第七章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

第七章區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

一、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局二、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局三、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

一、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局（一）區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局1、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件2、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展

（區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃）3、生產(chǎn)基地規(guī)劃布局1、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件（1）農(nóng)業(yè)自然條件

①光照條件；②土地；③水分（2）農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析

①農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力條件②農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)④種植方式和耕作制度1、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件（3）農(nóng)業(yè)原有基礎(chǔ)①農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模；②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局；④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度變化；⑤區(qū)域農(nóng)業(yè)收入分配和消費(fèi)狀況。2、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展（1）農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化是以區(qū)域自然條件的地域分異規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性作為依據(jù)的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就一定要實(shí)施因地制宜的原則。農(nóng)業(yè)布局的必然趨勢(shì)：從自給自足到商品性生產(chǎn)，由小而全到專業(yè)化，由分散到集中，由“千篇一律”到地域分工。2、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展（2）農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展①可以充分合理利用多種自然資源，創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益；②人們需求是多方面的；③保持農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡；④其它農(nóng)業(yè)部門發(fā)展也是糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的必要條件。3、生產(chǎn)基地規(guī)劃布局適宜性是布局的基礎(chǔ)適宜生長(zhǎng)區(qū)的劃分：按照農(nóng)作物對(duì)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)弱和地區(qū)分布的局限性大小，由投入產(chǎn)出狀況決定經(jīng)濟(jì)效益和保持利用的滿足程度在區(qū)域內(nèi)劃分出適宜生長(zhǎng)區(qū)。適宜性種類：適宜、有條件適宜、不適宜農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地的分類：種植業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地、林業(yè)生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地、漁業(yè)生產(chǎn)基地。3、生產(chǎn)基地規(guī)劃布局（1）糧食種植業(yè)基地（基本農(nóng)田）布局根據(jù)糧食自給率和糧食單產(chǎn)水平確定糧食種植面積。（2）林業(yè)生產(chǎn)基地布局

用材林基地、經(jīng)濟(jì)林基地（3）畜牧業(yè)生產(chǎn)基地布局

牧區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)和半農(nóng)業(yè)區(qū)、大城市郊區(qū)（4）漁業(yè)生產(chǎn)基地布局七區(qū)二十三帶（二）區(qū)域采礦業(yè)規(guī)劃布局（1）礦產(chǎn)儲(chǔ)量（2）礦產(chǎn)資源質(zhì)量（3）礦產(chǎn)資源的開采條件（4）市場(chǎng)需求量加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)勘探規(guī)劃也是采礦也規(guī)劃布局的重要內(nèi)容，應(yīng)給予足夠的重視。二、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局1、原材料工業(yè)（初步加工業(yè)）2、加工制造（組裝）工業(yè)3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1、原材料工業(yè)（1）以礦產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)分類：冶金工業(yè)、化學(xué)原料工業(yè)和建筑材料工業(yè)等。性質(zhì)：是礦山采掘業(yè)和加工制造業(yè)的中間環(huán)節(jié)部門。規(guī)劃布局：與采掘業(yè)或能源工業(yè)相結(jié)合共同組成生產(chǎn)基地。注意事項(xiàng)：廣泛開展資源的綜合利用，控制和治理環(huán)境污染。1、原材料工業(yè)（1）以礦產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)

——鋼鐵工業(yè)布局鋼鐵工業(yè)是原材料工業(yè)中主要組成部分，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化中重要支柱工業(yè)。在生產(chǎn)過程中需要大量鐵礦石、煉焦煤、動(dòng)力煤和多種輔助原材料，雖然現(xiàn)代大型鋼鐵工業(yè)所需原燃料單耗有所降低，但總需用量大。

這類企業(yè)布局首先要考慮資源和能源條件。對(duì)于需要用多種資源和能源的原材料工業(yè)來說，其布局在原料資源產(chǎn)地，還是在能源產(chǎn)地則隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而在不斷地變化。鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃布局在區(qū)域規(guī)劃布局應(yīng)采取一定的環(huán)境保護(hù)措施，以減少這類工業(yè)布局對(duì)周圍環(huán)境的危害。例如采取消煙除塵，廢水處理，在一定技術(shù)條件下開展綜合利用，以及在布局上采取遠(yuǎn)離城市與居住區(qū)保持一定距離，進(jìn)行綠化隔離等措施。鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃布局布局中，一般將這類工業(yè)與采掘業(yè)及加工制造業(yè)共同布置在一起，組成從礦山開采——初步加工——制成品生產(chǎn)的聯(lián)合企業(yè)，并構(gòu)成區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)綜合體，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門，也可以以采掘業(yè)為依托就地進(jìn)行初步加工并圍繞資源綜合利用形成區(qū)域原材料工業(yè)基地，更可以按區(qū)域內(nèi)條件特別是在大型港口地區(qū)結(jié)合港口建設(shè)和與港口有關(guān)的工業(yè)共同組成臨港工業(yè)區(qū)。鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃布局鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃布局

20世紀(jì)70年代，為了滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的巨大需求，國(guó)家決定在上海建立大型鋼鐵企業(yè)。這就是“寶鋼股份”，目前是中國(guó)最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。寶鋼股份一期工程始建于1978年12月23日，1985年9月15日投產(chǎn)；二期工程1991年6月投入生產(chǎn)；三期工程2000年底全部建成。公司生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的鋼鐵產(chǎn)品，用于汽車制造、家電生產(chǎn)、石油開采、油氣輸送、壓力容器、集裝箱用材等領(lǐng)域，產(chǎn)品還出口到日本、韓國(guó)、歐美40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。鋼鐵的冶煉生產(chǎn)過程大型鋼鐵廠建在哪里合適呢？大型鋼鐵廠礦產(chǎn)資源工業(yè)生活用水大片工廠用地技術(shù)難題工人數(shù)量、素質(zhì)銷售市場(chǎng)運(yùn)輸水運(yùn)發(fā)電廠、機(jī)修廠等配套企業(yè)廢水、廢氣、廢渣1、原材料工業(yè)（2）農(nóng)副產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)在區(qū)域規(guī)劃布局中受農(nóng)業(yè)原料的供給制約性大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)要求布置在消費(fèi)地區(qū)規(guī)劃布局的總原則：初步加工分散布點(diǎn)，精細(xì)加工相對(duì)集中。即初步加工應(yīng)接近農(nóng)副產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，而精細(xì)加工則應(yīng)集中布置在主要消費(fèi)區(qū)——城市。2、加工制造（組裝）工業(yè)（1）加工制造業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和布局要求具有相似的生產(chǎn)工藝流程發(fā)展與布局受技術(shù)熟練程度和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的制約較大對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定危害準(zhǔn)備毛坯零部件加工

部件組裝

設(shè)備總成檢驗(yàn)測(cè)試

2、加工制造（組裝）工業(yè)（2）影響加工制造工業(yè)布局的因素原料供應(yīng)狀況市場(chǎng)需求專業(yè)化協(xié)作技術(shù)基礎(chǔ)機(jī)床與工具制造企業(yè)重型機(jī)械制造宜布置在大工業(yè)中心和有工業(yè)基礎(chǔ)的城市區(qū)域，以滿足全國(guó)和地區(qū)需要。其產(chǎn)品比較重、體積大，耗金屬材料多，市場(chǎng)供應(yīng)對(duì)象比較集中，在生產(chǎn)過程中廢金屬量多，企業(yè)本身必須有較大機(jī)械加工和熱加工能力，這類企業(yè)一般以布置在冶金企業(yè)附近為宜。電力設(shè)備和電器制造業(yè)輕工業(yè)機(jī)械制造儀器、儀表制造業(yè)其服務(wù)面非常廣，除為電力工業(yè)提供設(shè)備外，還為工、農(nóng)、交及人民生活提供各種電器設(shè)備及電工器材，這類工業(yè)一般宜布置在配叁協(xié)作條件好、有一定基礎(chǔ)的大、中城市區(qū)域。產(chǎn)品種類比較少，供應(yīng)對(duì)象較單一，技術(shù)要求也不高，因此宜布置在各類機(jī)械產(chǎn)品消費(fèi)地區(qū)。為一種性質(zhì)極為精密產(chǎn)品，技術(shù)條件要求高，所需數(shù)量雖較少但品種規(guī)格多，對(duì)材料要求嚴(yán)格，一般宣布置在環(huán)境條件較好、科技較發(fā)達(dá)城市區(qū)域。2、加工制造（組裝）工業(yè)（3）主要加工制造業(yè)布局趨勢(shì)工業(yè)裝備制造2、加工制造（組裝）工業(yè)（3）主要加工制造業(yè)布局趨勢(shì)農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè)具有明顯地區(qū)性和季節(jié)性，其生產(chǎn)不但要滿足各地區(qū)土壤、氣候、耕作制度等自然、經(jīng)濟(jì)條件上不同的要求，也要求有足夠數(shù)量滿足不同季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求必須充分考慮各區(qū)域自然條件和農(nóng)事作業(yè)差異，因地制宜進(jìn)行布局。

2、加工制造（組裝）工業(yè)（3）主要加工制造業(yè)布局趨勢(shì)運(yùn)輸機(jī)械制造一般應(yīng)布置在鐵路樞紐地區(qū)；汽車制造業(yè)應(yīng)布置在技術(shù)條件、協(xié)作條件好的大工業(yè)城市區(qū)域，并形成汽車工業(yè)基地；船舶制造業(yè)布局應(yīng)考慮在航運(yùn)條件好，可建立大型港口碼頭的大型港口城市。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（1）微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)（2）空間科學(xué)和航空航天技術(shù)（3）光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)（4）生命科學(xué)和生物工程技術(shù)（5）材料科學(xué)和新材料技術(shù)（6）能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)（7）生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（8）地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)（9）基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)（10）醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)藥工程技術(shù)（11）其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用新工藝、新技術(shù)

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（1）影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的因素經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素；科學(xué)技術(shù)因素；生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。總之，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，科技發(fā)展水平以及生產(chǎn)、生活環(huán)境密切相關(guān)，在不同區(qū)域應(yīng)作具體分析。（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局形式

——高技術(shù)區(qū)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成條件、成果特色和組織形式為主的類型，可分為五種類型：新技術(shù)工業(yè)園區(qū)高技術(shù)園區(qū)科學(xué)研究園區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品裝配園區(qū)這種類型的高技術(shù)密集區(qū)的核心是集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)具有二種類型：孵化器、主辦和作用模式（ro1emodeling），外部條件包括基礎(chǔ)設(shè)施、研究與開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)支持。利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園區(qū)屬于這種類型。這種類型的園區(qū)以自主創(chuàng)新的高技術(shù)成果,經(jīng)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化形成基本技術(shù)公司，然后逐漸衍生出大大小小的高技術(shù)子公司,逐漸自發(fā)地發(fā)展成為高技術(shù)圓區(qū).如美國(guó)的硅谷.該類型高技術(shù)密集區(qū)是規(guī)劃的結(jié)果，它們依靠連接政府或公司主持的研究活動(dòng)，很少出現(xiàn)高技術(shù)的公司。英格蘭的WestBerkshire、美國(guó)的華盛頓特區(qū)和加拿大多倫多的同區(qū)Sheridan屬于這種類型這種類型的園區(qū)以進(jìn)口高技術(shù)成果為主，依靠政府、地方的資本、勞動(dòng)力的投入，將高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品，并占據(jù)較大分額的世界市場(chǎng)。這種類型的高技術(shù)密集區(qū)位于高技術(shù)的底層，由于工作人員眾多和公共刺激，許多分廠被建立。中蘇格蘭、新漢普群和蒙特利爾的Bromont區(qū)等屬于這種類型。以功能性布局形式來劃分的，可以分為三類：科技工業(yè)園區(qū)技術(shù)城高新技術(shù)加工區(qū)它是一種科學(xué)研究與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的綜合體，是科研成果商品化的區(qū)域，其功能表現(xiàn)為以研究開發(fā)為主，包括產(chǎn)品試制和開發(fā)生產(chǎn)，而不具有大批量制造、銷售、管理或其他實(shí)業(yè)性功能。園內(nèi)主要從事高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)活動(dòng)。它是一種加強(qiáng)大學(xué)和科研單位與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而發(fā)展起來的空間形式。最早來源于日本，是一種具有研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和生活居住三種功能組成的新型的產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)。這種技術(shù)城與科技工業(yè)園區(qū)最大的不同是，技術(shù)城追求一種理想城市環(huán)境，把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的大自然環(huán)境和現(xiàn)代文