我國的個人收入分配 高中政治必修二經(jīng)濟與社會

第一框我國的個人收入分配第四課我國的個人收入分配與社會保障【核心素養(yǎng)】【重難點】1．政治認同：認同我國的個人收入分配制度和社會保障制度體系2．科學精神：科學認識我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，理解和把握完善個人收入分配的必要性和措施；正確理解和認識社會保障的必要性和功能、社會保障的構(gòu)成及主要內(nèi)容；正確理解和把握完善社會保障體系的措施和總體要求。3.公共參與：理解我國的收入分配,應用于實際生活,激發(fā)學生的社會意識和參與感。嘗試對促進社會公平、實現(xiàn)共同富裕、營造良好社會風尚、完善社會保障的政策提出建議,增強社會參與意識。1.按勞分配為主體2.按生產(chǎn)要素分配的意義3.完善個人收入分配的措施4.初次分配和再次分配議題一：按勞分配為主體多種分配方式并存物質(zhì)資料生產(chǎn)最終會創(chuàng)造出國民收入“大蛋糕”，你認為哪些主體會參與“分蛋糕”這一環(huán)節(jié)？

社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府(主要用于財政支出)、企業(yè)(主要用于擴大再生產(chǎn))、個人(主要用于消費)之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。2、國民收入為什么要進行分配？分給誰？

國民收入，是一個國家(地區(qū))在一定時期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。一、國民收入的分配1、國民收入的含義那么，在我國，個人是按什么分配方式獲得自己的收入蛋糕的呢？個人企業(yè)政府國民收入政府收入主要用于財政支出企業(yè)收入主要用于擴大再生產(chǎn)個人收入主要用于消費黨的十五大明確提出了堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。十九屆四中全會明確將按勞分配為主體、多種分配方式并存確立為社會主義基本經(jīng)濟制度之一1、內(nèi)容：（是什么？）

按勞分配為主體，多種分配方式并存。二、我國的個人收入分配制度怎么分？按勞分配為主體多種分配方式并存為什么我們選擇堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度？甚至現(xiàn)在，這樣的分配方式依然可覓蹤跡體制內(nèi)“鐵飯碗”績效考核以平均數(shù)決定分配金額,體現(xiàn)不多出獎優(yōu)罰劣的薪酬設計初衷。一些體制內(nèi)單位的考核評優(yōu)：人人“輪流坐莊”“老好人”當選，誰愿意填表誰參與評優(yōu)。干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。這種分配方式，我們稱其為平均主義平均分配“懶漢”束縛生產(chǎn)力普遍貧困忽略人們勞動能力差別不符合生產(chǎn)力實際狀況按勞分配多勞多得少勞少得調(diào)動積極性和創(chuàng)造性促進生產(chǎn)力發(fā)展承認人們勞動能力差別符合生產(chǎn)力實際狀況否定不勞而獲共同勞動平等分配生產(chǎn)資料所有制形式物質(zhì)資料生產(chǎn)中結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系人

與人的關(guān)系公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展分配方式我國的生產(chǎn)關(guān)系決定決定？按勞分配為主體，多種分配方式并存在公有制經(jīng)濟中工作的勞動者主要靠什么創(chuàng)造財富？那么如何分配給勞動者的財富最合理？那么非公有制經(jīng)濟中又靠什么分配財富呢？2、為什么要實行這種個人收入分配制度呢？（原因）生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制關(guān)系產(chǎn)品的分配關(guān)系人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系決定公有制為主體

多種所有制共同發(fā)展按勞分配為主體

多種分配方式并存決定結(jié)論：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。3.按勞分配（1）地位、性質(zhì):

社會主義的分配原則（2）基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。

沒有勞動能力的人，有勞動能力但下崗失業(yè)的人都應得到社會保障。因而在按勞分配中不能提“不勞不得“！注意：①分配范圍：在公有制經(jīng)濟中②分配尺度：勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）③分配內(nèi)容：個人消費品的分配④分配結(jié)果：多勞多得，少勞少得注意：公有制經(jīng)濟(國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼；公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟中的承包集體土地獲得的收益，都屬于按勞分配)。（3）原因（必然性+重要性）

①必然性:由一定的經(jīng)濟條件決定的。

A、生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。B、社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎。

C、社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點是實行按勞分配的直接原因。②重要性（意義）：A、有助于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動者努力學習科學技術(shù)，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。B、它是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。4.生產(chǎn)要素參與收入分配（1）含義：在社會主義市場經(jīng)濟中，勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻參與收入分配，獲得相應的報酬。（2）意義：必要性：與多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展相適應重要性：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。按勞分配VS按勞動要素分配區(qū)別：適用范圍不同，按勞分配適用于公有制經(jīng)濟，按勞動要素分配則適用于非公有制經(jīng)濟。聯(lián)系：都屬于勞動收入黨的十九屆四中全會把“按勞分配為主體、多種分配方式并存”作為社會主義基本經(jīng)濟制度的同時，進一步指出要“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。生產(chǎn)要素類型對應形式（具體表現(xiàn)）勞動在私營企業(yè)、外資企業(yè)中，勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入資本儲蓄存款利息、股息或者股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主稅后利潤土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金知識與知識相關(guān)的要素參與分配技術(shù)技術(shù)入股、專利使用轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入管理企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻參與分配的收入數(shù)據(jù)提供通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”的收入公務員事業(yè)單位職工國企職工農(nóng)民私企老板私企職工按勞分配按勞分配按勞分配按勞分配（承包土地）按生產(chǎn)要素分配（土地流轉(zhuǎn)）按生產(chǎn)要素分配（管理、資本）按生產(chǎn)要素分配（勞動）想一想：以下職業(yè)的收入分配方式有哪些？學以致用按勞分配和按要素分配的關(guān)系比較按勞分配按生產(chǎn)要素分配區(qū)別適用范圍社會主義公有制經(jīng)濟廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟形式公有制經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼按勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配地位在我國的分配制度中居于主體地位是我國分配制度的重要組成部分聯(lián)系①都是我國社會主義初級階段的分配方式②都是由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件決定的③都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求知識小結(jié)注意問題按勞分配≠公有制中的分配。

按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中，但公有制經(jīng)濟中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會保障收入。按生產(chǎn)要素分配≠非公有制經(jīng)濟中的分配。

按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟相適應，也可以與公有制經(jīng)濟相適應。難點突破注意問題科技人員的收入不一定都是按技術(shù)取得的收入。①公有制經(jīng)濟的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞分配②私營或外資的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞動要素分配③技術(shù)入股、自己研究,轉(zhuǎn)讓成果專利取得的收入---按技術(shù)要素分配小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營“農(nóng)家樂”收入增加了很多。小呂是私營企業(yè)的員工，除了工資，，課余時間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無法務工，家里主要經(jīng)濟來源是國家發(fā)放的低保金和殘疾補貼。

議題2：小呂一家人獲取收入的途徑有哪些?

探究與分享：我國居民收入途徑P46勞動性收入勞動性收入轉(zhuǎn)移性收入財產(chǎn)性收入財產(chǎn)性收入財產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入財產(chǎn)性收入勞動性收入1.主要收入:P46中間勞動性收入：是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。財產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。2.其他收入途徑：(P46相關(guān)鏈接）經(jīng)營性收入：是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救助和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災款等。一、我國的分配制度（三）居民收入的途徑（四個）P46知識提綱

【轉(zhuǎn)移支付】【無償支付】國家、單位、社會團體的救助養(yǎng)老金、救災款，社會救助所擁有的財產(chǎn)獲得的收入存款利息、股息、房屋出租、

土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營所獲得的收入開小店、擺小攤財產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)營性收入勞動最光榮最崇高最偉大最美麗勞動所獲得的收入工資、獎金、津貼居民收入來源的多樣化知識拓展：“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式序號行為分配方式收入途徑1農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地得的收入2農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入3農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)私營公司去打工4農(nóng)民有自己的《農(nóng)家樂》經(jīng)營的收入5農(nóng)民的種糧補貼收入按勞分配勞動性收入土地要素按勞動要素土地要素財產(chǎn)性收入勞動性收入經(jīng)營性收入轉(zhuǎn)移性收入難點突破

我們的收入分配制度賦予了我們多樣化的收入來源，但是對于絕大多數(shù)人來說，我們只能靠什么走出致富第一步？5、勞動是財富的源泉（1）重要性：

勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。（2）個人獲取收入的要求：①弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。勞動重要性及其要求知識拓展總結(jié)一、我國的分配制度（一）地位社會主義基本經(jīng)濟制度之一（二）與生產(chǎn)資料所有制的關(guān)系公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展↓按勞分配為主體，多種分配方式并存決定（三）解讀按勞分配1.是什么：

分配前提+分配范圍+分配要求分配尺度+分配結(jié)果2.為什么必要性：前提條件+物質(zhì)基礎+直接原因重要性：調(diào)動積極性+促進生產(chǎn)+體現(xiàn)平等（四）解讀按生產(chǎn)要素分配1.是什么：含義+具體內(nèi)容2.為什么必要性：前提條件重要性：要素的活力+創(chuàng)造社會財富+資源優(yōu)化配置二、我國居民收入途徑（一）主要途徑勞動性收入+財產(chǎn)性收入（二）其他途徑經(jīng)營性收入+轉(zhuǎn)移性收入三、關(guān)于勞動（一）重要性：是財富的源泉（二）要求：勞動精神+勞動觀念+勞動致富議題二：完善個人收入分配我們的分配制度給與了我們公平競爭的舞臺充分激勵著勞動者的積極性和創(chuàng)造性，整個社會創(chuàng)造財富的源泉正在充分涌流然而，在一片欣欣向榮的光景下，有些現(xiàn)實卻依然值得我們警醒……為什么要進行個人收入分配，個人收入分配又應如何兼顧效率與公平？①收入分配是民生之源,是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。是社會公平的重要體現(xiàn)。②必須完善我國個人收入分配,理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系,健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。1、完善個人收入分配的重要性（為什么）

收入分配不公的危害：（1）影響社會公平公正。（2）打擊付出勞動多收入?yún)s不高的勞動者的積極性，影響社會生產(chǎn)力的良性發(fā)展。（3）加劇社會矛盾，不利于社會穩(wěn)定、社會和諧。（4）違背以人民為中心的發(fā)展思想，不符合共享發(fā)展理念，不利于經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。你知道我們的國民收入這塊蛋糕會經(jīng)歷幾次切分？企業(yè)政府個人初次分配再次分配在價值的創(chuàng)造環(huán)節(jié)對國民收入進行的分配在初次分配的基礎上，國民收入在全社會范圍內(nèi)的再次分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配所得稅財產(chǎn)稅三次分配慈善等社會公益事業(yè)轉(zhuǎn)移支付個人捐贈企事業(yè)單位捐贈社會保障按勞動要素分配按其他要素分配形式：工資津貼、獎金表現(xiàn)為：勞動性收入表現(xiàn)為：財產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入增值稅、營業(yè)稅（1）兩個同步（初次分配，理順國家、企業(yè)、個人三者關(guān)系）2.完善個人收入分配的措施要堅持經(jīng)濟增長（國家GDP）的同時實現(xiàn)居民收入同步增長在勞動生產(chǎn)率（企業(yè)）提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高企業(yè)政府個人那么，中國初次分配狀況如何呢？（2）初次分配完善個人收入分配，在初次分配方面A要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。B健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制。那么，中國再分配狀況如何呢？企業(yè)政府個人·個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減半征收個人所得稅?！ぜ{稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出,按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。（3）再分配完善個人收入分配，在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。（兩次分配都要重公平）轉(zhuǎn)移支付：又稱無償支付，指政府或企業(yè)無償支付財物給其他經(jīng)濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。（P48)個人所得稅：指國家對個人所得征收的一種稅，是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。(P48)企業(yè)政府個人那么，中國第三次分配狀況如何呢？·大力發(fā)展各類慈善組織，規(guī)范慈善組織行為；·鼓勵社會力量以扶貧濟困為重點開展慈善服務，完善相關(guān)激勵機制；·利用“中華慈善日”等契機，加大慈善法的宣傳力度，加強公民慈善理念教育。（4）第三次分配完善個人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善（P49相關(guān)鏈接）等公益事業(yè)。

初次分配再分配第三次分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會全社會主體主要是企業(yè)國家、政府社會手段市場機制決定政府調(diào)控機制，稅收、政策、法律捐款、公益目的提高效率、體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平先富幫后富舉例企業(yè)職工工資、津貼等勞動收入及非勞動收入，都屬初次分配個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫。企業(yè)或者個人捐款、蓋學校、公益事業(yè)初次分配、再分配和第三次分配的區(qū)別初次分配主要指的是工資（勞動報酬），再分配主要指的是利用稅收和財政促成社會公平，第三次分配主要是指慈善公益事業(yè)、捐贈、志愿服務等。疑難解析1.提高最低工資標準2.加強社會保障體系的建設3.建立企業(yè)職工正常工資增長機制4.提高城市居民最低生活保障5.加大對農(nóng)產(chǎn)品的補貼6.鼓勵資本、技術(shù)等要素參與分配，增加收入7.提高個稅起征點，調(diào)節(jié)個人收入分配8.疫情發(fā)生后，恒大集團捐給一線醫(yī)院等急需防護物資的地方捐款捐物1300余萬判斷以下情況屬于哪一次分配？初次分配再分配再分配再分配再分配初次分配初次分配第三次分配學以致用

（5）分配政策完善個人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入?！ま眿I、鄧倫、范冰冰等，網(wǎng)紅主播在拿著天價報酬的同時，偷稅漏稅行為頻頻曝光，對青少年價值觀造成不良引導。網(wǎng)絡吐槽：有的人一分鐘能賺好幾萬，而我一月才幾千塊；有的人打擦法律的擦邊球，偷稅漏稅十幾個億......這些情況國家要好好管管呀！

（6）必須堅持消除貧困我們要鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)

（7）大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富和居民收入。（根本措施）二、完善個人收入分配2、措施

之

根本措施

知識提綱兩個同步要堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。三個環(huán)節(jié)保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。在初次分配方面，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制；再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會事業(yè)。規(guī)范秩序鞏固和拓展脫貧成果。由主要解決絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變。消除貧困總結(jié)：如何完善個人收入分配（兼顧效率與公平）？制度保證大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富和居民收入根本措施理順國家、企業(yè)、個人之間的收入分配關(guān)系,健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制。課堂小結(jié)第一目：按勞分配為主體多種分配方式并存第二目：完善個人收入分配我國的個人收入分配必要性措施按生產(chǎn)要素分配我國居民收入的主要途徑按勞分配決定因素弘揚勞動精神，勞動致富原因（客觀必然性+意義）地位、內(nèi)容、形式內(nèi)容意義兩個同步消除貧困分配政策制度保證初次分配、再分配和第三次分配課堂小結(jié)根本舉措1.下列屬于按勞分配的