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《安全生產(chǎn)管理》考點(diǎn)速記手冊《安全生產(chǎn)管理》考點(diǎn)速記手冊PAGEPAGE100安全工程師《安全生產(chǎn)管理》考點(diǎn)速記手冊第一章 安全生產(chǎn)管理基本理第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概【考點(diǎn)一】事故隱患、危險(xiǎn)、海因里希法則、危險(xiǎn)源1.事故隱患事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。2.危險(xiǎn)超過了人們的承受程度。一般用風(fēng)險(xiǎn)度可能性與嚴(yán)重性的結(jié)合給出,即R=(F,CR=CR—風(fēng)險(xiǎn)F—發(fā)生事故的可能性C—發(fā)生事故的嚴(yán)重性對(duì)于安全生產(chǎn)的日常管理,可分為41:29:300,國際上把這一法則叫事故3303001不一定完全相同4.危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)得越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。例如,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所等?!究键c(diǎn)二】本質(zhì)安全本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)失誤-安全功能(人為失誤也不會(huì)出現(xiàn)問題)故障-安全功能(機(jī)械故障也不會(huì)導(dǎo)致問題)指設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中"預(yù)防為主"的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。實(shí)際上,由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因,目前還很難做到本質(zhì)安全,只能作為追求的目標(biāo)。第二節(jié) 事故致因及安全原理【考點(diǎn)一】事故致因原理1.事故頻發(fā)傾向理論人員選擇頻發(fā)傾向理論是早期的事故致因理論,顯然不符合現(xiàn)代事故致因理論的理念。2.海因里希事故因果連鎖理論遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)事故傷害海因里希事故因果連鎖理論也和事故頻發(fā)傾向理論一樣,把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任都?xì)w因于人的不安全行為,過于絕對(duì)化和簡單化,有一定的時(shí)代局限性?,F(xiàn)代事故因果連鎖理論(Frank控制不足-管理基本原因-起源論直接原因-征兆事故-接觸受傷-損壞-損失能量意外釋放理論第一類傷害是由施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的;第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒、窒息和凍傷。5.事故防范對(duì)策從能量意外釋放理論出發(fā),預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,防止人體與過量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種:用安全的能源代替不安全的能源。限制能量。防止能量蓄積??刂颇芰酷尫?。延緩釋放能量。開辟釋放能量的渠道。設(shè)置屏蔽設(shè)施。在人、物與能源之間設(shè)置屏障,在時(shí)間或空間上把能量與人隔離。提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。改變工藝流程。修復(fù)或急救6.軌跡交叉理論主要觀點(diǎn)是:在事故發(fā)展進(jìn)程中,人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于,(共同作用)同樣重要的地位。避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn),來預(yù)防事故的發(fā)生。軌跡交叉理論作用原理軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為:基本原因→間接原因→直接原因→事故→傷害7.系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念。改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)由于人的認(rèn)識(shí)能力有限,有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,隨著技術(shù)的進(jìn)步又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。受技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等因素的限制,對(duì)于認(rèn)識(shí)了的危險(xiǎn)源也不可能完全根除,因此,只能把危險(xiǎn)降低到可接受的程度,即可接受的危險(xiǎn)。把事故發(fā)生概率降到最低傷害和損失控制在最低程度上?!究键c(diǎn)二】安全原理系統(tǒng)原理動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則人本原理動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則、行為原則預(yù)防原理偶然損失原則、因果關(guān)系原則、“3E”原則、本質(zhì)安全化原則強(qiáng)制原理安全第一原則、監(jiān)督原則(一)系統(tǒng)原理及原則1.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。整分合原則。反饋原則。反饋是控制過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。封閉原則。連續(xù)封閉的回路封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。(二)人本原理及原則1.動(dòng)力原則。能級(jí)原則。根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性,這就是能級(jí)原則。激勵(lì)原則。調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性行為原則。需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到滿足,于是又產(chǎn)生新的需要、動(dòng)機(jī)、行為,以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。(三)預(yù)防原理及原則1.偶然損失原則。并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。無論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而己,這就是因果關(guān)系原則?!?E”原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面:技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因43工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策,即所謂“3E”原則。本質(zhì)安全化原則。從根本上消除事故發(fā)生的可能性(四)強(qiáng)制原理及原則1.安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)以安全為主2.監(jiān)督原則。明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三節(jié) 安全心理與行為(一)1.性格與安全氣質(zhì)與安全能力與安全情緒與安全(二)個(gè)性傾向性對(duì)人的行為的影響1.需要與安全動(dòng)機(jī)與安全個(gè)體的動(dòng)機(jī)和行為之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:行為總是來自動(dòng)機(jī)的支配某種行為可能同時(shí)受到多種動(dòng)機(jī)的影響一種動(dòng)機(jī)也可能影響多種行為【考點(diǎn)二】與行為安全密切相關(guān)的心理狀態(tài)省能心理(嫌麻煩,圖省事)僥幸心理(自以為小概率事件不會(huì)發(fā)生,結(jié)果真的發(fā)生)例如,某滑石礦運(yùn)輸工人不懂爆破知識(shí),為了緊急出礦,抱有僥幸心理冒險(xiǎn)進(jìn)行爆破作業(yè),結(jié)果發(fā)生事故,當(dāng)場被炸死。逆反心理(產(chǎn)生與常態(tài)心理相對(duì)抗的心理狀態(tài),偏偏去做不該做的事情)1985湊興心理(從湊興中得到心理上的滿足或發(fā)泄剩余精力,常易導(dǎo)致不理智行為)如汽車司機(jī)爭開飛車,爭相超車,以致釀成事故的為數(shù)不少。(驕傲、好勝心理(總認(rèn)為別人不如自己,或在特定情況下爭強(qiáng)好勝)群體心理(人們通過模仿、暗示、服從等心理因素互相制約)【考點(diǎn)一】風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

第四節(jié) 安全生產(chǎn)管理理念風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系具有以下優(yōu)勢和鮮明的特點(diǎn)。一是建立科學(xué)的安全管理流程二是把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處三是實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防管理四是突出風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)和考核機(jī)制五是建立循環(huán)閉合的運(yùn)行體系【考點(diǎn)一】企業(yè)安全文化現(xiàn)狀

第五節(jié) 安全文化杜邦安全文化建立的過程有4個(gè)階段:自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、獨(dú)立自主管理階段、團(tuán)隊(duì)互助管理階段。這就是對(duì)安全文化理論的模型總結(jié)?!究键c(diǎn)二】安全文化的定義與內(nèi)涵(一)安全文化的定義會(huì)下的定義:一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化分為三個(gè)層次:直觀的表層文化,如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序。企業(yè)安全管理體制的中層文化,它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。安全意識(shí)形態(tài)的深層文化?!镀髽I(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。(二)企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能1.企業(yè)安全文化的基本特征以人為本(1)導(dǎo)向功能從觀念入手(2)凝聚功能影響和作用行為(3)激勵(lì)功能激勵(lì)員工,自覺遵守(4)輻射和同化功能達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)第二章 安全生產(chǎn)管理內(nèi)第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制【考點(diǎn)一】安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面。一是縱向方面,即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人(三)安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。主要負(fù)責(zé)人和管理人員職責(zé)的區(qū)分兩類人員的區(qū)分關(guān)鍵詞:主要負(fù)責(zé)人:組織制定并實(shí)施、督促檢查。管理人員:組織并參與工作,督促落實(shí)。有關(guān)于責(zé)任制、安全投入、報(bào)告事故、應(yīng)急救援預(yù)案屬于主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。有關(guān)于重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急演練、糾正違章行為、應(yīng)急救援演練、安全生產(chǎn)整改工作屬于管理人員的職責(zé)。(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員各職能部門都會(huì)涉及安全生產(chǎn)職責(zé),需根據(jù)各部門職責(zé)分工作出具體規(guī)定?!究键c(diǎn)二】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容:設(shè)備設(shè)施(或物質(zhì))保障責(zé)任資金投入責(zé)任產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任規(guī)章制度制定責(zé)任包括建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)。安全教育培訓(xùn)責(zé)任安全生產(chǎn)管理責(zé)任事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任包括按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援,妥善處理事故善后工作。法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任第二節(jié) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度【考點(diǎn)一】安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則一安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則(二)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則(三)系統(tǒng)性原則(四)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則【考點(diǎn)二】安全生產(chǎn)規(guī)章制度綜合安全管理制度人員安全管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度環(huán)境安全管理制度目標(biāo)指標(biāo)總體原則消防教育培訓(xùn)“三同時(shí)”制度安全標(biāo)志安全生產(chǎn)責(zé)任制例行工作勞動(dòng)防護(hù)用品定期巡視檢查作業(yè)環(huán)境雙預(yù)防制度交通安全工具器使用定期維護(hù)檢修職業(yè)衛(wèi)生承發(fā)包工程防災(zāi)減災(zāi)特種及特殊危險(xiǎn)作業(yè)定期檢測、檢驗(yàn)設(shè)施和費(fèi)用事故調(diào)查崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理職業(yè)健康檢查危險(xiǎn)物品使用安全獎(jiǎng)懲現(xiàn)場作業(yè)【考點(diǎn)三】安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理1.起草根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。2.會(huì)簽或公開征求意見審核制度簽發(fā)前,應(yīng)進(jìn)行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門進(jìn)行合規(guī)性審查;二是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核;三是安全獎(jiǎng)懲等涉及全員性的制度,應(yīng)經(jīng)過職工代表大會(huì)或職工代表進(jìn)行審核。4.簽發(fā)技術(shù)性較強(qiáng)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。5.發(fā)布持續(xù)改進(jìn)對(duì)安全操作規(guī)程類規(guī)章制度,除每年3~5進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布,確保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進(jìn)行?!究键c(diǎn)四】安全生產(chǎn)規(guī)章制度的合規(guī)性管理1.明確職責(zé)位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)和修訂;各職能部門負(fù)責(zé)傳達(dá)給員工并遵照?qǐng)?zhí)行。法律法規(guī)和其他要求的獲取法律法規(guī)和其他要求的選擇確認(rèn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂主要負(fù)責(zé)人要組織及時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保與法律法規(guī)和其他要求相符合。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)合規(guī)性的評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織對(duì)適用的法律法規(guī)和其他要求遵循的情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位遵循法律法規(guī)和其他要求的情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度合規(guī)性情況,員工執(zhí)行法律法規(guī)、其他要求的情況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況,合規(guī)性評(píng)價(jià)可以采取會(huì)議形式集中進(jìn)行,更適用于隨機(jī)和各種檢查過程相結(jié)合起來進(jìn)行。第三節(jié) 安全操作規(guī)程【考點(diǎn)一】安全操作規(guī)程的編制(一)編制安全操作規(guī)程的依據(jù)現(xiàn)行國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、安全規(guī)程等。設(shè)備的使用說明書,工作原理資料,以及設(shè)計(jì)、制造資料。曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險(xiǎn)、事故案例及與本項(xiàng)操作有關(guān)的其他不安全因素。作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。(二)安全操作規(guī)程的內(nèi)容操作前的準(zhǔn)備,包括操作前做哪些檢查,機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)當(dāng)處于什么狀態(tài),應(yīng)做哪些調(diào)整,準(zhǔn)備哪些工具等。勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求。應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類,以及如何穿戴等。操作的先后順序、方式。操作過程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài),如手柄、開關(guān)所處的位置等。操作過程需要進(jìn)行哪些測試和調(diào)整,如何進(jìn)行。操作人員所處的位置和操作時(shí)的規(guī)范姿勢。操作過程中有哪些必須禁止的行為。一些特殊要求。異常情況如何處理。其他要求。(三)安全操作規(guī)程的撰寫安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡式。全式一般由總則或適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、名詞說明、操作安全要求構(gòu)成,通常用于范圍較廣的規(guī)程,如行業(yè)性的規(guī)程。簡式的內(nèi)容一般由操作安全要求構(gòu)成,針對(duì)性強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部制定安全操作規(guī)程通常采用簡設(shè)備管理部門和使用部門第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)【考點(diǎn)一】對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求(一《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。(二《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者應(yīng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位操作規(guī)程和技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收實(shí)習(xí)學(xué)生提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行教育和培訓(xùn)。注:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。(三《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。(四《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。(五《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。(六《安全生產(chǎn)法》第五十八條規(guī)定:【考點(diǎn)二】對(duì)各類人員的培訓(xùn)(一)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間1.初次培訓(xùn)的主要內(nèi)容國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。職業(yè)危害及其預(yù)防措施。國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。典型事故和應(yīng)急救援案例分析。2.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容3.培訓(xùn)時(shí)間煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人初次4816。32得少于12學(xué)時(shí)。(二)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間1.初次培訓(xùn)的主要內(nèi)容國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。典型事故和應(yīng)急救援案例分析。2.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),典型事故案例。3.培訓(xùn)時(shí)間煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人4816。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少32時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(三)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間(有色特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)??缡?、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。46特種作業(yè)操作證31。10,嚴(yán)格遵守有關(guān)安61。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)主要培訓(xùn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。【考點(diǎn)三】對(duì)其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)(。1.三級(jí)安全教育培訓(xùn)三級(jí)安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。廠級(jí)安全教育培訓(xùn)是入廠教育的一個(gè)重要內(nèi)容,培訓(xùn)重點(diǎn)是:①本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);②本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;③從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);④有關(guān)事故案例等。(礦級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。車間級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行,由車間一級(jí)組織。培訓(xùn)重點(diǎn)是:①工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;③所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;⑤安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);⑥本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;⑦預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);⑧有關(guān)事故案例;⑨其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位確定后,由班組組織,班組長、班組技術(shù)師傅帶徒弟的方班學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)期,實(shí)習(xí)期間不得安排單獨(dú)上崗作業(yè)。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)不同,對(duì)于實(shí)習(xí)期滿,通過安全規(guī)程、業(yè)務(wù)技能考試合格方可獨(dú)立上崗作業(yè)。班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是:①崗位安全操作規(guī)程;②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);③有關(guān)事故案例;④其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車和班組級(jí)重新上崗作業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行新崗位安全教育培訓(xùn),均應(yīng)經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位自行規(guī)定的離崗時(shí)間應(yīng)高于國家規(guī)定,例如,電力行業(yè)規(guī)定為3個(gè)月。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"(一)非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目下列非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要實(shí)施審查和竣工驗(yàn)收工作(由國家安全監(jiān)管總局(應(yīng)急):1.石油天然氣田項(xiàng)目海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目。100t20m3及以上的陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目。2.金屬非金屬礦項(xiàng)目300t/年以上的地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。1000m1000t/年以上的露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。200m3.尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目1200m(二)其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(國家級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全國縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理??鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理?!究键c(diǎn)二】建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):1.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生;法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。(一)設(shè)計(jì)審查要求對(duì)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目,以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì);建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:設(shè)計(jì)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目概述。建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析。建筑及場地布置。重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控。安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求。從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求。工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析。安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況。預(yù)期效果以及存在的問題與建議??赡艹霈F(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一,不予批準(zhǔn),不得開工:無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件的。未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告共由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的。設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的。未采納預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)策和建議,未充分論證的。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。【注】安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙!督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;在施工期間重新設(shè)計(jì)的?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。對(duì)于已經(jīng)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。2010原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹?。【考點(diǎn)三】施工和竣工驗(yàn)收(一)施工和建設(shè)要求施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。施工單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位(試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)30180,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收要求對(duì)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目??⒐を?yàn)收【考點(diǎn)一】重大危險(xiǎn)源定義

第六節(jié) 重大危險(xiǎn)源等于或超過臨界量的單元。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)流程單元?jiǎng)澐謫卧荷婕拔kU(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施或場所,分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元。生產(chǎn)單元切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。儲(chǔ)存單元防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元?!究键c(diǎn)二】危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)依據(jù):危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)依據(jù)其危險(xiǎn)特性及其數(shù)量進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。臨界量單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),按下式計(jì)算,若滿足下式,則定為重大危險(xiǎn)源:S=q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1其中:S-辨識(shí)指標(biāo)q,qq實(shí)際存在量t)Q,QQ臨界量t)設(shè)計(jì)最大量確定。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品混合物:如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類別,則視混合物為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計(jì)算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別,則應(yīng)按新危險(xiǎn)類別考慮其臨界量。校正系數(shù)α的取值500m廠外可能暴露人員數(shù)校正系數(shù)α100人及以上250-99人1.530-49人1.21-29人100.5重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<10重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<10【考點(diǎn)三】重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)及分級(jí)方法危險(xiǎn)化學(xué)品單位必要的重復(fù)工作,這一評(píng)估工作可以由危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。如果其在有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的10有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)SIS。重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次。重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行等級(jí)建檔。15,應(yīng)當(dāng)填寫(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案??h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?!究键c(diǎn)一】安全設(shè)施

第七節(jié)安全設(shè)施管理安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施三類。預(yù)防事故設(shè)施檢測、報(bào)警設(shè)施;設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施;防爆設(shè)施;作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施;安全警示標(biāo)志??刂剖鹿试O(shè)施泄壓和止逆設(shè)施緊急處理設(shè)施減少與消除事故影響設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施滅火設(shè)施緊急個(gè)體處置設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施逃生避難設(shè)施勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備(一)預(yù)防事故設(shè)施檢測、報(bào)警設(shè)施:包括壓力、溫度、液位、流量、組分等報(bào)警設(shè)施,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測和報(bào)警設(shè)施,用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測設(shè)備、儀器。設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施:包括防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器,制動(dòng)、限速、防爆設(shè)施(如氮封作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施:包括作業(yè)場所的防輻射、防靜電、防噪聲、通風(fēng)(除塵、排毒、防護(hù)欄(網(wǎng)、防滑、防灼燙等設(shè)施。安全警示標(biāo)志:包括各種禁止、警告、指令、提示作業(yè)安全等警示標(biāo)志。(二)控制事故設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施:包括用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門等設(shè)施,真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。緊急處理設(shè)施(火炬(三)減少與消除事故影響設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施,防火墻、防火門、蒸汽幕、水幕等設(shè)施,防火材料涂層。滅火設(shè)施:包括水噴淋、惰性氣體、蒸汽、泡沫釋放等滅火設(shè)施,消火栓、高壓水槍(炮、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等。緊急個(gè)體處置設(shè)施:包括洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療搶救裝備。逃生避難設(shè)施:包括逃生和避難的安全通道(梯、安全避難所(帶空氣呼吸系統(tǒng)、避難信號(hào)等。勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備:包括頭部,面部,視覺、呼吸、聽覺器官,四肢,軀干防火、【考點(diǎn)二】安全設(shè)施管理總體要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:在易燃易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體的檢測報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室。在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。配置消防設(shè)施和器材。設(shè)置電力裝置。配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲光報(bào)警和安全連鎖裝置等設(shè)施。第八節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全【考點(diǎn)一】特種設(shè)備的定義與分類特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。【考點(diǎn)二】特種設(shè)備的安全管理(一)特種設(shè)備的使用1.使用合格產(chǎn)品特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令掏汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。2.使用登記特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入30(直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記使用登記證書使用單位(二)管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求機(jī)構(gòu)或者配備的特種設(shè)備安全管理人員。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。(三)作業(yè)人員持證上崗特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員(四)安全技術(shù)檔案特種設(shè)備使用單位使用登記證。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。(五)安裝、維護(hù)保養(yǎng)、改造和定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修,必須由依法取得許可的單位進(jìn)行。電梯電梯制造單位電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,告知后即可施工。安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。5.特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)鍋爐定期檢驗(yàn)包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)、水(耐)壓試驗(yàn)A的前提下,在使用單位主要負(fù)責(zé)人審批后,可以延期安排內(nèi)部檢驗(yàn)(一般不超過一年并且不得連續(xù)延期電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。補(bǔ)充:電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每隔15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查(六)報(bào)廢特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件使用單位報(bào)廢的原因有兩種:一是由于使用年限過長或嚴(yán)重?fù)p壞,設(shè)備的功能喪失;使用單位是保障特種設(shè)備使用安全的責(zé)任主體。去功能化處理使用單位必須到原特種設(shè)備使用登記部門將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷,交回使用登記證。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限由設(shè)計(jì)單位或制造單位提出,設(shè)備出廠時(shí)在使用說明書中明確。相應(yīng)資格的修理、改造單位實(shí)施修理、改造后,按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;二是設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的,由使用單位申請(qǐng)安全評(píng)估,在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。使用單位原使用登記的部門辦理使用登記證書變更手續(xù),方可使用。修理、改造或安全評(píng)估的機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。對(duì)于允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備,使用單位也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,采取增加維護(hù)保養(yǎng)的頻次和項(xiàng)目、縮短檢驗(yàn)和檢測的周期、增加檢驗(yàn)和檢測的項(xiàng)目等措施,確保特種設(shè)備使用安全。第九節(jié)安全技術(shù)措施【考點(diǎn)一】安全技術(shù)措施的類別按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施減少事故損失的安全技術(shù)措施防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施減少事故損失的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)源隔離限制能量或危險(xiǎn)物設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)隔離個(gè)體防護(hù)故障--安全設(shè)計(jì)避難與救援減少故障和失誤安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)控系統(tǒng)(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施1.消除危險(xiǎn)源底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對(duì)象??梢酝ㄟ^選擇合適的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施,合理的結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險(xiǎn)源。限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生,如減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量,防止能量蓄積,安全地釋放能量等。隔離(空間隔離)隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)故障-安全設(shè)計(jì)在系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)減少故障和失誤通過(二)減少事故損失的安全技術(shù)措施1.隔離(時(shí)間隔離)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)個(gè)體防護(hù)保護(hù)人身安全的最后一道防線。避難與救援此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)措施,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故的發(fā)生或減少事故的損失?!究键c(diǎn)二】安全技術(shù)措施計(jì)劃(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制原則1.必要性和可行性原則(必要性:安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,可行性:技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)承受能力)2.自力更生與勤儉節(jié)約的原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容1.安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍4安全技術(shù)措施衛(wèi)生技術(shù)措施輔助措施安全宣傳教育措施安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍作用例如安全技術(shù)措施指以防止工傷事故和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防火防爆裝置等。衛(wèi)生技術(shù)措施改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)輔助措施保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施救室等。安全宣傳教育措施提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等2.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容每一項(xiàng)安全技術(shù)措施計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:措施應(yīng)用的單位或工作場所。措施名稱。措施目的和內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源。實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人。開工日期和竣工日期。措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。對(duì)有些單項(xiàng)投入費(fèi)用較大的安全技術(shù)措施,還應(yīng)進(jìn)行可行性論證,從技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性,以及經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行比較,編制單獨(dú)的《可行性研究報(bào)告》,報(bào)上級(jí)主管或邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。(三)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法1.確定編制時(shí)間布置確定項(xiàng)目和內(nèi)容安全生產(chǎn)管理部門審批監(jiān)督檢查第十節(jié)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理【考點(diǎn)一】危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理(一)危險(xiǎn)作業(yè)的固有特點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)造成的后果有較大的危害性。危險(xiǎn)作業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不可控性。危險(xiǎn)作業(yè)的危害范圍具有一定的不確定性。(二)環(huán)境因素對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的影響如常規(guī)的作業(yè)在密閉空間等缺氧環(huán)境下進(jìn)行則構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè),具有較大的危險(xiǎn)性,需要按照《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程(GB8958)等標(biāo)準(zhǔn)的要求在作業(yè)前和作業(yè)過程中需要對(duì)氧含量、有毒有害氣體含量、溫濕度等環(huán)境因素進(jìn)行檢測,時(shí)刻確保作業(yè)處于一個(gè)安全可控的作業(yè)環(huán)境中。對(duì)各種環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測合格后【考點(diǎn)二】作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理要求(一)安全標(biāo)志1.禁止標(biāo)志禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。40警告標(biāo)志警告標(biāo)志是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。警告標(biāo)志的幾何圖形是黑色的正三角形、黑色符號(hào)和黃色背景。我國規(guī)定的警告標(biāo)志共有39個(gè),如注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)指令標(biāo)志指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。指令標(biāo)志的幾何圖形是圓形,藍(lán)色背景,白色圖形符號(hào)。我國規(guī)定的指令標(biāo)志共有16個(gè),如必須戴防護(hù)眼鏡、必須佩戴遮光護(hù)目鏡、必須戴防塵口提示標(biāo)志提示標(biāo)志是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場所等)的圖形標(biāo)志。提示標(biāo)志的幾何圖形是方形,綠色背景,白色圖形符號(hào)及文字。8(二)光照條件對(duì)于人眼,天然采光的效果優(yōu)于照明。但一般作業(yè)中,往往是采光與照明混合或交替使用,構(gòu)成勞動(dòng)者作業(yè)的光環(huán)境。(三)噪聲控制作業(yè)環(huán)境中的噪聲的方式主要有源頭控制、傳播途徑控制和作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)三種。58h85dB,85dB。(四)溫度加強(qiáng)通風(fēng)及合理規(guī)劃作業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間廠房(GBZ中的要求進(jìn)行合理布局,保障廠房的散熱效果;(五)濕度如紡織業(yè)煮繭、腌制業(yè)腌咸菜、家禽屠宰分割、稻田的拔秧插秧等作業(yè)均屬于高濕作業(yè)。(六)空氣質(zhì)量改善作業(yè)環(huán)境質(zhì)量的控制措施主要包括和增強(qiáng)個(gè)體防護(hù)三類??刂莆廴驹搭^主要是通過改進(jìn)工藝技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境通風(fēng)是通過主動(dòng)地將作業(yè)環(huán)境中污染物質(zhì)排除的方式降低污染物濃度的方法;增強(qiáng)個(gè)體防護(hù)主要是通過佩戴防毒面具、口罩等防護(hù)裝備來被動(dòng)地防護(hù)有毒有害物質(zhì)?!究键c(diǎn)三】作業(yè)現(xiàn)場安全管理方法一5S”“5S整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)整頓,就是明確整理后需要物品的擺放區(qū)域和形式,即定置定位。清掃,就是大掃除,清掃一切污垢、垃圾,創(chuàng)造一個(gè)明亮、整齊的工作環(huán)境。清潔,就是要維持整理、整頓、清掃后的成果,認(rèn)真維護(hù)和保持在最佳狀態(tài),并且制度化,管理公開化、透明化。(二)作業(yè)現(xiàn)場的“PDCA”操作程序“PDCAPlan(計(jì)劃、Do(執(zhí)行、Chee(檢查和Action(處理PDC”循環(huán)就是按照“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理”的順序不斷地進(jìn)行自我檢查和完善從而提升質(zhì)量安第十一節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)【考點(diǎn)一】法律依據(jù)與責(zé)任主體安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)而定。企業(yè)性質(zhì)安全生產(chǎn)投入資金保證人股份制企業(yè)、合資企業(yè)決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))一般國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(廠長或者總經(jīng)理)個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織投資人上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任?!究键c(diǎn)二】工傷保險(xiǎn)管理《工傷保險(xiǎn)條例》(一)工傷保險(xiǎn)基金的管理工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。(二)工傷認(rèn)定1.職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的?;悸殬I(yè)病的。因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡48經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。3.職工符合前述規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:故意犯罪的;醉酒或者吸毒的;自殘或者自殺的。所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者30向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門1提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。②與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料。③醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書。工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門60作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚15作出工傷認(rèn)定的決定。作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。(三)勞動(dòng)能力鑒定勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為和生活部分不能自理。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動(dòng)能力鑒定委員專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí)。具有良好的職業(yè)品德。設(shè)區(qū)的市級(jí)專家?guī)?5相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論;必要時(shí),可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限30。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。15向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。1(四)工傷保險(xiǎn)待遇等級(jí)完全不能自理大部分不能自理生活部分不能自理按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活3統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資50%40%等級(jí)完全不能自理大部分不能自理生活部分不能自理生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%40%30%計(jì)算基數(shù):統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資補(bǔ)充:生活自理障礙程度分級(jí)要素根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動(dòng)5項(xiàng)條件要素,分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理:上述5項(xiàng)均需護(hù)理的。生活大部分不能自理:上述有三項(xiàng)需要護(hù)理的。生活部分不能自理:上述有任意一項(xiàng)需要護(hù)理的。等級(jí)完全不能自理大部分不能自理生活部分不能自理生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%40%30%計(jì)算基數(shù):統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))傷殘津貼(本人工資百分比)一級(jí)27個(gè)月90%二級(jí)25個(gè)月85%三級(jí)23個(gè)月80%四級(jí)21個(gè)月75%工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作用人單位用人單位傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))傷殘津貼(本人工資百分比)五級(jí)18個(gè)月70%六級(jí)16個(gè)月60%經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))傷殘津貼(本人工資百分比)七級(jí)13個(gè)月/八級(jí)11個(gè)月/九級(jí)9個(gè)月/十級(jí)7個(gè)月/勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金用人單位工傷職工工傷復(fù)發(fā),確認(rèn)需要治療的,享受規(guī)定的工傷待遇。4.職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:6供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活10一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20。職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資,從4,由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的,可以50%。職工被人民法院宣告死亡的,按照職工因工死亡的規(guī)定處理。5.工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:喪失享受待遇條件的。拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。拒絕治療的。承繼單位用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。原用人單位第十二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理【考點(diǎn)一】安全生產(chǎn)檢查(一)安全生產(chǎn)檢查的類型6由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實(shí)施,如月度檢查、季度檢查、年度檢查等。檢查周期的確定,應(yīng)2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查。專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,可能有制定好的檢查標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、使用專業(yè)性較強(qiáng)的儀器等,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。綜合性安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。(二)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改硬件系統(tǒng)查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。對(duì)非礦山企業(yè),目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:對(duì)礦山企業(yè),目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:防噪聲耳塞、耳罩。(三)安全生產(chǎn)檢查的方法1.常規(guī)檢查常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受到檢查人員個(gè)人素質(zhì)的安全檢查表法為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)、檢查發(fā)現(xiàn)問題等內(nèi)容。儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法數(shù)據(jù)分析法:有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行分析得出結(jié)論。儀器檢查法對(duì)沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測量。(四)安全生產(chǎn)檢查的工作程序1.安全檢查準(zhǔn)備確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。編寫安全檢查表或檢查提綱。準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。2.實(shí)施安全檢查實(shí)施安全檢查就是通過①訪談②查閱文件和記錄③現(xiàn)場觀察④儀器測量的方式獲取信息。3.綜合分析經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。4.結(jié)果反饋結(jié)果反饋形式可以是現(xiàn)場反饋,也可以是書面反饋。5.提出整改要求整改落實(shí)信息反饋及持續(xù)改進(jìn)【考點(diǎn)二】隱患排查治理(一)定義及分類《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排査、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)下15131向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。(三)監(jiān)督管理各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)10審查合格的,對(duì)事故隱患并行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第十三節(jié) 個(gè)體防護(hù)裝備管理【考點(diǎn)一】常用個(gè)體防護(hù)裝備分類(一)按防護(hù)部位分類頭部防護(hù)用品安全帽、防護(hù)靜電工作帽等。呼吸器官防護(hù)用品呼吸器(又稱防塵口罩)等。眼面部防護(hù)用品如焊接眼護(hù)具、激光防護(hù)鏡、強(qiáng)光源防護(hù)鏡、職業(yè)眼面部防護(hù)具等。聽力防護(hù)用品耳塞、耳罩等。手部防護(hù)用品帶電作業(yè)用絕緣于套、防寒手套、防化學(xué)品手套、防靜電子套、防熱傷害手套、焊工防護(hù)手套、機(jī)械危害防護(hù)手套、電離輻射及放射性污染物防護(hù)手套等。足部防護(hù)用品安全鞋、防化學(xué)品鞋等。軀干防護(hù)用品防電弧服、防靜電服、職業(yè)用防雨服、高可視性警示服、隔熱服、焊接服、化學(xué)防護(hù)服、抗油易去污防靜電防護(hù)服、冷環(huán)境防護(hù)服、熔融金屬飛濺防護(hù)服、微波輻射防護(hù)服、阻燃服等。墜落防護(hù)用品如安全帶、安全繩、緩沖器、緩降裝置、連接器、水平生命線裝置、速差自控器、自鎖器、安全網(wǎng)、登桿腳扣、掛點(diǎn)裝置等。勞動(dòng)護(hù)膚用品防油型護(hù)膚劑、防水型護(hù)膚劑、遮光護(hù)膚劑、洗滌劑等。(二)按用途分類個(gè)體防護(hù)裝備按防止傷亡事故的用途可分為:個(gè)體防護(hù)裝備按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為:防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動(dòng)用品、防輻射用品、防高低溫用品等?!究键c(diǎn)二】個(gè)體防護(hù)裝備配備管理生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?!堵殬I(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定,用人單位必須為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。(一)基本要求用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理制度,至少應(yīng)包括采購、驗(yàn)收、保管、選擇、發(fā)放、使用、報(bào)廢、培訓(xùn)等內(nèi)容,并應(yīng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理檔案。用人單位應(yīng)在入庫前對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收,確定產(chǎn)品是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)體立即停止相關(guān)作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)裝備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備個(gè)體防護(hù)裝備,在成本中據(jù)實(shí)列支,不得以貨幣或者其他物品替代。(二)追蹤溯源用人單位應(yīng)購置在最小貼碼包裝及運(yùn)輸包裝上具有追蹤溯源標(biāo)識(shí)制造商在每一批產(chǎn)品售出前應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入制造商信息、產(chǎn)品信息及該產(chǎn)品款號(hào)的由具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息,每一批產(chǎn)品應(yīng)對(duì)應(yīng)一個(gè)由全國性追蹤溯源系統(tǒng)生成的產(chǎn)品追蹤溯源標(biāo)識(shí)。經(jīng)銷商在產(chǎn)品售出前應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入必要的銷售信息。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息,每一個(gè)檢驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)對(duì)應(yīng)一個(gè)由全國性追蹤溯源系統(tǒng)生成的檢驗(yàn)檢測報(bào)告追蹤溯源標(biāo)識(shí)。50用人單位在采購個(gè)體防護(hù)裝備時(shí),可通過產(chǎn)品和檢驗(yàn)檢測報(bào)告的追蹤溯源標(biāo)識(shí),對(duì)實(shí)物信息和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)。(三)配備原則用人單位進(jìn)口的個(gè)體防護(hù)裝備,其防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。用人單位為作業(yè)人員配備的個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)與作業(yè)場所的環(huán)境狀況、作業(yè)狀況、存在的角害因素和危害程度相適應(yīng),應(yīng)與作業(yè)人員相適合,且個(gè)體防護(hù)裝備本身不應(yīng)導(dǎo)致其他額外的風(fēng)險(xiǎn)。用人單位配備個(gè)體防護(hù)裝備時(shí),應(yīng)在保證有效防護(hù)的基礎(chǔ)上,兼顧舒適性。需要同時(shí)配備多個(gè)個(gè)體防護(hù)裝備時(shí),應(yīng)考慮使用的兼容性和功能替代性,確保防護(hù)有效。用人單位應(yīng)對(duì)其使用的勞務(wù)派遣工、臨時(shí)聘用人員、接納的實(shí)習(xí)生和允許進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)的其他外來人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的配備及管理。(四)配備程序個(gè)體防護(hù)裝備的配備應(yīng)按照相關(guān)流程執(zhí)行,其中危害因素的辨識(shí)和評(píng)估、個(gè)體防護(hù)裝備的選擇是整個(gè)配備流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.危害因素的識(shí)別原則應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí),針對(duì)不同作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn),識(shí)別可能的危害因素。管理制度等進(jìn)行系統(tǒng)分析,不僅應(yīng)分析正常生產(chǎn)操作中存在的危害因素,還應(yīng)分析技術(shù)、材料、工藝等發(fā)生變化、設(shè)備故障或失效、人員操作失誤等情況下可能產(chǎn)生的危害因素。2.辨識(shí)方法應(yīng)采用現(xiàn)場調(diào)查、測量、查閱相關(guān)記錄、詢問與交流等方式對(duì)作業(yè)環(huán)境中的危害因素進(jìn)行分析。③人員作業(yè)活動(dòng);④設(shè)備采購、貯存和輸送,以及設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維修和保養(yǎng);⑤原輔材料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品;⑥生產(chǎn)、施工工藝;⑦環(huán)境條件;⑧管理制度;⑨其他輔助活動(dòng)和意外情況。危害評(píng)估是否超過職業(yè)接觸限值和實(shí)際的危害水平,結(jié)合危害因素存在的位置、危害方式、危害發(fā)生的時(shí)間、途徑及后果,確定需要防護(hù)的人群范圍,以及各類人員需要防護(hù)的部位和需要的防護(hù)水平。個(gè)體防護(hù)裝備的選擇(五)培訓(xùn)及使用用人單位應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法,并建立和保留培訓(xùn)和考核記錄。用人單位應(yīng)按計(jì)劃定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括工作中存在的危害種類和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的防護(hù)要求,本單位采取的控制措施,以及個(gè)體防護(hù)裝備的選擇、防護(hù)效果、使用方法及維護(hù)、保養(yǎng)方法、檢查方法等。當(dāng)有新員工人職、員工轉(zhuǎn)崗、個(gè)體防護(hù)裝備配備發(fā)生變化、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等情況,需要培訓(xùn)時(shí)用人單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。未按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體防護(hù)裝備的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握個(gè)體防護(hù)裝備正確佩戴和使用方法用人單位應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)裝備的使用情況。在使用個(gè)體防護(hù)裝備前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查(如外觀檢查、適合性檢查等),確保個(gè)體防護(hù)裝備能夠正常使用。用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書的有關(guān)內(nèi)容和要求,指導(dǎo)并監(jiān)督個(gè)體防護(hù)裝備使用人員對(duì)在用的個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行正確的日常維護(hù)和使用前的檢查(六)維護(hù)、判廢和更換個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存。公用的防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護(hù)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測個(gè)體防護(hù)裝備的性能和效果,保證其完好有效。用人單位應(yīng)當(dāng)按照個(gè)體防護(hù)裝備發(fā)放周期定期發(fā)放,對(duì)工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時(shí)更換。安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的個(gè)體防護(hù)裝備,應(yīng)當(dāng)按照有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期,到期強(qiáng)制報(bào)廢。被判廢或被更換后的個(gè)體防護(hù)裝備不得再次適用。出現(xiàn)以下情況之一,用人單位應(yīng)當(dāng)給予判廢和更換新品:①個(gè)體防護(hù)裝備經(jīng)檢驗(yàn)或檢查被判定不合格;②個(gè)體防護(hù)裝備超過有效期;③個(gè)體防護(hù)裝備功能已經(jīng)失效;④個(gè)體防護(hù)裝備的使用說明書中規(guī)定的其他判廢或更換條件。第十四節(jié) 特殊作業(yè)安全管理1.特殊作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能涉及的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、(構(gòu)通用要求作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),開展作業(yè)危害分析,制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線進(jìn)行處理,確保滿足相應(yīng)作業(yè)安全要求:對(duì)設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè),應(yīng)采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進(jìn)行處理;對(duì)具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施;機(jī)械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。3)對(duì)放射源采取相應(yīng)安全處置措施。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴滿足要求的個(gè)體防護(hù)裝備。作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全措施交底,主要包括:作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施;會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性,熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布;涉及斷路、動(dòng)土作業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底。作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查,并使之符合如下要求:作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全;作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,并設(shè)警示標(biāo)志;需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電,在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌;作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好;作業(yè)時(shí)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊(割)用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具符合逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān);GB2894安全警示標(biāo)志;GB30077應(yīng)急設(shè)施;腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應(yīng)在現(xiàn)場就近(30m)配備人員應(yīng)急用沖洗水源。作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理作業(yè)審批手續(xù),并由相關(guān)責(zé)任人簽字審批。同一辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時(shí),審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實(shí)、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。同一作業(yè)區(qū)域應(yīng)減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè),最大限度避免交叉作業(yè);交叉作業(yè)應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)指定專人當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤離,并及時(shí)通知相關(guān)單位及人員。特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證書,持證上崗。界定GBZ/T260作業(yè)期間應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有生產(chǎn)(作業(yè))實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,并經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格,佩戴明顯標(biāo)識(shí),持培訓(xùn)合格證上崗。監(jiān)護(hù)人的通用職責(zé)要求:1)作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi);核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)安全措施已得到落實(shí)。2)確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗。核查作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備滿足作業(yè)要求。對(duì)作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進(jìn)行檢查與監(jiān)督,負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系。當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)中止作業(yè),并采取安全有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置;當(dāng)作業(yè)人員違章時(shí),應(yīng)及時(shí)制止違章,情節(jié)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)收回安全作業(yè)票、中止作業(yè)。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)收回安全作業(yè)票,中止作業(yè)。作業(yè)審批人的職責(zé)要求:1)應(yīng)在應(yīng)核查安全作業(yè)票審批級(jí)別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級(jí)別一致情況,各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理要求情況;應(yīng)核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管控措施落實(shí)情況。作業(yè)時(shí)使用的移動(dòng)式可燃、有毒氣體檢測儀,氧氣檢測儀應(yīng)符合要求。作業(yè)現(xiàn)場照明系統(tǒng)配置要求:作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)要求的照明裝備;受限空間內(nèi)36V,并滿足安全用電要求;在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具;在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時(shí)應(yīng)采用符合相應(yīng)防爆等級(jí)要求的燈具;作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑井、溝、孔洞等周圍,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈;動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。及時(shí)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。重新辦理安全作業(yè)票。AB?!究键c(diǎn)二】動(dòng)火特殊作業(yè)安全管理1.動(dòng)火作業(yè)作業(yè)分級(jí)固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)分為特級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別;遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。特級(jí)動(dòng)火作業(yè):在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè);存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè),管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其872h。作業(yè)基本要求動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件徹底斷開或隔離,不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)危險(xiǎn)特性、工藝條件及其走向,并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護(hù)措施。15m隔離措施在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕措施。在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火時(shí),動(dòng)火前連續(xù)檢測分段采樣分析。23.5%(體積分?jǐn)?shù)。在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行切水、取樣作業(yè)。30m15m10m;在動(dòng)火點(diǎn)10m在25m立即停止作業(yè)。特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像,且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。不能滿足要求時(shí)應(yīng)將電焊機(jī)作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理。直立放置5m,二者與動(dòng)火點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)采取防曬和防傾倒措

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