西方經濟學第六章市場失靈與政府調節(jié)

第六章

市場失靈與政府調節(jié)——微觀經濟學最后一章。在研究了市場機制如何解決商品、生產要素的需求、供給和價格均衡之后，本章研究為什么會出現“市場失靈”現象？出現之后我們怎么辦？本章重點內容信息不對稱1外部性2公共物品3政府干預和調節(jié)4問題的引出為什么許多國家對壟斷企業(yè)進行限制或禁止？為什么基礎設施大多由國家投資？為什么大多數企業(yè)不愿意投資基礎研究？為什么國有企業(yè)的管理者管理企業(yè)的平均績效較低？為什么一些企業(yè)不愿意大張旗鼓地打假？市場失靈及其原因市場失靈：市場機制不能夠實現資源的最優(yōu)配置。導致市場失效的主要原因：

A.信息不對稱；

B.外部效應；

C.公共物品；

D.壟斷；一、信息不對稱傳統(tǒng)經濟學分析建立在完全信息假設（perfectinformation）基礎上。實際經濟生活廣泛存在信息不完全和不對稱情況。過去30多年經濟學界對信息問題進行了深入研究，大量經濟現象都與信息問題有關。一、信息不對稱1、信息不對稱概念指交易雙方對于交易對象的信息掌握和了解程度不同。

所謂“信息不對稱”，就是經濟關系中的一方知情（私有信息）、而另一方不知情，而知情的一方有著利用信息優(yōu)勢去不正當獲利的動機。這可以理解為一種特殊的信息不完全。

四、信息不對稱與市場失靈

在商品中，有一大類商品是內外有別的，而且商品的內容很難在購買時加以檢驗。如瓶裝的灑類，盒裝的香煙，錄音、等。人們或者看不到商品包裝內部的樣子（如香煙）或者看得到、卻無法用眼睛辨別產品質量的好壞（如錄像帶）顯然，對于這類產品，買者和賣者了解的信息是不一樣的。賣者比買者更清楚產品實際的質量情況。這種情況被經濟學稱為買者和賣者的“信息不對稱”。信息不對稱可能導致市場失靈。經濟分析告訴我們，在信息不對稱的情況下，市場會出現“劣品逐出良品”的現象。2、信息不完全和搜索成本信息不完全（imperfectinformation）指主體在決策時面臨的信息不充分性約束：——買賣雙方利用市場機制時普遍面臨信息不完全的約束。很多情況下，買方通過搜尋獲得信息（searchforinformation），需要支付搜尋成本。一、信息不對稱①搜尋行為分析搜尋增加信息帶來收益，但要支付時間、金錢等成本。搜尋通常從最有希望方向入手，所以搜尋時間有常規(guī)形狀MR，假定MC起先平緩隨后陡峭。E點是均衡點。搜尋所花時間MR

MC預期信息量增加的邊際收益和成本ET*MR=MC2、信息不完全和搜索成本②搜索成本的影響均衡信息量不一定保證搜尋者得到最為物廉價美物品，但它是在給定搜尋成本收益約束下的最佳配置點。它會導致不完全競爭狀態(tài)：存在信息障礙時，消費者不一定買到價格性能比最佳的物品；廠商提高價格不一定會失去所有顧客。2、信息不完全和搜索成本③賣方幫助買方節(jié)省信息成本依據消費者信息需要，百貨公司和專賣店各有存在理由?，F代社會形形色色的中介公司，重要職能之一在于能夠為客戶（個人、企業(yè)、政府等）節(jié)省信息成本。2、信息不完全和搜索成本3、逆向選擇（AdverseSelection）

信息不對稱導致質量較好的交易對象退出市場的逆向變動稱作“逆向選擇”。CASE：二手車市場解釋：在沒有信息不對稱問題的市場上，當需求超過供給即供不應求的時候，價格提高將抑制需求，刺激供給，最終實現供需的平衡。但在信息不對稱的市場上，價格上升帶來的結果是良品退出市場，留下劣品，嚴重的情況下甚至會造成市場消失。市場機制不再能夠調節(jié)市場的供求，也就是市場失靈。在信息不對稱的情況下，掌握私有信息的一方就完全可能利用其有利地位來為自己的謀求利益，造成劣質產品冒充優(yōu)質產品的現象。經濟學把這種以次充好、以假亂真的現象叫作“逆向選擇”。

一、信息不對稱

4、信號顯示信號顯示是指一種發(fā)信號的行為，即賣方通過發(fā)了同某種信號向買方顯示其商品的質量。顯然，不管是優(yōu)質產品的生產者，還是劣質產品的銷售者，都可以發(fā)出信號，這就是所謂的“王婆賣瓜，自賣自夸”。事實上，信號顯示的機制要能夠起作用，就必須要使得劣質產品無法把自己標榜為優(yōu)質產品，而優(yōu)質產品也不會模仿劣質產品。當然，對于信息不對稱的市場來說，前者更為關鍵，而且這種標榜也不能僅僅是一種口頭上的“自夸”，它必須有著實質性的內涵。

CASE：為什么要考各種各樣的證書？一、信息不對稱

5、道德風險

道德風險與隱藏行為有關。在經濟活動中，經濟主體的有些行為是無法觀察的，或者說，既使能夠觀察，其成本也會是非常高昂的。例如，一個操作工人、一個銷售人員、一個高層經理或部門經理是否在努力工作，在很多情況下是無法觀察的；一個醫(yī)生對病人的疾病診斷是否正確，病人往往是不知情的；一個球員是在認真踢球，還是在踢假球，球迷未必真的了解；等等。

那么，當一個投保者投保之后，由于有了保險，他的行為就可能改變，而且這種改變了的行為也是隱藏行為，是無法觀察的，這種現象就叫作道德風險。

例如：投了火災險的商店或工廠對防火不再重視；汽車保險的投保者駕駛汽車就不象未投保的人那么小心；這些都是道德風險。一、信息不對稱道德風險的狹義理解：信息不對稱背景下，人們購買保險后降低了對防盜行為的激勵，導致事故發(fā)生機率上升，被稱為“道德風險（MoralHazard）”?！槍刂颇撤N事件負面影響采取的措施，反而導致這類事件發(fā)生概率上升。道德風險的廣義理解：信息不對稱背景下，某種措施、政策、制度，由于改變了行為主體激勵機制，導致某種負面事情發(fā)生概率上升。一、信息不對稱6、道德風險和逆向選擇的聯(lián)系和區(qū)別聯(lián)系：逆向選擇與道德風險都以存在信息不對稱為前提。區(qū)別：與逆向選擇聯(lián)系的是廣義的對象素質或屬性方面信息不對稱，對人們交易之前行為發(fā)生影響；道德風險的信息問題更多涉及個人或機構的行為方式，對交易之后的結果發(fā)生影響。一、信息不對稱7、如何應對信息不對稱？①買方應對方法：過濾篩選②賣方應對方法：市場信號③第三方應對：評估和管制④動機兼容性機制設計一、信息不對稱①過濾篩選(screening)過濾指“買方”積極收集信息的過程：銀行在發(fā)放信用卡前要求申請人提供收入證明。人壽保險公司在提供保險服務前，要求申請人提供體檢證明。7、如何應對信息不對稱？②市場信號（Marketsignaling）：在市場上賣方向買方用令人信賴的方式發(fā)出信號，以顯示產品或其它交易對象的質量信息。形形色色的市場信號賣二手車提供定期保養(yǎng)證明，說明駕車人女性身份廠商對出售產品的保修承諾7、如何應對信息不對稱？CASE：手機配件——發(fā)送特殊標識信號第一、下調配件價格：與配件供貨廠商共同協(xié)商，使平均下降33%。第二、加強防偽工作：（1）所有配件加貼英國設計生產的laser防偽標識，運用先進laser印數技術，造價0.17美元/個，抬高造假門坎。（2）標貼序列碼，即在手機“三包”證上貼手機及配件序列號，防止經銷商偷梁換柱。7、如何應對信息不對稱？CASE：“手機優(yōu)惠活動”辦理小廣告“……，辦理人是本校學生，……聯(lián)系電話：150？？？？？？？？”——來自西安理工大學曲江校區(qū)某廣告欄7、如何應對信息不對稱？把危機管理變成積極信號——海爾砸次品冰箱并廣為宣傳7、如何應對信息不對稱？③評估和管制（1）管制的作用除了市場主體采取應對行動，有時也需要政府管制措施配合。股票市場關于上市公司必須定期如實公布企業(yè)經營、財務、業(yè)績方面信息的監(jiān)管措施。出租汽車市場上要求出租車統(tǒng)一配備里程和價格計量裝置的監(jiān)管措施。7、如何應對信息不對稱？③評估和管制（2）第三方信息評估和提供機構信息搜尋和甄別成本，導致各種專業(yè)性信息評估和系統(tǒng)服務機構出現。債信評估機構如穆迪、標準-普爾（MoodyandStandard&Poor’s）；紡織和輕工產品供應鏈協(xié)調商“利豐（Li&Fung）”幫助定貨商找到最佳供貨商。7、如何應對信息不對稱？④機制設計通過特定的合約和制度安排，改變當事方的行為方式和激勵機制，化解信息不對稱的負面影響。——經濟學分支：信息經濟學7、如何應對信息不對稱？外部性的引出：公地的悲劇

近年來，我國不少牧區(qū)出現過度放牧而導致草場無法維持正常的再生，以致牧民的生活受到極大的影響。為什么牧民會做出這樣的選擇？如果一個牧場由100戶牧民共同擁有，假定最佳放牧數量為每戶50頭牛。當其中一戶牧民將放牧的數量增加到55頭牛時，將會導致資源的過度使用。但這戶牧民得到了所增加放牧5頭牛的全部收益，而其受到的損失僅僅為全部損失的1/100。因此，這必然刺激大家增加放牧的數量。當所有人都這樣做時，社會資源就處于低效配置狀態(tài)。上述問題就是經濟學中所謂“公地的悲劇”。公共資源都面臨著過度使用的狀況。

Q：有什么途徑可以解決這一問題？二、外部性1、外部性與市場失靈當某個經濟主體的活動產生了額外的成本或額外的收益，而且這種額外的成本或收益并沒有得到市場的承認的時候，我們就這種經濟活動存在外部效應。當經濟主體的活動產生了外部經濟或外部不經濟的時候，由于這種額外的收益或額外成本并不為市場所承認，該經濟主體并不為此獲得相應的收益或承擔相應的成本。那么，從整體社會的角度來看，該項經濟活動的全部收益或全部成本和沒有得到充分的體現，并由此帶來資源配置的扭曲。也就是說，在這種情況下，僅僅依靠市場機制將無法達成社會資源的有效配置。因此我們說，外部效應的存在將造成市場失靈。2、外部性及其類型外部性（Externalities）：沒有直接在價格中得到反應的生產和消費行為的影響。負外部性（negativeexternalities）：經濟活動對其他主體和社會產生額外成本，或成本沒有完全內生化。正外部性（positiveexternalities）：經濟活動對其他主體和社會帶來額外利益，即利益沒有完全內生化。二、外部性正外部性事例一個藥品或其它發(fā)明，研發(fā)者通過市場價格機制只能得到社會整體利益的很小一部分；……30MCP1（2）正的外部性對經濟的影響RepairLevelValueD需求曲線（邊際私人收益）q1邊際社會收益MEBq*P*E1E*負外部性事例把污水排放到河流中的造紙廠；向天空排放有毒氣體的冶煉廠或化工廠；……

假定某鋼鐵廠向河流排放污水，那么依據市場機制決定的最佳產量和價格組合，不再是有效率的配置組合，表現為市場失靈（marketfailure）。3、邊際外部成本與社會成本邊際外部成本（MarginalExternalCost：MEC)是鋼鐵廠產量增加因排放污水對下游地區(qū)帶來的成本的改變量。邊際社會成本（MarginalSocialCost：MSC)是鋼鐵廠邊際成本（MC）加上邊際外部成本。MCMSC負外部性場合，MSC大于MS。企業(yè)產出價格MEC二、外部性33MC（私人邊際成本）S=MCIDP1社會無謂損失)P1q1Q1MSC（社會邊際成本）MSCI外部成本_過度生產FirmoutputPriceIndustryoutputPriceMECMECIq*P*Q*整個行業(yè)的競爭均衡的最優(yōu)產量為Q1而社會最優(yōu)產量是Q*.

私人廠商在q1實現其利潤最大化，而社會最優(yōu)為q*.E1E*4、對污染的控制污染是最典型的外部不經濟。首先需回答的問題是，污染是不是越少越好？有沒有一個最優(yōu)的污染排放量？如果有的話，又如何？污染絕不是好事，但污染并不是越少越好。

最優(yōu)是指社會的凈收益達到最大。二、外部性4、對污染的控制污染社會成本治理污染成本MSCMCA12E*獲得“控制污染”這一產出需要支付成本，最優(yōu)治理污染水平高于零。假定“污染社會邊際成本”與“降低污染邊際成本”，最優(yōu)污染控制水平為12單位。污染水平二、外部性5、如何克服外部性導致的市場失靈？1）利用確定排放標準（Standards）的數量控制方法，要求企業(yè)把污染減少到控制水平。2）通過對排放收費（Fees）的價格控制方法，激勵企業(yè)把污染減少到控制水平。

——收取排污費的關鍵是確定每單位污染的價格，更重要的是，通過制定排污的價格和收取排污費的方法來控制污染，其運作的基礎仍是市場機制而不是行政機制。一般情況下，收取排污費的方法都比數量控制更為有效。3）污染權轉讓（TransferableEmissionsPermits）交易方式。二、外部性3）污染權交易市場的功能如某企業(yè)治理成本過高，從成本較低企業(yè)購買污染許可，降低了治理單位污染的社會成本。如采用減少排放成本低于出讓排污權價格，那么即便某企業(yè)擁有排污權，機會成本促使其采用治理技術。5、如何克服外部性導致的市場失靈？例：為什么居民不自愿使用無磷洗衣粉？

從1999年10月1日開始，根據深圳市人大常委會通過的法令，在深圳市范圍內，禁止出售含磷洗衣粉。在這之前，盡管商場里有多種品牌的無磷洗衣粉出售，政府及宣傳媒體也呼吁居民使用無磷洗衣粉，但居民似乎對無磷洗衣粉不太感興趣。根據1999年7月對市場的調查結果，含磷洗衣粉與無磷洗衣粉的市場份額之比為80%：20%。居民之所以不愿意購買無磷洗衣粉的主要原因是價格問題。每500克無磷洗衣粉的價格比含磷洗衣粉高出0.3-0.4元，按照深圳目前的人口及年人均洗衣粉的使用量計算，居民若購買無磷洗衣粉，一年將多支出1800萬元左右。但是，由于洗衣粉中的磷是城市生活用水的主要污染源，政府每年為處理污水付出很大代價。據深圳市環(huán)保局公布的數據，1998年，深圳市用于處理生活污水的費用高達4億元。顯然，先污染后治理的做法是一種低效的資源配置方式。

6、科斯定理與外部性

外部效應的存在使得市場機制不能正常發(fā)揮作用，從而造成資源配置的扭曲，但可以說外部效應只是一種現象，在這種現象背后的本質的原因是什么呢？根據經濟學家科斯的說法，本質的原因是在有關的經濟活動中，產權沒有給以明確的界定。二、外部性①產權（財產權利的簡稱，propertyrights）指經濟活動主體對稀缺資源擁有的排他性占有權和選擇權，它包含所有、使用、處置、轉讓、獲得收益等權利，并受到社會強制力的保護。

1）一組權利；2）排他性和選擇權；3）強制力保護；

4）對象包括稀缺資源在外部性問題中，相關的權利就是造成外部經濟或外部不經濟的經濟主體的權利和承擔外部成本或獲得外部收益的經濟主體的權利。例如，對于生產化工產品的工廠或鋼鐵廠們究竟有沒有權利自由地向河流或天空排放廢水或廢氣？

6、科斯定理與外部性②科斯定理科斯（RonaldHarryCoase,1910－）的觀點被稱為科斯定理?？扑拐J為，不管權利被賦予哪一方，只要產權是明確界定的，并且交易成本為零。那么，即使存在外部效應，交易雙方也總能夠通過協(xié)商來達成資源的有效配置。

6、科斯定理與外部性假設事例考慮一個例子：小李有一條名為波波的狗，波波的狂吠干擾了小李的鄰居小張。小李從擁有一條狗中得到了利益，但這條狗給小張帶來了負外部性。如圖：假設小李在法律上有養(yǎng)狗的權利狀況小李養(yǎng)狗的利益小張承受狗吠的成本協(xié)商結果一500元800元小李放棄養(yǎng)狗二1000元800元小李繼續(xù)養(yǎng)狗③產權界定與效率總之，在兩種情況下，雙方都可以通過互協(xié)商并解決外部性問題。④第三方界定產權原則實際協(xié)商談判、實施協(xié)議存在大量交易成本，經常需要第三方界定產權。于是產權歸屬與效率無關命題不再成立，產權界定和實施方式會對效率發(fā)生影響。從效率角度出發(fā)，產權界定的原則是以最小社會成本解決外部性矛盾。

6、科斯定理與外部性為什么私人解決方法并不總是有效？考慮前面養(yǎng)狗的例子：假設小李和小張講不同的語言，以至于為了達成協(xié)議需要一個翻譯。如果解決狗吠問題的利益小于翻譯的成本，那么問題就解決不了了。五、政府在解決外部性問題的作用（一）解決外部性需要明晰產權（二）解決外部性需要征稅和補貼（三）解決外部性需要合并-成本內部化六、政府失靈論在市場失靈的情況下需要政府進行干預，但是正像市場不是萬能的一樣，政府也不是萬能的，政府干預也不一定能解決市場失靈問題，因為政府也會失靈。原因：1、信息不完全

2、政府工作人員存在經濟人行為

3、經濟主體的理性行為

4、政府機構的能力有限三、公共物品1、私人物品與公共物品

所謂公共物品是指同時具有非競爭性和非排他性這兩種特性的物品。與公共物品對應的私人物品，私人物品是指既具有競爭性，又具有排他性的那些物品?！@然，大多數商品都是私人物品。①私人物品：競爭性與排他性絕大部分物品是私人物品（PrivateGoods），它們的消費或享用過程具有競爭性和排他性。競爭性（Rivalry）指讓更多人消費會發(fā)生邊際成本，某人已經消費的給定數量某種商品不能同時被其他人消費。排他性（Excludability）指人們必須支付價格才能消費商品，存在把沒支付價格者排除在消費以外的現實手段。1、私人物品與公共物品②非競爭性有的產品消費具有非競爭性（Non-rivalry），更多人消費無需增加邊際成本，因而某人消費某種商品不妨礙其他人同時消費這一產品。③非排他性有的具有非排他性（Non-excludability）：無法對消費行為收費（或收費成本太高），因而消費者不必支付價格就能消費。1、私人物品與公共物品④公共物品同時具有非競爭性和非排他性產品被稱作公共物品（PublicGoods）。公共產品以零邊際成本向人們提供收益或效用，而且沒有人被排除享用消費的權利。公共物品舉例度量衡、交通規(guī)則、立法、維護產權等廣義制度安排，不同程度具有公共品性質。它們具有非競爭性，不會因為新生兒童降生發(fā)生新的成本；它們具有非排他性，難以通過收費方式把某些人排除在消費集合以外。1、私人物品與公共物品⑤準公共物品有些物品是競爭性的，但是非排他性的；

例如：在海洋中捕魚，如果你捕得越多，別人捕魚的代價越大。但捕魚是非排他性的（因為很難只讓那些付錢的人捕魚）。有些物品是排他的，但是非競爭性的；

例如：在長江大橋上可以設立收費站，只有付錢后才能過橋；但如果橋面不擁擠，則是非競爭性的（增加一個過橋者的邊際成本為零）。1、私人物品與公共物品私人物品和公共物品的比較看圖，同時具有明顯的排他性和競爭性的私人物品為B；同時具有明顯的非排他性和非競爭性的公共物品稱為純公共物品，為D；而非排他性或非競爭性不太明顯的一些公共物品稱為準公共物品，為A、C排他性競爭性0擁擠不收費的公園

A衣服、車輛

B

D國防、不擁擠不收費的公園

C有限電視和有限電話

2、“搭便車”與市場失靈

對于公共物品來說，所謂市場失靈的表現是，這種商品將沒有人提供，或者說這種商品的市場根本就不存在。其原因是公共物品所具有的特性所帶來的“搭便車”的現象。

顧名思義，“搭便車”就是不支付任何成本而獲得某種收益或享受某種好處。公共物品的特性為搭便車提供了可能。既然無法排除消費者的消費，那么，一旦商品生產出來，消費者就可能搭便車，而試圖搭便車的人也不會為消費這種商品而支付任何成本。公共物品的供給公共物品無法由私人提供？（17世紀的英國的港口的燈塔卻一直是由私人提供）邊際成本為零要求價格為零，否則資源無法實現社會最優(yōu)配置；非排他性意味著不能將那些獲得收益但又不付錢的消費者排斥在外，生產者無法占有所應得的收益；政府如何確定公共物品的供給？由于公共物品市場中存在大量“搭便車”現象，市場信號無法正確指示公共物品的最優(yōu)供給量。公共物品的供給在更大意義上是一種政治決策。2、“搭便車”與市場失靈公共物品和政府公共物品通常由政府提供。如果能找到解決免費搭車問題的方法，有些公共產品就不需由政府提供。制度的變更和技術的改進能避免某些免費搭車現象。準公共物品就不一定非要由政府生產不可，它也可以由私人企業(yè)生產。例：高速公路（三）公共政策的選擇公共物品的提供影響到幾乎所有居民的生活，政府必須對公共物品的建立做出選擇，簡稱為公共選擇。公共選擇有兩個基本特點：其一、它是建立在對消費者偏好充分了解的基礎上；其二，關于提供公共物品的決定是集中做出的?！岸鄶灯薄睓C制是西方國家使用最為廣泛的公共投票進行選擇的原則。CASE：為什么政府在居民區(qū)內免費提供滅鼠、滅蚊、滅蟑螂藥物？

環(huán)境是一種公共物品。個人缺乏有效刺激去改善環(huán)境。

如果在一個居民區(qū)內滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等需要花費10000元，每戶居民應分攤100元。假設社區(qū)成員對環(huán)境改善真實總支付意愿，大于實施該計劃成本5萬元。但這不能保證通過市場方式實現這一改進。不能通過市場方式實現上述潛在改進，出現市場失靈問題。2、“搭便車”與市場失靈CASE

：誰愿意為節(jié)日焰火付錢？

節(jié)日放焰火可以烘托出節(jié)日氣氛。然而，如果向每位觀看焰火的消費者收費來籌集所需要的資金，這一做法行得通嗎？你能夠將那些不付錢的消費者排斥在外嗎？顯然是很困難的。除非某人或某個公司大發(fā)善心，否則只能由政府出面。2、“搭便車”與市場失靈

四、政府對完全壟斷行業(yè)的調節(jié)1、稅收2、反不正當競爭和限制壟斷3、政府管制1、壟斷對資源配置的影響靜態(tài)影響：

生產不足；消費者福利下降；社會凈損失；

滋生尋租行為動態(tài)影響：

影響技術進步；

妨礙社會進步（“壟斷福利”導致腐敗等）；QPMCDMR0PMPCQMQC社會凈損失尋租（rentseeking）理論尋租是個人或組織耗費稀缺資源，通過控制或影響資源分配的管治者，攫取一種額外的利益或好處的行為，這種額外的利益或好處是一種人為創(chuàng)造的財產的轉移。分析以上事例，我們可以發(fā)現：

1）尋租者（Rent-seeker）可以是個人，企業(yè)和政府。

2）為了得到尋租的好處，尋租者需要花費成本。雖然他們本可以通過勞動自食其力（當然更累更苦些）。

3）尋租是尋租者的主動行為。

4）必須有一個能夠控制資源分配或影響資源分配的作為管治者的個人或組織。2、政府對壟斷的干預政策政策干預的理論基礎：市場結構市場行為市場效果對市場結構的干預政策：

阻止一個企業(yè)在某一市場中占有過大的市場份額或者對潛在競爭對手給予扶持；對市場行為的干預政策：

懲罰不正當競爭行為；限制有可能導致壟斷的行為；62三、政府對壟斷的管制政策（1）公共管制管制原因：市場勢力缺乏效率。自然壟斷行業(yè)具有自然壟斷性，具有規(guī)模經濟特征；資本的專用性強。自然壟斷行業(yè)往往面對低需求彈性。企業(yè)可以通過提高價格來獲得暴利。公共管制的措施：價格管制，防止壟斷定價。市場準入和退出管制。微觀管制，企業(yè)質量、安全要求。國有化政策：國家直接從事生產活動，或者把某些過去由私人從事的生產活動轉歸國家。（1）對國家利益重大的行業(yè)；（2）私人不愿意經營，或者無力經營的行業(yè)；（3）投入高、風險大的新興行業(yè)。63（2）反托拉斯法。壟斷的積極作用：公司合并，沒有減弱競爭，而是更有效率的降低成本雖然可以壟斷國內市場，但卻在國際競爭中保持優(yōu)勢。政府采取措施，促進競爭。禁止合并，分解公司。限制貿易的協(xié)議和共謀限