風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)中的安全管理論文

第第頁(yè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)中的安全管理論文1風(fēng)電場(chǎng)情況簡(jiǎn)介

風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)是將自然界的風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能的場(chǎng)所，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)通常建設(shè)在有豐富風(fēng)力資源的場(chǎng)地上，在我國(guó)主要分布在新疆、甘肅、內(nèi)蒙及山東、江蘇等地區(qū)。風(fēng)電場(chǎng)通常具有地理位置偏、自然條件差、占地面積大、技術(shù)領(lǐng)域?qū)挼忍攸c(diǎn)。通常風(fēng)電場(chǎng)由風(fēng)機(jī)工程、集電線路、升壓站、送電線路、對(duì)端變電站擴(kuò)建幾大部分組成。一座5萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)．占地面積約10～20km，通常由約加座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組組成，需要建設(shè)20-30公里的集電線路，占地50畝左右的升壓站，和長(zhǎng)達(dá)幾十公里的送電線路及負(fù)責(zé)線路接入的對(duì)端變電站擴(kuò)建工程組成[1]。在這漫長(zhǎng)的施工作業(yè)面上，多只隊(duì)伍同時(shí)開(kāi)展工作，點(diǎn)多面廣，安全問(wèn)題矛盾凸現(xiàn)。對(duì)于工程的安全管理組織來(lái)講，一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)重大危險(xiǎn)源，只有對(duì)各分項(xiàng)工程的的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上建立事故緊急救援體系，進(jìn)行有效的應(yīng)急管理，才能真正的達(dá)到"安全第一，預(yù)防為主"和"防患于未然"的目的。

2風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)

風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)周期通常為8-10個(gè)月，在這期間，由于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工作業(yè)面長(zhǎng)，勞動(dòng)力密集的特點(diǎn)，通常將建設(shè)過(guò)程分為基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)組織及電氣調(diào)試三個(gè)階段，每個(gè)階段有不同的施工特點(diǎn)，針對(duì)不同階段的施工特點(diǎn)，進(jìn)行分階段的危險(xiǎn)源辨識(shí)，有針對(duì)性的準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，從而進(jìn)行更加科學(xué)、有效的安全管理。

2．1基礎(chǔ)施工階段

在基礎(chǔ)實(shí)施階段，各單元項(xiàng)目主要以基礎(chǔ)面施工為主，在風(fēng)機(jī)．丁程、集送電線路、升壓站、對(duì)端擴(kuò)建均開(kāi)始礎(chǔ)開(kāi)挖、鋼筋綁扎，砼澆筑的工作。本階段的特點(diǎn)是雖然作業(yè)面大，但是工作性質(zhì)比較一致，特點(diǎn)突出，易于進(jìn)行同質(zhì)化管理。在本階段，主要危險(xiǎn)源為各型基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中的土石方坍塌；鋼筋綁扎中的金屬切割、焊接及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)；基礎(chǔ)砼施工中模板與支撐、物料提升、腳手架失穩(wěn)造成倒塌意外；以及施工工程車輛運(yùn)行、維修、裝配中造成的意外傷害。

2．2設(shè)備安裝階段

在設(shè)備的安裝階段，由于個(gè)作業(yè)面的工作差異性開(kāi)始顯露出來(lái)。在風(fēng)機(jī)工程作業(yè)面上，風(fēng)機(jī)塔筒、機(jī)艙、輪轂、葉片、箱變開(kāi)始吊裝，大型吊裝機(jī)械的起重危害，搬運(yùn)過(guò)程中的高空墜落、包括大噸位吊車的拆裝、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)意外成為主要的危險(xiǎn)源；在升壓站及對(duì)端擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)，支構(gòu)架開(kāi)始組立，輔助設(shè)施開(kāi)始建設(shè)，在高空作業(yè)中因防護(hù)措施不到位、人員未配系安全繩造成的人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外，人員受到垂直作業(yè)面交叉作業(yè)中墜落物體的打擊，還有施工中模板與支撐、物料提升、腳手架失穩(wěn)造成坍塌意外是本階段的主要危險(xiǎn)源；在集送電線路上，鐵塔開(kāi)始組立，桿塔組立過(guò)程中的起重、登高、物料堆放引起的意外傷害和桿塔組件的金屬切割、打孔及各種施工電器的安傘保護(hù)成為主要的危險(xiǎn)源。

2．3網(wǎng)絡(luò)組織及電氣調(diào)試階段

在本階段，各單元工程開(kāi)始組網(wǎng)連接，設(shè)立清晰的施工分界點(diǎn)，合理的安排分界點(diǎn)施工工序及人員是防止因?yàn)槭┕し纸琰c(diǎn)不明晰而造成意外責(zé)任傷害的主要手段。在集送電線路工程上，放線過(guò)程中的走向、工藝不良、拖放導(dǎo)線造成機(jī)械傷害，人員高空作業(yè)時(shí)安全帶、安全帽的使用，安全防護(hù)設(shè)施的不到位引起高空墜物傷害成為主要危險(xiǎn)源。升壓站的輔助設(shè)施開(kāi)始裝修，輔助設(shè)備安裝中的電氣、起重危險(xiǎn)也不能輕視。

3安全生產(chǎn)形勢(shì)下的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)管理

截至2009年底，總裝機(jī)容量的風(fēng)力發(fā)電能力將達(dá)到2580萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電機(jī)投入使用21581臺(tái)，僅在2009年新裝機(jī)容量達(dá)到1380萬(wàn)千瓦，新安裝的單位10129臺(tái)。風(fēng)力發(fā)電的公司水平保持了良好的安全形勢(shì)。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到風(fēng)力發(fā)電的生產(chǎn)管理水平和對(duì)風(fēng)電快速發(fā)展的客觀存在的安全需要之間仍有差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）風(fēng)電安全生產(chǎn)管理制度不健全，沒(méi)有形成風(fēng)電設(shè)備的主要特點(diǎn)和中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)

雖然各級(jí)風(fēng)電企業(yè)出臺(tái)新系統(tǒng)，新舉措，安全管理和一個(gè)清晰的概念逐步改善很多，但建立風(fēng)電場(chǎng)，現(xiàn)有的系統(tǒng)和系統(tǒng)的迅速發(fā)展現(xiàn)狀很難實(shí)現(xiàn)平衡。特別是成立時(shí)間較短的風(fēng)電場(chǎng)，人才和管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，一些規(guī)則和條例欠缺，由于受火電，水管理管理系統(tǒng)影響，風(fēng)力發(fā)電深入的檢討和改進(jìn)的實(shí)際程度不夠沒(méi)有形成既符合風(fēng)電實(shí)際又有風(fēng)電特色的較完善的安全生產(chǎn)管理體系。

（二）多樣性的管理模式，效果并不明顯，需要?jiǎng)?chuàng)新體制

許多企業(yè)已投入運(yùn)行在風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電管理和在風(fēng)電場(chǎng)中的數(shù)量控制模型進(jìn)行探索，管理和控制模式的多樣化已經(jīng)形成。風(fēng)電場(chǎng)控制模型雖然使用，具體的模式，要結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模風(fēng)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上電壓等級(jí)，風(fēng)電場(chǎng)的工作名額，分配給團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，地方財(cái)政收入水平的大小風(fēng)電場(chǎng)控制的管理水平和專業(yè)技能來(lái)綜合考慮。

（三）風(fēng)力發(fā)電和專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施不健全

雖然風(fēng)電快速發(fā)展，但外地經(jīng)驗(yàn)有限，綜合治理，風(fēng)力發(fā)電控制人員的積累水平不是很高，仍處于起步階段。定期的工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理流程，管理規(guī)范，發(fā)展的深度和廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)。如風(fēng)力發(fā)電"兩票"格式，工作票規(guī)格，技術(shù)監(jiān)督和管理水平，重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)職位的工作標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等等都需要完善。

（四）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，安全管理不穩(wěn)定性增加

國(guó)家已制定了風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的總體規(guī)劃，確定了七個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置遠(yuǎn)距離輸電在更大范圍和更深層次的風(fēng)電發(fā)展的下一階段和建設(shè)的方向。然而，電網(wǎng)規(guī)劃周期比風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)周期長(zhǎng)，區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，是很難在短時(shí)間內(nèi)提高，創(chuàng)造了電力峰谷在某些方面的情況差異較大。為整體網(wǎng)絡(luò)安全的考慮，提高設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性，減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全，在電網(wǎng)電力，水，火電輸出低谷時(shí)段按到最低限度的調(diào)整有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)高峰負(fù)荷空缺仍然存在，需要調(diào)整到其他系統(tǒng)的穩(wěn)定性將受到影響而關(guān)閉。

4風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作重點(diǎn)

4．1預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防主要指通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，防止事故的發(fā)生或通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故影響或后果的嚴(yán)重程度。在風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)各單元施工單位人員的安全教育是預(yù)防事故發(fā)生的主要手段之一，將安全教育貫穿到整個(gè)電廠的建設(shè)周期上來(lái)，針對(duì)不同的施工階段，針對(duì)不同的施工隊(duì)伍，結(jié)合各階段對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和季節(jié)特點(diǎn)，采用宣傳資料，宣傳片，安全問(wèn)答，集中授課等多種形式對(duì)電廠建設(shè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)施工人員的施工中及惡劣氣候條件下的自我保護(hù)能力。完善安全工器具的配備，對(duì)安全工器具配備不到位的單位進(jìn)行處罰，對(duì)于配備安全工器具不使用或不能正確使用的人員進(jìn)行教育、警告及處罰[4]。由于風(fēng)電場(chǎng)作業(yè)面大，作業(yè)點(diǎn)多的特點(diǎn)，在所有作業(yè)點(diǎn)均須設(shè)置遮攔、警示牌和明顯標(biāo)志。加強(qiáng)野外施工點(diǎn)的安全巡視，在野外施工面上盡可能減少夜間施工，如必須夜間施工的作業(yè)面必需進(jìn)行備案，要保證充足照明并由安全員進(jìn)行全程監(jiān)控。

4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過(guò)程中的一個(gè)極為關(guān)鍵的過(guò)程，他是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備。在安委會(huì)的基礎(chǔ)上成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立事故應(yīng)急指揮體制，針對(duì)不同工作階段的危險(xiǎn)源特點(diǎn)制定事故應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)工地，由于工地地廣人稀，作業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)急準(zhǔn)備中的通信和交通保障成為能否真正實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立多套通信系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行的模式，通常采用GSM、CDMA、固話、專用無(wú)線電臺(tái)四套通信系統(tǒng)同時(shí)使用，互為備用的模式，設(shè)立專用的應(yīng)急響應(yīng)固定電話，公布電話號(hào)碼；安全員配備GSM／CDMA雙模手機(jī)與對(duì)講機(jī)，各工隊(duì)負(fù)責(zé)人采用手機(jī)，對(duì)講機(jī)互為備用模式，建立較為可靠的通信保障。在交通保障方面，采用專用保障車輛和工地所有施工統(tǒng)一指揮的互備模式[5]。專用保障車輛配備專用司機(jī)，不得因其他原因擅自調(diào)動(dòng)；將所有工程車輛首先覆蓋在上述的通信系統(tǒng)之下，以便于在應(yīng)急情況下的調(diào)度和應(yīng)付可能出現(xiàn)的交通接力。有了通信和交通的保證．并對(duì)預(yù)先制定事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，在演習(xí)基礎(chǔ)上完善預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。

4.3響應(yīng)和恢復(fù)

應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取應(yīng)急與救援行動(dòng)，實(shí)施已經(jīng)過(guò)演練的事故應(yīng)急預(yù)案。并在事故發(fā)生后的馬上將事故的影響區(qū)域恢復(fù)到安全的狀態(tài)，并逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。在風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)中，由于工作面點(diǎn)多線長(zhǎng)，通常在事故發(fā)生后首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，充分研究事故原因并制定相應(yīng)對(duì)策后再開(kāi)封現(xiàn)場(chǎng)，充分保證安全的情況下恢