中國移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司怒江傈僳族自治州2012年新建GSM網(wǎng)及TD網(wǎng)移動(dòng)通信基站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

3 3 4 5 8 8 20 20 21 21 23 23 23 24 25 25 26 28 28 28 28 30 31 32 33 34 36 36 38 39 41 41 41 41 42 42 42 4211.1項(xiàng)目背景和由來中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云南分公司完成了中國移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司怒江傈僳族自治州2012年新建GSM網(wǎng)及TD網(wǎng)移動(dòng)通信基站工程怒江州新建建設(shè)單位中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云南省分公司委托中核新能核工業(yè)工程有1.2驗(yàn)收依據(jù)8.《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)210.《關(guān)于電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)函【2003】751.《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》3.《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則－電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》3及TD網(wǎng)移動(dòng)通信基站工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（怒環(huán)行審[2016]25號(hào)1.3驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)（2）核實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本情況及變更情況，復(fù)核環(huán)評(píng)報(bào)告（3）核實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中提出的環(huán)境保護(hù)措（4）生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查，主要是核查項(xiàng)目施工期采取的生態(tài)恢復(fù)措施和效1.4驗(yàn)收方法和內(nèi)容主體工程運(yùn)行期環(huán)境問題只要涉及基站電磁輻射和基站設(shè)備散熱風(fēng)扇噪聲1、核實(shí)各個(gè)基站建設(shè)地點(diǎn)、發(fā)射功率、天線載頻和增42、對基站抽樣監(jiān)測，核實(shí)各類型基站臨近公眾居住位置的環(huán)境電磁輻射功1.5驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、因子及范圍應(yīng)滿足環(huán)境電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，應(yīng)滿足單個(gè)網(wǎng)功率密度(μW/cm2）8注：根據(jù)新舊標(biāo)準(zhǔn)交替原則，云環(huán)發(fā)〔2010〕47號(hào)文5b類01234以基站發(fā)射天線為中心，水平方向50m范圍內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測距離各天線主瓣方向1.6環(huán)境敏感目標(biāo)6類（A型）5（B型）式B7序號(hào)型標(biāo)1E6是S79是W3是26是23N43是E3是S0W704區(qū)E70S00是5BN78是6NW是7序號(hào)型標(biāo)是7村BS2是N是8N3是NE9是S6是09N3是E0是W6是NW63是NE6是70NE53是W33是S6是遠(yuǎn)3是NW是N0是NE3是56是城S0是N9是E26是6是N9是N3是S6是NW是是N4是W是遠(yuǎn)E是S是W9是82建設(shè)項(xiàng)目工程概況2.1工程基本情況項(xiàng)目名稱：中國移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司怒江傈9表2-12012年怒江移動(dòng)GSM主體網(wǎng)擴(kuò)容工程建型天線方位角(°)征況類12B34959467線8線9線線BBB7BBB型天線方位角(°)征況類7線表2-22012年怒江移動(dòng)WCDMA主體網(wǎng)擴(kuò)容工程建設(shè)基站主要信息匯總表型角(°)1234B5678899型角(°)BB蘭坪八十一B部9型角(°)67BBB7型角(°)87399表2-4怒江州不同區(qū)域基站建設(shè)675505本項(xiàng)目各類型天線架設(shè)方式示例見圖2-2。天線架設(shè)方式統(tǒng)計(jì)見表2-5、圖11234562°~13°7891GSM2站即傳統(tǒng)的移動(dòng)通信基站，覆蓋半徑大多為1km～25宏基站基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種技術(shù)，其核心概念就是把傳統(tǒng)宏基站基帶單元（BBU）和遠(yuǎn)端射頻單元（RRU）分離，二者通過光纖相連。具有體積小、重002.2項(xiàng)目變更情況2.3項(xiàng)目環(huán)保投資1223415173環(huán)境影響調(diào)查3.1聲環(huán)境影響調(diào)查應(yīng)急發(fā)電機(jī)噪聲源強(qiáng)高，影響范圍大。距離發(fā)電機(jī)65m處噪聲貢獻(xiàn)值方能3.2生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查3.3水環(huán)境影響調(diào)查與分析3.4固體廢棄物影響調(diào)查與分析3.5大氣環(huán)境影響調(diào)查與分析3.6景觀影響調(diào)查與分析4環(huán)境影響報(bào)告書回顧4.1電磁環(huán)境監(jiān)測結(jié)論進(jìn)行電磁輻射背景監(jiān)測，監(jiān)測基站數(shù)占新建基站總數(shù)的比例為8.9%。區(qū)域電磁為≤0.02～2.64μW/cm2，各基站周邊環(huán)境電磁輻射背景值低于《電磁環(huán)境控制限為＜0.10μW/cm2，怒江州電磁輻射環(huán)境能符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB4.2電磁環(huán)境影響分析預(yù)測結(jié)論域?yàn)?.5m；GSM900（天線增益17dBi）單頻站電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)控制最大距離水2.評(píng)價(jià)收集昆明市創(chuàng)業(yè)大廈GSM900/DCS1800/TD-SCDMA基站，分GSM900單網(wǎng)、TD-SCDMA單網(wǎng)、GSM900/TD雙網(wǎng)三種不同運(yùn)行狀況下，際監(jiān)測中電磁輻射功率密度遠(yuǎn)小于理論計(jì)算結(jié)果，因此理論計(jì)算確定電磁輻射影響及達(dá)標(biāo)控制距離是保守的，從保護(hù)公眾的角度講是可行的。了本次環(huán)評(píng)涉及的除本次調(diào)查基站外的107個(gè)基站均滿足評(píng)價(jià)提出的天線電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離的要求。4.3其他環(huán)境影響分析結(jié)論在基站建設(shè)過程中，應(yīng)盡量把空調(diào)室外機(jī)安置在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)的墻面，使空調(diào)室外機(jī)距離敏感目標(biāo)5m以上，即滿足《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》4.4環(huán)境可行性分析中國移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司怒江傈僳族自治州2012年新建GSM網(wǎng)及4.5環(huán)境保護(hù)措施（5）建設(shè)單位不得擅自更改發(fā)射功率，杜絕因擅自改變發(fā)中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云南省分公司已與如皋市天鵬有限公司簽訂廢4.6環(huán)評(píng)批復(fù)要求5.1監(jiān)測目的5.2監(jiān)測依據(jù)5.3監(jiān)測因子與方法以發(fā)射天線為中心半徑50m的范圍內(nèi)可能受到影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處布設(shè)監(jiān)測室內(nèi)監(jiān)測，一般在窗口（陽臺(tái)）位置監(jiān)測，探頭（天線）尖端應(yīng)在窗框（陽臺(tái)）界面以內(nèi)。天線某扇區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)示意圖見圖5-2。20m30m40mm320mm基站天線C基站天線A 基站天線B基站底座建筑可以測量點(diǎn)0m40m50m50m30m20m30m40mm320mm基站天線C基站天線A 基站天線B基站底座建筑可以測量點(diǎn)0m40m50m50m30m可以測量點(diǎn)20m可以測量點(diǎn)5m5m可以測量點(diǎn)③監(jiān)測結(jié)果記錄：記錄以基站發(fā)射天線為中心半徑50m范圍內(nèi)的監(jiān)測點(diǎn)位5.4監(jiān)測單位及儀器本次驗(yàn)收委托佛山市中科院環(huán)境與安全檢測認(rèn)證中心有限公司進(jìn)行移動(dòng)通指標(biāo)均符合《電磁輻射監(jiān)測儀器與方法》（HJ/T10.2-1996）的規(guī)定，共包括檢NBM550NBM550NBM550NBM550NBM5205.5監(jiān)測時(shí)運(yùn)行工況5.6質(zhì)量保證本項(xiàng)目電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測質(zhì)量保證體系嚴(yán)格按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境（3）監(jiān)測點(diǎn)位置的選取考慮使監(jiān)測結(jié)果具有代（4）測量操作嚴(yán)格按《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測（HJ/T10.2-1996）及儀器操作規(guī)程進(jìn)行；（5）根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996測量時(shí)間選擇在環(huán)境電磁輻射的高峰期；（6）監(jiān)測所用儀器定期經(jīng)計(jì)量部門檢定，檢定合格后須在有效使用期內(nèi)使用，且與所測對象在頻率、量程、響應(yīng)時(shí)間等方面相符合，以保證獲得準(zhǔn)確的測量結(jié)果。測量實(shí)行全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測單位《質(zhì)量手冊》和《程序文件》及儀器作業(yè)指導(dǎo)書的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)測人員均參加過相關(guān)的電磁（7）根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996監(jiān)測高度為1.7m，每個(gè)測點(diǎn)連續(xù)測量5次不小于15秒，并讀取穩(wěn)定狀態(tài)的最大值，測量測量的氣候條件應(yīng)符合儀器規(guī)定的使用條件；（8）每次測量前、后均檢查儀器的工作狀態(tài)是否正常；5.7典型基站的選取原則工環(huán)保驗(yàn)收電磁輻射環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括移動(dòng)通信基站建設(shè)320.0239829.072430.8A1521B715.8監(jiān)測結(jié)果與分析12345B6789驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果表明，所有基站及基站各監(jiān)測點(diǎn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測值范圍為6.1環(huán)評(píng)報(bào)告書中提出環(huán)保措施表6-1本項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件要求的環(huán)保措施類別環(huán)境管理面負(fù)責(zé)移動(dòng)通信基站運(yùn)行管定完善的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)監(jiān)測計(jì)劃竣工驗(yàn)收階段以天線為中心，半徑50m范圍內(nèi)可能受驗(yàn)收報(bào)告中對運(yùn)營基站周圍電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行施工期環(huán)保措施噪聲對施工時(shí)間進(jìn)行合理安排，加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目施工時(shí)合理安排施工時(shí)間，項(xiàng)目施工時(shí)并未夜間施揚(yáng)塵施工期間需加強(qiáng)保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車狀態(tài)固體廢物基站施工期間產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由施工人員及時(shí)清理后納入就近垃圾收集點(diǎn)。建筑垃圾應(yīng)由施工垃圾由專人運(yùn)至指定地點(diǎn)妥類別生態(tài)環(huán)境挖方應(yīng)盡量填放在基站征地范圍內(nèi)，個(gè)別難以就水環(huán)境施工現(xiàn)場部設(shè)施工營地，不產(chǎn)生生活廢水，施工運(yùn)行期環(huán)保措施電磁輻射基站建設(shè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格滿足本次環(huán)評(píng)理論計(jì)算得出的環(huán)境保護(hù)控制范圍要求，確保環(huán)境保護(hù)控制范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)。最終確保基站建成運(yùn)行后在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處所引起的電磁輻射水平不大于公眾曝露控制限值40μW/cm2，單個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（一家移動(dòng)運(yùn)營商的一套無線發(fā)射網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)視為單個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處所引起的電磁輻射水平達(dá)標(biāo)控制范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)噪聲固體廢物每個(gè)基站配備有備用電源，選用免維護(hù)密封蓄電池組，杜絕漏液現(xiàn)象，廢舊蓄電池交由具備相應(yīng)廢舊蓄電池經(jīng)收集后交由有景觀對于架設(shè)在對景觀要求較高的區(qū)域的基站及密集城市建筑區(qū)域的基站已采取將天線美化、利用美化仿生塔、簡潔美觀的單管塔等措施消除或緩解移動(dòng)公司在城市景觀敏感區(qū)域內(nèi)多采用美化天線的架設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范6.2環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)意見落實(shí)情況1加強(qiáng)基站設(shè)備的日常維護(hù)，加強(qiáng)基站的電磁輻射安全管理，確保基站周圍公眾長期居留區(qū)域內(nèi)電磁輻射水平滿足公眾照射導(dǎo)出限值40μ2嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)告書》提出的電磁輻射達(dá)標(biāo)控制距離要求，定期對基站周圍進(jìn)行核查并采取相關(guān)措施，確保電磁輻射達(dá)標(biāo)控制距離范圍內(nèi)不新建幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、居民樓等環(huán)境敏感站與周圍50m范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目報(bào)告中提出的達(dá)標(biāo)控制距離的要3基站必須使用噪聲符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)等散熱住宅等敏感目標(biāo)。加強(qiáng)對基站用空調(diào)和風(fēng)扇的檢修維護(hù)，做好減震降噪工作；使用備用發(fā)電優(yōu)先選用的是噪聲產(chǎn)生量小的設(shè)4項(xiàng)目運(yùn)行中產(chǎn)生的廢舊蓄電池要按危險(xiǎn)廢物相5在文教區(qū)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、住宅區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，應(yīng)盡量采用美化天線等方式，提高6規(guī)模、發(fā)射機(jī)功率、載頻、天線類型、增益、方向角、俯角、離地高度等重要參數(shù)。確需改7加大移動(dòng)通信基站環(huán)保宣傳力度，讓公眾正確作7環(huán)境管理狀況及監(jiān)測計(jì)劃7.1環(huán)境管理狀況調(diào)查云南移動(dòng)分公司在管理機(jī)構(gòu)內(nèi)配備了專業(yè)人員負(fù)責(zé)環(huán)保投訴和環(huán)境管理工（4）密切關(guān)注基站周圍的環(huán)境變化和基站設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)處理出（6）委托有監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測單位，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對輻射場所及周圍環(huán)7.2監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況本項(xiàng)目的監(jiān)測計(jì)劃主要是用來監(jiān)測基站的電磁輻射和機(jī)房噪聲對周圍居民處418.1工程變更情況8.2驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果表明，所有基站及基站各監(jiān)測點(diǎn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測值范圍為8.