違法用地攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依法依規(guī)用好管好自然資源，維護(hù)自然資源利用管理秩序，實(shí)現(xiàn)存量違法違規(guī)問題徹底整改、全面遏制新增違法違規(guī)問題的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，從現(xiàn)在開始至6月中旬，在全縣范圍組織開展違法用地攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。本次違法占地攻堅(jiān)行動(dòng)堅(jiān)持以“清存量、遏新增”為目標(biāo)，以2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察、2021年度變更調(diào)查補(bǔ)充圖斑、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，貫徹“拆字當(dāng)頭、鐵腕整治”的原則，亮明攻堅(jiān)思路，堅(jiān)定攻堅(jiān)信心，加大攻堅(jiān)力度，限定攻堅(jiān)時(shí)間，嚴(yán)格攻堅(jiān)責(zé)任，逐宗徹底整改，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)用地存量清零；硬化執(zhí)法手段，狠抓反面典型，責(zé)任連帶追究，保持高壓態(tài)勢，作為貫徹全年的主基調(diào)，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決遏制新增違法用地。本次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)是2021年度衛(wèi)片違法圖斑整改、2021年度變更調(diào)查補(bǔ)充圖斑、農(nóng)村亂占耕地建房違法圖斑整改(各鎮(zhèn)具體任務(wù)見附表)。具體為：(一)市下發(fā)的2021年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題圖斑。該項(xiàng)任務(wù)8個(gè)，存在的突出問題為占用基本農(nóng)田、項(xiàng)目用地批(二)2021年度土地變更調(diào)查補(bǔ)充圖斑。該項(xiàng)任務(wù)241(三)農(nóng)村亂占耕地建房問題整改。存量問題，結(jié)合國制新增，凡是2020年7月3日以后亂占用耕地建房的，嚴(yán)(一)違法違規(guī)用地拆除標(biāo)準(zhǔn)。拆除地上建筑物，清運(yùn)(二)違法違規(guī)用地補(bǔ)辦用地手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。取得合法用地(三)農(nóng)村亂占耕地建房整改標(biāo)準(zhǔn)。按照國家、省農(nóng)村準(zhǔn)，按期推進(jìn)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題得以徹底解決。2020年7月3日以后新增亂占耕地建房問題，必須立行日之后再出現(xiàn)的新增問題，嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”,即一律一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(四)補(bǔ)充耕地整改標(biāo)準(zhǔn)。在耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中補(bǔ)錄補(bǔ)充耕地項(xiàng)目時(shí)，扣除建設(shè)占用地塊補(bǔ)充耕地指標(biāo)。(一)動(dòng)員部署階段(4月6日前)。召開全縣違法占地攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)上級精神，安排部署任務(wù)。各鎮(zhèn)要迅速安排部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定整改方案，明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任。(二)集中整改階段(4月6日至5月31日)。各鎮(zhèn)要一案一策，敢于動(dòng)真碰硬，徹底清零存量，堅(jiān)決遏制新增，全面做好轄區(qū)違法占地整改任務(wù)。(三)驗(yàn)收銷號階段(4月10日至5月31日)。驗(yàn)收嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕虛假整改。(四)總結(jié)提升階段(6月1日至6月10日)。認(rèn)真梳理攻堅(jiān)行動(dòng)取得成效和存在問題，深入分析違法違規(guī)問題產(chǎn)生背景和原因，舉一反三，完善機(jī)制，建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法違規(guī)問題行為發(fā)生。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立違法占地清零攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)也要成立相對應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級傳導(dǎo)壓力，確保攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)。(二)定期督導(dǎo)通報(bào)。對攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況實(shí)行旬排名、旬通報(bào)，各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)，從攻堅(jiān)行動(dòng)開始，每月1日、11日、21日上午12點(diǎn)前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，未按時(shí)上報(bào)的按無進(jìn)展統(tǒng)計(jì)。攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)整改情況適時(shí)派出督導(dǎo)組對各鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的各類突出問題。(三)嚴(yán)肅追責(zé)問效。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照整改時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)要求，加大力度、加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。對未按期完成任務(wù)、達(dá)不到整改標(biāo)準(zhǔn)的，予以通報(bào)批評、警示約談。對確屬2020年7月3日以后因監(jiān)管不力造成新增違法占用耕地的，對虛假整改、隱瞞不報(bào)、壓案不查造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(第15號令)和《違法違規(guī)用地行為監(jiān)察問責(zé)暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，特別是2021年10月13日以后的新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，必須追究有關(guān)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(四)廣泛宣傳動(dòng)員。各鎮(zhèn)要組織開展靈活多樣、卓有成效的宣傳活動(dòng)，積極報(bào)道攻堅(jiān)行動(dòng)各