XX公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（依據(jù)GBT29639-2020編制）匯編3

*****有限公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2021年4月1日XX公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為進(jìn)一步降低和消除公司各類事故帶來的災(zāi)難，根據(jù)《GBT29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，我公司特編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，以便于發(fā)生事故后遵照?qǐng)?zhí)行。編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的目的是在公司一旦發(fā)生事故后在搶險(xiǎn)救援方面有章可循，避免因慌亂而耽誤救援時(shí)間，造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)點(diǎn)/危險(xiǎn)源危害后果預(yù)控措施一、起重設(shè)備（廠房10t橋式起重機(jī)）（1）橋式起重機(jī)吊裝作業(yè)違章操作措施不全物體打擊1、應(yīng)編制橋機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程，駕駛?cè)藛T、起重人員、指揮人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程。2、吊件的綁扎、指揮信號(hào)、起吊必須按操作規(guī)程執(zhí)行。禁止超負(fù)荷運(yùn)行。3、兩臺(tái)橋機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)必須制定專項(xiàng)作業(yè)措施，經(jīng)規(guī)定權(quán)限審批后執(zhí)行。作業(yè)前做好技術(shù)與安全交底。起吊前，應(yīng)對(duì)吊具、吊鉤進(jìn)行檢查。起吊時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮，明確信號(hào)。作業(yè)區(qū)禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4、定期對(duì)橋機(jī)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。定期對(duì)軌道進(jìn)行檢查，及時(shí)清理雜物。5、做好運(yùn)行值班記錄并執(zhí)行交接班制度。

二、工具使用不當(dāng)（1）砂輪機(jī)的使用使用不當(dāng)砂輪片不合格機(jī)械傷害1、砂輪機(jī)的正確旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)砂輪軸端螺帽的旋轉(zhuǎn)方向相反，并不得裝倒順開頭，工作時(shí)旋轉(zhuǎn)方向禁止對(duì)著主要通道。2、使用砂輪機(jī)時(shí)，應(yīng)先啟動(dòng)，達(dá)到正常轉(zhuǎn)速后再接觸工件，不得在砂輪機(jī)的側(cè)面打磨工件。3、不得用砂輪機(jī)打磨軟金屬、非金屬及大工件。4、使用砂輪機(jī)時(shí)應(yīng)站在砂輪機(jī)的側(cè)面，并戴防護(hù)眼鏡。5、砂輪片有缺損或裂紋嚴(yán)禁使用，其工作轉(zhuǎn)速應(yīng)與砂輪機(jī)的轉(zhuǎn)速相符。6、砂輪片有效半徑磨損倒原半徑的1/3時(shí)必須更換。（2）手動(dòng)工具使用不當(dāng)機(jī)械傷害1、大錘、手錘、手斧等甩打性工具的手柄應(yīng)用堅(jiān)韌的木料制作，錘頭應(yīng)用金屬背楔加以固定。打錘時(shí)握錘的手不得戴手套，揮動(dòng)方向不得對(duì)人。2、使用撬棍時(shí)支點(diǎn)應(yīng)牢靠，高處使用時(shí)嚴(yán)禁雙手施壓（3）其他可攜式或移動(dòng)式電動(dòng)工具的使用1、對(duì)設(shè)備的性能不熟悉2、使用不當(dāng)機(jī)械工具傷害電動(dòng)工具的操作開關(guān)應(yīng)置于操作人員伸手可及的地方，休息、下班或工作中突然停電時(shí)，應(yīng)切斷電源測開關(guān)。2、電動(dòng)工具在運(yùn)行中不得進(jìn)行檢修或調(diào)整，在檢修或調(diào)整時(shí)必須切斷電源。3、移動(dòng)式電動(dòng)和手持電動(dòng)工具的單項(xiàng)電源線必須使用三芯軟橡膠電纜，三相電源必須使用四芯軟橡膠電纜。接線時(shí)纜線護(hù)套應(yīng)穿進(jìn)設(shè)備的接線盒內(nèi)并予以固定。4、電動(dòng)工具的絕緣電阻應(yīng)定期用500V的兆歐表進(jìn)行測量，如帶電部分與外殼之間絕緣電阻達(dá)不到2MΩ時(shí)必須進(jìn)行維修處理。5、連接電動(dòng)機(jī)械及工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)或插座，并裝設(shè)漏電電流運(yùn)行保護(hù)器，金屬外殼應(yīng)接地，嚴(yán)禁一閘接多臺(tái)設(shè)備。6、電流型漏電保護(hù)器額定漏電運(yùn)行電流不得大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不得大于0.1s；額定漏電運(yùn)作電壓不得大于36V。（5）鉆床的使用使用不當(dāng)人身傷害1、使用鉆床時(shí)嚴(yán)禁戴手套，袖口應(yīng)扎緊，鉆具、工件均應(yīng)固定牢靠。2、薄工件和小工件施鉆時(shí)不得直接用手扶持。3、鉆頭鉆動(dòng)嚴(yán)禁直接用手清除鉆屑或用手接觸轉(zhuǎn)動(dòng)部分。

三、高處作業(yè)（1）作業(yè)環(huán)境1、在夜間或光線不足之處進(jìn)行高處作業(yè)。2、高處作業(yè)周圍防護(hù)欄桿高度不符合要求。3、平臺(tái)、走道、斜道未裝設(shè)擋腳板4、高處作業(yè)周圍空洞、溝道未裝設(shè)蓋板或圍欄，或未裝安全網(wǎng)。5、特殊高處作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)未設(shè)立圍欄及警示牌。6在帶電體周圍進(jìn)行高處作業(yè)、傳遞物品時(shí)使用金屬線。7、在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上進(jìn)行工作未采取可靠的防墜落措施高處墜落1、在夜間、光線不足的地方加強(qiáng)照明。2、防護(hù)欄桿高度必須符合要求。3、平臺(tái)、走道、斜道裝設(shè)擋腳板。4、作業(yè)周圍空洞、溝道裝設(shè)蓋板或圍欄。5、高處作業(yè)周圍布設(shè)安全網(wǎng)。6、特殊高處作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌。7、在帶電體周圍進(jìn)行高處作業(yè)，傳遞物品時(shí)禁止使用金屬線。8、在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上進(jìn)行工作采取可靠的防墜落措施（2）交叉作業(yè)交叉作業(yè)場所物體打擊1、上下交叉作業(yè)搭設(shè)隔離層，在施工完成前嚴(yán)禁任意拆除。2、交叉施工時(shí)工具、材料、邊角料等嚴(yán)禁上下投擲，應(yīng)用工具袋、籮筐或調(diào)籠吊運(yùn)。（3）高處作業(yè)高處作業(yè)人員的行為及工作方式不規(guī)范高處墜落1、患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。2、高處作業(yè)必須系好安全帶，正確著裝。3、平臺(tái)、走道、腳手架上堆放的物件不超過允許載荷。4、高處作業(yè)人員必須佩戴工具袋，大工具系保險(xiǎn)繩，傳遞物品時(shí)嚴(yán)禁隨意拋擲物件；電焊的物件不得移動(dòng)。5、高處作業(yè)切割的工件、邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施或廢料及時(shí)清理放置地面。6、高處作業(yè)嚴(yán)禁隨意攀爬；嚴(yán)禁坐在平臺(tái)空洞邊緣、騎坐在欄桿上，躺在走道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。7、嚴(yán)禁酒后高處作業(yè)。8、使用合格的登高工具。

四、防觸電（1）電源布置電源設(shè)施布置不規(guī)范有害線能量1、臨時(shí)電源、盤、箱布置合理。2、臨時(shí)電源、盤、箱全部檢修完好合格，符合條列安全要求。3、臨時(shí)電源、盤、箱統(tǒng)一著色，噴有“有電危險(xiǎn)”明顯標(biāo)識(shí)。4、電纜埋地敷設(shè)時(shí)，設(shè)置埋電纜標(biāo)識(shí)牌，橫過馬路時(shí)，必須穿保護(hù)套管。5、各電纜、盤、箱全部配鎖。6、便攜式電源盤等，必須按要求裝設(shè)漏電保護(hù)器。7、嚴(yán)禁私拉、亂接電源。（2）電動(dòng)工具的使用1、未定期試驗(yàn)2、電動(dòng)工機(jī)具外殼、手柄破損和電纜或軟線損壞3、使用不當(dāng)有害線能量1、定期試驗(yàn)合格，并有記錄。2、使用前進(jìn)行外觀檢查，壞的進(jìn)行更換維修。3、使用前應(yīng)對(duì)漏電保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，確認(rèn)完好。4、使用時(shí)須戴好絕緣手套或站在絕緣墊上。5、電動(dòng)工具開關(guān)應(yīng)置于操作人員伸手可及的位置。6、在使用時(shí)不得對(duì)電動(dòng)工具進(jìn)行調(diào)整、擦拭。（3）帶電區(qū)作業(yè)1、無措施或措施不完善2、違章作業(yè)觸電事故1、清楚施工任務(wù)，熟悉施工環(huán)境。2、開好工作票，帶好試電筆，設(shè)立監(jiān)護(hù)人。3、著裝正確，穿絕緣鞋。4、施工前做好各項(xiàng)安全措施，確保安全施工。5、須停電施工項(xiàng)目，在停電母線上掛好接地線，停電開關(guān)處能上鎖的必須上鎖，掛好“有人工作，禁止合閘”標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)禁口頭協(xié)商停送電。如不能上鎖的開關(guān)，必須設(shè)立監(jiān)護(hù)人。（4）電氣檢修1、無措施或措施不完善2、違章作業(yè)人身傷害1、禁止非電工從事電氣作業(yè)。2、電氣檢修必須設(shè)有監(jiān)護(hù)人。3、檢修時(shí)，未經(jīng)檢修人員許可，操作人員不得擅自合閘。4、操作回路檢修時(shí)，必須先將主回路隔離開關(guān)斷開，并掛上禁止合閘的標(biāo)識(shí)牌。5、對(duì)已發(fā)生邦聯(lián)的電氣設(shè)備，必須先弄懂設(shè)備的工作原理，方可進(jìn)行檢修。6、帶載檢修時(shí)必須特別注意；先確認(rèn)操作回路完好，方可將主回路合閘。7、電動(dòng)機(jī)具檢修時(shí)，對(duì)暫無配件而應(yīng)急采用的代用品時(shí)，應(yīng)囑咐工作人員注意運(yùn)行情況，發(fā)生異常應(yīng)立即停機(jī)，以免故障擴(kuò)大。8、大型機(jī)械檢修時(shí)，因幫需暫時(shí)解除或不投入安全裝置，應(yīng)及時(shí)告訴工作人員，防止誤操作。9、檢修完畢時(shí)，應(yīng)對(duì)檢修回路進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)無誤后方可合閘試運(yùn)行10、作業(yè)前，先檢查接觸安全部分是否帶電。11、進(jìn)入配電室、電氣柜、回轉(zhuǎn)機(jī)臺(tái)等環(huán)境作業(yè)，特別晚上檢修，做好照明等工作后，經(jīng)檢查后，方可作業(yè)。（5）電氣設(shè)備試驗(yàn)1、無措施或措施不完善2、違章作業(yè)人身傷害1、電氣調(diào)試人員必須熟悉工作范圍內(nèi)的電氣設(shè)備的性能，特點(diǎn)及設(shè)備運(yùn)行情況。2、高壓設(shè)備試驗(yàn)必須清楚試驗(yàn)電壓，防止過電壓。3、電氣試驗(yàn)至少兩人一起工作，一人操作，一人監(jiān)護(hù)。4、試驗(yàn)電源回路必須有明顯的斷開點(diǎn)。5、高壓電氣設(shè)備試驗(yàn)必須有安全圍欄，嚴(yán)禁與試驗(yàn)無關(guān)的人員進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)。6、直流耐壓機(jī)絕緣電阻檢測后必須對(duì)地放電。

五、起重作業(yè)（1）起重作業(yè)起重作業(yè)不規(guī)范易造成掉物傷人起重傷害1、起重和司機(jī)作業(yè)人員必須持證上崗，起重設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2、橋機(jī)安裝或大修后必須經(jīng)過勞動(dòng)部門檢測方可投入使用，必須按規(guī)定定期檢測。3、起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員不得停留或通過，在伸臂及吊物的下方嚴(yán)禁任何人員通過或停留。4、起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí)一般應(yīng)走吊運(yùn)通道，嚴(yán)禁從人頭上越過。5、對(duì)起吊的重物進(jìn)行加工時(shí)應(yīng)采取可靠的支撐措施，并通知起重機(jī)操作人員，6、吊起的重物不得在空中長時(shí)間停留。7、各種吊件的綁扎必須嚴(yán)格按照起重技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，以防吊件滑出跌落8、嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊和斜吊；滿負(fù)荷、雙機(jī)抬吊必須成立大件吊裝指揮小組，按批準(zhǔn)的吊裝方案執(zhí)行。

七、焊接（埋件安裝、機(jī)電管路、輔助設(shè)備管路）（1）焊接設(shè)備、器材1、電焊手套潮濕、破損2、電焊鉗破損3、電焊皮現(xiàn)破損4、電焊機(jī)接線外露5、一次線及開關(guān)裝設(shè)不合要求6、空載電壓過高7、電焊機(jī)外殼接地觸電傷害1、焊工應(yīng)戴好焊工手套，且手套干燥完好，如發(fā)現(xiàn)手套破損、潮濕，應(yīng)及時(shí)更換2、應(yīng)使用完好的電焊鉗，如果電焊鉗破損，應(yīng)及時(shí)修好或更換。3、焊工使用的皮線應(yīng)完好，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)用絕緣膠布包好。4、電焊機(jī)接線端應(yīng)用防護(hù)罩蓋好或隱藏，交流焊機(jī)的二次接線的銅鼻子應(yīng)用耐高溫的絕緣膠布包好。5、電焊機(jī)一次接線應(yīng)設(shè)置在靠邊且不易接觸的地方，且長度不易超過2～3m，如有特殊情況時(shí)，必須隨用隨接，工作完成后馬上拆除。6、采用空氣開關(guān)，有條件時(shí)應(yīng)安裝熔斷器（過載保護(hù)開關(guān)）觸電保護(hù)器（漏電開關(guān)）7、焊機(jī)空載電壓一般在70～80v之間，如發(fā)現(xiàn)空載電壓過高，應(yīng)通知維修人員對(duì)焊機(jī)進(jìn)行檢查，合格后方可使用。8、保護(hù)接地：利用導(dǎo)線將焊機(jī)外殼與大地連接起來，外殼漏電時(shí)外殼與大地形成一條良好的電流通道，當(dāng)人碰到外殼時(shí)，相對(duì)電壓可大為降低，達(dá)到防止觸電的目的。9、保護(hù)接零：用導(dǎo)線將焊機(jī)外殼與網(wǎng)絡(luò)上的零線相互連接，一旦焊機(jī)絕緣損壞外殼帶電，使零線短路，通過強(qiáng)大的電流熔斷熔絲，切斷電源，外殼帶電現(xiàn)象立即終止，達(dá)到保護(hù)人體、設(shè)備安全的目的（2）焊接作業(yè)1、著裝不符合要求2、焊接時(shí)觸及帶電體3、潮濕環(huán)境施焊措施不完善4、電焊弧光輻射觸電傷害、輻射傷害1、電焊工應(yīng)穿橡膠底的防護(hù)鞋且耐壓試驗(yàn)合格，如果膠鞋破損應(yīng)及時(shí)更換。2、身體出汗使衣服潮濕或被淋濕時(shí)，不得靠在電焊設(shè)施上施焊。3、在更換電焊條時(shí)，手套戴好且手不能接觸焊鉗及其他二次回路的帶電體。4、在潮濕環(huán)境中不易從事焊接作業(yè)，確因工作需要，應(yīng)做好下列措施：在下方鋪墊15mm及以上的干燥木板，穿經(jīng)過6000v耐壓試驗(yàn)合格的防火橡膠鞋，身體不接觸工件任何位置，手套絕緣并干燥。5、電焊工應(yīng)選用合適的遮光鏡片作面罩；易穿棉、帆布制作的工作服；電焊工使用的手持或頭盔式面罩，其罩體應(yīng)遮住臉面和耳部，且無漏光。電焊渣火災(zāi)施焊時(shí)應(yīng)采取防火措施，可燃、易燃物體與焊接作業(yè)主火源距離不應(yīng)小于10m，如果確實(shí)無法改變距離，應(yīng)設(shè)防護(hù)屏，用石棉作隔離或搭設(shè)隔離圍欄。燙傷敲電焊渣時(shí)，應(yīng)用面罩遮住眼睛，以防焊渣濺入眼眶內(nèi)，燙傷眼睛。（3）焊機(jī)維修直流焊機(jī)內(nèi)有儲(chǔ)能元件，斷電后機(jī)內(nèi)高電壓持續(xù)一段時(shí)間觸電用放電電阻放掉儲(chǔ)能元件的電荷。（4）火焰切割1、皮線破損、接頭未扎緊2、氧氣、乙炔瓶距離不夠3、容器內(nèi)切割4、未安裝回火防止器5、割炬使用方法不當(dāng)6、切割焊渣火災(zāi)、爆炸燙傷1、不使用破損的皮帶，接頭扎緊2、氧氣、乙炔瓶相距大于10m，與明火的距離大于10m。3、割炬嘴嚴(yán)禁對(duì)人，穿戴好防護(hù)個(gè)人設(shè)施。4、保證通風(fēng)；安裝鼓風(fēng)機(jī)或排氣扇。5、嚴(yán)禁在金屬容器中進(jìn)行氣割的同時(shí)，進(jìn)行電焊作業(yè)；作業(yè)完畢后，必須立即關(guān)閉氣體，并不能將焊炬、皮帶放在密閉容器內(nèi)。6、必須安裝回火防止器。7、切割、焊接點(diǎn)周圍無易燃易爆物；高空切割時(shí)，被切割物下方必須墊鐵板或石棉瓦，防止飛濺。八、防火防爆（1）動(dòng)火作業(yè)周圍有易燃易爆物品火災(zāi)、爆炸1切割、焊接點(diǎn)周圍5m范圍內(nèi)無易燃易爆物；切割、焊接后確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可離開。2、對(duì)易燃易爆場所，應(yīng)設(shè)立“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)識(shí)牌；配備足夠的消防器材。（2）易燃易爆品的保管1、儲(chǔ)存場所通風(fēng)不暢2、電氣設(shè)施不防爆火災(zāi)、爆炸1、保障通風(fēng)良好。2、安裝放爆電氣設(shè)備3、應(yīng)設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)識(shí)牌；配備足夠的消防器材。（3）消防管理1、使用不符合要求的消防器材2、消防通道不暢火災(zāi)1、配置適用于撲滅各種火災(zāi)的消防器材，加強(qiáng)教育，提高人員消防知識(shí)。2、加強(qiáng)執(zhí)法，即使整改3、應(yīng)成立企業(yè)（專業(yè)）業(yè)余消防隊(duì)，配備消防設(shè)備，并經(jīng)常訓(xùn)練

九、職業(yè)衛(wèi)生（1）氯氣操作管道泄漏操作不當(dāng)中毒配置專門堵漏器具，噴堿裝置、洗眼器等裝置操作人員考取特種作業(yè)人員操作證書才可上崗操作人員必須配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品安裝氯氣濃度報(bào)警器，定期進(jìn)行現(xiàn)場濃度檢測每年組織人員到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害查體（2）電離輻射1、現(xiàn)場操作接觸線性能量傷害配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品，防護(hù)服定期進(jìn)行個(gè)人劑量檢測以及有資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢測每年組織人員到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害查體制定崗位操作規(guī)程（3）粉塵打滑石粉操作粉碎木片操作粉煤操作鍋爐司爐操作粉塵配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品，防塵口罩等每年組織有資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場濃度檢測每年組織人員到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害查體制定崗位操作規(guī)程（4）有限空間作業(yè)1、各車間料井、儲(chǔ)罐等中毒窒息進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)八條規(guī)定進(jìn)行操作制定有限空間作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)入有限空間作業(yè)必須系好安全帶，至少有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)

十、機(jī)械加工（1）機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)各車間設(shè)備機(jī)械傷害1、機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各入孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌2、各機(jī)械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動(dòng)其他設(shè)備。3、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入4、操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，方能上崗。上崗作業(yè)中，必須精力集中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（2）零件加工機(jī)電車間機(jī)械傷害安全教育，使操作者正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。嚴(yán)禁戴手套操作。每天對(duì)安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁各種違章作業(yè)加工細(xì)長工件超過主軸200mm時(shí)加設(shè)防裝置，合理、牢固地裝工、卡具加工偏心工件時(shí)做好平衡配重、按定置管理要求正確擺放工、卡、量具二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析1、火災(zāi)爆炸事故類型根據(jù)引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的原因和條件分析，可能造成發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的原因主要有兩大類：1.人為因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故：違反操作規(guī)程、違章安裝電氣設(shè)備、違章使用明火作業(yè)、檢修現(xiàn)場違反安全管理規(guī)定等。2.客觀因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故：雷擊、設(shè)備、材料質(zhì)量、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等因素引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。危害程度分析公司生產(chǎn)過程中，維修過程或使用到產(chǎn)生明火散發(fā)的設(shè)備（焊機(jī)、氣焊、角磨機(jī)等），公司制漿原料為木材、商品木片等均為可燃物，在抄紙車間和成品倉庫，各種紙品也是可燃物，一旦遇到明火容易造成火災(zāi)的發(fā)生，設(shè)備使用的潤滑油和電氣設(shè)備也存在火災(zāi)的發(fā)生隱患，如果發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)在一定范圍內(nèi)影響生產(chǎn)和公司財(cái)物的安全，造成一定的財(cái)產(chǎn)損失，危機(jī)人身安全。2、機(jī)械傷害生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械設(shè)備較多，如輸送機(jī)，機(jī)械設(shè)備的聯(lián)軸器轉(zhuǎn)動(dòng)部分、皮帶傳動(dòng)部分若沒有防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞或檢修拆下防護(hù)罩，未及時(shí)恢復(fù)，由于設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，可能對(duì)作業(yè)人員造成機(jī)械傷害。事故類型對(duì)設(shè)備檢修工藝以及檢修設(shè)備的構(gòu)造不熟悉、使用工器具的不符合國家要求、工器具的使用方法不正確、設(shè)備的維護(hù)檢修質(zhì)量差或不及時(shí)等，均有可能造成機(jī)械傷害。機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。危害程度分析生產(chǎn)現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械處，在運(yùn)行或檢修過程中，均可能造成機(jī)械傷害事故。機(jī)械傷害事故危害程度：撞傷、碰傷、絞傷、咬傷、打擊、切削等傷害，會(huì)造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳觥?、物體打擊事件特征（1）在高空作業(yè)中，由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人；（2）人為亂扔廢物、雜物傷人；（3）起重吊裝、拆裝、拆模時(shí)，物料掉落傷人；（4）設(shè)備帶“脖運(yùn)行，設(shè)備中物體飛出傷人；（5）設(shè)備運(yùn)磚中，違章操作。危險(xiǎn)性分析使用電動(dòng)工器具的切割作業(yè)時(shí)，部件飛出造成的打擊傷害。手錘、大錘等工具打擊傷害。高處落物引起的打擊傷害：包括水塔、煙囪、高層建筑冬季結(jié)冰墜落，物資庫房貨架等落物，儲(chǔ)煤場大煤塊滾落等。電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)閥門等機(jī)械控制部分在閥門開關(guān)時(shí)造成的打擊傷害。旋轉(zhuǎn)設(shè)備修后試運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)部件飛出造成的打擊傷害。4、觸電傷害生產(chǎn)過程中由于電氣設(shè)備的大量使用，如果這些設(shè)備保護(hù)接地不好或者失效、漏電等，可能導(dǎo)致設(shè)備帶電，會(huì)導(dǎo)致操作人員觸電，發(fā)生觸電事故。事件特征（1）觸電是指電流通過人體，人體直接接受電流能量將遭到電擊；（2）電能轉(zhuǎn)換為熱能作用于人體，致使人體受到燒傷或灼傷；（3）人體在電磁波照射下，吸收電磁場的能量也會(huì)受到傷害等。（4）觸電事故的特點(diǎn)是事故發(fā)生突然、時(shí)間短、后果嚴(yán)重。危險(xiǎn)性分析使用電動(dòng)工器具時(shí)，電動(dòng)工器具外殼漏電。電氣設(shè)備外殼漏電。電燈開關(guān)、插座破損，帶電部分外露。員工勞動(dòng)保護(hù)使用不恰當(dāng)。帶電作業(yè)。臨時(shí)用電使用的設(shè)施、設(shè)備不符合要求。在電氣設(shè)備的檢修和維護(hù)過程中，缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志。檢修、檢查或操作過程中忽視安全措施。5、中毒窒息生產(chǎn)過程中，若安全衛(wèi)生防護(hù)措施不完善或違章操作，進(jìn)入罐、池、地坑等受限空間存在中毒窒息危險(xiǎn)；事件特征（1）有限空間內(nèi)含有的有害物質(zhì)濃度超過立即威脅生命或健康的濃度。（2）有限空間內(nèi)的氧氣被消耗或被擠出導(dǎo)致氧含量過低引起缺氧，如動(dòng)植物呼吸、電焊大量消耗氧氣等情況。（3）有限空間內(nèi)積聚了易燃易爆氣體，濃度達(dá)到爆炸極限遇火源會(huì)引起燃燒爆炸。（4）其他任何威脅生命和健康的情況。危險(xiǎn)性分析在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，由于通風(fēng)不良，引起作業(yè)環(huán)境中嚴(yán)重缺氧以及有毒氣體急劇增加導(dǎo)致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。6、高處墜落登高作業(yè)人員違反操作規(guī)程、不戴安全帶，臨邊洞口作業(yè)安全防護(hù)措施不到位等，可能會(huì)發(fā)生高處墜落事故。事故類型和危害程度分析高空墜落人身傷亡事故在生產(chǎn)過程中屬于常見多發(fā)事故，事故多發(fā)生在臨邊作業(yè)、和獨(dú)立懸空作業(yè)區(qū)域，高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落，通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場死亡。除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。7、自然災(zāi)害洪水、地震、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害危險(xiǎn)。事故類型防臺(tái)防汛事故指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。危險(xiǎn)程度分析臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故，特別在沿海地區(qū)的春、夏季節(jié)常有出現(xiàn)。公司地處海邊，如果防御不到位，一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和潮汛事故，將有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)生產(chǎn)全過程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，將防臺(tái)防汛列為公司生產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)因素。三、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)顏色備注四、結(jié)論建議通過本次評(píng)估結(jié)果，要求公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，收集生產(chǎn)安全方面的信息，及時(shí)做好預(yù)防工作。要加強(qiáng)安全檢查工作，特別是日常的安全檢查工作，并做好安全查記錄。定期檢查消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證消防器材完好有效。加強(qiáng)勞保用品管理，進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域必須佩帶勞保用品。加強(qiáng)對(duì)人員的安全責(zé)任教育，使其熟悉管理制度和安全規(guī)程，掌握控制事故發(fā)生的方法、相應(yīng)的急救措施和各種具體管理要求等。建立健全信息反饋系統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門要定期召開安全例會(huì)，定期檢查崗位監(jiān)控防范和應(yīng)急救援工作情況，分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部建筑工程發(fā)生的各類機(jī)械傷害事故的應(yīng)對(duì)工作。針對(duì)現(xiàn)場所有的施工機(jī)械、機(jī)具，由于機(jī)械故障或操作失誤、安全防護(hù)不周、操作人員和指揮人員不注意安全防護(hù)，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故，采取強(qiáng)有力的應(yīng)急措施，做好充足的應(yīng)急技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，確保我項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記擔(dān)任組長、項(xiàng)目總工、現(xiàn)場經(jīng)理擔(dān)任副組長，其他部門管理人員擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)負(fù)責(zé)通訊、現(xiàn)場搶救、后援、善后處理等工作小組，安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地其他人員立即就近通知項(xiàng)目部管理人員，管理人員立即向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記副組長：項(xiàng)目總工、現(xiàn)場副經(jīng)理組員：工程部、物機(jī)部、安質(zhì)部、綜合辦公室、工經(jīng)部、工地試驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長任辦公室主任。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)和溝通。

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：（1）組織指揮項(xiàng)目部的應(yīng)急力量參與事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援行動(dòng)。（2）監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作任務(wù)。（3）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。（4）及時(shí)向上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情，并通報(bào)相關(guān)單位和部門。（5）制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施方案。（6）協(xié)調(diào)在項(xiàng)目部范圍內(nèi)的各種力量參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急行動(dòng)，并與現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。（7）組織項(xiàng)目部救援人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和安全知識(shí)宣傳。（8）組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和救援應(yīng)急演習(xí)工作。應(yīng)急救援組織組長電話組員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組*************、**發(fā)布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令。向新聞和上級(jí)單位通報(bào)事故情況。救援專業(yè)組應(yīng)急救援組*************、**判別應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施、勞力調(diào)配。后勤保障組*************、**資金和車輛的調(diào)配，救援機(jī)具、器材和物資的供應(yīng)。治安保衛(wèi)組*************、**現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散。技術(shù)分析組*************、**組織收集相關(guān)材料，分析傷亡原因，提報(bào)事故報(bào)告。善后處理組*************、**負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)接待家屬和配合單位到場人員，核定撫恤費(fèi)用以及與相關(guān)賠償費(fèi)用。3、各應(yīng)急小組職責(zé)及聯(lián)系電話三、響應(yīng)啟動(dòng)（一）緊急會(huì)議召開（二）信息報(bào)告程序1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后，初步判斷險(xiǎn)情和響應(yīng)等級(jí)，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2、立即向上級(jí)公司安質(zhì)部報(bào)告；3、通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；4、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)場資源組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、醫(yī)療救護(hù)，消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援；5、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援方案和行動(dòng)；6、配合各級(jí)政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施；7、隨時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處理情況；8、做好相關(guān)人員的思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定；9、做好應(yīng)急恢復(fù)工作；10、根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的實(shí)際情況，當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組總指揮決定，向分公司或地方政府部門請(qǐng)求支援。（三）資源協(xié)調(diào)在事故狀態(tài)下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門的人力、物力等資源，相關(guān)部門必須積極配合。（四）信息公開信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，由總指揮第一時(shí)間進(jìn)行信息發(fā)布，堅(jiān)持客觀陳述，不推測等原則，信息發(fā)布則應(yīng)以以下固定內(nèi)容發(fā)布信息：1、事故的類型、性質(zhì)；2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；3、事故影響范圍；4、事故應(yīng)急處理措施及其取得的效果。（五）后勤及財(cái)力保障事故發(fā)生后，公司上下要充分調(diào)配人財(cái)物力等各種資源，全力配合做好事故處理相關(guān)工作。四、處置措施當(dāng)施工人員發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn)。（一）休克、昏迷急救讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時(shí)伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時(shí)，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動(dòng)，如必須搬動(dòng)時(shí)，動(dòng)作要輕。（二）骨折急救（1）固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨錯(cuò)動(dòng)為準(zhǔn)。（2）脊柱骨折或骨折或頸部骨折時(shí)，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護(hù)人員來搬動(dòng)。（3）抬運(yùn)傷者，從地上抬起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托；運(yùn)送時(shí)，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動(dòng)。（三）嚴(yán)重出血的急救止血的方法：①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。②嚴(yán)重出血時(shí)，應(yīng)使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動(dòng)脈大血管出血的臨時(shí)止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動(dòng)脈跳動(dòng)處（止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血作用。（四）肢體切斷

斷肢(指)后，有時(shí)即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應(yīng)設(shè)法首先止血，防止傷員休克。其急救要點(diǎn)為：

①讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布?jí)K(如翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設(shè)法找回?cái)嘀?。倘若離斷的傷肢(指)仍在機(jī)器中，千萬不能將肢體強(qiáng)行拉出，或?qū)C(jī)器倒開(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機(jī)會(huì)。正確的方法應(yīng)是拆開機(jī)器后取出。

④取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時(shí)未準(zhǔn)備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃的冰箱內(nèi)(不應(yīng)放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運(yùn)送時(shí)應(yīng)將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指)再植。

⑤離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應(yīng)放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫(yī)院作緊急處理。

⑥嚴(yán)禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。

（五）一般性外傷①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。五、應(yīng)急保障有關(guān)人員和單位要保證通訊聯(lián)系暢通，調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本公司內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的通信、裝備、物資、后勤等應(yīng)急保障保障，做到即時(shí)聯(lián)系，信息暢通，事故發(fā)生后要全力做相關(guān)應(yīng)急救援工作。1、現(xiàn)場救援物資裝備保障為了保證救援工作及時(shí)有效，機(jī)械傷害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全；平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急救援組織，必須定期檢查應(yīng)急人員的配置情況，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，以確保應(yīng)急力量的充足完備。應(yīng)急人員還應(yīng)定期接受安全再教育和專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，并定期演練。

3、交通運(yùn)輸保障

現(xiàn)場各項(xiàng)應(yīng)急車輛必須準(zhǔn)備到位，交通運(yùn)輸保障工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械傷害事件及其造成的損害。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障要與有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生保障的醫(yī)院，發(fā)生機(jī)械傷害事故后能妥善迅速的處置傷員。5、通信設(shè)備爆炸

項(xiàng)目部應(yīng)制訂應(yīng)急通信保障方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門配備應(yīng)急通信保障設(shè)備、設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，確保應(yīng)急通信暢通。發(fā)生接卸傷害事件時(shí)，迅速開通應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。

6、后勤保障

本項(xiàng)目的應(yīng)急救援資金由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后從安全生產(chǎn)費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支，詳見《安全費(fèi)用提取和使用管理制度》。其他保障等。附一：應(yīng)急物資設(shè)備清單序號(hào)品名單位數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任部門1汽車輛1施工現(xiàn)場綜合辦公室2擔(dān)架副1安質(zhì)部安質(zhì)部3急救箱只1綜合組綜合組4對(duì)講機(jī)對(duì)20主要管理人員配備物機(jī)部6安全帶個(gè)5材料倉庫物機(jī)部7手電筒個(gè)10材料倉庫物機(jī)部8氣割工具套1施工現(xiàn)場物機(jī)部附二、機(jī)械傷害預(yù)防措施1、各種加工機(jī)械附近要設(shè)有明確的操作注意事項(xiàng)。2、認(rèn)真嚴(yán)格地做好三級(jí)教育，提高全員的安全意識(shí)和防護(hù)技能，機(jī)械加工工作中操作人員必須熟悉機(jī)械設(shè)備的性能和正確的操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、砂輪必須進(jìn)行定期檢查，砂輪應(yīng)無裂紋及其它不良情況，砂輪機(jī)必須裝有鋼板制成的防護(hù)罩，禁止使用無防護(hù)罩的砂輪機(jī)。4、使用時(shí)操作人員應(yīng)站在鋸片的側(cè)面，鋸片應(yīng)緩慢靠近被加工物體，不準(zhǔn)用力過猛

。5、對(duì)機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件如旋轉(zhuǎn)件等必須設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，無法用罩網(wǎng)防護(hù)的部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止人體觸及。6、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須按規(guī)定配戴好安全帽。7、對(duì)手提式電動(dòng)工具、安全帶等應(yīng)進(jìn)行測試，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方可使用，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律作廢。8、機(jī)械在使用過程中定期檢查、按需修理，做好維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)存在隱患的部位，杜絕機(jī)械帶病作業(yè)。9、機(jī)械/機(jī)具用電線路一律由電工按照規(guī)定要求進(jìn)行安裝，禁止“一閘多用”。10、機(jī)械維修期間要切斷電源，懸掛不準(zhǔn)合閘警示牌，必要時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)。11、操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，堅(jiān)持十不吊。12、現(xiàn)場上固定的加工機(jī)械的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓破發(fā)生觸電。13、按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。14、各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。15、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3㎝，平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。16、使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。17、砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況，也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。18、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。19、操作鋼筋切斷機(jī)切50㎝以下短料時(shí)，手要離開切口15㎝以上。20、加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理，保持腳下清，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。中華人民共和國應(yīng)急管理部令二號(hào)令第2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》已經(jīng)2019年6月24日應(yīng)急管理部第20次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起施行。部長王玉普2019年7月11日應(yīng)急管理部關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定為貫徹落實(shí)十三屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，應(yīng)急管理部決定對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）部分條款予以修改：一、將第一條修改為：“為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法?！倍⒌诙l修改為：“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法?！比?、將第四條第一款修改為：“應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?！彼?、將第十條第一款、第二款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估”；將第三款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論”。五、將第十一條第一款修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案?！绷?、將第十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)?！逼?、將第二十一條修改為：“礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要?！扒翱钜?guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。”八、將第二十四條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。”九、將第二十五條修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布?！暗胤礁骷?jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門?！笔⒌诙鶙l修改為：“易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。“前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門?！氨緱l第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定?！坝蜌廨斔凸艿肋\(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。“海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！懊旱V企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。”十一、將第二十七條第二項(xiàng)修改為：“本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見”；將第三項(xiàng)修改為：“應(yīng)急預(yù)案電子文檔”。十二、將第三十二條修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。”十三、在第三十三條增加兩款，分別作為第二款、第三款：“易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！翱h級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正?！笔摹⒌谌鍡l第二款中的“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)”修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)”。十五、將第三十六條第三項(xiàng)修改為：“安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的”；刪除第五項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，并修改為“在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的”；將第七項(xiàng)改為第六項(xiàng)。十六、將第四十五條第一項(xiàng)中的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估”；刪除第三項(xiàng)；將第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)分別改第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，并修改為“未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的”。在第四十五條增加一款作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。”十七、將第四條第二款、第二十條、第三十條、第三十一條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“人民政府應(yīng)急管理部門”；將第四條第二款中的“其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”修改為“人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”；將第二十九條中的“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”；將第三十九條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門”；將第四十三條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門”；將第四十四條中的“縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門”；將第四十六條中的“國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”修改為“應(yīng)急管理部”。十八、增加一條，作為第四十八條：“對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！笔?、將第四十八條修改為第四十九條。本決定自2019年9月1日起施行?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2016年6月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布，根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令第2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正）第一章總則第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法。第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案?，F(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布。地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；（二）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見；（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)