寧夏銀星煤業(yè)有限公司銀星一號煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案評審表

項目名稱寧夏銀星煤業(yè)有限公司銀星一號煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案實施單位寧夏銀星煤業(yè)有限公司中地地礦建設有限公司第一輪評審2023年4月12日，寧夏回族自治區(qū)自然資源廳組織召開了《寧夏銀星煤業(yè)有限公司銀星一號煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)審查會，礦山地質(zhì)環(huán)境、土地、預算等方面專家、耕地保護監(jiān)督處、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督處、項目實施單位和報告編制單位參加了會議。專家組在審閱《方案》報告及相關附件、實地踏勘和聽取匯報后，提出了詳細修改意見，供申請人修改。此后專家組按照修改意見對申請人再次提交的《方案》及相關附件修改稿和修改說明進行了審閱、復核，經(jīng)過質(zhì)詢、討論，形成以下審查意見：一、基本情況寧夏銀星煤業(yè)有限公司銀星一號煤礦位于寧夏回族自治區(qū)靈武市白土崗鄉(xiāng)。地理坐標范圍：東經(jīng)：106°37′30”～106°44′15”;北緯：37°39′46“～37°47′01”。該礦山為生產(chǎn)礦山，礦區(qū)總面積60.417km2,開采方式為地下開采，礦井剩余可采儲量為534.04Mt(截至到2021年12月),生產(chǎn)規(guī)模4.0Mt/a,屬于中型礦山，礦山總服務年限為89.0二、審查意見(一)該《方案》較全面地收集了礦山范圍內(nèi)氣象、水文、地形地貌、地質(zhì)構造、水工環(huán)地質(zhì)、巖土工程、地震地質(zhì)、地質(zhì)災害、土地利用現(xiàn)狀，以及礦山勘查、設計、開采等方面資料，進行了野外環(huán)境地質(zhì)條件、地質(zhì)災害及土地損毀情況調(diào)查等工作，完成野外調(diào)查點61個，拍攝照片36張，調(diào)查面積90km2,收集資料9份，編制專業(yè)圖件6張，文字報告1份。完成的實物工作量滿足方案編寫要求，取得的基礎資料翔實可靠。(二)地質(zhì)環(huán)境評估及適用年限：該地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為復雜，評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估確定為一級評估，評估區(qū)面積79.48km2。《方案》適用年限為33.5年(2022年8月-2056年2月),《方案》的評估定級正確，適用年限適宜。(三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理1.通過地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作，基本查明礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題，并從礦業(yè)活動對地質(zhì)災害、地下含水層、地形地貌景觀和水土環(huán)境污染等四個方面的影響進行了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估?，F(xiàn)狀條件下，評估區(qū)范圍內(nèi)發(fā)育的地質(zhì)災害為采空塌陷，危險性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為較嚴重；對地下含水層破壞影響程度為較輕估，地面塌陷地質(zhì)災害對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較嚴重；采礦活動對觀的影響程度較輕-嚴重；對水土環(huán)境污染影響較環(huán)境影響評估采用的方法和評估程序正確，評估結論可信。2.根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異及其影響評估結果，結合礦山地質(zhì)環(huán)境條件，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理區(qū)域劃分為重點防治區(qū)(面積1847.49hm2)、次重點防治區(qū)(面積57.96hm2)和一般防治區(qū)(面積6042.32hm2)。分區(qū)原則明確，分區(qū)合理，重點突出。3.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程量：設置警示牌23個，地裂縫充填、夯實108.99萬m3,道路維修7.79hm2,井筒廢石填充1570.00m3,井筒漿砌片石90031.00m3。工程量基本合理。4.《方案》估算該礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理靜態(tài)投資費用為1797.58萬元，治理面積1905.45hm2,平均投資費用為0.94萬元/hm2。經(jīng)費估算基本合理。(四)土地復墾1.現(xiàn)狀條件下，銀星一號煤礦處于生產(chǎn)階段，壓占區(qū)面積為78.93hm2,損毀程度為重度，已塌陷土地面積407.88hm2。預測評估，壓占區(qū)損毀面積92.21hm2(其中與塌陷區(qū)重疊面積16.07hm2),損毀程度為重度損毀。擬塌陷土地面積1847.49hm2,塌陷損毀程度由輕度到重度。損毀土地類型為林地、草地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地、城鎮(zhèn)村及工礦用地。《方案》中土地損毀評估方法和評估程序正確，評估結論可靠。2.《方案》從技術、經(jīng)濟兩個方面對礦山土地復墾進行了可行性分析，依據(jù)礦山所在地區(qū)土地利用現(xiàn)狀和所占土地類型、土地損毀情況，確定本次土地復墾責任范圍面積為1847.49hm2。按照因地制宜對礦區(qū)內(nèi)各評價單元最終復墾方向保持原地類或高于原地類復墾方向的原則。并對礦區(qū)水土資源平衡進行了分析，提出的工程措施和生物措施比較合理。3.土地復墾工作量：土地復墾總面積為1847.49hm2,其中：有林地復墾面積3.16hm2、灌木林地復墾面積156.81hm2、人工牧草地復墾面積1529.53hm2、農(nóng)村道路復墾面積0.74hm2、坑塘水面復墾面積0.07hm2、設施農(nóng)用地復墾面積0.04hm2、沙地復墾面積148.84hm2、裸地復墾面積1.59hm2、村莊復墾面積3.92hm2、采礦用地復墾面積2.79hm2。土地復墾原則正確，目標任務定位準確，工作部署合理。元，本次土地復墾責任范圍面積為1847.49hm2,平均投資費用為1.94萬元/hm2。經(jīng)費估算基本合理。(五)《方案》適用年限內(nèi)預算的礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復墾費用靜態(tài)總投資5382.10萬元，治理及土地復墾面積為1847.49hm2,平均投資費用為4.75萬元/hm2。(六)《方案》制定了階段性環(huán)境保護與復墾規(guī)劃，要求采礦權申請人在礦山開采過程中，結合“綠色礦山"的開采理念，按照“邊開采、邊治理、邊恢復"的原則，在各階段對已出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境破壞及土地損毀問題嚴格按照規(guī)劃及時進行恢復治理工作。三、審查結論該《方案》達到了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》及相關技術標準的要求，編制格式規(guī)