淮安市綠化賠償和異地綠化補償辦法

淮安市綠化賠償和異地綠化補償辦法（送審稿）淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局第一條【制定目的及依據(jù)】為提高我市城市綠化管理水平，保護(hù)城市園林綠化成果和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，因下列行為所引起的各種綠化賠償費和異地綠化補償費的收取工作：（一）移植、砍伐、修剪城市樹木的；（二）對城市綠化和園林設(shè)施造成損傷和破壞的；（三）占用城市綠地、改變城市綠地用途的；（四）新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程項目配套綠化未達(dá)到相關(guān)要求的。第三條【主管部門】市、縣（區(qū)）建設(shè)（園林）行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)綠化賠償費和異地綠化補償費的收費管理工作。第四條【綠化賠償費】責(zé)任人未經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐和修剪城市樹木、占用城市綠地、改變城市綠地用途的和對城市綠化和園林設(shè)施造成損傷、破壞（含交通事故）的，應(yīng)向管理或養(yǎng)護(hù)單位繳納綠化賠償費。第五條【行政許可】經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹木、遷移古樹名木、臨時占用綠地和改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的，應(yīng)繳納異地綠化補償費等。第六條【綠化建設(shè)】城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目，需要綠化建設(shè)的，項目基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資預(yù)算費。配套綠化建設(shè)工程由建設(shè)單位統(tǒng)一安排綠化工程施工，與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。確因季節(jié)原因無法同步建設(shè)和驗收的項目，建設(shè)單位應(yīng)提供等額配套綠化建設(shè)資金銀行保函，經(jīng)批準(zhǔn)，在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。第七條【異地綠化建設(shè)】城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目，其綠地面積占用地總面積的比例確因規(guī)劃、消防、不可抗力等客觀因素導(dǎo)致達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位可向建設(shè)（園林）行政主管部門申請異地綠化建設(shè)。建設(shè)（園林）行政主管部門應(yīng)按規(guī)定審核后確定異地綠化補償費金額，并報政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)政府批準(zhǔn)繳納異地綠化補償費。第八條【異地綠化補償費標(biāo)準(zhǔn)】確需繳納異地綠化補償費的建設(shè)項目，以出讓方式取得土地的，異地綠化補償費按照不足部分的綠地面積x（土地出讓金單價+綠化建設(shè)投資預(yù)算平均單價）的標(biāo)準(zhǔn)確定；以劃撥方式取得土地的，異地綠化補償費按照標(biāo)準(zhǔn)確定。第九條【經(jīng)營服務(wù)性收費】園林綠化及設(shè)施拆除和恢復(fù)工程以及樹木砍伐、移植、修剪過程中產(chǎn)生的人工費、材料費、機(jī)械費、運輸費、養(yǎng)護(hù)費等屬于經(jīng)營服務(wù)性收費，由申請方和服務(wù)方（綠化管護(hù)單位）雙方參照園林工程定額、養(yǎng)護(hù)管理計價定額（參照最新版本）等規(guī)定確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)（不計取管理費、規(guī)費），并簽訂委托協(xié)議書。經(jīng)營服務(wù)性收費由服務(wù)方收取并開具稅務(wù)發(fā)票，按章納稅。第十條【費用收支管理】綠化賠償費和異地綠化補償費屬于其他國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入，由各級建設(shè)（園林）行政主管部門統(tǒng)一收取，納入同級財政專戶，實行收支兩條線管理。第十一條【標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整】綠化賠償費和異地綠化補償費的標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門會同市建設(shè)（園林）行政主管部門，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估、調(diào)整并報市人民政府批準(zhǔn)后即時公布。第十二條【特殊綠化】公園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木管理單位就區(qū)域內(nèi)綠化賠償、補償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條【生效廢止】本辦法由市建設(shè)（園林）行政主管部門負(fù)責(zé)起草，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后生效，自2021年月日起施