港口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案

港口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案當(dāng)前季節(jié)即將進(jìn)入禽流感疫病高發(fā)期，為貫徹落實(shí)省、市疾病防控要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)H7N9防控工作，防止動(dòng)物疫病和人畜共患病傳播，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保障人民群眾身體健康?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作方案。一、總體要求堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效防控人感染H7N9禽流感。二、組織領(lǐng)導(dǎo)港口鎮(zhèn)H7N9防控工作職能由港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查H7N9防控進(jìn)展。三、職責(zé)分工（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）重點(diǎn)抓好活禽交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)和散養(yǎng)、新補(bǔ)欄等重點(diǎn)區(qū)域的H7N9禽流感疫情的排查監(jiān)測，開展好以下工作：一是加強(qiáng)對禽類養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生整治與日常管理；二是指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）建立健全衛(wèi)生防疫制度，監(jiān)督對病死禽類和糞便等污染物進(jìn)行無害化處理；三是規(guī)模場所實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格控制車輛、人員進(jìn)出養(yǎng)殖場；四是加強(qiáng)消毒滅原和強(qiáng)制免疫工作，發(fā)放消毒藥物，集中組織禽類養(yǎng)殖場（戶）開展消毒滅原和免疫接種工作；五是禁止無檢疫證明的活禽和鳥類入市銷售，確保禽類產(chǎn)品合格安全。（二）工商分局、食品藥品監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、城管執(zhí)法分局1、工商分局：一是督促市場開辦者和入場經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生防疫工作，要求轄區(qū)所有集貿(mào)市場全面落實(shí)“1110”防控措施（“一日一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、零存欄”），做好源頭防控；二是按照市政府要求對轄區(qū)內(nèi)所有活禽經(jīng)營市場進(jìn)行休市，安排好全年活禽市場休市排期表，督導(dǎo)檢查活禽市場“一月一休市”制度的落實(shí)情況；三是負(fù)責(zé)查處在休市期間從事違法活禽經(jīng)營、在市場違法從事活禽經(jīng)營、在固定門店內(nèi)違法從事活禽經(jīng)營活動(dòng)等3種違法行為。2、食品藥品監(jiān)督所：一是負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查活禽經(jīng)營市場“零存欄”制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁活禽經(jīng)營戶將當(dāng)天未售完的活禽滯留在市場內(nèi)；二是督導(dǎo)檢查活禽經(jīng)營市場“一日一清洗消毒、一周一大掃除”防控措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，集中整治；三是檢查市場熟食檔、超市銷售的熟食禽類制品質(zhì)量是否合格；四是檢查各餐飲單位自制禽肉制品是否合格，禁止圈養(yǎng)家禽。3、衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員疫情監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測。4、城管執(zhí)法分局：負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)攤販在活禽經(jīng)營市場外從事活禽經(jīng)營活動(dòng)的行為。負(fù)責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常管理，督促市場開辦者和入場經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生保潔工作。5、工商分局、食品藥品監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、城管執(zhí)法分局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場及活禽經(jīng)營戶的巡查力度和頻次，對防控不到位的農(nóng)貿(mào)市場及活禽經(jīng)營者予以責(zé)令整改、警告。拒不改正的各部門按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（三）衛(wèi)計(jì)局、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1、衛(wèi)計(jì)局具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的H7N9禽流感防控工作，督導(dǎo)各項(xiàng)防控工作進(jìn)展，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、動(dòng)物防疫等職業(yè)人群做好自身防護(hù)，及時(shí)搜集疫情信息，迅速響應(yīng)。2、港口醫(yī)院要按照衛(wèi)計(jì)局要求，加強(qiáng)全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，組織本院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全體醫(yī)護(hù)人員在港口醫(yī)院進(jìn)行H7N9禽流感防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、提高診斷水平和救治能力、確保每位醫(yī)務(wù)人員都熟練掌握H7N9禽流感臨床工作指引、診療方案、磷酸奧司他韋臨床用藥指引等。3、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)發(fā)熱病人登記制度，建立健全發(fā)熱病人登記表，提高對發(fā)熱伴明顯流感樣癥狀病人的警惕性；認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療”的診療原則，實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對發(fā)熱病人接觸禽類流行病學(xué)史詢問，對有明顯流感樣癥狀的病人，無需等待檢測結(jié)果，盡早使用磷酸奧司他韋進(jìn)行治療，對疑似病人做好標(biāo)本采集、送檢工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對于發(fā)熱病患建議其轉(zhuǎn)診到港口醫(yī)院。4、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要備足備齊預(yù)防治療藥物，清點(diǎn)現(xiàn)有磷酸奧司他韋的數(shù)量，如庫存不足立即采購，將清點(diǎn)結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局，保證臨床醫(yī)生能夠隨時(shí)使用。5、按照《人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》的要求，做好醫(yī)務(wù)人員自我防護(hù)工作，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均備有足量的口罩、護(hù)目鏡、隔離衣等防護(hù)用品。6、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和各社區(qū)衛(wèi)生站的醫(yī)護(hù)人員要主動(dòng)向病人宣傳H7N9防控知識，在健康教育宣傳欄張貼H7N9防控內(nèi)容的宣傳畫，派發(fā)防控宣傳資料、單張。（四）宣傳辦根據(jù)依法依規(guī)、實(shí)事求是、準(zhǔn)確適度、統(tǒng)一發(fā)布的原則做好H7N9防控知識宣傳，密切關(guān)注H7N9疫情動(dòng)態(tài)，加大宣傳力度，通過宣傳欄張貼防控宣傳資料、發(fā)放宣傳單張、懸掛橫幅、電視臺(tái)播放防控宣傳短片、港口發(fā)布公眾號推送等多種渠道，宣傳、普及科學(xué)預(yù)防人感染H7N9禽流感的防治知識和方法，引導(dǎo)群眾對“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的認(rèn)同，樹立健康消費(fèi)觀念，增強(qiáng)群防群控意識。關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，統(tǒng)一信息發(fā)布，正面引導(dǎo)輿論。（五）疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對流感、重癥肺炎等呼吸道傳染病的監(jiān)測，認(rèn)真做好病例的流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察。按照市衛(wèi)計(jì)局及市疾控中心要求做好禽類銷售市場外環(huán)境、活禽交易市場H7N9禽流感病毒污染情況應(yīng)急監(jiān)測。當(dāng)防保所市場外環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為陽性時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市疾控中心及上級行政部門，以便采取緊急聯(lián)防聯(lián)控措施。（六）文體教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的H7N9防控健康教育工作；落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的各項(xiàng)防治措施。（七）各村（社區(qū)）各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)居民的H7N9防控健康教育工作，在宣傳欄張貼防控宣傳資料，教育居民不要圈養(yǎng)家禽，不要自行屠宰家禽，逐步轉(zhuǎn)變原有的禽肉消費(fèi)習(xí)慣，有發(fā)熱癥狀及時(shí)就診，讓H7N9防控常識家喻戶曉。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門單位要充分認(rèn)識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市疫情防控要求，制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)，全力以赴做好疫病防控工作。（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力各部門單位要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé)，密切配合，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，形成聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同行動(dòng)的長效合作機(jī)制，全面落實(shí)人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、市場監(jiān)管、疫情監(jiān)測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實(shí)現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控H7N9禽流感的目標(biāo)。（三）加強(qiáng)值守，強(qiáng)化督查