第七章第一節(jié)公共生活中的道德與法律

公共生活中的道德與法律

第七章第一節(jié)三、公共生活中的有關(guān)法律一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范1一、公共生活與公共秩序公共生活及其特點(diǎn)公共生活，一般是相對(duì)于私人生活而言。私人生活往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域，具有私密性、封閉性和獨(dú)立性等特點(diǎn)。公共生活的領(lǐng)域是社會(huì)公共場(chǎng)所。公共生活具有開放性、透明性，以及與他人和社會(huì)整體的關(guān)聯(lián)性。23

交通工具的進(jìn)步，傳媒手段的日益豐富，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播手段的迅速普及，使得地球日益變成一個(gè)小小的地球村落，人們間的交往范圍擴(kuò)大，交往頻率增加，公共生活日益發(fā)達(dá)。

當(dāng)今信息社會(huì)：4一、公共生活與公共秩序

中世紀(jì)出現(xiàn)在鄉(xiāng)村小路上幾百年才能達(dá)成的聯(lián)合現(xiàn)在幾年就可以了。－－馬克思

1920年，鄧小平留學(xué)法國，從重慶到上海8天，從上海到馬賽39天；今天，任何一個(gè)國際航空公司17小時(shí)到達(dá)任何一個(gè)國家。5一、公共生活與公共秩序當(dāng)代公共生活的特征

1、活動(dòng)范圍的廣泛性活動(dòng)半徑和交往頻率日益增加2、活動(dòng)內(nèi)容的公開性3、交往對(duì)象的復(fù)雜性由“熟人社會(huì)”向“生人交往”過渡4、活動(dòng)方式的多樣性活動(dòng)內(nèi)容和方式日益多樣公共生活需要公共秩序6一、公共生活與公共秩序公共生活需要公共秩序①做任何事情都要有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩；②公共生活需要共同的準(zhǔn)則——公共秩序。7定義：是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的有序化狀態(tài)。范圍：

社會(huì)秩序、交通秩序、工作秩序、市場(chǎng)秩序、教學(xué)秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等等，一切公共活動(dòng)的場(chǎng)所都需要一定的秩序。公共秩序的定義及范圍：8一、公共生活與公共秩序維護(hù)社會(huì)公共生活意義重大1、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)是人類共同的美好意愿。安定有序是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要前提和重要特征。如果人們?cè)诠采钪懈餍衅涫?，隨心所欲，社會(huì)就處于混亂狀態(tài)。一個(gè)沒有公共秩序和公共行為規(guī)則的社會(huì)是無法發(fā)展的。9社會(huì)生活的三大領(lǐng)域，及相應(yīng)的三大道德領(lǐng)域：社會(huì)生活公共生活職業(yè)生活婚姻家庭生活職業(yè)道德社會(huì)公德家庭美德其中，公共生活是人類生活的重要方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而逐漸擴(kuò)大。10

墨西哥騷亂場(chǎng)景11外國“春運(yùn)奇觀”1213一、公共生活與公共秩序維護(hù)社會(huì)公共生活意義重大2、有序的公共生活有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展隨著社會(huì)生活公共領(lǐng)域的擴(kuò)大，生產(chǎn)活動(dòng)與日常生活日益交融，公共生活是否有序?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生了直接的影響。只有有序的公共生活才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。制假販假、坑蒙拐騙、三角債務(wù)、侵犯產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙和破壞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。14

15一、公共生活與公共秩序維護(hù)社會(huì)公共生活意義重大3、有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證

物質(zhì)生活的改善，人們迫切需要改善精神、社會(huì)風(fēng)尚、生態(tài)等方面的生活質(zhì)量，需要良好的社會(huì)風(fēng)氣，需要對(duì)自身自由和權(quán)利的保護(hù)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要求以社會(huì)全面進(jìn)步為遵旨，只有建立良好的公共生活秩序，才能從根本上提高人們的生活質(zhì)量。16

安定祥和172012年4月，聯(lián)合國首次發(fā)布“全球幸福指數(shù)”報(bào)告，比較全球156個(gè)國家和地區(qū)人民的幸福程度，丹麥成為全球最幸福國度，于10分滿分中獲近8分，其它北歐國家亦高踞前列位置。中國香港排名67，得分約5.5，中國內(nèi)地則排112。報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)包括9個(gè)大領(lǐng)域：教育、健康、環(huán)境、管理、時(shí)間、文化多樣性和包容性、社區(qū)活力、內(nèi)心幸福感、生活水平等。相比經(jīng)濟(jì)收入，政治自由度、社交網(wǎng)絡(luò)、杜絕貪腐等因素更為重要。個(gè)人層面上，良好精神及身體健康、穩(wěn)定家庭和婚姻、工作保障等對(duì)幸福非常重要。報(bào)告指發(fā)達(dá)國女性較男性幸福，中年人幸福指數(shù)在不同年齡階層得分最低。報(bào)告稱失業(yè)帶來的不幸福，與喪親和分離一樣難受；而工作穩(wěn)定和辦公室關(guān)系，較薪酬和工時(shí)更重要全球最幸福的10個(gè)國家丹麥芬蘭挪威荷蘭加拿大瑞士瑞典新西蘭澳大利亞愛爾蘭全球最不幸福的10個(gè)國家多哥貝寧海地塞拉利昂布隆迪科摩羅中非共和國坦桑尼亞剛果（布）保加利亞鏈接：居民幸福指數(shù)18一、公共生活與公共秩序維護(hù)社會(huì)公共生活意義重大4、有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志

公民在社會(huì)生活中的文明程度和秩序意識(shí)是社會(huì)精神文明的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代化也包括人的思想意識(shí)的現(xiàn)代化和文明化，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。不愛護(hù)公共設(shè)施、不維護(hù)公共衛(wèi)生、不遵守交通秩序、不養(yǎng)成遵守公共秩序的習(xí)慣，這樣的社會(huì)就不是一個(gè)文明的社會(huì)，就會(huì)拖住社會(huì)進(jìn)步的后腿。19202122潁州西湖牡丹園，游人如織多流連；光天化日猥瑣男，爬上雕塑欲展現(xiàn)；眾目睽睽不知恥，得意洋洋丟容面；如此行為丑不堪，立此存照警世間。2324日本震后25維護(hù)公共秩序的基本手段圖騰、禁忌、風(fēng)俗禮儀、教義、戒律道德法律26社會(huì)生活的三大領(lǐng)域，及相應(yīng)的三大道德領(lǐng)域：社會(huì)生活公共生活職業(yè)生活婚姻家庭生活職業(yè)道德社會(huì)公德家庭美德27二、公共生活中的道德規(guī)范社會(huì)公德的涵義：

公共生活中的道德規(guī)范，是指人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)社會(huì)成員之間最基本的社會(huì)關(guān)系秩序、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的最起碼的道德要求，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。28公德特點(diǎn)

教學(xué)內(nèi)容2930(1)文明禮貌

文明禮貌是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則，反映著一個(gè)人的道德修養(yǎng)，體現(xiàn)著一個(gè)民族的整體素質(zhì)。今天，倡導(dǎo)講文明、懂禮貌、守禮儀是繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、提高人們道德素養(yǎng)的迫切需要，是尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人、形成新型人際關(guān)系的迫切需要，是樹立中國人良好國際形象的迫切需要。社會(huì)公德的主要內(nèi)容31禮，經(jīng)國家，定社稷，序民人，利后嗣。（左傳）人無禮則不生，事無禮則不成，國家無禮則不寧。（荀子）

3233我校組織了“校園十大不文明行為”評(píng)選：1.遲到曠課；2.隨地吐痰；3.踐踏草坪；4.在宿舍影響他人休息；5.亂扔垃圾；6.占座不到；7.考試作弊；8.損壞公物；9.公共場(chǎng)所情侶舉止過度親密；10.上課和自習(xí)時(shí)不關(guān)手機(jī)。34如先改變自己，對(duì)方也會(huì)改變；對(duì)方有了改變，心境也會(huì)改變；心境有了改變，言辭也會(huì)改變；言辭有了改變，態(tài)度也會(huì)改變；態(tài)度一有改變，習(xí)慣也會(huì)改變；習(xí)慣一有改變，行為也會(huì)改變；行為一有改變，運(yùn)氣也會(huì)改變；運(yùn)氣一有改變，人生隨之改變。八度幸福35(2)助人為樂

是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則字公共生活中的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。是我國的傳統(tǒng)美德。社會(huì)公德的主要內(nèi)容36贈(zèng)人

玫瑰

手留余香

37(3)愛護(hù)公物社會(huì)公德的主要內(nèi)容以主人翁的態(tài)度對(duì)待國家和集體財(cái)產(chǎn)，珍重社會(huì)共同勞動(dòng)成果，維護(hù)公共利益。正確使用城鄉(xiāng)道路、水電、通訊、交通、環(huán)衛(wèi)、消防等公用設(shè)施。保護(hù)名勝古跡、歷史文物。3839(4)保護(hù)環(huán)境社會(huì)公德的主要內(nèi)容強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展觀念，珍惜自然資源，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。保護(hù)文物資源、文化資源、社會(huì)管理資源等人文環(huán)境。從小事做起，從身邊事做起，從自己做起。404142垃圾廢水工業(yè)污染沙塵暴課堂點(diǎn)擊43(5)遵紀(jì)守法社會(huì)公德的主要內(nèi)容是社會(huì)公德最基本的要求，是維護(hù)社會(huì)公共秩序的重要條件。既要增強(qiáng)法律意識(shí)，遵守國家規(guī)定的有關(guān)法律法規(guī)，也要遵守特定公共場(chǎng)所和單位的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。44中國式過馬路“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)”。近日，有網(wǎng)友調(diào)侃中國人集體闖紅燈現(xiàn)象，這個(gè)普遍存在于大街小巷的情景，旋即被網(wǎng)友稱為“中國式過馬路”。45中國式過馬路464748強(qiáng)調(diào)人的自律，在公共生活中道德發(fā)生作用的范圍是非常廣泛的。它引導(dǎo)人們通過道德修養(yǎng)不斷提升自己的道德意識(shí)，產(chǎn)生自律，自覺把自己的行為保持在道德和法律的規(guī)范之內(nèi)。對(duì)于絕大多數(shù)人及其行為來說，是通過道德的建設(shè)和引導(dǎo)，納入公共秩序的軌道。道德維護(hù)社會(huì)公共秩序的特點(diǎn)49

道德本身是一種自律行為，此外，還有道德評(píng)價(jià)起監(jiān)督作用，具有他律的成分。

50

案例討論：重罰能否維護(hù)好社會(huì)秩序？廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生局向公眾公布《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定（初稿）》征求意見市環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)呂正毅首次表態(tài)：“重金處罰就是要罰到你怕！”51三、公共生活中的有關(guān)法律維護(hù)公共秩序需要法律：

法律是最權(quán)威的規(guī)則，它既有國家強(qiáng)制性，又有普遍約束力；它不僅確認(rèn)具有法律約束力的公共社會(huì)準(zhǔn)則，引導(dǎo)人們自覺守法；而且通過制裁違法行為，強(qiáng)制人們遵守社會(huì)公共社會(huì)準(zhǔn)則。52道德和法律是維護(hù)公共秩序的兩種基本手段，兩者相輔相承、互為補(bǔ)充，追求的目標(biāo)是一致的。道德的規(guī)范作用需要法律的支持，法律的規(guī)范也要以道德的規(guī)范為基礎(chǔ)。在維護(hù)公共秩序方面更加清晰地體現(xiàn)“依法治國”和以德治國“的統(tǒng)一?？傊?，必須綜合運(yùn)用各種手段，規(guī)范人們的行為，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，維護(hù)社會(huì)公共秩序。三、公共生活中的有關(guān)法律53公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范★奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)；奉法者弱，則國弱。

－《韓非子·有度》《治安管理處罰法》《集會(huì)游行示威法》《道路交通安全法》《環(huán)境保護(hù)法》《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》54（一）《治安管理處罰法》

《治安管理處罰法》于2005年8月28日通過，自2006年3月1日起施行?！吨伟补芾硖幜P法》包括總則、處罰的種類和適用、違反治安管理的行為和處罰、處罰程序、執(zhí)法監(jiān)督、附則，共6章119條。

55《治安管理處罰法》的適用范圍及立法目的：適用范圍：違反《治安管理處罰法》的行為，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵害公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，尚不構(gòu)成刑事處罰的，適用《治安管理處罰法》。

立法目的：維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。56《治安管理處罰法》的基本原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。（2）實(shí)施處罰應(yīng)公開公正，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。（3）教育與處罰相結(jié)合原則

57違反治安管理行為及處罰種類：違反治安管理的行為是指擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為。違反治安管理的行為細(xì)分為“擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和妨害社會(huì)