港口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案

港口鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作方案當前季節(jié)即將進入禽流感疫病高發(fā)期，為貫徹落實省、市疾病防控要求，切實做好我鎮(zhèn)H7N9防控工作，防止動物疫病和人畜共患病傳播，維護公共衛(wèi)生安全，切實保障人民群眾身體健康。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案。一、總體要求堅持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療”的防控方針，強化禽流感免疫工作，加強疫情排查監(jiān)測，加強檢疫監(jiān)管，加強醫(yī)療救治應對，加強部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效防控人感染H7N9禽流感。二、組織領導港口鎮(zhèn)H7N9防控工作職能由港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會議負責。港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會議領導小組負責統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、督導檢查H7N9防控進展。三、職責分工（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、農(nóng)業(yè)服務中心（畜牧獸醫(yī)站）重點抓好活禽交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)和散養(yǎng)、新補欄等重點區(qū)域的H7N9禽流感疫情的排查監(jiān)測，開展好以下工作：一是加強對禽類養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生整治與日常管理；二是指導養(yǎng)殖場（戶）建立健全衛(wèi)生防疫制度，監(jiān)督對病死禽類和糞便等污染物進行無害化處理；三是規(guī)模場所實行封閉管理，嚴格控制車輛、人員進出養(yǎng)殖場；四是加強消毒滅原和強制免疫工作，發(fā)放消毒藥物，集中組織禽類養(yǎng)殖場（戶）開展消毒滅原和免疫接種工作；五是禁止無檢疫證明的活禽和鳥類入市銷售，確保禽類產(chǎn)品合格安全。（二）工商分局、食品藥品監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、城管執(zhí)法分局1、工商分局：一是督促市場開辦者和入場經(jīng)營者認真落實衛(wèi)生防疫工作，要求轄區(qū)所有集貿(mào)市場全面落實“1110”防控措施（“一日一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、零存欄”），做好源頭防控；二是按照市政府要求對轄區(qū)內(nèi)所有活禽經(jīng)營市場進行休市，安排好全年活禽市場休市排期表，督導檢查活禽市場“一月一休市”制度的落實情況；三是負責查處在休市期間從事違法活禽經(jīng)營、在市場違法從事活禽經(jīng)營、在固定門店內(nèi)違法從事活禽經(jīng)營活動等3種違法行為。2、食品藥品監(jiān)督所：一是負責督導檢查活禽經(jīng)營市場“零存欄”制度的落實情況，嚴禁活禽經(jīng)營戶將當天未售完的活禽滯留在市場內(nèi)；二是督導檢查活禽經(jīng)營市場“一日一清洗消毒、一周一大掃除”防控措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，集中整治；三是檢查市場熟食檔、超市銷售的熟食禽類制品質(zhì)量是否合格；四是檢查各餐飲單位自制禽肉制品是否合格，禁止圈養(yǎng)家禽。3、衛(wèi)生監(jiān)督所：負責活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員疫情監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測。4、城管執(zhí)法分局：負責依法查處流動攤販在活禽經(jīng)營市場外從事活禽經(jīng)營活動的行為。負責各農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常管理，督促市場開辦者和入場經(jīng)營者認真落實衛(wèi)生保潔工作。5、工商分局、食品藥品監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、城管執(zhí)法分局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場及活禽經(jīng)營戶的巡查力度和頻次，對防控不到位的農(nóng)貿(mào)市場及活禽經(jīng)營者予以責令整改、警告。拒不改正的各部門按照相關的法律法規(guī)進行處罰。（三）衛(wèi)計局、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1、衛(wèi)計局具體負責統(tǒng)籌指導港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各社區(qū)衛(wèi)生服務站和各民營醫(yī)療機構的H7N9禽流感防控工作，督導各項防控工作進展，指導醫(yī)務人員和畜禽飼養(yǎng)、販運、屠宰加工、動物防疫等職業(yè)人群做好自身防護，及時搜集疫情信息，迅速響應。2、港口醫(yī)院要按照衛(wèi)計局要求，加強全鎮(zhèn)醫(yī)務人員培訓，組織本院、各社區(qū)衛(wèi)生服務站及民營醫(yī)療機構的全體醫(yī)護人員在港口醫(yī)院進行H7N9禽流感防控業(yè)務培訓，規(guī)范監(jiān)測標準、提高診斷水平和救治能力、確保每位醫(yī)務人員都熟練掌握H7N9禽流感臨床工作指引、診療方案、磷酸奧司他韋臨床用藥指引等。3、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要落實發(fā)熱病人登記制度，建立健全發(fā)熱病人登記表，提高對發(fā)熱伴明顯流感樣癥狀病人的警惕性；認真落實預檢分診，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療”的診療原則，實行首診醫(yī)生負責制，加強對發(fā)熱病人接觸禽類流行病學史詢問，對有明顯流感樣癥狀的病人，無需等待檢測結果，盡早使用磷酸奧司他韋進行治療，對疑似病人做好標本采集、送檢工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務站對于發(fā)熱病患建議其轉診到港口醫(yī)院。4、各醫(yī)療機構要備足備齊預防治療藥物，清點現(xiàn)有磷酸奧司他韋的數(shù)量，如庫存不足立即采購，將清點結果上報鎮(zhèn)衛(wèi)計局，保證臨床醫(yī)生能夠隨時使用。5、按照《人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預防與控制技術指南》的要求，做好醫(yī)務人員自我防護工作，各醫(yī)療衛(wèi)生機構均備有足量的口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品。6、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和各社區(qū)衛(wèi)生站的醫(yī)護人員要主動向病人宣傳H7N9防控知識，在健康教育宣傳欄張貼H7N9防控內(nèi)容的宣傳畫，派發(fā)防控宣傳資料、單張。（四）宣傳辦根據(jù)依法依規(guī)、實事求是、準確適度、統(tǒng)一發(fā)布的原則做好H7N9防控知識宣傳，密切關注H7N9疫情動態(tài)，加大宣傳力度，通過宣傳欄張貼防控宣傳資料、發(fā)放宣傳單張、懸掛橫幅、電視臺播放防控宣傳短片、港口發(fā)布公眾號推送等多種渠道，宣傳、普及科學預防人感染H7N9禽流感的防治知識和方法，引導群眾對“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的認同，樹立健康消費觀念，增強群防群控意識。關注輿情動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，統(tǒng)一信息發(fā)布，正面引導輿論。（五）疾病預防控制中心加強對流感、重癥肺炎等呼吸道傳染病的監(jiān)測，認真做好病例的流行病學調(diào)查和密切接觸者醫(yī)學觀察。按照市衛(wèi)計局及市疾控中心要求做好禽類銷售市場外環(huán)境、活禽交易市場H7N9禽流感病毒污染情況應急監(jiān)測。當防保所市場外環(huán)境監(jiān)測結果為陽性時，應及時上報市疾控中心及上級行政部門，以便采取緊急聯(lián)防聯(lián)控措施。（六）文體教育局負責做好學校、托幼機構的H7N9防控健康教育工作；落實學校、托幼機構內(nèi)的各項防治措施。（七）各村（社區(qū)）各村（社區(qū)）負責做好轄區(qū)內(nèi)居民的H7N9防控健康教育工作，在宣傳欄張貼防控宣傳資料，教育居民不要圈養(yǎng)家禽，不要自行屠宰家禽，逐步轉變原有的禽肉消費習慣，有發(fā)熱癥狀及時就診，讓H7N9防控常識家喻戶曉。四、工作要求（一）高度重視，加強領導各部門單位要充分認識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性、緊迫性和復雜性，認真落實國家和省、市疫情防控要求，制定完善相關預案和工作方案，明確責任分工，狠抓工作落實，全力以赴做好疫病防控工作。（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力各部門單位要切實履行好各自的防控職責，密切配合，強化部門協(xié)作，及時溝通信息，形成聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同行動的長效合作機制，全面落實人員培訓、物資儲備、經(jīng)費落實、市場監(jiān)管、疫情監(jiān)測、病人救治、宣傳教育等工作措施，努力形成防控工作合力，實現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控H7N9禽流感的目標。（三）加強值守，強化督查