北京郵電大學(xué)

北京郵電大學(xué)“中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)資金”管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)<中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)科教[2016]11號(hào)）和《教育部關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革指導(dǎo)意見》（教高[2016]2號(hào)）要求，加強(qiáng)和規(guī)范中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)資金（下稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條專項(xiàng)資金用于支持學(xué)校深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，包括用于教師和本科生、研究生課內(nèi)和課外教育教學(xué)活動(dòng)，用于支持深入推進(jìn)教育教學(xué)改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提升教師教學(xué)能力、鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位、優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善協(xié)同育人機(jī)制、推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合以及探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面。第三條專項(xiàng)資金由中央預(yù)算安排，納入學(xué)校預(yù)算管理。專項(xiàng)資金的管理和使用須嚴(yán)格遵循公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)績效管理，提高資金使用效益。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條學(xué)校成立中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)工作管理小組，由主管本科教學(xué)副校長和研究生教學(xué)的副校長任組長，成員包括教務(wù)處、研究生院、財(cái)務(wù)處、人事處、審計(jì)處等單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家。管理小組主要職責(zé)：（一）組織制定專項(xiàng)資金總體分配方案。（二）審定專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)劑方案。（三）審定專項(xiàng)資金年度績效自評(píng)報(bào)告。（四）協(xié)調(diào)和解決在專項(xiàng)資金管理和執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。第五條教務(wù)處、研究生院主要職責(zé)（一）根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域教育教學(xué)改革實(shí)際，編制本領(lǐng)域年度專項(xiàng)資金分配方案，設(shè)定績效目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)。（二）統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，實(shí)施績效目標(biāo)跟蹤。（三）組織項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、過程管理以及結(jié)題驗(yàn)收等管理工作。（四）組織專項(xiàng)資金使用績效評(píng)價(jià)工作。第六條財(cái)務(wù)處主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)按照學(xué)校審議通過的方案劃撥專項(xiàng)資金。（二）監(jiān)督和規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。第三章專項(xiàng)資金使用范圍第七條專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目使用范圍包括：（一）深化教學(xué)改革。持續(xù)推進(jìn)開展人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革、課程建設(shè)、教材建設(shè)以及實(shí)踐教學(xué)改革等方面的工作，支持教師用新理論、新知識(shí)、新技術(shù)更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)模式，加強(qiáng)教學(xué)過程中的師生互動(dòng)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。（二）深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，促進(jìn)各類課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，挖掘和充實(shí)各類課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。（三）推進(jìn)專業(yè)綜合改革。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善領(lǐng)域亟需相關(guān)專業(yè)建設(shè)。更新升級(jí)現(xiàn)有專業(yè)，調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，提升專業(yè)建設(shè)水平。（四）推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。建設(shè)和引入優(yōu)質(zhì)在線開放課程，創(chuàng)新在線課程共享與應(yīng)用模式，推動(dòng)校內(nèi)校際、線上線下混合式教學(xué)，推進(jìn)以學(xué)生為中心的教學(xué)模式改革。（五）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。構(gòu)建與行業(yè)企業(yè)、科研院所共建共享的育人實(shí)踐基地，共同研究教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式，共同制定教學(xué)、學(xué)生管理、安全保障制度，協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新人才。（六）深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制改革。探索改革學(xué)生選拔方式、人才培養(yǎng)模式、學(xué)生管理辦法；完善國際化背景下拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)國際化教育資源，提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。第八條專項(xiàng)資金中，本科教育和研究生教育原則上按照2:1比例，由教務(wù)處、研究生院根據(jù)教育部要求和我校教改實(shí)際情況分別組織和實(shí)施。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施第九條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目庫管理方式。學(xué)校需根據(jù)教育部、財(cái)政部的要求以及學(xué)校教育教學(xué)改革的實(shí)際情況，進(jìn)行深化教育教學(xué)改革的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，建立專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目庫，并在校內(nèi)公開。第十條每年12月初，由教務(wù)處、研究生院根據(jù)教育部的教改要求和下達(dá)的預(yù)算額度，依據(jù)學(xué)校項(xiàng)目庫實(shí)施情況以及教育教學(xué)改革實(shí)際，組織制定下一年度專項(xiàng)資金支持的教育教學(xué)改革項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案由專項(xiàng)資金管理小組組織制定，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定后報(bào)教育部、財(cái)政部備案。第十一條每年12月底之前，學(xué)校教務(wù)處、研究生院組織項(xiàng)目立項(xiàng)工作，由相關(guān)單位組織本單位項(xiàng)目申報(bào)工作。教務(wù)處、研究生院組織項(xiàng)目立項(xiàng)的專家評(píng)審工作，并公示擬支持項(xiàng)目(涉密課題除外)。公示無異議的項(xiàng)目簽訂項(xiàng)目任務(wù)書正式立項(xiàng)。第十二條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按任務(wù)書內(nèi)容開展研究工作，并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算及有關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。如發(fā)生以下情況之一將終止項(xiàng)目并收回剩余資金：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職離崗、出國一年以上或核心人員發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無法正常進(jìn)行的；不能按期結(jié)題驗(yàn)收的；存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的；其他不可抗拒因素，致使項(xiàng)目無法正常進(jìn)行的。第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)有督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求完成項(xiàng)目的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的責(zé)任。第十四條專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)。由教務(wù)處、研究生院組織制定績效評(píng)估指標(biāo)體系，并組織項(xiàng)目中期檢查和驗(yàn)收工作。第十五條教務(wù)處、研究生院組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)管理小組。對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在1個(gè)月之內(nèi)予以整改，逾期仍不能通過驗(yàn)收的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得再申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。第十六條凡有下列情況之一者，為驗(yàn)收“不合格”：（一）完成情況不足任務(wù)書要求的80%；（二）未履行相關(guān)手續(xù)對(duì)項(xiàng)目任務(wù)中的要求做了重大調(diào)整；（三）經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)均低于學(xué)校要求的30%以上；（四）經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題。第五章專項(xiàng)資金管理第十七條專項(xiàng)資金實(shí)行一次性核定，一次性撥付的管理方式。第十八條專項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)，不得購置單價(jià)40萬元以上的大型儀器設(shè)備，不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得作為其他項(xiàng)目的配套資金，不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等支出，也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。第十九條專項(xiàng)資金可用于支付項(xiàng)目執(zhí)行中的學(xué)生等相關(guān)人員勞務(wù)費(fèi)。第二十條專項(xiàng)資金應(yīng)于教育部下達(dá)資金后的1月內(nèi)撥款到位，6月底執(zhí)行率應(yīng)不低于50%，9月底執(zhí)行率應(yīng)不低于75%，12月底執(zhí)行完畢。10月底執(zhí)行率未達(dá)到85%的項(xiàng)目，剩余資金由專項(xiàng)資金管理小組收回并根據(jù)工作實(shí)際制定重新分配方案執(zhí)行。第六章附則第二十一條使用專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)按《北京郵電大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》管理。使用專項(xiàng)資金形成的知識(shí)