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第一章緒論思考:為什么要學(xué)習(xí)政治學(xué)?什么是政治學(xué)?政治學(xué)是如何產(chǎn)生和發(fā)展的?第一節(jié)政治學(xué)的研究對(duì)象與范圍一、政治與政治學(xué)二、政治學(xué)的研究范圍和內(nèi)容三、政治學(xué)與其他學(xué)科關(guān)系
中文的“政治”一詞早在約三千年前周末春秋時(shí)代,就出現(xiàn)了?!暗狼⒄?,澤潤生民”《尚書》,“掌其政治禁令”《周禮》等,都包含著中國人最早的對(duì)政治的理解。這里所說的“政治”,前者指制度和法令,后者指社會(huì)管理和安定。
孔子:“政者,正也;治者,理也”。孫中山:“正是眾人之事,治是管理;政治就是管理眾人之事”。即“治國之道”在西方,“政治”一詞,是從古希臘城邦政治學(xué)說中polis(城堡或衛(wèi)城)這一古希臘語詞匯演化而來?!罢巍痹谟⑽闹械膶?duì)應(yīng)詞匯是politics或politicalaffairs。西方政治學(xué)的奠基人之一亞里士多德撰寫的《政治學(xué)》一書,就是在這個(gè)意義上使用政治一詞的。達(dá)爾:政治是事關(guān)權(quán)力、權(quán)威、控制力的一系列活動(dòng)。無論任何人是否喜歡,實(shí)際上都不能完全置身于某種政治體系之外,政治是人類生存的一個(gè)無可避免的事實(shí)。馬克思主義:政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。綜上所述,政治是在共同體中并為共同體的利益而做出決策和將其付諸實(shí)施的活動(dòng)。對(duì)于政治的理解和闡釋可以概括為:非馬克思主義的政治觀馬克思主義的政治觀CompanyLogo非馬克思主義的政治觀什么是政治BECDA道德政治觀神權(quán)政治觀權(quán)力政治觀決策政治觀管理政治觀非馬克思主義的政治觀1.道德政治觀1)把政治看成“治國之道”價(jià)值性解釋:政治是指對(duì)特定的價(jià)值目標(biāo)的追求。是一種規(guī)范性的道德。邏輯起點(diǎn)是性善論2)政治是一種社會(huì)價(jià)值追求政治與倫理價(jià)值混合在一起中國代表:儒家學(xué)派為政必先正名政者,正也。子帥以正,孰敢不正?西方代表:柏拉圖的“理想國”即公道或正義之國。亞里士多德認(rèn)為國家是以“善”為目的的,它是人們?yōu)榱诉_(dá)到“善”的最高境界而進(jìn)行的道德性結(jié)合。2.神學(xué)政治觀:
這是一種宗教性的思維向度主要流行于前資本主義社會(huì),認(rèn)為:
政治是上帝安排認(rèn)識(shí)的力量。中世紀(jì)歐洲,著名神學(xué)政治家托馬斯·阿奎那認(rèn)為:國王是上帝的仆人,一切權(quán)利都源自神;神指引公民去獲得道德和正義,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于在任何人類制度中能得到的。中國古代一直存在“君權(quán)神授”思想。殷商時(shí)期的天帝觀念,西周時(shí)期講天命(《封神榜》)西漢中期提出“君權(quán)神授”口號(hào)3.權(quán)力政治觀政治就是爭(zhēng)權(quán)奪利,即關(guān)于權(quán)力的獲取、保持和運(yùn)用。中國法家學(xué)派代表韓非子認(rèn)為政治之道就是法、術(shù)、勢(shì)的結(jié)合。西方馬基雅維利認(rèn)為政治是奪取權(quán)力、掌握權(quán)力的必要方法的總和。4.決策政治觀把政治看做公共決策及價(jià)值的權(quán)威性分配過程,這是當(dāng)代西方政治學(xué)界十分流行的一種政治觀代表人物:美國政治學(xué)家戴維·伊斯頓和羅伯特·達(dá)爾伊斯頓認(rèn)為:所謂政治就是社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配達(dá)爾認(rèn)為:政治就是事關(guān)權(quán)利、權(quán)威和控制力的一系列活動(dòng)
“政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人的事,治是管理,管理眾人的事,便是政治。有管理眾人之事的力量,便是政權(quán)”。
—孫中山5.管理政治觀:政治是管理社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)孫中山馬克思主義政治觀1.政治的根源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系2.政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系3.政治的核心是國家政權(quán)問題4.政治是一門科學(xué)和藝術(shù)馬克思主義的政治觀1.政治是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。1)政治是整個(gè)上層建筑極為重要的組成部分2)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治具有決定性作用3)政治對(duì)經(jīng)濟(jì)具有能動(dòng)的反作用2.政治是與一定的階級(jí)利益和階級(jí)關(guān)系聯(lián)系在一起的特定的社會(huì)關(guān)系。3.政治的根本問題是國家政權(quán)問題。4.政治作為一種特定的社會(huì)現(xiàn)象有其特定的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)馬克思主義的政治觀對(duì)政治的定義政治是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),它以一定的階級(jí)關(guān)系為基本內(nèi)容,始終圍繞著國家政權(quán)而展開的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。
政治的起源和發(fā)展
(一)起源原始社會(huì)的氏族公社時(shí)期。
(二)原因
生產(chǎn)力的發(fā)展,利益的差別和共同利益出現(xiàn),為了維護(hù)和協(xié)調(diào)氏族社會(huì)的利益差別和共同利益,規(guī)約氏族成員的社會(huì)活動(dòng),氏族社會(huì)的公共權(quán)力及其機(jī)關(guān)相應(yīng)產(chǎn)生。原始社會(huì)的這種政治被馬克思稱為氏族民主制。
(三)發(fā)展原始社會(huì)末期,由于生產(chǎn)力發(fā)展,社會(huì)分工和剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),私有制的出現(xiàn),階級(jí)產(chǎn)生,人類社會(huì)利益第一次以階級(jí)利益對(duì)抗為主要內(nèi)容,為維護(hù)奴隸主階級(jí)利益,產(chǎn)生了新的、與社會(huì)相脫離的“特殊的公共權(quán)力,”這就是國家。在封建社會(huì)和資本主義社會(huì),階級(jí)利益的對(duì)立和政治統(tǒng)治仍是這些社會(huì)政治關(guān)系的基本特征。
(四)逐漸消亡社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)利益的對(duì)立消失,但利益差異和矛盾繼續(xù)存在,政治權(quán)力是與人民日益結(jié)合的權(quán)力。共產(chǎn)主義社會(huì)國家消亡,政治隨之消亡。
(五)演變趨勢(shì):人類社會(huì)經(jīng)歷了無政治社會(huì)、以非階級(jí)利益差別和公共利益的維護(hù)和管理為主要特征的政治社會(huì)、以階級(jí)利益對(duì)抗和政治統(tǒng)治為主要特征的政治社會(huì)、以非階級(jí)性利益差別的協(xié)調(diào)和公共利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)為主要特征的政治社會(huì),再到無政治社會(huì)這樣一個(gè)螺旋式上升的否定之否定過程,這就是人類社會(huì)政治的辯證歷史運(yùn)動(dòng)。
政治的社會(huì)地位與作用
(一)政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系政治由社會(huì)經(jīng)濟(jì)所決定,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的集中反映,又對(duì)其具有巨大的反作用。
(二)政治與法律的關(guān)系同屬社會(huì)的上層建筑。政治是通過政治權(quán)力進(jìn)行政治權(quán)利分配的社會(huì)關(guān)系,法律則是政治權(quán)力制定和認(rèn)可的對(duì)于社會(huì)成員在政治和社會(huì)生活中關(guān)系和行為的特定規(guī)范。法律由特定的政治權(quán)力機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可,依靠特定的政治權(quán)力強(qiáng)制實(shí)施,法律只有在政治權(quán)力能有效控制政治社會(huì)秩序的范圍內(nèi)才起作用。
(三)政治與宗教的關(guān)系
宗教是特定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。曾經(jīng)有政教合一,但現(xiàn)在一般宗教不再支配政治生活。
(四)政治與道德道德是通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗、個(gè)人的內(nèi)心信念來維系的,以善惡為中心進(jìn)行評(píng)價(jià)的社會(huì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。一為上層建筑,一為意識(shí)形態(tài);一具權(quán)力強(qiáng)制性,一無;一涉及公共事務(wù),一以個(gè)人為作用對(duì)象;二者也相互聯(lián)系,相互作用。
(五)政治是最基本的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制
“政治已經(jīng)成為社會(huì)這列龐大列車的火車頭,它可以牽動(dòng)社會(huì)飛速前進(jìn),它也可以拖著社會(huì)緩緩而行;它可以引導(dǎo)社會(huì)在健康的軌道上飛馳,它也可以使社會(huì)脫離正常運(yùn)行的軌道?!保ㄍ醢钭?;《政治學(xué)與當(dāng)代中國政治研究》,上海人民出版社2005年第161頁。)
分析:現(xiàn)代人的政治狀況“政治化”與“政治冷淡”并存“政治化”一,政治權(quán)力能夠加以統(tǒng)治和支配的人群范圍已經(jīng)無限地得到了擴(kuò)大;二,政治權(quán)力在越來越高的程度上滲透到了人們的生活之中;三,政治的影響力正不斷地?cái)U(kuò)大到政治以外的人類文化的各個(gè)領(lǐng)域,比如說宗教、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、體育等等,從而剝奪了它們的獨(dú)立性和自主性?!罢卫涞币唬F(xiàn)代的政治機(jī)制日益復(fù)雜,而其規(guī)模則已經(jīng)擴(kuò)大到了國際的范圍;二,在現(xiàn)代人的思想中,政治自身所具有的“可疑的”與“丑惡的”特性已經(jīng)根深蒂固。三,由于大眾傳媒在事實(shí)上發(fā)揮了一種把大眾的興趣轉(zhuǎn)移到那些非政治性的對(duì)象上,并且對(duì)其加以固定化的功能;四,現(xiàn)代人過度繁忙的日常生活使他們無暇關(guān)心政治。從霧霾到污水治理,從奶粉質(zhì)量,食品安全到醫(yī)療問題、養(yǎng)老保障,從農(nóng)民工子女上學(xué)、異地高考到房?jī)r(jià)和土地財(cái)政、釣魚島與中日邦交,薩德入韓與抵制韓貨,等等都和政治有關(guān)。你可以不關(guān)心政治,但政治卻在關(guān)心你!因?yàn)檎蔚挠绊憻o處不在!政治學(xué)政治學(xué)的研究對(duì)象:
政治學(xué)是研究社會(huì)政治現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。
政治學(xué)是研究以國家為中心的政治活動(dòng)、政治關(guān)系、政治制度、政治文化及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。政治學(xué)的含義政治學(xué)就是研究特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。(1)政治學(xué)以政治關(guān)系作為自己的研究對(duì)象。(“把握本質(zhì)”)(2)政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)?!敖沂疽?guī)律”)(3)政治學(xué)要求人們以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法從事研究。(“正確運(yùn)用”)2023/10/202023/10/202023/10/202023/10/20政治學(xué)有廣義和狹義之分:1、廣義泛指人類社會(huì)政治現(xiàn)象和政治發(fā)展規(guī)律的一般知識(shí)。2、狹義是指一門獨(dú)立學(xué)科,它借助科學(xué)的方法,以經(jīng)驗(yàn)事實(shí)材料為基礎(chǔ)探究政治發(fā)展規(guī)律。什么是政治學(xué)(幾種學(xué)說)1)國家說這種觀點(diǎn)認(rèn)為,政治本身就是一種國家活動(dòng),因而政治學(xué)主要是一門研究國家或國家活動(dòng)的學(xué)問。亞里士多德認(rèn)為政治是人類最高的學(xué)問,因?yàn)樗茄芯繃抑频膯栴}。即如何組織和安排人類社會(huì)生活的問題。美國政治學(xué)科的創(chuàng)始人伯吉斯認(rèn)為政治即國家,政治活動(dòng)即國家活動(dòng)。美國政治學(xué)家伽納指出,國家這種特有的現(xiàn)象構(gòu)成政治學(xué)研究的主題,因此,政治學(xué)是一門研究國家現(xiàn)象的科學(xué)。我國著名政治學(xué)家王惠巖先生認(rèn)為政治學(xué)應(yīng)抓住政治中最本質(zhì),最主要,最根本的問題,即國家政權(quán)問題作為主要研究對(duì)象,但政治學(xué)研究的對(duì)象又不僅僅限于國家問題。2)公共權(quán)力及其權(quán)威性價(jià)值分配說這種觀點(diǎn)認(rèn)為政治學(xué)是一門研究權(quán)力現(xiàn)象的科學(xué),即權(quán)力的形成與分配。3)公共事務(wù)說這種觀點(diǎn)認(rèn)為政治學(xué)的研究對(duì)象是公共事務(wù),是對(duì)眾人之事的管理的研究。(管理政治觀:孫中山)4)公共政策說《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》關(guān)于政治學(xué)的定義是:政治科學(xué)作為一門學(xué)科,力圖系統(tǒng)地描述、分析和解釋政府機(jī)構(gòu)和公共政治生活的運(yùn)作,加之所有那些有助于確定合法權(quán)威所作出的具有約束力的分配方案或決策的社會(huì)生活和互動(dòng)關(guān)系,以及那些展示有關(guān)這些機(jī)構(gòu)、決策和分配的各種論點(diǎn)的價(jià)值觀、人性觀和各種描述性理論。5)政治現(xiàn)象說這種觀點(diǎn)認(rèn)為,政治學(xué)就是研究人類社會(huì)一切政治現(xiàn)象、政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)問。我國政治學(xué)界許多人認(rèn)為,政治學(xué)就是研究政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。20世紀(jì)30年代,馬克思主義政治學(xué)家鄧初民指出:以政治現(xiàn)象為研究對(duì)象,用科學(xué)方法達(dá)到從混沌的政治現(xiàn)象中抽出因果關(guān)系的目的之學(xué),便是政治學(xué)?!吨袊蟀倏迫珪罚ㄕ螌W(xué)卷)狹義:國家的活動(dòng)、形式和關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律是政治學(xué)的研究對(duì)象;廣義:在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)公共權(quán)力的活動(dòng)形式和關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律,是政治學(xué)的研究對(duì)象。政治學(xué)的研究?jī)?nèi)容第一,政治理論第二,國家政權(quán)第三,政治關(guān)系和政治過程第四,政治制度第五,非政府政治第六,比較政治第七,公共政策第八,政治文化第九,政治發(fā)展第十,國際政治第十一,政治學(xué)研究方法
政治學(xué)的研究范圍
(1)
政治學(xué)理論(2)
中國政治(3)
比較政治(4)
公共政策(5)
行政管理(6)國際政治
政治學(xué)的不同分類(多種原則)(1)馬克思主義政治學(xué)和非馬克思主義政治學(xué)。(研究的世界觀和方法論)(2)理論研究和應(yīng)用研究(政治學(xué)的功能)(3)宏觀政治學(xué)和微觀政治學(xué)。(研究的角度和層次)(4)靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究。(研究對(duì)象的狀況)(5)規(guī)范的政治學(xué)和實(shí)證的政治學(xué)。(研究方法)(6)若干內(nèi)容結(jié)構(gòu):政治制度、政治行為、比較政治、國際關(guān)系、政治理論、公共政策和公共行政、政治經(jīng)濟(jì)、政治學(xué)方法論。(研究領(lǐng)域)2023/10/202023/10/202023/10/202023/10/20
政治學(xué)的性質(zhì)(一)規(guī)范性政治學(xué)(政治哲學(xué))主要運(yùn)用先驗(yàn)的哲學(xué)思辨的方法,論證某些政治價(jià)值是值得追求的,并以這些價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)實(shí)政治做出評(píng)價(jià),并試圖尋求理想的政治生活方案。它以人類追求的價(jià)值如民主、自由、正義、平等等觀念為研究對(duì)象,以揭示政治的價(jià)值基礎(chǔ)和根本原則。1.注重政治領(lǐng)域中“應(yīng)該如何”的問題,力圖政治的價(jià)值。2.當(dāng)考慮“是如何”的實(shí)際問題時(shí),他關(guān)心的是現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)或根本性質(zhì)。3.研究詞匯、概念的含義,論證邏輯性以及發(fā)現(xiàn)真理的途徑和命題的根據(jù)。2023/10/20202
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