安全生產(chǎn)監(jiān)護管理規(guī)定

安全監(jiān)護管理普通規(guī)定監(jiān)護人職責(zé)屬地單位監(jiān)護人職責(zé)確認監(jiān)護作業(yè)的票證辦理齊全；檢查確認作業(yè)地點、內(nèi)容、人員與作業(yè)票證填寫內(nèi)容相符；檢查確認作業(yè)現(xiàn)場工藝風(fēng)險削減方法貫徹到位；監(jiān)督作業(yè)單位風(fēng)險削減方法貫徹到位；檢查確認作業(yè)人員的入廠證、安全教育卡、特種作業(yè)證等有關(guān)證件；檢查作業(yè)人員對的使用防護用品、用品；及時制止和糾正作業(yè)單位的違章作業(yè)，對于不聽勸阻的作業(yè)單位有權(quán)停止作業(yè)；當現(xiàn)場出現(xiàn)異常狀況和影響作業(yè)安全的狀況時，應(yīng)立刻終止作業(yè)，及時進行有關(guān)報警、人員疏散、救援，按照事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急操作卡進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置；作業(yè)結(jié)束后與作業(yè)人員共同對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和確認。安全監(jiān)護管理規(guī)定安全監(jiān)護范疇按制度規(guī)定需安全監(jiān)護的作業(yè)，涉及：進入受限空間、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電、動火作業(yè)、放射性作業(yè)、管線/設(shè)備打開、帶壓堵漏、易燃易爆場合機動車輛進入；根據(jù)規(guī)程、規(guī)定其它應(yīng)設(shè)監(jiān)護人的作業(yè)（操作）；監(jiān)護重要內(nèi)容動火作業(yè)屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；對動火周邊環(huán)境進行氣體檢測工作；在與動火地點有效半徑內(nèi)進行監(jiān)護（作業(yè)交叉時可合并安排監(jiān)護人）；核查作業(yè)現(xiàn)場工藝風(fēng)險削減方法貫徹狀況，動火作業(yè)應(yīng)做到“四不動火”；與動火點相連的管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除；核查動火點附近15m范疇內(nèi)的下水系統(tǒng)隔絕或封死；核查動火點附近設(shè)備設(shè)施完好，無泄漏；現(xiàn)場配備的滅火器、毛氈、消防蒸汽、氮氣、皮帶等消防設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足應(yīng)急規(guī)定；核查施工作業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品應(yīng)寄存于安全地點，遠離火源10m以上；氧氣瓶、乙炔瓶使用放置間距必須不不大于5m；使用的設(shè)備設(shè)施有無破損；動火結(jié)束，檢查作業(yè)現(xiàn)場火種消除狀況。作業(yè)單位在與動火地點有效半徑內(nèi)進行監(jiān)護；核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品應(yīng)寄存于安全地點，遠離火源10m以上；氧氣瓶、乙炔瓶使用放置間距必須不不大于5m；核查施工用的設(shè)施工器具的完好和完整性，焊接設(shè)施完好，線路無破損，焊機接地可靠、防雨罩齊全；二次回路線搭接在焊件上；動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)立警戒；氧氣表、乙炔表通過校驗，乙炔瓶安裝阻火器，管卡固定膠管，膠管不得出現(xiàn)老化、開裂；乙炔氣瓶使用時必須保持直立并有防傾倒方法；作業(yè)人員進行打磨、切割作業(yè)時，必須佩帶防護面罩（眼鏡）；高處動火（含在多層構(gòu)筑物的二層及以上的動火）必須有避免火花濺落的方法；動火作業(yè)應(yīng)做到“四不動火”；動火結(jié)束，配合屬地單位檢查作業(yè)現(xiàn)場火種消除狀況。受限空間屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查工藝風(fēng)險方法實施狀況；監(jiān)護人應(yīng)配備對應(yīng)的監(jiān)測儀器（涉及氧含量、可燃氣體檢測儀等），最少1個小時對作業(yè)空間進行一次監(jiān)測，確保氧氣含量、有毒有害氣體含量合格；確認和檢查帶轉(zhuǎn)動部件的受限空間，如儲罐、臥式爐、干燥塔等，人員進入受限空間前必須切斷電源等動力源；在人員出入口5米范疇內(nèi)并直視人員出入口、安全繩；確保與受限空間內(nèi)作業(yè)人員隨時聯(lián)系，必要時應(yīng)配備對講機；確認和檢查切斷與受限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)的盲板，出入口暢通無障礙物；核查應(yīng)急設(shè)施的完好狀況；核查作業(yè)人員數(shù)量。作業(yè)單位核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；核查施工用工器具完整性和完好狀況；進入帶有轉(zhuǎn)動部件的受限空間，應(yīng)檢查電源線路上鎖掛簽；進入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的安全繩，監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人身上的安全繩進行溝通聯(lián)系；防爆場合照明應(yīng)符合防爆規(guī)定；進入受限空間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對進出受限空間的作業(yè)人員進行清點；核查施工機具設(shè)施未遺留在受限空間；協(xié)助屬地單位進行受限空間動態(tài)氣體檢測，確保氧氣含量、有毒有害氣體含量合格。高處作業(yè)屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查工藝風(fēng)險方法貫徹狀況；核查作業(yè)人員安全防護用品特別是安全帶的佩戴使用狀況。作業(yè)單位核查施工用工器具完整性和完好狀況；腳手架搭設(shè)作業(yè)人員必須持有效架子工證上崗作業(yè)；核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，嚴禁穿帶釘、易滑的鞋，工具應(yīng)有防掉繩并放入工具袋內(nèi)；作業(yè)前確認腳手架合格證合格有效；作業(yè)人員不得站在不牢固的構(gòu)造物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)，不得坐在平臺、孔洞邊沿和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息；安全帶高掛(系)低用，不得采用低于腰部水平的系掛辦法；安全帶使用時必須掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有鋒利棱角的部位，安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空；作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登；需在高處行走時，作業(yè)必須要有生命線和作業(yè)平臺；嚴禁帶人移動梯子；使用人字梯時應(yīng)放置穩(wěn)定，并有專人扶持；高處作業(yè)需與架空電線保持規(guī)定的安全距離，夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方要設(shè)安全警戒區(qū)，有明顯警戒標志；不得上下垂直進行高處作業(yè)，如需分層進行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離方法；進行高處動火作業(yè)，照明線、焊把線等電纜線不得搭接、纏繞在金屬管架上；30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有對應(yīng)的通訊裝置。臨時用電作業(yè)電源接引單位負責(zé)作業(yè)單位臨時用電的接引、拆除的施工監(jiān)護；核查接引、拆除的作業(yè)人員持有電工作業(yè)證有效合規(guī)；核查臨時用電線路和電氣設(shè)備的設(shè)計與選型滿足爆炸區(qū)域的分類規(guī)定；核查接引、拆除時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并掛“嚴禁合閘、有人工作”標示牌，做好安全方法；核查臨時用電線路的耐壓等級；核查臨時用電的保護開關(guān)；核查潮濕區(qū)域、戶外的臨時用電設(shè)備及臨時建筑內(nèi)的電源插座的漏電保護器；核查配電箱的電壓標記和危險標記。室外的臨時用電配電盤、箱的鎖具、防雨、防潮方法；核查在距配電箱、開關(guān)及電焊機等電氣設(shè)備15m范疇內(nèi)，不能寄存易燃、易爆、腐蝕性等危險物品；核查配電箱與地面的垂直距離符合安全規(guī)定；線路的架空和敷設(shè)符合安全規(guī)定；全部臨時用電線路檢查合格后，由監(jiān)護人員貼上標簽后方可使用，搬遷或移動后的臨時用電線路應(yīng)再次檢查確認；負責(zé)對臨時用電管理狀況進行日常的安全檢查。屬地單位配合電源接引單位的監(jiān)護人做好電源的接引和拆除；臨時用電線路和電氣設(shè)備的使用應(yīng)滿足爆炸區(qū)域的分類規(guī)定；核查電纜線路架空或敷設(shè)符合安全規(guī)定；電纜線路不得浸泡在水中；通過有高溫、振動、腐蝕、積水、防爆區(qū)域及機械損傷等區(qū)域時，不得有接頭，并應(yīng)采用對應(yīng)的保護方法；監(jiān)督作業(yè)單位不得私自變更用電地點、用途。作業(yè)單位核查用電負荷滿足安全規(guī)定；核查移開工具、手持工具等用電設(shè)備各自的電源開關(guān)，必須實施“一機一閘”制；在水下或潮濕環(huán)境中使用電氣設(shè)備或電開工具，作業(yè)前應(yīng)由電氣專業(yè)人員對其絕緣進行測試；使用潛水泵時應(yīng)確保電機及接頭絕緣良好，潛水泵引出電纜到開關(guān)之間不得有接頭，并設(shè)立非金屬材質(zhì)的提泵拉繩；核查使用的手持電開工具設(shè)備外觀完好，標牌清晰，保護罩齊全，不同場合應(yīng)使用對應(yīng)觸電保護方式的手持工具；核查臨時照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆、防水等規(guī)定，使用適宜的燈具和帶護罩的燈座和不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線，行燈電源電壓不超出36V，燈泡外部有金屬保護罩；在潮濕和易觸及帶電體場合的照明電源電壓不得不不大于24V，在特別潮濕場合、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得不不大于12V。挖掘作業(yè)屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查工藝風(fēng)險方法貫徹狀況；核查挖掘作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立護欄、蓋板和明顯的警示標志，在人員通道施工時，應(yīng)懸掛紅燈警示。作業(yè)單位核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；核查施工用工器具完整性和完好狀況；作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下站立、走動；雷雨天氣，嚴禁進行挖掘作業(yè)；對深度超出1.2m可能存在危險性氣體的挖掘現(xiàn)場有氣體檢測和對應(yīng)的通風(fēng)方法；對于挖掘深度在6m內(nèi)的作業(yè)，應(yīng)設(shè)立斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)；對于挖掘深度超出6m的作業(yè)，保護系統(tǒng)應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計并實施；挖出物或其它物料應(yīng)及時進行臨邊維護，最少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m，堆積高度不得超出1.5m，坡度不不不大于45°，不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道；在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其它重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)立警示標志；作業(yè)場合不含有進、出口條件的，應(yīng)設(shè)立逃生梯、救生索及機械升降裝置；當允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時，應(yīng)提供帶有原則欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件；按設(shè)計規(guī)定對開挖部分進行放坡、支護；挖掘設(shè)備工作范疇內(nèi)嚴禁站人；在溝、坑、洞等挖掘作業(yè)區(qū)域內(nèi)合理設(shè)立對應(yīng)的逃生通道；在挖掘作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立護欄、蓋板和明顯的警示標志，在人員通道施工時，應(yīng)懸掛紅燈警示；施工過程中在基槽開挖時高差超出2m的，必須有防墜落方法；挖掘作業(yè)破公路若阻斷道路的，應(yīng)辦理占道證，設(shè)立明顯的警示和禁行標志；確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行；采用警示路障時，應(yīng)將其安置在距開挖邊沿最少1.5m之外。若采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應(yīng)穿戴警示背心。管線/設(shè)備打開屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查工藝風(fēng)險方法實施狀況；需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，確認盲板圖（表）、閥門開關(guān)狀態(tài)等；其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等辦法除盡。清理合格應(yīng)符合下列規(guī)定：系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃核查防爆工具準備、使用；設(shè)立路障或警戒線，嚴格控制無關(guān)人員進入；對打開含有高毒、劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)作業(yè)時，全部進入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員，應(yīng)穿戴防毒個人防護裝備。作業(yè)單位核查作業(yè)風(fēng)險方法貫徹狀況；核查施工用工器具完整性和完好狀況；設(shè)立路障或是警戒線，嚴格控制無關(guān)人員進入；對可能潛在的風(fēng)險要有防護方法；管線打開作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)使用適宜的個人防護裝備；對打開含有高毒、劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)作業(yè)時，全部進入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員，應(yīng)穿戴防毒個人防護裝備。吊裝作業(yè)屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查工藝風(fēng)險方法實施狀況；在現(xiàn)場吊裝半徑設(shè)立安全警戒標志，無關(guān)人員不許進入作業(yè)現(xiàn)場；作業(yè)單位核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；核查施工用工器具完整性和完好狀況；在現(xiàn)場吊裝半徑設(shè)立安全警戒標志，無關(guān)人員不許進入作業(yè)現(xiàn)場；夜間作業(yè)要有足夠的照明；檢查起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩鏈條、吊鉤等多個機具，確保安全可靠；將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點，需經(jīng)審查核算并同意；吊裝繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等避免同帶電線路接觸，并保持安全距離；不準運用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點吊裝；當懸吊重物下方站人、通行和工作時，不準吊裝；負荷或重物質(zhì)量不明，不準吊裝；斜拉重物、重物埋在地下或重物結(jié)實不牢，繩打結(jié)、繩不齊，不準吊裝；棱角重物沒有襯墊方法，不準吊裝；安全裝置失靈，不準吊裝；作業(yè)高度和轉(zhuǎn)臂范疇內(nèi)，應(yīng)無架空線路。射線作業(yè)屬地單位核查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、安全條件提供狀況；核查作業(yè)前告知狀況；核查作業(yè)警戒、警示狀況；避免人員誤入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)單位核查作業(yè)風(fēng)險控制方法貫徹狀況；核查作業(yè)用工器具完整性和完好狀況；射線作業(yè)前，射線作業(yè)人員必須在安全警戒區(qū)邊界限四周設(shè)立警戒標記涉及警戒線、警示燈、報警裝置，避免其別人員誤入；作業(yè)時間和區(qū)域應(yīng)通過公示告知；作業(yè)時間和區(qū)域應(yīng)和告知相符；作業(yè)人員的防護符合規(guī)定