)地等內(nèi)容的“進(jìn)口載貨清單”，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在海關(guān)監(jiān)督下?lián)Q裝運(yùn)輸工具，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出境。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作通運(yùn)貨物報(bào)關(guān)通運(yùn)貨物概述通運(yùn)貨物是指以船舶或飛機(jī)裝載從一國(guó)境外啟運(yùn)。經(jīng)該國(guó)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)不換裝運(yùn)輸工具，繼續(xù)運(yùn)往其他國(guó)家的貨物。報(bào)關(guān)程序持《國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書》或《國(guó)際民航飛機(jī)進(jìn)口艙單》申報(bào)（應(yīng)注明通運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量）。在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨物予以核查。需倒裝貨物時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物比較如表6-1所示。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作0102貨樣、廣告品概述進(jìn)出口貨樣是指進(jìn)出口專供訂貨參考的貨物樣品。進(jìn)出口廣告品是指進(jìn)出口用以宣傳有關(guān)商品內(nèi)容的廣告宣傳品。報(bào)關(guān)程序填寫《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》一式兩份。交驗(yàn)有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。02貨樣、廣告品報(bào)關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作02報(bào)關(guān)程序?qū)賾?yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證的：進(jìn)口的應(yīng)交驗(yàn)許可證。出口的，商品價(jià)值在人民幣5000元以下的免證稅費(fèi)，人民幣在5000元以上的按正常貿(mào)易規(guī)定辦理。出口非許可證管理商品的貨樣，不限貨值，一律免領(lǐng)出口許可證。沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和企業(yè)，其進(jìn)出口的貨樣、廣告品數(shù)量合理并且進(jìn)口的價(jià)值在人民幣2000元以下、出口的5000元以下的交驗(yàn)主管部門（司、局級(jí)以上）出具的證明。進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品類貨樣、廣告品，每批次貨物價(jià)值在人民幣5000元(含)以下的免予辦理《機(jī)電產(chǎn)品登記表》，憑其他有效單證辦理驗(yàn)放手續(xù)。租賃貨物是指所有權(quán)和使用權(quán)之間存在一種借貸關(guān)系的貨物，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。國(guó)際租賃有金融租賃和經(jīng)營(yíng)租賃兩種形式。租賃貨物概述其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作03租賃貨物報(bào)關(guān)操作金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款。海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。按租金分期繳納稅款。收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物實(shí)際價(jià)格分別填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)程序其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作租賃貨物的分類、完稅價(jià)格的確定、繳稅方式及報(bào)關(guān)程序如表6-2所示。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作01進(jìn)出境快件概述進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)人”）是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，在海關(guān)登記備案的從事進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。進(jìn)出境快件分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。04進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作02報(bào)關(guān)程序申報(bào)場(chǎng)所進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，如因特殊情況需要在專門監(jiān)管場(chǎng)所以外進(jìn)行的，須事先征得所在地海關(guān)同意。申報(bào)時(shí)限進(jìn)境快件自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)。提交單證運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)手續(xù)。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向海關(guān)傳輸或遞交進(jìn)出境快件艙單或清單，海關(guān)確認(rèn)無(wú)誤后接受申報(bào)。運(yùn)營(yíng)人需提前報(bào)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)提前將進(jìn)出境快件運(yùn)輸和抵達(dá)情況書面通知海關(guān)，并向海關(guān)傳輸或遞交艙單或清單，海關(guān)確認(rèn)無(wú)誤后接受預(yù)申報(bào)。文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》、總運(yùn)單（副本）和海關(guān)需要的其他單證。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單》、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件和海關(guān)需要的其他單證。貨物類進(jìn)境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按下列情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證。其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作其他進(jìn)出境貨物通關(guān)操作對(duì)關(guān)稅稅額在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》規(guī)定的關(guān)稅起征數(shù)額（50元）以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件K