(19)-第7章第4節(jié) 聯(lián)邦黨人的政治思想

第四節(jié)聯(lián)邦黨人的政治思想提要聯(lián)邦黨人與《聯(lián)邦黨人文集》1人性論2聯(lián)邦主義3分權制衡理論4關鍵詞

聯(lián)邦黨、亞歷山大·漢密爾頓

人性論、聯(lián)邦主義、分權制衡理論一、聯(lián)邦黨人與《聯(lián)邦黨人文集》作為聯(lián)邦黨人的代表，麥迪遜和漢密爾頓在制憲會議中主張相近，即都強調聯(lián)邦的重要性，強調分權與制衡原則，這種主張構成了美國制憲設計的主導思想為保證憲法草案順利通過，漢密爾頓、麥迪遜和杰伊等共用“普布利烏斯”之筆名，先后在紐約州報刊上發(fā)表85篇文章，后來結集出版即《聯(lián)邦黨人文集》《聯(lián)邦黨人文集》特點《聯(lián)邦黨人文集》詳細討論了美國憲法的各項制度安排，包括聯(lián)邦制、權力分立與制衡、政黨制等，并運用《圣經》、古典作品和英國、法國思想家的著作進行論證，將現(xiàn)實政治主張與抽象政治理論融為一體，充分闡釋了美國憲法及其內在的政治理念二、人性論聯(lián)邦黨人幾乎一致地認為人天生有一種“權力本性”，而一旦他們掌握了權力且又不約束就一定會濫用權力——麥迪遜認為政府的實質是政治權力，如果不加以限制就會導致濫用，而與人性論相通的是麥迪遜提出了利益集團理論，他指出政治中的派系分裂是一種普遍現(xiàn)象、不可能杜絕，政府只能駕馭和利用利益集團的斗爭和博弈，所以好的政體應該能夠更好地控制派系斗爭影響和結果三、聯(lián)邦主義《聯(lián)邦黨人文集》的前二十余篇論文基本上是圍繞聯(lián)邦的主題展開的，它們都認為聯(lián)邦不但能防止內部派別之爭和暴亂，以共和政體促成政治上的穩(wěn)定，而且能夠推動工商業(yè)的發(fā)展，促進經濟上的繁榮，現(xiàn)代共和政體必須是實行代議制的共和政體，而通過代議制度，共和政體將政府委托給公民選舉出來的少數(shù)公民，與公民個人的智慧相比，經過代議制提煉的公眾意見更為成熟，更符合公共利益憲法的通過需要以州為單位進行投票表決，麥迪遜就此強調通過憲法不僅是國民的事，更是聯(lián)邦的事，新憲法的通過一方面需要得到人民的同意——從這種意義上講，它是一部國家的憲法，此外人民并不是作為單個的個人來批準法律，而是以州為單位同意和批準——從這種意義上講，它又是一部聯(lián)邦性的憲法1787年聯(lián)邦憲法特點四、分權制衡理論美國憲法嚴格遵循權力分立與制衡原則憲法前三條分別規(guī)定行政、立法和司法的權力及它們之間的關系，實現(xiàn)了中央權力的橫向分權，第四條規(guī)定中央與各州的關系，實現(xiàn)了中央與地方之間的縱向分權聯(lián)邦憲法局限性聯(lián)邦黨人認為在三權分立、權力制衡原則指導下制定的憲法草案能夠保障人民的自由和權利，所以在憲法草案中寫入“權利法案”是多余的，這一方面反映了聯(lián)邦黨人對三權分立及制衡原則和相關制度設置的自信，同時則暴露出他們保守的那一面——他們反對大眾民主的精英主義立場也滲透到了三權分立、權力制衡的制度設計當中聯(lián)邦黨人政治思想的歷史地位聯(lián)邦黨人的政治思想既適應了美國建國實踐的要求，并且提出了比較完備的美國政治制度的建構原則，而正是在麥迪遜和漢密爾頓等人的宣傳、影響之下，美國憲法得以順利通過作為人類歷史上第一部成文憲法，美國憲法對歐洲乃至全世界的立憲運動產生了深遠的影響思考題⒈美國政治思想的來源和主要特征是什么？⒉潘恩的政治思想對美國革命和建國產生了什么樣的客觀影響？⒊杰斐遜的民主學說的主要內容是什么？⒋聯(lián)邦黨人的分權制衡學說主要包含什么樣的內容？如何看待其局限性？參考閱讀文獻⒈潘恩：《潘恩選集》，馬清槐譯，商務印書館，2004年⒉麥迪遜，尹宣譯：《辯論：美國制憲會議記錄》，遼寧教育出版社，2003年⒊漢密爾頓等，程逢如譯：《聯(lián)邦黨人文集》，商務印書館，2004年，漢密