關(guān)于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展調(diào)研報告

關(guān)于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報告調(diào)查背景2005年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題.為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，我們社會實踐小分隊進行了此次調(diào)查訪談。調(diào)查準備過程由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù)，所以準備時間比較長。首先，我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策，另外，我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息，通過收集各方面的信息，結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表，通過我們小隊逐個問題討論，反復(fù)修改，我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村，根據(jù)實際情況，最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村，并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此，調(diào)查的準備工作基本完成。調(diào)查報告說明調(diào)查時間：2012年7月6----2012年7月8日2、調(diào)查對象：所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民3、調(diào)查地點：南陽寨村、關(guān)莊村，師新莊、大謝村，莊王村，郭村及小隊成員各自村莊。4、調(diào)查目的：1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就。2、宣傳國家的優(yōu)惠政策，幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成。4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。5、了解政府工作的成效，為當?shù)卣I計獻策，調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。5、調(diào)查方法：實地考察，調(diào)查問卷，重點采訪，問詢法。由于實際情況的制約，考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況，我們打印的調(diào)查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集，并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便，集體調(diào)查結(jié)束后，回到各自村莊，進行更深入的了解。6、內(nèi)容概述：（1）、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少，工作情況如何。（2）、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些。（3）、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展狀況如何，制約因素有哪些。（4）、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。（5）、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了有效的環(huán)境的保護。（6）、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。7、調(diào)查結(jié)果預(yù)測：本次調(diào)查題目偏大，由于客觀因素限制，實施調(diào)查人員不足，時間較短，調(diào)查的人群不太廣泛，地區(qū)范圍十分寬大，但調(diào)查的范圍卻比較狹小，以及調(diào)查方法的不夠準確，結(jié)果必然存在一定的不準確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊，各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢，各有差異，可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。但是我們小隊本次調(diào)查被調(diào)查的新農(nóng)村都是選取的具有一定代表性的新農(nóng)村，有示范村，普通新農(nóng)村等，調(diào)查結(jié)果能代表這一地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一般狀況及所面臨的一些問題，因此本次調(diào)查具有一定的意義。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析調(diào)查表共制作發(fā)放150分，收回有效調(diào)查表138份。調(diào)查表格式如下：新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查問卷表1、您的年齡？A、18以下B、18——40C、40——60D、60以上2、您的最高學歷？A、小學及以下B、初中C、高中或中專D、大專及以上3、目前您家庭每月的人均收入有多少？A、3000元以下B、3000-5000元C、5000-7000元D、7000元以上4、非農(nóng)業(yè)收入占總收入的有多少？A、40%以下B、40%-50%C、50%-70%D、70%以上5、您認為目前提高自己收入的主要困難在于？A、文化水平低B、缺乏途徑，不知該如何提高收入C、信息來源少，消息閉塞6、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助?A、信息B、資金C、技術(shù)D、其他7、本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展主要集中在哪方面？A、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展B、工業(yè)建設(shè)發(fā)展C、服務(wù)業(yè)的發(fā)展D、其他方式8、您認為本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的進度如何？A、非常滿意B、滿意C、不滿意9、隨著本村的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，是否解決了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題？A、完全解決了B、基本解決了C、沒有解決10、您認為當前制約本村經(jīng)濟發(fā)展的最主要原因是什么？A、思想觀念B、資金、技術(shù)C、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施D、其他11、本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善？A、非常完善B、滿意C、基本滿意D、不滿意12、本村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了環(huán)境的保護？A、保護的非常好B、保護的一般C、沒有進行保護13、您是否滿意當前小區(qū)的衛(wèi)生狀況？A、很滿意B、基本滿意C、不滿意D、非常不滿意14、就您認為當前本小區(qū)的治安狀況？A、很好B、一般C、較差15、為了響應(yīng)建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”的號召，村里有沒有實行什么好的措施來幫助提高咱們的收入？A、有B、沒有（哪些：）16、村民對于村務(wù)管理是否進行了投票制度？A、有B、沒有17、村民投票率有多少？A、40%以下B、40%-50%C、50%-70%D、70%以上新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查結(jié)果第1題A2%B66%C27%D5%第2題A31%B42%C19%D8%第3題A84%B16%C0%D0%第4題A0%B0%C60%D94%第5題A24%B53%C23%第6題A29%B33%C37%第7題A0%B71%C19%D10%第8題A0%B22%C78%第9題A0%B11%C89%第10題A56%B39%C5%D0%第11題A0%B12%C88%D0%第12題A6%B94%C0%第13題A7%B93%C0%第14題A46%B54%C0%第15題A5%B95%第16題A61%B39%第17題A4%B9%C15%D72%問卷調(diào)查作為整個調(diào)查的重要的一部分，所得的結(jié)果與問卷與問詢部分村民、和村民深入交談、及自身感受基本一致。在實際調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)了一些問題，也有很多的感觸，雖然新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展取得了一定的成效，村民收入比以前有所增加，但還是偏低，無法抵消生活消費成本增加的帶來的壓力，村民儲蓄沒有明顯增加。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展比較緩慢，跟不上村民日益增長的物質(zhì)文化需求。村民對村里面的重大經(jīng)濟建設(shè)方面的決策參與的權(quán)利較少，村民對現(xiàn)狀具有一定的不滿意度。但治安、衛(wèi)生方面建設(shè)的令村民普遍比較滿意。五、原因分析新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，有其內(nèi)在和外在的原因:內(nèi)因：（1）、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低，一般都是初中文化，還有部分小學文化，高中及以上文化程度的農(nóng)民很少，尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍，造成這種現(xiàn)象的原因有當時時代的原因，也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因（2）、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù)，這是由于他們地處農(nóng)村，交通不便利，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有資金的原始積累，沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法，文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長，生活艱難。（3）、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。由于地處農(nóng)村，思想相對比較保守，難以轉(zhuǎn)變，致富缺乏長遠的規(guī)劃與眼光，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣，做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論，認為還不如打工掙錢快。外因：（1）、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足，部分村委會有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足，沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富，無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標，村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處，不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù)，暗箱操作選舉，貪污腐敗，為自己謀求私利，根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。（2）、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，由于進行新農(nóng)村改造，拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋，補助過低，搬進新房仍需繳納較多的費用，導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外，由于新農(nóng)村建設(shè)，導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在，例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等，導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪，而這些店鋪的價格都普遍很夠，導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。（3）、資源、經(jīng)濟、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源，只能依靠出租土地以獲得土地出讓金，由于交通不便，經(jīng)濟落后，土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便，導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源，也無法開展旅游業(yè)。（4）、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對內(nèi)，政府沒有對新農(nóng)村村民進行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳，農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策，不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外，政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村，沒有進行有效的招生引資。同時，政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位，沒有進行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進行的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間很長，有兩三個月，而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，針對村民的電腦方面的培訓(xùn)，竟然是老年人參加，也是沒有實際效果。六、對策及建議1、當?shù)卣畱?yīng)當進一步創(chuàng)新機制，加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè)，培植工業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展特種養(yǎng)殖，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持，提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力，使它們能健康發(fā)展，同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源，促進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。2、當?shù)卣畱?yīng)當加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性，實效性，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時，檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當直接與當?shù)仄髽I(yè)對接，能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學員的就業(yè)問題，不要讓培訓(xùn)流于形式。3、當?shù)卣畱?yīng)當加強新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。當?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉，避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象，選出能真正為村民謀福利，有文化，有道德，能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子，真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時堅決清除那些貪污腐敗、只為自己謀福利的村干部。4、當?shù)卣畱?yīng)當積極發(fā)展新農(nóng)村的教育?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，有了新進的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富，這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民，積極發(fā)展農(nóng)村教育，是解決這個問題的根本。5、當?shù)卣畱?yīng)當妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償，同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民，使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑，杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)